中华人民共和国土地管理法全文

中华人民共和国土地管理法--变迁史（１９８６年６月２５日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据１９８８年１２月２９日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正１９９８年８月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正）1988年修改：一、第二条第二款修改为：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

”第二条增加两款，作为第四款、第五款：“国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。

土地使用权转让的具体办法，由国务院另行规定。

”“国家依法实行国有土地有偿使用制度。

国有土地有偿使用的具体办法，由国务院另行规定。

”二、第四十条修改为：“乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡级人民政府审核，向县级人民政府土地管理部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

”三、第四十七条修改为：“买卖或者以其他形式非法转让土地的，没收非法所得，限期拆除或者没收在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以对当事人处以罚款；对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

”四、第五十一条修改为：“违反法律规定，在耕地上挖土、控沙、采石、采矿等，严重毁坏种植条件的，或者因开发土地，造成土地沙化、盐渍化、水土流失的，责令限期治理，可以并处罚款。

”五、第五十二条修改为：“本法规定的行政处罚由县级以上地方人民政府土地管理部门决定，本法第四十五条规定的行政处罚可以由乡级人民政府决定。

当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

”第五十二条增加第二款：“受到限期拆除新建建筑物和其他设施的处罚的单位和个人，必须立即停止施工。

2023年土地管理法全文
摘要：
一、土地管理法的修订背景
二、土地管理法的主要内容
三、修订土地管理法的意义
四、实施土地管理法的建议
正文：
土地管理法是中华人民共和国关于土地管理和利用的基本法律，自1986 年首次颁布以来，已经经历了多次修订。

2023 年，土地管理法再次进行了全面的修订，旨在更好地保护耕地资源，促进土地的合理利用，以及加强对土地市场的监管。

修订后的土地管理法共分为总则、土地所有权和使用权的取得、土地利用、土地保护、土地征收、土地补偿、监督检查和法律责任等八个部分。

其中，土地所有权和使用权的取得部分明确了土地所有权的归属和土地使用权的取得方式；土地利用部分规定了土地利用的规划和用途管制；土地保护部分提出了严格保护耕地的措施；土地征收部分明确了土地征收的范围、程序和补偿标准；土地补偿部分规定了土地补偿的原则和方式；监督检查部分明确了监督检查的主体和职责；法律责任部分规定了违反土地管理法的法律责任。

此次修订土地管理法的意义在于，能够更好地适应我国社会经济发展的需要，加强对土地资源的管理和保护，促进土地的合理利用，以及维护土地所有者和使用者的合法权益。

为了更好地实施土地管理法，我们提出以下建议：一是加强土地管理法的宣传和教育工作，提高公众对土地管理法的认识和理解；二是完善土地管理体制，建立健全土地管理的长效机制；三是加强土地市场的监管，防范土地市场的风险；四是加大对违反土地管理法的违法行为的查处力度，维护土地管理秩序。

新土地管理法第一章总则第一条为了加强土地管理，保障土地资源合理利用，促进农村经济和社会发展，制定本法。

第二条中华人民共和国的土地属于国家所有，国家根据法律规定对土地实行统一管理。

土地的所有权不得侵犯，土地的使用权、承包经营权、抵押权、转让权等合法权益受到保护。

第三条在土地管理中，坚持统筹规划、分类管理原则，根据土地的用途、功能和地位等因素，实行各分类土地分别管理，做到合理布局、保护优先。

第四条国家建立健全土地承包经营制度，保障农民土地承包经营权稳定、长效，促进农业现代化和农村经济发展。

第五条国家积极推进农村集体经济组织改革，促进农民增收。

农村集体经济组织应当遵守法律和章程，按照规定制定经营计划，发挥组织作用，促进土地经营、林业经营、草原利用、水利管理等经济活动。

第六条国家加强土地资源监测监控，推进土地利用和土地管理信息化建设，完善土地统计和监管机制，加强土地资源调查和监测。

第七条国家加强对农村宅基地、林地、草原等土地的管理，保护生态环境，维护土地资源安全。

第二章土地出让第八条土地市场化机制是国家实行土地出让的重要方式。

土地出让应当公开、透明、公正，依法进行。

第九条土地出让应当严格依据相关法律和规定，遵守土地利用总体规划。

出让土地用途应当符合土地利用总体规划，不得超出批准的规划范围。

第十条土地出让应当按照公开拍卖、竞标、招标等有关法律、法规和规定的方式进行，不得实行行政指定、非法转让、强制要求等不符合法律规定的行为。

第十一条土地出让应当确定合理的容积率、建筑密度、容积率和建筑高度等规划参数，促进城乡协调发展和优化城市空间结构。

第十二条荒地出让应当按照有关土地利用总体规划安排和荒地改良的要求，组织开发利用，进行种植、养殖等经济活动。

第十三条土地出让应当签订合法有效的土地出让合同，并支付土地出让费。

土地出让费应当用于土地征用补偿、土地整理、土地监管等土地管理工作。

第十四条土地出让的土地使用年限是国家对土地使用的限制。

2023年土地管理法全文【实用版】目录1.土地管理法的历史修订2.土地管理法的目的和意义3.土地管理法的主要内容4.土地管理法的实施和影响正文2023 年土地管理法全文《中华人民共和国土地管理法》（以下简称“土地管理法”）是我国关于土地管理的一部重要法律，自 1986 年通过以来，经历了多次修订，以适应社会经济形势的发展和变化。

2023 年的土地管理法全文包括了以下几个方面：一、土地管理法的历史修订土地管理法于 1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，随后在 1988 年、1998 年、2004 年和 2019 年进行了多次修订。

这些修订旨在加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展。

二、土地管理法的目的和意义土地管理法的主要目的是加强土地管理，保护土地资源，促进社会经济的可持续发展。

土地管理法对于维护土地的社会主义公有制、保护耕地、规范土地利用行为、促进土地资源的合理开发和利用具有重要的法律意义。

三、土地管理法的主要内容土地管理法主要包括以下几个方面：1.土地的所有权和使用权土地管理法明确规定了土地的所有权和使用权，指出土地属于国家所有，国家保障土地的合理利用和保护。

2.土地的用途管制土地管理法规定了土地的用途管制制度，明确了各类土地的用途，旨在促进土地资源的合理利用。

3.土地的征收和补偿土地管理法明确了土地的征收和补偿制度，保障了土地使用者的合法权益。

4.土地的划拨和出让土地管理法规定了土地的划拨和出让制度，明确了土地使用权的取得方式。

5.土地的管理和监督土地管理法明确了土地的管理和监督制度，包括土地利用规划、土地登记、土地调查、土地统计等方面的规定。

四、土地管理法的实施和影响土地管理法的实施对我国土地资源的管理和保护产生了积极的影响，有效促进了土地资源的合理利用和社会经济的可持续发展。

中华人民共和国土地管理法实施条例(2011年修订) 文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.01.08•【文号】国务院令第588号•【施行日期】2011.01.08•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。

第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征收的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

第三条国家依法实行土地登记发证制度。

依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。

土地登记资料可以公开查询。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。

第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。

设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

第五条单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。

86年土地管理法全文第一章总则第一条为了保护土地资源，合理利用土地，维护土地所有权和使用权的合法权益，保障土地资源的可持续利用，促进农业、工业、城市建设、生态建设和国防建设的均衡协调发展，制定本法。

第二条本法所称土地是指地壳表面的陆地、内陆水域、河口及内海水域以及其他地下、地面、地上的自然资源。

第三条土地是中华人民共和国的社会主义公有财产，是国家的重要资源，应当受到保护和合理利用。

第四条土地所有权分为国有土地所有权和集体土地所有权。

第五条国家实行土地有偿使用制度。

第六条国家保障土地的合理利用，加强对土地的管理和保护。

第七条土地应当按照合理的用途分类，实行保护、开发、利用和管理。

第八条土地利用应当符合国家的经济建设、社会发展、生态环境保护的需要，遵循节约集约利用和可持续发展的原则。

第九条土地利用应当坚持农业为基础、工业为主导、城市建设与农村发展相协调的方针。

第十条土地利用应当遵循自愿、公平、公正、公开的原则，尊重土地权益人的合法权益。

第十一条土地利用应当保护土地资源，防止滥用、乱用和浪费。

第十二条国家鼓励和支持土地科学研究和技术开发，提高土地利用的科学性和效益性。

第十三条土地利用应当按照国家的规划、布局和标准进行，不得超越规划、布局和标准的限制。

第十四条土地利用应当按照法律、法规和政策的规定办理。

第十五条土地利用应当依法取得土地使用权。

第十六条土地使用权是土地所有权之下的权利，是土地权益人依法使用土地的权利。

第十七条土地使用权可以通过出让、划拨、租赁、转让等方式取得。

第十八条土地使用权可以依法设定抵押权、租赁权、承包经营权等权利。

第十九条土地使用权可以依法转让、继承和赠与。

第二章土地利用规划和用途管制第二十条国家根据经济建设、社会发展、生态环境保护的需要，制定土地利用总体规划。

第二十一条土地利用总体规划是国家对土地利用进行统一规划的基础。

第二十二条土地利用总体规划应当与国民经济和社会发展规划相协调。

中华人民共和国土地管理法实施条例(2011年修订) 文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.01.08•【文号】国务院令第588号•【施行日期】2011.01.08•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。

第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征收的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

第三条国家依法实行土地登记发证制度。

依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。

土地登记资料可以公开查询。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。

第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。

设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

第五条单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。

《中华人民共和国土地管理法》2019修正版【发布部门】：全国人大常委会【发布日期】 : 2019.08.26【实施日期】 : 2020.01.01【时效性】 : 尚未生效【效力级别】 : 法律【法规类别】: 土地综合规定中华人民共和国土地管理法1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正根据2019年8月26日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国城市房地产管理法>的决定》第三次修正）目录第一章总则 (2)第二章土地的所有权和使用权 (3)第三章土地利用总体规划 (4)第四章耕地保护 (7)第五章建设用地 (9)第六章监督检查 (15)第七章法律责任 (16)第八章附则 (18)第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。

第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。

但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

中华人民共和国土地管理法实施条例(2014年修订) 文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.07.29•【文号】国务院令第653号•【施行日期】2014.07.29•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。

第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征收的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

第三条国家依法实行土地登记发证制度。

依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。

土地登记资料可以公开查询。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。

第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。

中华人民共和国土地管理法（2019修正版本）第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。

第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。

但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

第四条国家实行土地用途管制制度。

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

第五条国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。

县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。

第六条国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。

第七条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。

第八条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法是一项重要的法律法规，旨在规范土地的管理、利用和保护，以实现国家的可持续发展目标。

该法律的实施对于保护土地资源、促进农村发展、推动城市化进程具有重要意义。

土地管理法规定了土地的基本性质和使用制度。

根据该法，土地是国家所有，集体所有和农民承包经营所有。

土地使用权由国家依法出让、划拨或者农民经营承包。

同时，该法还规定了土地使用权的出让程序和条件，确保土地资源的合理配置和高效利用。

土地管理法还明确了土地使用权的保护和维护。

该法保护土地使用权人的合法权益，禁止任何单位和个人侵占、非法占用土地。

土地使用权人享有土地收益、转让和抵押的权利，可以依法使用土地进行农业、建设和其他合法经营活动，提高土地的利用效率和经济效益。

在土地管理方面，中华人民共和国土地管理法还规定了土地利用计划和土地利用总体规划的编制和实施。

土地利用计划是国家根据发展需要制定的，确定土地利用方式和用途的规划。

土地利用总体规划则是根据城乡发展需要，综合考虑自然、经济、社会和生态等因素，对土地利用进行宏观定位和布局的规划。

这些规划的实施有效推动了土地资源的有序利用和保护。

另外，土地管理法还强调了土地保护的重要性。

土地是有限资源，保护土地具有重大的历史和现实意义。

中华人民共和国土地管理法对于土地的保护作出了明确规定，禁止破坏耕地、水域和森林等生态环境资源，同时加强土地环境保护的监管和管理。

总之，中华人民共和国土地管理法在土地资源的管理、利用和保护方面起到了重要的作用。

它为土地的所有权、使用权和保护权建立了明确的制度框架，促进了土地资源的合理配置和高效利用。

同时，该法还强调了土地保护的重要性，加强了土地资源的环境治理和保护工作。

相信在法律的指导下，我国土地资源将得到更好地保护和利用，实现可持续发展目标。

2023年土地管理法全文摘要：一、土地管理法的修订背景和意义二、土地管理法的主要内容三、土地管理法的实施意义和影响四、结论正文：土地管理法是我国土地管理制度的重要法律，旨在加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展。

2023 年，我国对土地管理法进行了全面的修订，修订后的土地管理法全文共分为总则、土地所有权、土地使用权、土地登记、土地利用、土地保护、法律责任和附则等八个章节。

一、土地管理法的修订背景和意义随着我国社会经济的快速发展，土地资源日益紧张，土地问题成为影响我国经济社会发展的关键因素。

为了适应新的发展形势，提高土地资源利用效率，保护耕地资源，我国对土地管理法进行了全面的修订。

修订后的土地管理法进一步明确了土地所有权、土地使用权等核心问题，强化了土地保护、利用和管理，对于促进我国经济社会可持续发展具有重要意义。

二、土地管理法的主要内容修订后的土地管理法全文共分为八个章节，分别为总则、土地所有权、土地使用权、土地登记、土地利用、土地保护、法律责任和附则。

其中，总则部分明确了土地管理法的立法目的、适用范围和基本原则；土地所有权部分规定了土地的社会主义公有制和土地的国家所有权；土地使用权部分明确了土地使用权的取得、变更、消灭和土地使用权人的权利、义务；土地登记部分规定了土地登记的程序、要求和效力；土地利用部分明确了土地利用的总体规划和年度计划，以及土地的供应、储备和收购；土地保护部分规定了土地保护的原则、措施和责任；法律责任部分明确了违反土地管理法的法律责任和处罚措施；附则部分规定了土地管理法的施行日期。

三、土地管理法的实施意义和影响修订后的土地管理法对于加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展具有重要意义。

新的土地管理法将有助于提高土地资源利用效率，优化土地资源配置，保护耕地资源，保障农民土地权益，维护国家粮食安全和社会稳定。

中华人民共和国土地管理法--变迁史（１９８６年６月２５日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据１９８８年１２月２９日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正１９９８年８月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正）1988年修改：一、第二条第二款修改为：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

”第二条增加两款，作为第四款、第五款：“国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。

土地使用权转让的具体办法，由国务院另行规定。

”“国家依法实行国有土地有偿使用制度。

国有土地有偿使用的具体办法，由国务院另行规定。

”二、第四十条修改为：“乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡级人民政府审核，向县级人民政府土地管理部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

”三、第四十七条修改为：“买卖或者以其他形式非法转让土地的，没收非法所得，限期拆除或者没收在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以对当事人处以罚款；对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

”四、第五十一条修改为：“违反法律规定，在耕地上挖土、控沙、采石、采矿等，严重毁坏种植条件的，或者因开发土地，造成土地沙化、盐渍化、水土流失的，责令限期治理，可以并处罚款。

”五、第五十二条修改为：“本法规定的行政处罚由县级以上地方人民政府土地管理部门决定，本法第四十五条规定的行政处罚可以由乡级人民政府决定。

当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

”第五十二条增加第二款：“受到限期拆除新建建筑物和其他设施的处罚的单位和个人，必须立即停止施工。

2023年中华人民共和国土地管理法第一章总则本法旨在规范土地管理，保护土地资源，促进经济和社会可持续发展。

第二章土地管理机构第三条土地管理机构的职责和权力1. 土地管理机构负责土地管理、土地征收和土地使用计划的制定。

2. 土地管理机构应当保障土地资源的合理开发利用，维护土地所有权的权益。

第四条土地管理机构的组成1. 土地管理机构由国家、地方和乡镇三级机构组成。

2. 土地管理机构的组织结构和职责由国家土地管理部门制定。

第三章土地使用权第五条土地使用权的获取1. 获取土地使用权应当符合法律规定的程序。

2. 土地使用权可以以出让、划拨、出租等形式获取。

第六条土地使用权的期限1. 土地使用权的期限根据土地用途和需要进行规定。

2. 土地使用权到期后，可以办理续期手续或者清退土地。

第四章土地征收第七条土地征收的范围和程序1. 土地征收适用于国家利益、公共利益和社会福利等重大需要的情况。

2. 土地征收应当按照法定程序进行，征收补偿必须合理并及时支付。

第八条土地征收补偿1. 土地征收补偿应当包括土地被征收人的土地费用、迁移费用和生活补偿费用等。

2. 土地被征收人有权进行合理的补偿谈判。

第五章土地承包经营权第九条土地承包经营权的约定1. 土地承包经营权可以由个人、集体或者农业组织持有。

2. 土地承包经营权的约定应当依法登记和备案。

第十条土地承包经营权的保护1. 土地承包经营权应当受到法律保护，不得侵犯。

2. 土地承包经营权的继承、转让和出租等行为应当符合法律规定。

第六章法律责任第十一条违反土地管理法的行为1. 违反土地管理法的行为应当依法承担相应的法律责任。

2. 对于滥用土地使用权、征地强迫拆迁、非法出让土地等行为，土地管理机构有权进行处罚。

第七章附则第十二条本法的解释权本法的解释权属于国家土地管理部门。

结语本法的颁布和实施有利于土地资源的合理利用和保护，为经济和社会发展提供了依据和保障。

参考资料- 中华人民共和国土地管理法 (2023年)。

中华人民共和国土地管理法实施条例(2014年修订) 文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.07.29•【文号】国务院令第653号•【施行日期】2014.07.29•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。

第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征收的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

第三条国家依法实行土地登记发证制度。

依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。

土地登记资料可以公开查询。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。

第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。

中华人民共和国土地管理法根据您的要求，以下是中华人民共和国土地管理法的详细模板范本：第一章总则第一条中华人民共和国土地管理法（以下简称《土地管理法》）是为了规范土地管理，保护土地资源，促进农业、工业、建设、交通、水利等事业的发展，调整和规范农村集体经济组织和农民对土地的使用权、收益权、转让权、租赁权的关系，维护土地所有权的社会主义公有制，保证土地的合理开辟和利用，维护国家利益和农民利益，制定的法律。

第二条国家对土地实行统一所有，实行社会主义公有制的原则，保护农民的土地承包经营权、农民集体经济组织的土地所有权。

第三条本法所称土地包括耕地、林地、草地、水域及其他土地。

第四条土地利用应当坚持以下原则：（一）保护耕地，提高土地利用效益；（二）加强对土地资源的保护和合理利用；（三）优化土地利用结构，促进农业现代化、工业化、城镇化和生态化相协调；（四）保护和改善生态环境，维护生态安全；（五）依法合理配置土地资源，促进土地市场健康发展；（六）保护农民的土地承包经营权、集体经济组织的土地所有权；（七）加强土地流转管理，鼓励土地有偿使用、有偿流转。

第五条土地凡属国家所有，依法可以划归国家授权的机关、军队和企事业单位使用。

第二章土地利用规划和供给第六条土地利用规划是土地利用管理的基本依据。

土地利用规划的制定和调整，应当坚持统筹规划、分类指导、阶段实施、动态管理的原则。

第七条土地利用规划应当包括综合规划、专项规划和详细规划。

综合规划应当由省、自治区、直辖市人民政府制定或者委托编制。

专项规划和详细规划应当由市、县人民政府制定或者委托编制。

……（接下来的章节内容继续细化，包括土地使用权的取得与转让、土地的承包与流转、土地征收与补偿、土地利用税等等，字数在2000字以上）……【附件】：1. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》2. 《中华人民共和国农村土地承包法》3. 《中华人民共和国城市房地产管理法》【法律名词及注释】：1. 国有土地：指国家所有的土地，属于社会主义公有制。

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日国务院令第256号发布）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。

第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征用的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

第三条国家依法实行土地登记发证制度。

依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。

土地登记资料可以公开查询。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。

第四条农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。

设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

第五条单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。

其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。

未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。