山西省第三次国土调查主要数据成果公布 历时近三年 近万人参与 汇集调查图斑九百多万个

TECHNOLOGY AND INFORMATION80 科学与信息化2022年4月上关于第三次全国土地调查技术的概述与“3S”技术综合运用分析张强湖南省煤田地质局第一勘探队 湖南 衡阳 421800摘 要 笔者将结合第三次全国土地调查（以下简称“三调”）工作实际，对“三调”技术框架进行分析研究，并在此基础上提出“3S”技术运用背景下的“三调”标准化调查方法，即数据源获取、图斑制作及综合利用GIS系统和“互联网+”技术实施内外业精准调查。

最终结果表明，若想开展全面的第三次土地调查，则需要有精准化的调查技术作为基础，必须利用“3S”技术，同时充分结合高精度的数据采集方法，使用高分辨率遥感影像技术，才能充分确保“三调”调查的精准化开展。

关键词 第三次全国土地调查；“3S”技术；高分辨率遥感影像；DOMOverview of the Third National Land Survey Technology and Comprehensive Application Analysis of 3S Technology Zhang QiangThe First Prospecting Team of Hunan Coal Geology Bureau, Hengyang 421800, Hunan Province, ChinaAbstract The author will analyze and study the technical framework of the third survey in combination with the actual work of the third national land survey (hereinafter referred to as "3S"), and accordingly propose a standardized survey method for the third survey under the background of the application of "3S" technology, namely data source acquisition, pattern making and comprehensive application of GIS system and “Internet+” technology to carry out accurate survey of internal and external industries. The final results show that in order to carry out a comprehensive third land survey, it is necessary have accurate survey technology as the basis, use "3S" technology, and fully combine with high-precision data collection methods and high-resolution remote sensing image technology, which may fully ensure the accurate implementation of the third national land survey.Key words the third national land survey; "3S" technology; high-resolution remote sensing images; DOM引言第三次全国土地调查是以二调结果为前提，实施全面细化，以此实现对于基础数据的充分利用，精准掌握准确的土地利用现状及土地资源变化情况，实现对于调查成果的深度管理和充分共享，以更好适应土地管理、宏观调控、自然资源管理的需求。

005山西省土地调查办召开全省“三调”工作通气会7月16日，山西省国土资源厅召开全省不动产登记工作座谈会。

厅党组成员、副厅长武耀文出席会议并讲话。

会议听取11个市前一阶段不动产登记工作情况的汇报，通报了全省不动产登记平台接入、存量数据整合和数据上传、不动产登记窗口作风问题专项整治进展等相关情况，并对下一阶段专项整治工作进行了安排部署。

武耀文指出，省委、省政府高度重视不动产登记工作，各级各部门要从民心工程和民生工程的高度，竭尽全力解决好这一全社会关注的“热点”“堵点”和“焦点”问题。

就进一步开展好全省不动产登记窗口作风问题专项整治工作，他提出三点要求，一要立足现实，敢于亮短揭丑查问题；二要认清形势，明责鼓劲敢担当；三要明确任务，多措并举善作为。

他最后强调，各级各部门面对困难要提高信心，面对问题要勇于担当，在工作中不断增强“三个意识”，紧紧围绕便民利民这个宗旨，着力推进业务整合深化、办事流程简化、服务水平优化，不断提升不动产登记质量、效率和便民服务水平，为群众提供更高效率、更高质量的不动产登记便民服务，为企业打造更好的“六最”营商环境。

（赵 欣）为进一步统一思想、掌握进度、推进工作，8月7日，山西省土地调查办召开全省第三次土地调查工作（简称“三调”）通气会。

会议传达全国“三调”工作通气会精神，听取各市开展“三调”进展情况，研究当前突出问题,并就下一步工作提出了三点要求。

一是提高政治站位，统一思想认识。

各级各部门一定要认识到开展“三调”是建立统一的自然资源管理体制的需要，是推进生态文明建设的具体要求,要协同配合、形成合力、全力以赴完成好这项政治任务。

二是建章立制，确保调查成果质量。

成果质量是调查工作的生命线，各级调查办工作人员要提高思想认识，强化工作责任感，把好调查工作这条生命线。

三是提高标准，落实责任。

各级各部门要结合机构改革和职能调整，在客观反映土地资源和利用现状的基础上，进一步强化土地作为自然资源生态本底的基础属性，做好与森林资源、湿地资源、水资源和草地资源调查的衔接工作，为下一步全面支撑自然资源管理和推进生态文明建设奠定基础。

深入分析全国国土调查主要数据成果作者：朱留华来源：《中国房地产业·上旬》2021年第11期2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查。

今年以来，国务院第三次全国国土调查领导小组会议、国务院常务会议、中共中央政治局常委会议、中共中央政治局会议，先后听取并原则同意了第三次全国国土调查主要情况汇报。

中共中央政治局会议指出，第三次全国国土调查是近年来开展的一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查，对调查中反映出的问题，要高度重视、深入分析，采取有针对性措施切实加以解决。

为认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，我们对“三调”数据成果进行了深入分析，就严格耕地保护、统筹生态建设、加强节约集约用地等提出相关举措。

日前，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部、国家统计局联合发布了《第三次全国国土调查主要数据公报》。

“三调”与以往的调查相比，有哪些不同和特点？这次调查，立足支撑生态文明建设、服务自然资源统一管理，将土地调查调整为国土调查，查清了各类国土资源在空间上的分布和边界。

和以往的土地调查相比，在调查内容、技术方法、组织模式等方面都有较大的调整和提升。

主要体现在以下四个方面：一是，适应新要求，修订了调查分类，丰富了调查内容。

按照山水林田湖草系统治理、推进“多规合一”以及机构改革要求，“三调”统一了陆海分界、明晰了林草分类标准、细化了城镇建设用地分类，并将“湿地”列为一级地类。

同时，摸清了地类之间的转换变化情况，掌握了耕地“非农化”和“非粮化”情况，还把耕地变为其他农用地的情况，按恢复耕种的难易程度进行了区分和标注。

二是，运用新技术，提高了调查数据精度。

“三调”在遥感、卫星定位和地理信息系统等常规调查技术基础上，进一步整合了移动互联网、云计算、无人机等新技术，全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像，“二调”时主要用的是2米分辨率的影像。

“三调”将建设用地和设施农用地图斑的最小上图面积标准从“二调”时的400平方米提高到200平方米，耕地等农用地图斑从600平方米提高到400平方米，其他地类图斑精度也有相应提升。

第三次全国国土调查质量控制技术探讨发布时间：2022-09-06T02:14:03.230Z 来源：《工程管理前沿》2022年第8卷9期作者：王尽尧[导读] 我国地大物博，土地资源辽阔，做好国土调查工作十分重要。

如何做好第三次全国国土调查（以下简称“三调”）的质量控制，王尽尧新疆中宸美地规划设计有限公司新疆乌鲁木齐市 830000摘要：我国地大物博，土地资源辽阔，做好国土调查工作十分重要。

如何做好第三次全国国土调查（以下简称“三调”）的质量控制，保证三调数据成果质量，成为该项工作能否圆满完成的关键所在。

笔者根据从事三调工作积累的经验，介绍了第三次全国国土调查工作背景，分析了全国国土调查的目的及内容，并详细阐述了三调工作全过程质量控制的检查要点和方法。

从基础层面保障三调质量管理工作有序高效，确保三调成果准确可靠。

关键词：第三次全国国土调查；质量控制；技术探讨引言目前各地按照第三次全国国土调查（以下简称“三调”）有关部署要求，处于“三调”工作总结、成果集成阶段。

第三次全国国土调查数据以2019年12月31日为标准时点，先后有21.9万人参与，历时3年，全国共调查了2.95亿个图斑，全面查清了全国国土利用状况，建立了覆盖国家、省、地、县四级的国土调查数据库。

“三调”成果的整理、分析及其在经济社会各个领域的共享应用，都将促进我国经济发展水平提质增效。

本人结合自己的工作实际，就目前做好“三调”工作总结、技术总结和数据分析提自己的几点想法和建议。

1第三次全国国土调查工作背景第三次全国国土调查工作在2017年10月16日至2020年12月31日期间展开，是在第二次全国土地调查成果的基础上，对全国国土资源使用情况进行更深层次的调查统计，其目的在于充分利用新的科学技术细化现有的调查结果及相关信息，提升国家对自然资源开发的最大效益，避免造成资源浪费，为创建环境友好与可持续发展的社会奠定基础。

在第三次全国国土调查工作中，遥感、3S一体化和影像提取等科学技术在国土调查过程中得到了广泛应用，利用高科技对土地使用情况进行调查，形成的数据具有更高的准确性。

山西省第三次全国农业普查主要数据公报（第一号）为摸清“三农”基本国情，查清“三农”新发展新变化，在国务院农普办的统一领导下，我省组织开展了第三次全国农业普查。

这次普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。

普查对象包括农业经营户，居住在农村有确权（承包）土地或拥有农业生产资料的户，农业经营单位，村民委员会，乡镇人民政府。

普查主要内容是农业生产能力及其产出、农村基础设施及其基本社会服务和农民生活条件等。

农业普查采用全面调查的方法，由普查员对所有普查对象进行逐个查点和填报。

全省共组织动员了普查员、普查指导员和各级普查机构的工作人员12.6万人，登记了622.6万农户、28213个村级单位、1362个乡级单位、4.2万个农业经营单位。

首次利用国产自主卫星及无人机技术对主要农作物播种面积进行遥感测量，采用手持智能数据采集终端入户登记，大大提高了普查数据质量。

按照国际通行做法，山西省农普办组织了数据质量抽查，评估了普查数据质量。

综合抽查结果显示，全省农业普查登记户的漏报率，普查指标数据差异率符合要求，数据质量达到设计标准。

根据《全国农业普查条例》的有关规定，山西省农普办和山西省统计局将分期发布普查公报，向社会公布普查的主要结果。

农业农村农民基本情况山西省第三次全国农业普查共调查了1196个乡镇，其中乡632个，镇564个；28197个村，其中27898个村委会，299个涉农居委会；4.9万个自然村；1702个2006年以后新建的农村居民定居点。

一、农业经营主体2016年，全省共有4.2万个农业经营单位。

585.1万农业经营户，其中，6.1万规模农业经营户。

801.2万农业生产经营人员。

二、农业机械2016年末，全省共有拖拉机42.6万台，耕整机4.7万台，旋耕机12.7万台，播种机9.8万台，联合收获机1.6万台，机动脱粒机5.3万台。

三、土地利用2016年末，耕地面积4056.8千公顷（国土资源部门数据），实际经营的林地面积2474.3千公顷（不含未纳入生态公益林补偿面积的生态林防护林）。

第三次全国土地调查实施方案根据国家相关要求和规定，为全面了解我国土地资源的分布、利用和保护情况，制定了第三次全国土地调查实施方案。

该方案主要包括以下几个方面的内容：一、调查目标和范围第三次全国土地调查的目标是全面掌握我国土地资源的分布状况、土地利用现状和土地保护情况，为科学合理地制定土地利用规划、保护土地资源提供基础数据支撑。

调查范围涵盖我国所有地区，包括农村和城市，涉及耕地、林地、草地、水域等各类土地类型。

二、调查方法和技术在实施土地调查时，将采用遥感技术、地理信息系统和实地调查相结合的方法，通过卫星遥感图像和现场调查手段对土地资源进行全面、精准地勘察和调查，确保数据的准确性和科学性。

三、调查内容和重点本次土地调查的内容包括土地面积、土地类型、土地利用情况、土地所有权、土地利用方式等多个方面的内容，重点关注农村土地承包经营权流转情况、城市建设用地的利用情况、生态保护地的保护状况等重要问题。

四、调查实施机构和保障措施土地调查实施由国土资源部门负责组织，各地级以上政府及其相关部门积极配合，以确保调查工作的顺利进行。

同时，加强对调查人员的培训和管理，确保调查数据的真实性和可靠性。

五、调查成果的应用和宣传调查完成后，将及时公布调查结果，并广泛应用于土地规划、土地管理、土地保护等相关领域，并通过各种形式进行宣传推广，提高公众对土地资源保护和利用的重视程度。

结语通过第三次全国土地调查的实施，将全面了解我国土地资源的现状和存在的问题，为科学合理地制定土地管理政策和规划提供科学依据，推动土地资源的可持续利用和保护。

同时，第三次全国土地调查还将为国家农业发展、生态环境保护、城乡建设规划等提供重要支持和指导。

通过深入调查，可以更好地了解土地资源的分布情况和利用状况，为建立科学合理的土地利用规划和保护政策提供依据，有助于促进农业生产的提高、生态环境的改善、城乡可持续发展等方面产生积极的影响。

调查成果的应用也将有助于深入推进土地制度改革，完善土地承包经营制度，促进农村土地资源的合理利用和流转，增强农民土地产权保障，激发农民的生产积极性和创造力，推动农业现代化进程。

三调成果定义
摘要：
一、三调成果的定义概述
二、三调成果的具体内容
三、三调成果的作用和意义
正文：
一、三调成果的定义概述
三调成果，是指通过第三次全国国土调查（以下简称三调）所获取的数据、信息和资料。

三调是我国国土资源领域的一项重要基础工作，旨在全面查明国土资源状况，为国家经济社会可持续发展提供决策依据。

三调成果包括了土地利用现状、土地权属、土地条件等多个方面的信息，为我国国土资源管理提供了重要的数据支撑。

二、三调成果的具体内容
1.土地利用现状：三调成果详细记录了全国各类土地的利用情况，包括耕地、林地、草地、水域、建设用地等。

这些信息为国家制定土地利用政策，保障国家粮食安全，促进生态文明建设等提供了重要依据。

2.土地权属：三调成果清晰界定了全国范围内的土地权属状况，明确了土地的所有权、使用权等权益，有助于维护土地权益人的合法权益，减少土地权属纠纷。

3.土地条件：三调成果全面反映了我国土地资源的质量、分布、潜力等特点，为土地资源合理开发利用、国土空间规划等提供了科学依据。

三、三调成果的作用和意义
1.为国家政策制定提供数据支撑：三调成果全面、准确地反映了我国国土资源状况，为国家制定土地、资源、环境等相关政策提供了重要依据。

2.提高国土资源管理水平：三调成果有助于提高国土资源管理的精细化、规范化水平，提升国土资源管理工作效率。

3.维护土地权益人的合法权益：通过明确土地权属，有助于维护土地权益人的合法权益，减少土地权属纠纷。

4.促进可持续发展：三调成果为国土空间规划、生态文明建设等提供了重要依据，有助于促进经济社会可持续发展。