2、设租与腐败的区别,取决于腐败的定义。 —是滥用公共权力以谋取私人利益。 —是一种组织结构和运行中的功能性病变, 不是对具体个人行为的界定,腐败现象的特征并 不是腐败的特征。 —是党政机关中的一切消极行为,如官僚主 义、官官相护、地方保护、虚报浮夸、任人唯亲、 循私枉法、吃喝玩乐等等。 —是指贪污和受贿。
Hale Waihona Puke 【问题讨论】 一、怎样理解寻租的概念? 1、从外延看,公共选择学派的学者如布坎 南等人,给寻租下的定义是:为了争夺人为的财 富转移而浪费资源的活动。国际贸易学派的学者 如克鲁格等人,给寻租下的定义是:为了取得许 可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动。 可见,国际贸易学派把寻租限制在由关税和 配额而产生的租金上。把其它寻求垄断收入的活 动都涵盖在寻求直接非生产性利益(DUP)这一 名称之下。
[美]柯兰德尔,《寻租理论导论》,《经 济社会体制比较》,1988.5; [美]布坎南,《寻求租金和寻求利润》, 《经济社会体制比较》,1988.6; [美]科福特,《对付寻租者的措施》, 《经济社会体制比较》,1988.6; [美]克鲁格,《寻租社会的政治经济学》, 《经济社会体制比较》,1988.5; 钱颖一,《克鲁格模型与寻租理论》, 《经济社会体制比较》,1988.5。
【案例分析】 1、公共工程为何成为“豆腐渣工程”? 近年来,我国公共工程的质量问题及事故频 频曝光,例如九江大堤、昆禄公路、北京西客站、 綦江虹桥案等等。据统计,被查处的贿赂案中, 涉及建筑业的高达88.6%。最高人民检察院一位 官员一针见血地指出:建筑市场是一个“权钱交 易的市场”。 为什么公共工程领域中的寻租活动如此猖獗 呢?