新形势下农广校发展的几点思考

482022.11把党员培养成村干部，把优秀党员干部培养成村支部书记”，推荐政治素质高、群众威望高、致富能力强、带动能力强的“双高双强”高素质农民加入村“两委”，助力农村基层组织建设。

推进农民职业教育，提高农民学历层次。

夏邑县农广校坚持“弹性学制、农学交替、送教下乡”职教模式，以农村党员干部及高素质农民为对象，开展农民职业教育，县财政每年提供80余万元经费支持，现有629名中专学历教育在校生。

仇庄村农民中职教学班的47名学生全部来自县农广校的优秀学员，体现了高素质农民培训与农民学历教育的有效衔接。

近日，该校被推介为“全国乡村振兴人才培养优质校”。

永城市农广校建校30年来共培养大中专毕业生15816人，被省农业农村厅和人社厅评为农业职业教育先进单位。

县级农广校发展面临的问题挑战存在“三个弱化”。

近年来，各县级农广校紧紧围绕三农工作中心任务，认真履行职责，培养了大批高素质农民。

但在发展中，农广校在机构设置、人员力量和发挥作用等方面有所弱化，部分农广校在农民教育培训中的作用有所降低。

持续加强县级农广校建设，提升履职能力和办学水平，农广校体系才能在乡村全面振兴中发挥更大作用，实现更好发展。

需要“三个转型”。

一是教育培训理念转型。

农民教育培训理念应转到培育适应乡村全面振兴和农业农村现代化要求的现代高素质农民轨道上，全面提升农民综合素质和生产经营能力，帮助广大农民同步进入现代化。

二是教育培训方式转型。

人才培养是一项长期性工作，培树一名乡村振兴带头人仅靠7天或15天的短期培训是无法完成的，需要3～5年进行持续进阶式培养，需推动培训与教育的有效衔接。

三是教育培训组织管理方法转型。

高素质农民培训项目的组织管理已从粗放管理向规范运行转变，需要加快精细化、标准化发展，突出与其他培训机构的竞争优势。

有待“三个提升”。

一是校长管理能力有待提升。

作为引领农广校事业发展的领头雁，需要有深厚的农广情怀、先进的育人理念、明确的发展思路、科学的管理能力，才能推动农广校不断改革创新。

农广校发展存在的问题及对策摘要分析农广校发展存在的问题，并提出发展对策，包括扩大招生、打造品牌学校、进行岗位练兵、拓展教学模式等方面内容，以促进农广校发展。

关键词农广校；发展；问题；对策伴随着新农村建设的广泛开展以及国家对“三农”问题的日益重视，农广校在推动我国新农村建设进程、培养新型农民方面发挥着越来越重要的作用。

农广校建立了天网、地网、人网三级网络体系，以及省、市、县、乡、村五级办学体系，以广大农村地区为服务对象，以农民为培训主体，运用理论结合实践的教学方式，深入田间地头，使农民的生产技术水平得到广泛的提高。

但现阶段农广校在发展过程中仍然存在不少问题，现进行探讨，并提出相关对策，以供农广校发展参考。

1 农广校发展存在的问题1.1 生源枯竭农广校属于中专建制学校，随着近几年高校的纷纷合并、休整，农广校招生工作受到严重的冲击，农广校生存状态堪忧。

1.2 农广校办学机制需要进一步健全和完善农广校由农业部门主办，但是目前存在着对定位不准的问题，具体表现在各级农业主管部门在安排教育经费时决心不大，投入太少。

在县级层次上，农广校培训存在多头路、低层次、低质量的问题[1-2]。

1.3 农广校工作缺乏各级政府部门的有力支持，教师在职培训少多年来，农广校的工作除了硬性安排外，在基层根本得不到有效的重视。

此外，农广校教师虽是正规学校毕业，但新形势下，他们仍缺乏创新性、适应性。

农广校教师适应不了当前的培训教学任务，而且农广校对于教师在职培训投入力度远远不够[3]。

1.4 联合办学效应不佳有一部分农广校在发展的过程中与高等院校联合办学，在当今函授高等教育即将收口的情势下，联合办学的发展遭遇阻碍。

加之正规全日制教育的激烈竞争，农广校学生不具有强竞争力，农广校生存堪忧。

2 农广校发展对策2.1 广开思路，扩大招生利用亲属招生、朋友招生、电视招生、广告招生、同学招生等多种形式，集思广益，博采所长，扩大招生规模。

此外，鼓励一部分学校与监狱联合办学，即解决了招生难的问题，又促进了服刑人员的改造。

农广校这所没有围墙的学校，在改革开放以来随着市场经济的逐步深入闯荡了30年了，一九八0年国家农业部在党的十一届三中全会精神的号召下，为适应农业现代化的快速发展，农业科技的推广和普及，为了培养一大批留的住、用得上、懂技术、善经营初中级农业科技人才，在当时的这种情况下，成立了中央农业广播电视学校。

农业农业部副部长刘锡庚同志亲身担任中央农广校领导站组的组长，并担任中央校校长。

紧接着全级政府积极影响，立即组织农业部门，相应地成立了省级、地级、县级、乡级、四级办学体系(机构)。

各地区都配备了一定的专职办学人员，从此拉开了农广校这所远距离成人教育中等职业学校的序幕。

农广校办学以来，在中央农广校的领导下，各级政府的大力支持下。

经过两代人农广人的艰苦创业，开拓进取，大力发扬了铜头、铁嘴、兔子腿的创业精神。

从1980年的一个农学专业现发展到现在四大门类，二十多个专业。

为了适应农业经济的快速发展和广大农业科技人员的需要，学校于1999年又开办了中专后继续教育大专班，现已拓展到六个专业。

科技兴农初级农民技术培训及农业一线剩余人员进城务工“阳光工程”培训已在全国农村普遍开展起来。

农广校这种远距离教育、多媒体、多层次的办学形式，已在全国培养了数百万人的大、中专农业科技人才队伍，已在我国农业经济发展的道路上作出了积极的贡献。

农业产业结构根据世界各国人民的需要进行调整，现已发生了重大的变化。

因此，农广校的办学也就随着变化而变化。

一、农业产业结构存在的问题． 1．近几年来，全国各大、中专院校进行了不同程度的扩招，各省和地区也相应的成立了各类职业技术学院，给农广校这所中等职业学校的招生带来了极大的压力和危机。

2．由于农广校教育是面向“三农”收费低、固定资产少，底子薄，其电教设备不定还是上世纪的落后新产品，赶不上时代的发展，远远落后于其它办学院校。

3．各级政府重视力度不够，对农广校的专职办学人员配备不到位，对农广校的“三农”服务宣传力度也不够，特别是在广播电视节目动作中宣传力度的方向不够正确。

农广校发展中存在的问题及对策摘要：近年来，国家对“三农”的重视程度越来越高，这在不断加快社会主义新农村建设步伐的同时，也促进了农广校的发展。

但是农广校在发展过程中还存在一定的问题。

本文分析了农广校发展中存在的问题，并有针对性地提出了改进措施，以促进农广校的发展。

关键词：农广校发展；存在问题；改进对策科学技术的不断进步对农村来说既是挑战也是新的发展机遇，要使农村经济得到提高、农业得到快速发展，就需要农民掌握丰富的科技知识，只有农民素质提高了，才能加快现代农业的发展步伐，才能促进农业的发展。

而农广校以服务农村、培养新型农民为主，注重结合农村、农业和农民实际，把理论知识和生产实践有机结合起来，在丰富农民知识、提高农民技术水平、促进农村经济发展、推进新农村建设方面发挥着重要作用。

但是随着社会的发展和时代的进步，农广校在发展过程中也凸现出了一定问题，需要引起相关部门的高度重视，并积极采取措施加以应对，从而促进农广校的良性发展。

一、促进农广校发展的必要性1.是培养新型农民的需要。

我国是一个农业大国，农业人口占多数，农业问题也是经济发展的大问题，农广校在新农村建设中应该发挥怎样的作用？近年来，国家一直非常重视三农问题。

由于我国人口众多，人均拥有土地较少，农业基础差，农业产业化发展水平低，导致农民的收入偏少。

从现阶段来看，农村要得到可持续发展，就必须走新型发展道路，必须向现代农业转型升级，这就要求农民也要实现转变，变成有文化知识、懂科学技术、善经营管理的新型农民。

而当前农民的文化水平普遍较低、能力较差，因此广大农民需要通过培训提高自身素质，以促进农业的发展，而农广校在培训新型农民方面有得天独厚的优势，这为农广校的发展提供了机遇。

2.是完善农民培训体系的需要。

自古以来，农民一直处于社会的最底层，文化水平较低。

虽然近年来农民的受教育程度有所提升，但是专门针对农民的培训机构几乎没有，教育资源匮乏、培训体系不健全，对农民进行培训缺少场所和资金。

关于新时期农业广播电视学校发展的几点思考[摘要] 为适应农村社会和经济建设的需要，在新形势下，农广校的发展应面向农村市场，以适应市场经济的需求，本文从新时期农广校发展的意义入手，指出当前农广校在发展中存在的问题，并提出解决对策，以期为农广校的发展做出一定的贡献。

[关键词] 农广校；发展；思考农业是国民经济的基础。

随着农村改革的深入推进和全面建设小康社会战略的实施，现代农业和农村社会必须要求具有高素质的生产者和经营者，而生产者和经营者的培养与培训很大程度上依赖于农业教育工作，作为农业教育生力军的农业广播电视学校（简称农广校）就肩负着这一重要职责和神圣使命。

一、新时期农广校发展的意义1.发展农民教育，是新时期赋予农广校的历史任务根据国家“十五”发展规划要求，在2050年前，中国城市化率必须提高到70%—80%，即在未来50年内，中国将有80多亿农民从农村转移到城市。

而目前，我国农民平均受教育年限不足７年，农村劳动力素质低下，直接影响了农业产业化、标准化、现代化进程，更不适应城镇经济发展农民转移执业的需要。

农业部《关于做好农村富余劳动力转移就业服务工作的意见》[2002]4号中明确提出，要下大力气把农民职业培训作为农村富余劳动力转移就业的重要工作来抓。

因此，发展农民职业教育，加快开发农村劳动力资源的步伐，是新时期赋予农广校的历史使命。

2.发展农民教育，是农广校与时俱进，开拓发展的需要自80年代初，农广校开办以来，以其系统办学优势，运用现代远程教育手段，适应了“穷国办大教育”的现实需要，为农村培养了大批人才。

特别是农广校围绕种养业开设专业，培养的人才充实壮大了农技推广队伍，有效地促进了农村基层队伍建设。

针对变化了的新形势，农广校作为一所面向“三农”，服务农村社会经济发展的现代远程开放式农民终身教育机构，必须与时俱进，把农村劳动力的培训抓紧抓好，抓出成效。

3.发展农民教育，是农广校下沉工作重心，更好地服务农民，体现办学宗旨的需要农广校办学重心下沉是各级党政对农广校事业发展提出的新要求，也是农广校自身生存发展的需要。

新形势下农广校远程教育发展的思考摘要：农业广播电视学校作为全国开展农民教育培训的主渠道和主阵地，在中国进入工业化、城镇化深入发展和同步推进农业现代化的关键时期，面临着更加重大而紧迫的任务。

阐述了农业广播电视学校远程教育30多年建设发展所形成的独特优势，进一步分析了农业远程教育发展中存在的问题，并提出对策建议，以更好地推动农业远程教育事业发展。

关键词：农业；远程教育；发展远程教育是人类教育历史上的重大创举和变革。

远程教育的兴起与发展为越来越多的人创造了一个教育资源共享的平台，在国民教育中显示出其开放灵活的优势和巨大的潜能。

改革开放初期，在广大农民学科学、用科学的巨大学习需求推动下，农业部、教育部、财政部等10部委联合创建了中央农业广播电视学校。

农业广播电视教育从诞生起就深受广大农村基层干部和农民欢迎，也引起社会各界的广泛关注，并发展到由21个部委联合举办，体系遍布全国上下，逐步成为全国开展农业远程教育的最大学堂。

实践证明，农业广播电视学校（以下简称“农广校”）所开展的农业远程教育符合“大国办大教育”、“穷国办大教育”的特点，显示了诸多优势，其灵活开放、覆盖面广、容量大、成本低、方便快捷、形式多样，政府办得起，农民学得起，办得效果好，开创了一条具有中国特色农民教育培训的重要途径[1]。

当前，中国已进入在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的关键时期，发展现代农业和推进社会主义新农村建设对农民素质提出了更高的要求。

农广校作为全国开展农民教育培训的主渠道和主阵地，面临着更加重大而紧迫的任务。

如何充分发挥农广校远程教育优势，针对问题寻求对策，更好地推动农业远程教育事业发展，值得我们认真思考。

1 远程教育的特点及发展形式远程教育是相对传统的面授教育而言的，其定义为利用多种教学媒体传递教学信息以代替教师课堂面授的各类教育的总称。

远程教育具有开放性、自主灵活性、大众普及性、技术先进性、资源共享性等特点。

从远程教育发展形式看，随着科学技术，特别是教育技术和信息传播技术的发展，远程教育已经历了三个不同的阶段。

把握新形势下农广校加快发展的“一线三点”作者：康念龙来源：《农民科技培训》2011年第11期《甘肃省农民教育培训条例》于2011年6月1日正式颁布施行，标志着甘肃省农民教育培训正在迈向专业化、职业化和法制化轨道。

天水市农广校如何围绕全市现代农业发展和新农村建设，抢抓机遇，用好政策，强化职能，切实将农村人力优势转化为创业就业上的智力优势、经济上的效益优势、新农村建设的发展优势，笔者认为应当在把握好主线和切入点、着力点、支撑点，这“一线三点”上下功夫、做文章。

一、贯穿一条主线，明确方向和定位要在城乡统筹的大战略和“三农”大视野下谋划农民教育培训工作，着眼于现代农业发展和新农村建设，创新发展理念和思路。

当前，要围绕天水市农业和农村发展的“六个转变”，优化教育资源配置、学科布局和专业框架。

一是围绕管理理念由就农业抓农业向用工业化理念抓农业转变，紧扣农业工业化和农民市民化，开展农产品加工和电子操作工、机械制造等专业培训；二是围绕资源利用由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变，结合天水市全国循环农业示范市的创建，开展节能减排、节本增效、循环经济技术等专业培训；三是围绕增长方式由追求单纯的数量增加向注重质量效益并重提高转变，开展标准化生产、无公害农业等专业培训；四是围绕农业功能由以农产品生产为重向生产、生活、生态功能并重转变，开展乡村旅游、农村文化创意、物流配送、市场营销等专业培训；五是围绕生产条件由自然生产向提高物质技术装备水平转变，开展农机手、机防手等专业培训；六是围绕经营形式由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变，面向龙头企业、经营大户和农民经纪人开展专业培训。

二、选准切入点，强化职能和作用将工作切入到天水市农村经济社会发展大局中，融入到市场经济发展潮流中，既找市长，又找市场，选准“六个”切入点，开创多元化办学模式。

一是牵头抓好天水市地膜、植保、种子、沃土、农业机械化、农村能源六大工程农民教育培训，为农业重点工作提供人才支撑；二是积极参与农民科学素质行动，配合组织和人事部门，承担农村党员干部现代远程教育培训；三是与部队合作开展科技培训，提高部队农副业生产水平，培养军地两用人才；四是参与扶贫开发，在贫困区开展农民教育培训，提高农民增收致富能力；五是联合妇联、残联和监狱，对农村妇女、残疾人和监所劳教人员开展特殊群体教育培训；六是承接高等教育办学向社会的延伸，培养农村基层一线高层次从业人员。