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惠州市海岸带保护与利用管理规定（征求意见稿）惠州市人民政府二〇一七年十一月第一章总则第一条为加强惠州市海岸带综合管理，有效保护海岸带，合理利用海岸带资源，促进滨海地区经济社会可持续发展，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称海岸带是指海洋与陆地交汇地带，包括海岸线向陆地侧延伸的滨海陆地与向海洋侧延伸的近岸海域。
海岸带具体范围以惠州市人民政府批复的《惠州市海岸带保护与利用规划》为准。
第三条本规定所称海岸线是指经广东省人民政府批准公布的平均大潮高潮时水陆分界的痕迹线。
第四条凡在我市行政区域海岸带范围内从事保护治理、开发利用及其他活动的，应当遵守本规定。
第五条海岸带保护治理与开发利用应当遵循生态优先、陆海统筹、集约利用、公共开放、属地管理、损害担责的原则。
第二章综合管理工作与监督第六条市人民政府负责海岸带保护与利用的统筹规划、政策制定和监督管理。
惠东县人民政府、大亚湾经济技术开发区管委会是海岸带保护与利用管理的责任主体，负责本县（区）行政区域内海岸带保护与利用管理的组织领导和监督管理，严格按照《惠州市海岸带保护与利用规划》实施审批和监管，加强海岸带环境资源修复和保护，建立健全海岸带保护与利用管理长效机制。
环大亚湾新区管委会在省市赋予的职责范围内负责统筹协调海岸带保护与利用工作，监督海岸带保护与利用规划的实施。
第七条沿海县区人民政府（管委会）城乡规划建设行政主管部门负责本县（区）行政区域内海岸带保护与利用的综合协调工作。
沿海县区发展与改革、国土资源、环保、海洋渔业、交通、港务、水利、农业、林业、旅游等相关行政主管部门按照职责分工，依法行使职权，落实海岸带保护与利用管控要求，加强海岸带保护与利用的监督管理。
第三章规划管理第八条市人民政府城乡规划建设行政主管部门应当会同本级人民政府发展与改革、国土资源、环境保护、海洋渔业、旅游、交通运输、水务、林业、农业等相关行政主管部门，以及惠东县人民政府、大亚湾经济技术开发区管委会等政府部门编制《惠州市海岸带保护与利用规划》，并报市人民政府批准后公布实施。
林业生态工程学教案授课时间2011-2012第一学期教案编写时间2011年林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）林业生态工程学（章节备课）讲义绪论一、林业生态工程的作用与地位我国林业发展战略报告指出：“林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。
在可持续发展中，应该赋予林业以重要地位；在生态建设中，应该赋予林业以首要地位。
”1.林业生态工程建设是解决我国人口与资源矛盾的需要我国人口庞大、生存空间有限，随着社会经济的发展，对资源与环境提出了巨大的挑战。
从区域整体生态环境改善与良好生态环境维持需求出发，对世界不同地理区域生态环境的研究结论一般认为，一个国家或地区森林植被覆盖率的合理阀值应在30%左右，且分布均匀。
如果达到这个水平以上，区域内的生态环境比较优越，森林植被能明显有效地调节气候、改善冰川水文状况、维护农田生态平衡并形成适宜的人居环境。
目前20.36%的实际覆盖率与我国社会经济发展与生态环境改善需求的目标相比还有相当差距，森林植被建设任重道远，还有相当长的路要走。
2. 林业生态环境建设是解决我国重大环境问题的需要。
（1）中国是世界上水土流失最严重的国家之一。
为了遏制日趋严重的水土流失对国土生态安全的威胁与经济社会发展的制约，需要进行大面积的、以水土保持为主要功能的林草植被建设。
（2）荒漠化是全球面临的一个重大环境及社会问题。
因此，以京津风沙源治理工程和“三北”防护林体系建设工程为重点，在天然草场实行休牧轮牧、舍饲圈养、退耕减牧、封育飞播，制止滥牧、滥垦、滥采、滥樵、滥用水资源，尽快恢复林草植被的任务十分艰巨。
沿海防护林：是指以海岸为主在临海乡镇建立的人工森林植被为主体的综合森林生态防御系统，包括防风固沙林，农田防护林，水土保持林，水源涵养林，护岸护堤林，护路林，护村护宅林沿海基干林带，由沿海县级林业行政主管部门按照下列规定划定，经同级人民政府批准后公布执行，并报省、市（地）林业行政主管部门备案1.在沙岸地段，从海水涨潮的最高限起，向岸上延伸200米2.在泥岸地段，从适于种植红树林或能植树的滩涂起，或从海水涨潮的最高限起向陆地延伸100米3.在岩岸地段，为临海第一座山的临海坡面沿海防护林体系从建设形式、目标、方式、措施上都发生了很大的变化，具体表现在以下几个方面：1.从单纯追求生态效益向生态、经济和社会效益相结合的方向发展。
随着我国社会经济制度的改革，商品意识和市场意识深入人心，过去以生态效益为中心的建设模式已经不适合当前的社会现实，必须在注重生态效益的同时，把经济效益放在突出的位置上，将三大效益有机的结合起来，建设生态经济型防护林体系。
2.从营造单一的防护林种向多林种相结合的方向发展沿海地区各个地方自然条件，经济条件和社会发展水平有很大的差异，在林种布局上要因地制宜、实事求是，在立地条件差、环境恶劣的地方，应以防护林为主；在立地条件较好的地方可发展用材林；在立地条件好、交通便利的地方，发展经济林吗，实行规模经营和集约经营；有些地方结合旅游，还可营造风景林，在保护和改善环境的前提下，以景观效益为主，这样就形成了一种以多林种相结合的综合性防护林体系。
3.从单一的乔木树种向乔灌木相结合的方向发展沿海地区尤其是岩质海岸生态环境差，有时乔木树种适应性差、生长不良，不但不能很好的发挥生态效益，而且经济效益也很低；而灌木树种适应性强、生长快、能迅速覆盖地面，保持水土的能力强，有的还可以提供燃料、饲料、药材等。
乔灌草相结合的防护林体系，其生态和经济效益更为显著。
4.从单一发展林业向农、林、牧相结合的方向发展农、林、牧各业与生态环境保护之间存在着彼此依存、相互制约的规律，其中任何一方发生变化，就会使整个生态经济系统失去平衡，由于岩质海岸自然条件十分复杂，要在各个地方单纯发展林业是不可能的，也违反自然规则；单一的农业结构，不但导致掠夺式的经营方式，而且容易造成水土流失、环境恶化，带来生态灾难，阻碍农村经济的可持续发展。
2023-11-06CATALOGUE目录•沿海防护林的重要性•建设沿海防护林的挑战•建设沿海防护林的措施•保护沿海防护林的制度•案例分析与实践经验•未来展望与建议01沿海防护林的重要性维护生态系统的平衡沿海防护林作为自然生态系统的一部分，通过吸收和净化空气中的污染物，有助于维持海洋生态系统的平衡。
防止水土流失防护林可以有效地防止海浪和风暴对沿海土壤的侵蚀，从而保护沿海地区的土地资源。
生态平衡沿海防护林可以作为一个屏障，减轻海浪和风暴对沿海居民和设施的破坏。
减缓海浪和风暴的影响通过防止水土流失和控制海岸线侵蚀，沿海防护林有助于降低洪涝风险，减少沿海地区的水灾损失。
降低洪涝风险防止自然灾害保护生物栖息地沿海防护林为许多生物提供了重要的栖息地和繁殖场所，有助于维护生物多样性。
保护渔业资源沿海防护林对于保护渔业资源也具有重要意义，它们可以维护海洋生态系统的平衡，为鱼类和其他海洋生物提供繁殖和栖息地。
生物多样性02建设沿海防护林的挑战沿海地区拥有丰富的自然资源，但海岸线长且复杂，给防护林的规划、建设和管理带来挑战。
海岸线长且复杂风沙、盐碱影响地势差异大沿海地区常常受到风沙和盐碱的影响，对植被的生长和保护带来不利影响。
沿海地区地势差异大，有些地方难以进行绿化作业。
03地理环境因素0201资金投入与政策支持不足资金缺乏防护林的建设和维护需要大量的资金投入，包括种苗、人工、设施等费用，资金缺乏成为制约防护林建设的瓶颈。
政策支持不足有些地方政策对防护林建设的支持力度不够，缺乏相应的补贴和优惠政策。
公众意识与参与度低公众认识不足很多公众对防护林的重要性认识不足，缺乏环保意识和生态观念。
参与度低由于缺乏宣传和教育，公众对防护林建设的参与度低，难以形成社会合力。
03建设沿海防护林的措施制定长远规划综合考虑自然环境、社会经济和政策因素，合理布局防护林带和生态廊道，发挥防护林的生态、经济和社会效益。
加强与其他相关规划的协调与衔接，形成沿海防护林建设的合力。
名词解释指大气降水达到林冠层时，一小部分雨水被树木的枝叶截拦，附着于枝叶的表面，然后慢慢地蒸发回大气中。
要降雨过程的某一时段内，从林冠表面通过蒸发返回大气中的降水量和降水终止时林冠层还保留的降水量；截留率：林冠截留量与降水量之比；郁闭度大，复盖层多，林冠的截留率就大；截留率：针叶树>灌木>软阔叶树>硬阔叶树；当降水量小时，截留量是随降水量的增加成正比增加的，当截留量大致或接近极佳进，降水再增加，截留量也无法增加了；以便给予相同的林学技术措施。
这种组织起来的单位，叫做森林经营类型，也称林分经营类型，简称经营类型。
一些在地域上分散，但林况立地条件和经营目的相同，并需采取统一的经营方针及相同的林学技术计算和经营措施的许多小班（林分）组合起来的总体。
根据不同立地条件和林分生长状况，并拟定各项技术措施的类型表。
林带林缘垂直面上透光孔隙的投影面积S与该垂直面上林带投影面积S之比（用小数或百分数表示）。
是指当风向垂直林带时，林带背风面林缘在林带高度一下的平均风速与旷野同一高度以下的平均风速之比，以α0表示。
透风系数是鉴定林带结构有利的重要参数。
在研究工作和生产上常以林嗲的透风系数值作为判断林带结构优劣指标，但它不是林带本身结构的指标。
是指护坡林切实起到吸收调节作用的有效面积和防坡林的总面积的比值（此数越接近1，起的作用越大）在高度郁闭的由喜光树种组成的幼林中，无论在林木的高度和粗度方向，边行均比在林分中心生长的林木生长量为大，形成边行优势的现象，亦称边行效应为了解决林木之间或树种之间和其它植物之间的矛盾，保证主要树种或目的树种不受次要树种等的抑制，以调整林分组成为主要目标的一种抚育间伐种类与相邻区域又有显著差别的地段，是调查和经营的基本单位。
一般按权属、地类、立地条件类型等进行区划。
按地类区划包括非林业用地小班和林业用地小班。
森林资源：指森林所占的林地和森林内蓄积的木材，以及森林内的其它植物资源（灌木、草本、苔藓等）、动物资源、微生物资源及环境资源。
福建省沿海防护林条例【法规类别】林业资源保护【发布部门】福建省人大(含常委会)【发布日期】1995.09.29【实施日期】1995.09.29【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规福建省沿海防护林条例（１９９５年９月２９日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）第一章总则第一条为加强沿海防护林的建设、保护和管理，充分发挥沿海防护林防风固沙、涵养水源和保持水土等作用，改善沿海地区生态环境，减少自然灾害，保障人民生命财产安全，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省沿海防护林（以下简称防护林）的建设、保护和管理。
本条例所称防护林，是指以海岸为主线在临海乡镇建立的人工森林植被为主体的综合森林生态防御体系。
包括防风固沙林、农田防护林、水土保持林、水源涵养林、护岸护堤林、护路林、护村护宅林。
第三条防护林建设和保护实行统一规划、分工负责、综合治理、讲求实效的方针。
鼓励和支持开展防护林科学研究，推广应用先进技术，不断提高科技兴林的水平。
第四条沿海县级以上人民政府应当将防护林规划纳入同级国民经济和社会发展计划。
沿海各级人民政府与上一级人民政府签订的防护林建设、管理、保护领导任期目标责任状，应当列入同级人民政府领导任期考核内容。
第五条任何单位和个人有保护防护林的义务，对破坏防护林的违法行为有权制止、检举和控告。
第六条在防护林建设和保护方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二章规划和建设第七条防护林规划，应坚持因地制宜，因害设防，合理布局，突出重点的原则。
防护林总体规划，由省林业行政主管部门组织编制，报省人民政府批准。
沿海县级林业行政主管部门应根据总体规划编制本地区防护林规划，报同级人民政府批准后公布，并报省、市（地）林业行政主管部门备案。
防护林规划应当包括防护林建设、管理、保护以及森林消防设施和森林病虫害防治措施规划等内容。
流沙海岸风口地建立防护林研究论文近年来，随着全球气候变化和人类活动的不断加剧，沙漠化问题日益突出。
尤其是在我国海岸线较长的地区，流沙海岸不断侵蚀着土壤和植被，给当地生态环境和社会经济发展带来了巨大的压力和威胁。
因此，建立防护林成为了防止流沙海岸侵蚀、保护当地生态环境和促进经济发展的重要手段之一。
本文旨在分析流沙海岸风口地建立防护林的必要性，并探讨如何建立有效的防护林。
一、流沙海岸风口地建立防护林的必要性1. 保护当地生态环境。
流沙海岸地区是我国生态环境脆弱、自然条件恶劣的地区之一。
这些地区的雨量少、干旱程度高，再加上人类的过度开发和滥伐植被，导致植被覆盖率降低，土壤质量下降，生态系统受损。
如果不采取有效措施，流沙海岸的土地侵蚀和干旱化现象将会越来越严重，对当地生态环境造成严重破坏。
2. 保障人类生存和发展。
秦皇岛、建水、沙河等地的流沙海岸是我国的著名旅游景区，吸引了大量的游客前来观赏。
如果流沙继续侵蚀，将会对当地旅游业带来极大影响。
此外，流沙海岸地区也是重要的生产区和居住区，建立防护林可以有效保护当地的农作物和住户，提高生产效益，促进经济发展。
二、创建流沙海岸风口地防护林的关键技术1.科学选点。
风口地在沙漠化过程中起到了空气流动状态的桥梁作用。
因此，要建立防护林，首先要选择合适的风口地点。
选用合适的地点可以最大限度地减小沙漠化的影响，创造更好的生态环境。
2.测算营养堆肥户数，确保营养堆肥有效利用。
营养堆肥的使用是流沙海岸风口地建立防护林的重要技术之一。
减轻营养堆肥的利用效率是切实提高作物产量、保护当地环境的关键问题。
3.选用适宜的树种。
要建立防护林，必须选择适于沙漠化环境生长的树种，如沙柳、蒺藜和白柳等，它们能够在较恶劣的自然条件下生长。
选择适宜树种可以最大限度地利用生态环境，实现沙漠化环境的改善。
4.加强管护。
防护林的成立必须加强台账管理，实现村级保护，宣传普及和法制化教育。
三、防护林的创建效果分析1. 控制土地侵蚀。
海南省沿海防护林保护管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府令（第180号）《海南省沿海防护林保护管理办法》已经2004年5月10日海南省人民政府第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长卫留成二00四年七月七日海南省沿海防护林保护管理办法第一条为加强沿海防护林的规划、建设、管理和保护，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内沿海防护林的规划、建设、管理和保护等活动，适用本办法。
第三条本办法所称沿海防护林，是指沿海以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。
包括防风固沙林、农田防护林、水土保持林、水源涵养林、护岸护堤林、护路林。
红树林的管理、保护适用《海南省红树林保护规定》。
第四条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的沿海防护林的规划、建设、管理和保护工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，协助做好沿海防护林的规划、建设、管理和保护工作。
第五条各级人民政府应当将沿海防护林的建设纳入本级国民经济和社会可持续发展计划。
沿海防护林的建设、管理、保护和补偿经费应当列入各级财政预算。
各级人民政府应当采取多种形式积极筹措沿海防护林的建设、管理、保护经费，鼓励集体经济组织和社会团体、各界人士捐资建设沿海防护林。
第六条沿海防护林建设和保护实行统一规划、分级管理、适度利用、依法保护的方针。
鼓励和支持开展沿海防护林科学研究，推广应用先进技术，不断提高沿海防护林的综合效能。
第七条任何单位和个人都有保护沿海防护林的义务，对破坏沿海防护林的违法行为，应当制止和检举。
