下载文档原格式
2023行政诉讼法全文【最新版】第一章总则第一条为了维护宪法和法律的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依法解决行政争议，行政诉讼法制订本法。
第二条行政机关依法行使行政权，应当尊重和保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护法律的一贯性和权威性，维护社会公序良俗，加强行政服务。
第三条行政机关作出的具体行政行为和不作为，损害公民、法人和其他组织合法权益的，受损害的公民、法人和其他组织有权依法提起行政诉讼。
第四条具有行政主管权限的人民法院负责审理行政诉讼案件。
人民法院对行政诉讼案件独立行使审判权。
第五条人民法院审理行政诉讼案件，应当为行政机关、被告人民法院和其他利害关系人提供平等的诉讼地位和诉讼权利。
第六条人民法院审理行政诉讼案件，应当坚持以事实为根据，法律为准绳，公正审判，保护各方合法权益。
第七条行政诉讼当事人可以委托律师代理，也可以自行进行诉讼。
不委托律师代理的，可以指定一名亲友为诉讼代理人。
第八条行政诉讼当事人可以自愿选择调解解决行政争议；行政诉讼当事人一方提出调解申请，对方同意的，人民法院应当进行调解。
第九条人民法院应当与行政机关建立联系机制，促进行政诉讼制度与行政决策科学、人民调解和其他行政争议解决方式的衔接。
第十条人民法院审理涉及行政机关作出的具体行政行为的行政诉讼案件，应当通知作出该行为的行政机关，并可以要求该行政机关查清事实，说明理由。
第二章立案和受理第十一条行政诉讼当事人提起诉讼，应当向受案法院提出起诉状。
起诉状应当载明以下内容：1. 原告和被告的姓名或者名称、住所或者居住地；2. 行政行为或者不作为的事实和理由；3. 请求法院作出何种行政诉讼裁定的；4. 附有原告的联系方式。
第十二条行政诉讼当事人起诉未提交起诉状的，人民法院应当通知补正。
逾期不补正的，不予受理。
第十三条行政诉讼当事人起诉后撤诉的，应当向人民法院提出撤诉状。
人民法院经审查认为无误的，应当裁定准许。
第十四条行政诉讼当事人对行政行为不服，损害可能连续发生的，可以自其知道或者应当知道之日起，每年起诉一次。
行政法及行政诉讼法
行政法及行政诉讼法是法律领域中的重要学科之一，主要涉及政府行政行为的规范、监督和制约，以及公民权利的保护和救济。
行政法是指规定行政机关组织管理、行使职权的基本原则和制度的法律法规。
其主要功能是规范行政机关的行政行为，保障公民权利和社会公正。
行政法主要包括行政组织法、行政程序法、行政处罚法、行政复议法等。
行政诉讼法是指规定公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依法向法院提起诉讼的法律法规。
其主要功能是保障公民权利和民主制度，促进行政机关依法行使职权。
行政诉讼法主要包括行政诉讼制度、行政诉讼程序、行政诉讼证据等。
在行政法和行政诉讼法中，行政机关的职权和行为受到严格限制，必须依法行使，以确保公民权利和社会公正得到保护和维护。
同时，公民权利的保护和救济也是行政法和行政诉讼法的重要主题之一。
行政诉讼法全文1998年版（原创实用版）目录1.行政诉讼法的概述2.行政诉讼法的主要内容3.行政诉讼法的适用范围4.行政诉讼法的起诉和受理5.行政诉讼法的审判和执行6.行政诉讼法的历史修订正文一、行政诉讼法的概述行政诉讼法，全称为《中华人民共和国行政诉讼法》，是我国一部关于行政诉讼的基本法律。
该法旨在保障法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。
行政诉讼法于 1989 年 4 月 4 日由第七届全国人民代表大会第二次会议通过，经过两次修正，现行的是 2017 年 6 月27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第三次修正的版本。
二、行政诉讼法的主要内容行政诉讼法的主要内容包括：行政诉讼的提起、受理、审判、执行等程序；行政诉讼参与人的权利和义务；行政诉讼的管辖、起诉期限、证据、审理、判决等具体规定。
三、行政诉讼法的适用范围行政诉讼法适用于公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的情况。
具体行政行为包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
四、行政诉讼法的起诉和受理公民、法人或者其他组织可以依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼。
人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
对于涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的，人民法院不予受理。
五、行政诉讼法的审判和执行人民法院依法对行政案件行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
行政诉讼的审判程序包括：立案、庭审、判决、上诉等环节。
对于判决生效的行政案件，行政机关应当履行判决，申请人民法院强制执行。
六、行政诉讼法的历史修订行政诉讼法自 1989 年制定以来，经历了两次修正。
第一次修正于2014 年 11 月 1 日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》。
行政诉讼法全文1998年版【最新版】目录1.行政诉讼法的背景和目的2.行政诉讼法的主要内容3.行政诉讼法的适用范围和条件4.行政诉讼法的起诉和受理程序5.行政诉讼法的判决和执行6.行政诉讼法的时效和法律适用正文行政诉讼法是中华人民共和国的一部法律，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。
该法于 1998 年通过，并于同年开始实施。
行政诉讼法的主要内容包括：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
人民法院依法对行政案件行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
行政诉讼法的适用范围和条件包括：公民、法人或者其他组织可以提起诉讼的行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
对于涉及不动产的具体行政行为，从作出之日起超过 20 年，其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的，人民法院不予受理。
行政诉讼法的起诉和受理程序包括：公民、法人或者其他组织应当向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政诉讼法的判决和执行包括：人民法院对行政案件作出的判决、裁定，行政机关应当执行。
如果行政机关不执行判决、裁定，公民、法人或者其他组织可以向人民法院申请强制执行。
行政诉讼法的时效和法律适用包括：公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起计算。
对于涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的，人民法院不予受理。
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正）浏览字号：大中小来源：中国人大网 2017年6月29日 10:11:48目录第一章总则第二章受案范围第三章管辖第四章诉讼参加人第五章证据第六章起诉和受理第七章审理和判决第一节一般规定第二节第一审普通程序第三节简易程序第四节第二审程序第五节审判监督程序第八章执行第九章涉外行政诉讼第十章附则第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
新行政诉讼法全文第一条为了保障公民、法人和其他组织依法行使诉讼权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家机关依法行政，促进行政机关依法办事，制定本法。
第二条行政诉讼适用本法。
第三条行政诉讼包括对行政行为、行政协议、行政不作为和其他具有行政管理性质的具体行为或者具体事项提起的诉讼。
第四条下列法律规定的行政行为，不适用本法：（一）依照法律规定应当通过行政程序确定的，由于当事人的自愿或者业已依法确定，不再需要行政诉讼程序的；（二）因紧急情况必须立即采取行政行为的，事后应当依法补办的；（三）法律、行政法规规定的其他不需要行政诉讼程序的行政行为。
第五条行政协议是指行政机关与公民、法人或者其他组织之间订立的具有行政管理性质的合同或者其他协议。
对行政协议提起诉讼，适用本法的规定。
第六条行政不作为，是指行政机关明知应当行使职权而不行使的行为。
对行政不作为提起诉讼，适用本法的规定。
第七条本法规定的行政机关包括国务院及其各部委、地方各级人民政府及其部门、其他由法律规定的行政机关，以及执行行政职能的机关。
第八条行政诉讼程序应当公开进行，但法律规定不公开的除外。
第二章行政诉讼的主体第九条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为、具体事项或者行政协议侵犯了其合法权益，或者认为行政机关在行政管理活动中存在其他违法行为，可以依照本法规定，向人民法院提起行政诉讼。
第十条国务院及其各部委、地方各级人民政府及其部门、其他由法律规定的行政机关，以及执行行政职能的机关应当依法接受行政诉讼，提供证据、说明情况，不得拒绝执行人民法院的判决、裁定。
第十一条公民、法人或者其他组织依法提起行政诉讼，不得受到威胁、打击、报复或者打击报复。
第十二条人民法院应当依法受理行政诉讼，并按照本法的规定，予以公开审理。
第十三条人民法院在行政诉讼中，应当确保当事人充分行使诉讼权利，认真听取当事人的意见和陈述，调查研究，依法查明事实，正确适用法律。
目录目录 (1)中华人民共和国行政诉讼法 (2)第一章总则 (2)第二章受案范围 (3)第三章管辖 (4)第四章诉讼参加人 (6)第五章证据 (8)第六章起诉和受理 (10)中华人民共和国行政诉讼法1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过，根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正，根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正。
第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第一章绪论第一节行政诉讼法概述一、行政诉讼的概念和特点１、了解一下我国的违宪审查模式：国家权力机关与司法机关相结合、事先审查与事后审查相统一的违宪审查模式２、了解有关行政诉讼的法律规定（１）《中华人民共和国行政诉讼法》１９９１年５月２９日最高人民法院审判委员会第４９９次会议通过最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见２０００年３月的最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释（２）１９９５年的国家赔偿法及司法解释（３）2002年6月4日由最高人民法院审判委员会第1224次会议通过的《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》３、概念Ｐ２公民、法人或者其他组织在认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯自己的合法权益时，依法向国家审判机关即法院请求司法保护，并由法院对行政行为进行审查裁判的一种诉讼活动４、特点（１）行政诉讼所要处理解决的是行政案件（２）监督行政机关，保护合法权益（３）以公民、法人或其他组织为原告、以行政机关为被告二、行政诉讼法的概念、范围和效力（一）概念（二）范围１、狭义２、广义第三章行政诉讼法的基本原则第二节行政诉讼法的各项基本原则一、人民法院依法独立行使审判权原则包括四项内容二、以事实为根据、以法律为准绳原则（一）事实的理解１、行政机关调查认定的事实，即行政案卷中记载的事实（１）、记载的内容合法则维持，违法则撤消（２）、未记载，法院通过其他途径调查认定的事实，则违法２、第二次审查：事实审和法律审（二）以法律为准绳１、法律的范围包括最高权力机关制定的法律，行政法规，地方性法规，自治条例和单行条例２、《行政诉讼法》５３的理解，参照规章三、对具体行政行为进行合法性审查性原则（第三节中具体讲）四、当事人法律地位平等原则１、主体２、平等而不对等，如诉权不对等、举证责任不对等３、法院平等对待当事人第三节行政诉讼的合法性审查２、合法性审查具体行政行为的合法要件：主体合法、权限合法、内容合法、程序合法（既要符合行政程序的基本原则，也要符合行政程序的制度）、形式合法３、合理性审查例外司法变更权有限原则第四节对行政诉讼的法律监督一、法律监督的概念、特征对行政诉讼的当事人进行行政诉讼活动和人民法院对行政案件的审判活动实施的监督二、法律监督的范围１、对法院的行政审判活动进行监督，对构成犯罪的审判人员，有权立案侦查；对未构成犯罪的，提出检察建议２、抗诉３、对行政诉讼法律关系主体在诉讼中的活动进行监督（１）行政主体构成犯罪的，按法人犯罪处理（２）行政机关工作人员构成犯罪的，立案（３）对行政诉讼的其他参加人进行法律监督（４）行政公诉第四章行政诉讼受案范围第一节受案范围概述一、受案范围的概念Ｐ５９人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的、法院受理审判一定范围内行政案件的权限二、受案范围的确立方式（一）、以判例的形式确立受案范围，如英、美、法等国家（二）、以制定法来确立受案范围，又分概括式、列举式和混合式（三）、我国采用混合式１、概括的法律规定（1）、《行政诉讼法》第2条：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼（2）、《若干解释》第1条规定：公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的范围如何理解¡°具有国家行政职权的机关和组织¡±？ 国家行政机关和法律、法规、规章授权的组织行政诉讼法仅规定法律、法规授权组织为行政主体，该款对此做了扩大解释２、以否定列举对不属于的事项做了规定行诉法１２条以及若干解释第１条第二款３、以肯定列举的方式规定受案行诉法第１１条第一款和第二款第二节人民法院受理的案件一、对行政机关行政处罚不服的案件1、第11条第二项：对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的注意：不只包括行政诉讼法列举的5种，看以下几种：（1）责令具结悔过（2）不服计划生育委员会的处罚（３）劳动教养二、对行政机关的行政强制措施不服的案件1、暂时性、事先的防范措施2、分为对人身的和对财产的强制措施3、与行政强制执行措施的区别三、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件四、认为行政机关对要求颁发许可证和执照的申请予以拒绝或者不予答复的案件注意：包括各种批准行为和办理各种证照的行为，如结婚证、计生证、准生证、不给办理户口登记、没有发放最低生活费等不作为行为也应列入司法审查的范围五、认为行政机关不履行保护人身权、财产权法定职责的案件六、认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件抚恤金主要是根据法律法规的规定，由国家发给因公牺牲、病故或伤残的军人、国家工作人员、参战民兵、因抢险救灾被追认为烈士的民工等家属或本人的生活上和精神上的抚慰专项费用七、认为行政机关违法要求履行义务的案件八、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件九、法律、法规规定可以起诉的其他行政案件第三节人民法院不受理的事项一、国防、外交等国家行为1、如何理解“国防、外交等国家行为”P７２2、注意：并非所有的国防、外交行为都是国家行为，如征兵、公安机关颁发护照的行为等二、抽象行政行为1、《若干解释》第３条：具有普遍约束力的决定、命令是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件２、对抽象行政行为的界定标准，以适用范围标准为主，以时间标准为补充３、实践中注意认定具有其他行政规范性文件形式，却对特定相对人设定权利义务的具体行政行为。
针对特定事项中的可确定相对人的具体行政行为，以及针对特定物的具体行政行为如：某市为了改造旧城，需拆除某条街道两旁的建筑，政府颁布通告，要求该地段１００户居民限期搬迁市政府发布一个决定，要求市内现有的居民一次性交纳５０万的城市建设费湖北省卫生厅发布规定，要求全省所有医疗单位在配置药物前必须报卫生行政主管部门批准人民法院只受理对具体行政行为引起争议的案件，而不受理对抽象行政行为不服的案件，这是因为☹（1999年）多选 A抽象行政行为不直接影响相对人的权益B抽象行政行为的主体层次较高C抽象行政行为对事不对人D我国行政诉讼制度处于初级阶段，受案范围不适宜过宽三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定（内部行政行为）１、<若干解释＞第４条规定：指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定２、一般分为两类：一是上下级行政机关或上下级行政机关工作人员之间的工作关系；一是行政机关与其工作人员之间的人事关系四、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为1、法律的范围，做狭义理解2、目前只有几部法律对此进行了规定：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》《公民出境入境管理法》《行政复议法》分为两种：（1）复议终局（2）可以选择复议或诉讼的，一旦选择复议，则复议是终局的注意：《商标法》《专利法》中，对商标评审委员会和专利复审委员会的决定已纳入行政诉讼受案范围案情：甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书，后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。
1999年3月甲公司提出恢复其专利权的申请，国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定。
2000年3月，甲公司以专利侵权为由对乙公司提起民事诉讼。
诉讼过程中，乙公司向专利复审委员会提出请求，要求宣告9518号专利权无效。
2001年3月1日，专利复审委员会作出维持该专利有效的审查决定并通知乙公司。
问题：1．如乙公司对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，其是否具有原告资格？为什么4．1992年9月4日修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定，假设被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”，你认为是否成立？为什么？五、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为1、采用了授权的标准2、符合主体、法定和对象的条件3、刑事司法行为的救济（1）检察机关的监督（2）国家赔偿2003年司法考试不定项选择题99.2001年5月某市公安局以涉嫌诈骗为由对甲进行刑事立案侦查。
公安局将甲带至局内留置盘问48小时，搜查了甲的住处，扣押了搜出的现金10万元，冻结了搜出的20万元银行存款，并对甲实行监视居住。
次年1月，公安局以甲刊登虚假广告、骗取学生学费为由，决定没收非法所得10万元，解除冻结。
此后公安局一直未对甲诈骗一事作出处理，甲向法院提起行政诉讼。
下列何种行为可以成为法院的审理对象？A.没收非法所得10万元B.扣押现金10万元C.冻结20万元银行存款D.留置盘问48小时90．甲公司与乙公司签订建设工程施工合同，甲公司向乙公司支付工程保证金30万元。
后由于情况发生变化，原合同约定的工程项目被取消，乙公司也无资金退还甲公司，甲公司向县公安局报案称被乙公司法定代表人王某诈骗30万元。
公安机关立案后，将王某传唤到公安局，要求王某与甲公司签订了还款协议书，并将扣押的乙公司和王的财产移交给甲公司后将王某释放。
下列哪些说法是正确的?A．县公安局的行为有刑事诉讼法明确授权，依法不属于行政诉讼的受案范围B．县公安局的行为属于以办理刑事案件为名插手经济纠纷，依法属于行政诉讼的受案范围C．乙公司有权提起行政诉讼，请求确认县公安局行为违法并请求国家赔偿，法院应当受理D．甲公司获得乙公司还款是基于两公司之间的债权债务关系，乙公司的还款行为有效六、行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为1、调解行为不对当事人的权益产生影响2、仲裁行为（1）或仲裁或诉讼（2）劳动争议仲裁，是前置程序，已纳入民事诉讼的范围2003年司法考试不定项选择题96.甲乙两人互殴，公安机关依据《治安管理处罚条例》进行调解处理。
双方就医疗费赔付达成调解协议。
事后，甲履行了协议而乙没有履行。
甲依法可以选择的救济途径是：A.提起民事诉讼要求乙赔偿损失B.提起行政诉讼要求撤销该调解协议C.要求公安机关强制执行该调解协议D.提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失０７年不定项选择题91．安某放的羊吃了朱某家的玉米秸，二人争执。
安某殴打朱某，致其左眼部青紫、鼻骨骨折，朱某被鉴定为轻微伤。
在公安分局的主持下，安某与朱某达成协议，由安某向朱某赔偿500元。
下列说法正确的是：A．安某与朱某达成协议后，仍可以对安某进行治安处罚B．如果安某拒不履行协议，朱某可以直接向法院提起行政诉讼 C．如果安某拒不履行协议，朱某应当先向区公安分局的上一级机关申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼D．如果安某拒不履行协议，朱某可以向法院提起民事诉讼七、不具有强制力的行政指导行为八、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为1、第一次行政行为，并非以原有之行政行为为基础，设定新的法律关系，如商标注册，营业的取缔第二次行政行为，实现或加强既存之权利义务关系，如对于已处罚者之强制执行，对于已核定之营业，予以登记等。
