计划生育政策法规培训内容
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计划生育培训内容有哪些一、导言计划生育是指合理安排生育,控制人口数量和质量,促进人口均衡发展的一种政策。
计划生育旨在维护国家和家庭的利益,提高人口素质,促进经济社会发展。
为了增强广大群众对计划生育政策的理解和支持,提高计划生育工作人员的专业水平,本次培训将主要介绍计划生育政策、相关法律法规、避孕方法、生殖健康知识等内容。
二、计划生育政策概述1、计划生育政策的历史沿革- 早期的人口控制政策- 收缩人口政策和发展人口政策- 实施计划生育政策2、计划生育政策的意义和作用- 维护国家和家庭利益- 促进人口素质提高- 促进经济社会发展3、计划生育政策的实施形式- 家庭规划和人口结构调整- 生育政策和措施- 改革完善计划生育管理制度三、计划生育相关法律法规1、《中华人民共和国计划生育法》- 法律的意义和作用- 主要内容和规定- 实施中遇到的问题和解决方法2、《计划生育技术服务管理办法》- 法律法规的重要性- 技术服务管理的相关要求- 如何规范技术服务管理3、其他相关法律法规- 婚姻法- 立法精神和要求- 对计划生育政策的配合和支持四、避孕方法和生殖健康知识1、避孕方法的分类和特点- 药物避孕- 器具避孕- 自然避孕- 其他避孕方法2、避孕方法的正确使用和注意事项 - 使用药物避孕的注意事项- 使用器具避孕的注意事项- 自然避孕的方法和要求3、生殖健康知识的普及和宣传- 生殖健康知识的重要性- 生殖健康知识的科学性- 生殖健康知识的宣传方式和方法五、计划生育工作实践1、计划生育政策的宣传和应用- 政策的宣传和普及- 政策的应用和实践- 政策的监督和反馈2、避孕方法和生殖健康知识的推广和应用- 避孕方法的推广和普及- 生殖健康知识的应用和宣传- 生殖健康知识的普及和实践3、计划生育工作的问题和对策- 工作中出现的问题- 解决问题的策略和措施- 提高工作效率和质量的方法六、总结1、计划生育政策的重要性和意义- 维护国家和家庭利益- 促进人口素质提高- 促进经济社会发展2、计划生育政策的实施和推广- 推动计划生育工作的发展- 宣传和普及计划生育政策- 提高计划生育工作人员的专业水平3、对计划生育工作的展望- 加强计划生育研究和宣传- 提高计划生育服务能力和水平- 推动计划生育工作快速发展以上就是本次计划生育培训的全部内容,希望能够帮助大家更好地理解和支持计划生育政策,促进人口素质提高,促进经济社会的健康发展。
计划生育业务培训内容第一部分:计划生育政策与法律法规1. 计划生育政策的起源与发展- 中国计划生育政策的历史演变- 政策的背景和宗旨- 目前的政策规定2. 计划生育法律法规- 相关法律法规的制定与修改- 对计划生育的规定与要求- 相关部门的职责和权力3. 政策执行情况与社会反应- 政策的执行情况- 社会各界的反馈与争议- 政策的调整与对策第二部分:计划生育技术知识1. 基本的生育知识- 生殖系统的结构与功能- 受孕与胎儿发育过程- 正常的生育过程2. 避孕方式与效果- 各种避孕方式的原理与适用对象- 不同避孕方式的成功率与失败率- 避孕失败的原因与如何避免3. 人工生育技术- 人工授精、试管婴儿等技术介绍- 适用对象与手术过程- 相关风险与保健措施第三部分:计划生育服务与支持1. 社会支持体系- 政府机构的计划生育服务- 社会各界的支持组织- 家庭及个人的支持与保障2. 家庭规划健康知识- 家庭规划与生育健康的重要性- 家庭规划服务与指导- 宣传普及家庭规划健康知识3. 心理健康支持- 生育的心理影响与应对- 心理健康的重要性- 心理健康服务与心理疏导第四部分:计划生育宣传与教育1. 宣传教育的手段与途径- 宣传活动的方式与效果- 利用媒体资源进行宣传- 利用社会组织进行宣传教育2. 目标受众的认知与态度- 对计划生育政策的理解与认同程度 - 对避孕与生育健康的认知与态度 - 针对不同受众的宣传策略3. 社会参与与互动- 社会各界对计划生育事业的支持 - 利用社会资源进行宣传教育- 激发社会的参与意识第五部分:计划生育风险与危机处理1. 避孕失败与意外怀孕- 避孕失败的原因与如何应对- 意外怀孕的影响与处理- 心理与生理上的应对方法2. 性疾病与感染- 性疾病的预防与治疗措施- 性疾病对生育与健康的影响- 性疾病的传播与预防3. 意外流产与生育并发症- 意外流产的原因与处理- 生育并发症的预防与治疗- 心理、身体的康复与健康关怀第六部分:计划生育服务管理1. 计划生育机构管理与运作- 计划生育服务机构的设立与管理 - 服务项目与服务流程管理- 人员培训与服务质量保障2. 数据收集与分析- 监测计划生育服务的质量与效果 - 收集与整理计划生育相关数据- 数据分析与决策支持3. 客户关系管理与保障- 客户服务与沟通技巧- 客户权益保障与投诉处理- 提高客户满意度的方法与措施第七部分:案例分析与讨论1. 成功案例分享- 各地成功的计划生育服务案例- 优秀个人与团队的经验分享- 取长补短,促进服务的提升2. 问题案例分析- 各种服务中可能出现的问题与困难- 讨论解决问题的方法与途径- 案例讨论增进团队的合作与学习以上是一些计划生育业务培训的内容概要,具体的内容和课程安排还需要根据不同的培训对象和需求来确定。
计划生育培训课程内容第一章:计划生育的概念与意义1. 计划生育的概念1.1 了解计划生育的定义和范围1.2 认识计划生育的重要性2. 计划生育政策的历史演变2.1 中国计划生育政策的历史沿革2.2 世界各国计划生育政策的比较3. 计划生育的意义3.1 计划生育对个人、家庭和社会的意义3.2 计划生育对经济和社会发展的意义第二章:计划生育的法律法规1. 《中华人民共和国人口与计划生育法》1.1 法律的主要内容1.2 法律的实施情况2. 计划生育政策文件2.1 《计划生育工作条例》2.2 《全面二孩政策》3. 计划生育宣传教育3.1 计划生育宣传教育的内容3.2 计划生育宣传教育的形式第三章:生育健康知识1. 生育健康的概念1.1 生育健康的定义和范围1.2 生育健康的标准和指标2. 生育健康知识2.1 孕前保健知识2.2 孕期保健知识2.3 产后保健知识3. 生殖系统疾病的预防和治疗3.1 女性生殖系统疾病的预防和治疗3.2 男性生殖系统疾病的预防和治疗第四章:避孕方法和节育方法1. 常见的避孕方法1.1 避孕药1.2 避孕环1.3 避孕贴2. 避孕方法的选择2.1 根据不同情况选择适合的避孕方法2.2 避孕方法的使用注意事项2.3 避孕方法的副作用和风险3. 节育方法3.1 温度法3.2 可排卵期避孕法3.3 乳房触摸法第五章:计划生育与人口政策1. 人口政策的概念1.1 人口政策的定义和范围1.2 人口政策的历史演变2. 世界人口与计划生育政策的比较2.1 不同国家的人口政策2.2 不同国家的计划生育政策3. 人口政策的实施和效果3.1 人口政策的实施情况3.2 人口政策的效果评估第六章:计划生育与社会发展1. 计划生育与经济发展1.1 计划生育政策对经济发展的影响1.2 人口发展与社会经济的关系2. 计划生育与教育发展2.1 人口政策对教育发展的影响2.2 人口结构变化对教育体系的影响3. 计划生育与社会稳定3.1 人口政策对社会稳定的影响3.2 人口结构变化对社会稳定的影响第七章:计划生育相关知识的普及与宣传1. 计划生育相关知识的普及1.1 学校开展计划生育教育1.2 社区开展计划生育宣传2. 计划生育相关知识的宣传2.1 媒体宣传计划生育政策2.2 公益广告宣传生育健康知识3. 计划生育政策的宣传与推广3.1 宣传计划生育政策的重要性3.2 推动计划生育政策的落实第八章:计划生育相关法律法规的宣传与普及1. 计划生育法律法规宣传1.1 知识普及的重要性1.2 法律法规的宣传方式2. 计划生育法律法规的普及2.1 学校开展法律法规教育2.2 社区开展法律法规宣传3. 法律法规知识的宣传与普及3.1 媒体宣传法律法规知识3.2 公益广告宣传法律法规知识第九章:计划生育服务的提供与推广1. 计划生育服务的提供1.1 医院提供计划生育服务1.2 社区提供计划生育服务2. 计划生育服务的推广2.1 推广避孕药、避孕环等避孕产品2.2 推广生殖器官健康检查服务3. 计划生育服务的宣传与推广3.1 媒体宣传计划生育服务3.2 公益广告宣传生育服务结语通过上述内容的学习和讨论,相信大家对计划生育的概念、意义、法律法规、生育健康知识、避孕方法、节育方法、人口政策、社会发展以及计划生育相关知识的普及与宣传等方面都有了更深入的了解。
计划生育综合培训内容第一部分:计划生育政策与法律1. 什么是计划生育政策- 讲解中国计划生育政策的历史背景和发展过程- 解释计划生育政策的意义和目的- 列举计划生育政策的主要内容和措施2. 计划生育法律法规- 介绍中国计划生育法律法规的基本内容- 解读计划生育法律法规对个人和家庭的影响- 强调个人和单位必须依法履行计划生育责任3. 支持计划生育的优惠政策- 分析政府对计划生育家庭的各项优惠政策- 解释计划生育家庭享受各项政府财政支持的条件和程序- 提醒计划生育家庭要合法享受优惠政策,严禁虚报信息和骗取福利第二部分:生殖健康知识1. 生殖健康常识- 解释生殖系统的结构和功能- 分析生殖系统器官的正常生理周期- 强调保持生殖系统健康对个人和家庭的重要性2. 健康生育知识- 介绍健康生育的必备条件和准备工作- 分析夫妻双方生育能力和生育意愿的匹配性- 分享健康生育的方法和技巧3. 妊娠保健知识- 讲解孕期保健的重要性和内外环境因素- 提醒孕妇注意孕期饮食和生活习惯- 强调孕期健康对胎儿和母亲的影响第三部分:计划生育服务与技术1. 计划生育服务指导- 介绍计划生育服务的类型和渠道- 分析计划生育服务的内容和范围- 提醒计划生育家庭利用各项服务和技术保持健康生育2. 避孕方法和技术- 介绍常见的避孕方法和技术- 分析各种避孕方法的优缺点和适用范围- 提醒夫妻双方根据实际情况选择适合的避孕方法3. 生育技术和辅助生殖- 介绍辅助生殖技术的发展和应用范围- 分析生育技术对家庭的作用和意义- 强调辅助生殖技术的合法性和伦理性第四部分:计划生育宣传与普及1. 家庭计划生育宣传教育- 介绍计划生育宣传教育的重要性和必要性- 分析计划生育宣传教育对社会稳定和和谐的作用- 提醒各级政府和社会组织加强计划生育宣传教育的力度2. 青少年生殖健康教育- 讲解青少年生殖健康知识的重要性和必要性- 分析青少年生殖健康教育的突出问题和难点- 提醒家庭、学校和社会单位共同开展青少年生殖健康教育工作3. 妇女生殖健康知识宣传- 讲解妇女生殖健康知识的特点和重要性- 分析妇女生殖健康宣传的主要对象和手段- 提醒各级妇联组织和妇女群体开展妇女生殖健康知识宣传活动第五部分:计划生育管理与服务1. 计划生育管理体制- 介绍计划生育管理的基本体制和组织架构- 分析计划生育管理的主要职责和任务- 强调加强计划生育管理对实施政策和法律的落实2. 计划生育服务机构- 介绍各级计划生育服务机构的类型和功能- 分析计划生育服务机构的服务范围和对象- 提醒计划生育服务机构要加强服务质量和水平3. 计划生育服务人员- 强调计划生育服务人员的专业素质和职业道德- 提醒计划生育服务人员要加强对计划生育政策和法律法规的学习- 要求计划生育服务人员要积极履行职责,保护个人和家庭的合法权益第六部分:计划生育与社会工作1. 计划生育与社会稳定- 分析计划生育和社会稳定的关系- 提醒各级政府要重视计划生育对社会稳定的作用- 要求各级政府要采取措施,加强计划生育工作,保障社会稳定2. 计划生育与经济发展- 讲解计划生育和经济发展的关系- 分析计划生育对经济发展的作用和意义- 要求各级政府要加强计划生育工作,促进经济发展3. 计划生育与社会文明- 介绍计划生育与社会文明的关系- 分析计划生育对社会文明的作用和意义- 要求各级政府要加强计划生育宣传教育,促进社会文明的提升第七部分:计划生育宣传资源与渠道1. 计划生育宣传资源- 介绍计划生育宣传的资源和渠道- 分析计划生育宣传的特点和难点- 提醒各级政府和媒体要充分利用各种资源和渠道加强计划生育宣传工作2. 计划生育宣传手段- 分析计划生育宣传的方式和手段- 提醒各级宣传部门要根据实际情况选择合适的宣传方式- 提倡多种手段并举,形成全方位的宣传3. 计划生育宣传活动- 提倡各级政府和社会组织开展丰富多彩的计划生育宣传活动- 分析计划生育宣传活动的特点和难点- 提醒各级宣传部门要精心组织和安排计划生育宣传活动,提升宣传效果以上为计划生育综合培训内容的主要课程设置。
计划生育培训有什么内容
一、计划生育基础知识
1.计划生育政策的制定目的和意义
2.计划生育政策的历史渊源和发展进程
3.国家计划生育政策的内容和主要措施
4.计划生育法律法规相关知识
二、生殖健康知识和技能
1.生殖器官结构和功能
2.妊娠与分娩的生理过程
3.生育干预与生殖健康保健
4.性别平等意识教育
5.避孕常识和技能
三、家庭生育规划
1.制定合理的生育计划
2.生育行为与生殖权利
3.家庭生育规划的指导和考量
4.家庭生育规划的实施和管理
四、儿童健康护理知识和技能
1.新生儿护理知识
2.婴幼儿健康饮食
3.儿童疾病预防知识
4.婴幼儿早期教育
五、男性责任教育
1.男性生殖健康保健
2.生育责任和意识
3.父子关系建设
4.男性生殖道德教育
六、婚姻家庭教育
1.婚姻家庭伦理道德教育
2.夫妻和睦关系
3.父母教育和孩子教育
七、计划生育服务和政策宣传
1.计划生育服务机构介绍
2.计划生育政策宣传
3.计划生育服务流程和政策咨询
以上内容是计划生育培训常见的内容,丰富多样的知识和技能培训可以帮助人们更好地了解和认识计划生育政策,增强生殖健康保健意识,增进夫妻和睦关系,保障每个家庭的生育自主权和生育权利。
计划生育培训有助于推动计划生育政策的科学实施和有效推广,促进国家人口结构的合理变化,保障人口数量和结构的可持续发展。
希望社会各界能够加强对计划生育培训的重视与支持,共同推动计划生育政策的落实和推广。
2024年计划生育培训内容一、培训目的计划生育是国家人口政策的重要组成部分,通过科学的生育控制和家庭规划,实现人口数量和结构的合理调整,促进经济社会可持续发展。
为了更好地贯彻落实国家计划生育政策,提高全民计划生育意识和能力,促进家庭健康和社会和谐,特开展计划生育培训,旨在帮助广大群众了解计划生育政策、掌握生育知识、提高生育技能,共同建设和谐社会。
二、培训对象本次培训对象主要包括计划生育工作者、医务人员、社区工作人员、家庭指导员、农村妇女等广大群众,以及有意向生育或已经生育的夫妇。
三、培训内容(一)国家计划生育政策与法律法规1. 国家计划生育政策的背景和意义2. 《人口与计划生育法》及相关政策法规解读3. 计生政策宣传与普及(二)生育健康知识1. 生理周期和生育潜能知识2. 孕期保健和优生优育知识3. 生活环境对生育健康的影响及应对措施(三)家庭规划与避孕技术1. 家庭规划指导和技术服务2. 各类避孕方法介绍及选择3. 避孕技术的正确使用和注意事项(四)优生优育与生育保健1. 优生优育理念和实践2. 产前检查和孕产妇保健3. 新生儿护理和婴幼儿喂养(五)生殖健康与性教育1. 生殖健康知识与保健方法2. 性道德教育与性别平等教育3. 防性侵害和性犯罪知识与防范(六)家庭教育与计划生育1. 家庭教育与孩子教育2. 家庭和睦与生育关系3. 科学合理的家庭规划与生育计划四、培训方式为了更好地达到培训目的,我们将采取多种培训方式,包括但不限于:1. 线下授课:邀请相关专家学者、医务人员等进行现场授课,讲解计划生育政策、生育知识及技能,答疑解惑。
2. 线上培训:借助互联网平台,开设在线直播课程、网络研讨会、互动学习平台等,方便群众随时随地参与学习。
3. 实践指导:组织参训人员到医疗机构、计划生育服务站等实地参观和实践,了解生育服务流程及实际操作。
4. 应用教育:通过编写生育知识手册、制作宣传资料等,发放给群众,提供实用参考资料。
计划生育培训班培训内容
第一部分:计划生育政策和背景
1.1 计划生育政策的历史演变
1.2 中国计划生育政策的重要性和意义
1.3 政策的目的和原则
第二部分:性教育和生殖健康知识
2.1 性教育的重要性和必要性
2.2 婚前性教育和生殖健康知识的普及
2.3 性疾病和不孕症的预防和治疗
第三部分:避孕方法和计生技术
3.1 避孕方法的种类和使用
3.2 现代避孕工具的介绍和应用
3.3 计生技术的原理和方法
第四部分:计划生育家庭教育
4.1 父母责任和权利的教育
4.2 家庭计划生育政策的普及和执行
4.3 家庭规划的重要性和方法
第五部分:反思和分享
5.1 集体讨论与分享
5.2 个人反思和总结
5.3 计划生育政策的未来展望和发展方向
通过以上内容的培训,参加者将可以全面了解和掌握计划生育政策的历史背景、性教育和生殖健康知识、避孕方法和计划生育技术,计划生育家庭教育等方面的知识,对于正确理解和执行计划生育政策,保障人民健康和促进社会稳定发展将具有重要的意义。
计划生育国情国策培训内容第一部分:计划生育的历史与国情一、计划生育的历史1. 计划生育的发展历程2. 计划生育的意义和作用3. 计划生育政策的调整与发展二、中国的人口状况1. 中国人口规模与分布2. 人口增长速度与趋势3. 人口结构的变化与影响第二部分:计划生育政策的相关法律法规一、计划生育法的制定与完善1. 规范性文件的制定2. 法律法规的执行与监督3. 计划生育政策的宣传与普及二、计划生育政策的主要内容1. 计划生育政策的性质与指导思想2. 计划生育的基本原则和具体措施3. 家庭规划与生育服务三、计划生育政策的管理与实施1. 相关部门的职责与权限2. 政府的财政投入和支持3. 社会组织和公众参与第三部分:计划生育工作的基本知识与技能一、计划生育知识培训1. 生育与计划生育的基本概念2. 生育与健康知识3. 生育与个人权利二、生育保健指导1. 孕前保健知识2. 孕期保健常识3. 产后保健指导三、避孕知识与技能1. 避孕方法的选择与使用2. 避孕知识的普及与宣传3. 避孕用品的供应与服务第四部分:计划生育工作的机构与人员培训一、计划生育工作机构的建设与管理1. 计划生育机构的设置与组织2. 人员配备与岗位设置3. 机构的管理与监督二、计划生育人员的岗位培训1. 计划生育政策的宣传与普及2. 基层卫生人员的生育保健知识培训3. 生殖卫生服务机构人员的专业培训三、计划生育宣传与咨询服务1. 宣传与咨询服务的基本内容与技巧2. 宣传咨询的方法与手段3. 宣传咨询的管理与评估第五部分:计划生育创新与发展的技术与方法培训一、计划生育技术的推广与应用1. 避孕技术的研究与发展2. 生育服务的创新与实践3. 生育保健的新技术与方法二、计划生育信息化建设1. 计划生育信息化的发展与应用2. 信息化技术的推广与普及3. 信息化管理与服务三、计划生育实践的创新与发展1. 地方计划生育工作的创新与实践2. 社区计划生育工作的创新与实践3. 个人计划生育与家庭规划的创新与实践结语:计划生育工作的未来与挑战1. 计划生育政策的调整与发展趋势2. 计划生育工作的新要求与新挑战3. 计划生育国情国策培训的重要意义和未来发展方向以上是关于计划生育国情国策培训内容的一个大致框架,可以根据实际情况对内容和细节进行进一步的完善和调整。
计划生育服务知识培训一、计划生育服务知识培训的内容1、计划生育政策和法律法规知识计划生育政策是国家对人口生育行为进行管理和规定的政策,了解并掌握相关政策是计划生育服务知识培训的基本内容之一。
包括政策的宗旨、目标和具体措施,以及相关的法律法规和政策文件,例如《中华人民共和国计划生育法》、《计划生育条例》等。
2、生殖健康知识生殖健康是指保持生殖系统的正常状态,预防和治疗与生殖有关的疾病,确保生殖过程的安全和顺利进行。
相关知识包括生殖器官的结构和功能、性知识、避孕方法、性传播疾病防治等内容。
3、人口与经济社会发展知识人口与经济社会发展是息息相关的,了解人口统计数据和趋势,掌握人口与经济社会发展的关系,对于制定科学合理的人口政策和实施计划生育政策具有重要意义。
4、计划生育技术和服务掌握现代计划生育技术和服务的知识,包括避孕技术、妇科健康检查、生育保健等内容,是计划生育服务知识培训的重要内容之一。
5、社会心理健康知识计划生育工作人员需要了解社会心理健康知识,包括婚姻家庭关系、心理健康问题、性别平等等内容,以更好地开展计划生育服务工作。
二、计划生育服务知识培训的方法1、课堂授课计划生育服务知识培训可以通过课堂授课的方式进行,由专业的培训师或医学专家进行讲解,结合案例分析、视频资料等形式进行教学。
2、专题讲座邀请相关专家学者或有丰富经验的专业人士进行专题讲座,集中讲解计划生育服务领域的前沿知识和热点问题,帮助工作人员更新相关知识和技能。
3、讨论交流组织讨论交流活动,通过小组讨论、座谈会等形式,对计划生育服务中遇到的实际问题进行深入探讨,促进经验分享和交流。
4、现场实践组织参与者到相关单位或实验室进行实地参观和实践,以加深对计划生育服务知识的理解和掌握。
5、案例分析通过案例分析的方式,让参与者接触真实的计划生育服务案例,了解实际操作中可能遇到的问题和解决方法。
三、计划生育服务知识培训的重要性1、提高工作人员的专业水平计划生育服务知识培训可以帮助工作人员及时更新相关知识和技能,提高其在计划生育服务领域的专业水平和业务能力。
医院计划生育培训内容第一章:计划生育政策和相关法律法规1.1 计划生育政策的历史演变及现状1.2 《计划生育条例》相关规定和解读1.3 《人口与计划生育法》相关规定和解读1.4 计划生育政策对人口结构和经济社会发展的影响第二章:生育权益和相关保障政策2.1 生育权益的理念和内涵2.2 产假、护理假等相关政策的解读和适用2.3 生育保险、生育医疗等相关保障政策的解读和适用2.4 孕期保健和产后康复的相关政策和措施第三章:避孕知识和技术3.1 女性避孕方法的种类和使用技巧3.2 男性避孕方法的种类和使用技巧3.3 避孕药物、避孕器具的选择和正确使用3.4 避孕失败和意外怀孕的应对方法第四章:生殖健康和不孕不育4.1 生殖系统结构和功能的认识4.2 生殖健康常见问题及防治措施4.3 不孕不育的原因分析和治疗方法4.4 生育年龄和生殖健康的关系及注意事项第五章:计划生育的心理健康5.1 怀孕、生育对个体心理健康的影响5.2 生育中的心理压力和情绪调节5.3 孕期心理健康辅导和支持5.4 生育后的心理健康关爱和干预第六章:计划生育服务管理和发展趋势6.1 医院计划生育服务的质量控制和保障6.2 优生优育政策的实施和相关服务6.3 计划生育技术和服务的发展趋势和前景6.4 计划生育健康教育和宣传工作的重要性和策略第七章:计划生育课程设计与实施7.1 计划生育课程的目标和要求7.2 计划生育课程的内容和教学方法7.3 计划生育课程的实施步骤和课堂管理7.4 计划生育课程的评价和改进第八章:计划生育技术及临床应用8.1 优生优育技术的原理和应用8.2 生育控制技术的原理和应用8.3 生育医学辅助技术的原理和应用8.4 生育手术技术的原理和应用第九章:计划生育规划与档案管理9.1 计划生育家庭规划的原则和方法9.2 计划生育档案管理的重要性和内容9.3 计划生育规划的实施和跟踪9.4 计划生育政策和档案管理的配套措施第十章:计划生育宣传教育与社会服务10.1 计划生育宣传教育的重点和内容10.2 计划生育宣传教育的途径和方式10.3 计划生育宣传教育的目标群体和重点对象10.4 计划生育社会服务的开展和理念以上是医院计划生育培训课程的主要内容,通过系统的学习和训练,医护人员将能够更好的掌握计划生育政策和法规、生育权益保障、避孕技术、生殖健康常识、心理健康辅导、优生优育技术、计划生育规划和管理等知识和技能,为患者提供更全面的计划生育服务和健康管理,促进家庭幸福和社会和谐稳定。
计划生育依法行政工作培训讲稿(张元桥,2011年4月)目录第一讲计划生育依法行政工作的简单概述第二讲作为计生人,要搞好计划生育依法行政工作必须掌握的法律法规。
第三讲我县2011年依法行政工作重点工作第四讲人口和计划生育依法管理主要内容第五讲社会抚养费的征收工作第六讲网上行政审批系统的应用第七讲《独生子女父母光荣证》办理第八讲相关证明材料的签字第九讲人口和计划生育基层群众自治工作第十讲报表第一讲计划生育依法行政工作的简单概述一、我国人口和计划生育工作发展的几个主要阶段(一)路径:总体而言,走过了曲折----认识上的反复与偏差;悲壮----广大群众特别是育龄妇女作出了巨大奉献与牺牲;辉煌----用不到30年时间,完成了人口再生育类型的历史转变(即20世纪90年代中后期实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变)。
(二)主要阶段:1、严格控制人口阶段:70年代至90年代中后期;2、稳定低生育水平阶段:90年代中后期至“十五”期间;3、稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展阶段:“十五”起至今后相当长一段历史时期。
二、人口和计划生育法制建设历程(一)阶段:主要分为三个阶段1、依靠国家政策、行政管理措施和舆论宣传推行阶段:70年代到80年代初期(我省为中期),各级均可制定政策。
2、依靠国家政策和相关法律法规相配合推行阶段:80年代中后期到90年代末。
3、主要依靠法制同时依靠政策阶段:21世纪初《人口与计划生育法》颁布施行以来。
(二)《人口与计划生育法》曲折出台。
78年、82年、88年三次立法因各种因素未能成功,90年总理办公会研究暂不出台;98年九届全国人大列入议事日程;2001年4月、6月和12月九届全国人大常委会第21次、22次、25次三次审议,终于25次审议通过。
三、计划生育依法行政的含义依法行政即一切行政机关必须严格依照法律规定履行管理国家和社会事务的职责,一切行政行为必须有法律依据,依照法定程序进行,接受法律监督,既不失职,也不越权,对违法失职行为依法承担法律责任。
计划生育依法行政,是指各级计划生育行政管理机关及其工作人员,依照有关法律规定管理计划生育事务,严格依法办事。
二、为什么要开展计划生育依法行政工作从人口和计划生育工作的阶段任务看,我们必须要依法行政。
实行计划生育政策是由人口多、底子薄、资源相对贫乏的中国特殊国情决定的。
实践证明,中国的计划生育政策是成功的。
我国实行计划生育以来,全国少生4亿多人,有效地缓解了人口对资源、环境的压力,有力地促进了经济发展和社会进步。
可以说,没有当初的人口和计划生育政策,就没有今天中国快速的经济发展,就没有小康社会。
因此,计划生育政策在中国发展史上,功不可没。
与此同时,我们要清醒地看到,“人口的有效控制是在特定的历史阶段,不得已而为之的情况下,以低廉的经费投入、高昂的政治代价和牺牲部分人民群众现实利益,特别是部分育龄妇女身心健康换取来的”。
“在30多年的人口和计划生育工作中,我们取得了辉煌的成就,但也曾经付出了不小的代价,其中包括对部分育龄群众身心健康有所损害的代价,对党群、干群关系造成一定程序紧张的代介”。
在以人为本、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展,构建社会和和谐社会的新形势下,显然不允许我们继续付出这们的代价。
从国际环境看,我们必须要依法行政。
自1980年以来,我国先的签署、批准加入国际人权公约17个。
除此之外,中国还在恢复联合国席位之前,承认和批准了4个日内瓦公约。
成其是1997年10月,中国政府签署了《经济、社会和文化权利国际公约》;1998年3月,又宣布签署《公民权利和政治权利国际公约》。
从人口和计划生育领域看,中国要遵循ICPD和MDG宣言的精神。
这些都表明了中国对国际人权公约持积极态度。
既然加入了这些国际人权公约,中国政府就要通过国内立法、司法和行政等各种渠道,认真履行公约所规定的法律义务,严格执行公约的规定,而且要向公约监督执行机构按期提交执行情况报告。
因此,中国想要融入国际社会,树立负责任人口大国的形象,就必须考虑国际环境的有关要求。
从依法治国方略的要求看,我们必须要依法行政。
1989年,出台了行政诉讼法;1994年,出台了国家赔偿法;1996年,出台了行政处罚法;2004年,出台了行政许可法;2004年,出台了《全面推进依法行政实施纲要》;2004年,将“国家尊重和保障人权”载入《宪法》;现在的行政工作是“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。
作为政府的一个组成部分,人口和计划生育部门必须按照依法治国的要求,各项工作都要依法行政,没有法外特权。
目前,我国人口和计划生育工作还面临着一些突出茅盾和问题,如果处理不当,就会直接影响社会政治稳定和社会主义和谐社会的建设。
人口和计划生育工作政策性和群众性强,涉及亿万家庭的切身利益和国家的长治久安。
因此,我们要站在构建社会主义和谐社会的高度,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,以解决计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从完善法规、政策推动、便民服务、畅通监督投诉等方面保障计划生育家庭的优先发展权,使他们在政治上有地位,生活上有保障,经济上有实惠,优先于其他群众享受改革开放的成果,引导和激发广大群众争当计划生育的主人,自觉实行计划生育。
进而促进人口和计划生育事业的持续稳定健康发展,促进社会的公平正义、家庭和谐、社会和谐。
总结起来不外就是:(个人认为)一是社会进步的需要(国内外形势的需要)二是现阶段行政手段弱化,但群众法律意识又不强,不能自觉履行义务的需要(常说的原始方法不能用,新方法又不管用的前提下)。
三是营造现阶段计划生育氛围,打造法制计生,强力推动计生工作的需要。
四是保护干部的需要。
第二讲作为计生人,要搞好计划生育依法行政工作必须掌握的法律法规。
一、法的概念及大体类型(略)(一)法的概念:是由国家制定和认可的,体现统治阶级意志和利益的,并由国家强制力保证实施的行为规范体系。
广义上的法律包括宪法、法律、法规和规章。
狭义上的法律仅指全国人大及其常委会制定的法律。
(二)大体类型:刑事法、行政法、民事法二、法律效力(一)概念。
是指法律对哪些人,在什么时间,在什么地点适用的问题(二)法律效力层次(略)·宪法:根本大法,由全国人民代表大会审议通过。
·法律:由全国人民代表大会或其常务委员会审议通过。
事关民生大计的法必须由全国人民代表大会审议通过。
如刑法、民法通则、物权法、刑事诉讼法、民事诉讼法和国家机构等。
·行政法规:由国务院审议通过。
·地方性法规、自治案例和单行条例:由省、自治区、直辖市、较大的市(省会城市或国务院批准的较大市)人民代表大会及其常务委员会制定。
·规章:由国务院部委、中国人民银行和审计署;省、自治区、直辖市和较大的市人民政府制定。
四、应掌握的法规法规1、“一法三规一条例”:《中华人民共和国人口与计划生育法》共七章47条,重点要学习第三章生育条例、第六章法律责任。
如第六章第三十七条规定伪造、变造、买卖计划生育证明,由计划生育行政部门没收违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得 2 倍以上 10 倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上20000 元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《计划生育技术服务条例》(国务院令第309号)《社会抚养费征收管理办法》(国务院令第357号)《流动人口计划生育管理办法》《贵州省人口与计划生育条例》共六章80条,重点应学习第三章生育调节、第五章奖励与社会保障、第六章法律责任。
还有应该了解掌握的有《婚姻法》、《收养法》、《行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等2、现行的计划生育部门规章有八个部长令,规章的名称、施行时间分别为(不讲):(1)中华人民共和国国家计划生育委员会令第2号《计划生育统计管理办法》1999年7月1日起施行;(2)中华人民共和国国家计划生育委员会令第3号《计划生育系统统计调查管理办法》2001年1月1日起施行;(3)中华人民共和国国家计划生育委员会令第4号《国家计划生育委员会计划生育系统宣传品管理办法》2001年5月22日起施行;(4)中华人民共和国国家计划生育委员会令第5号《计划生育技术服务机构执业管理办法》2001年11月16日起施行;(5)中华人民共和国国家计划生育委员会令第6号《计划生育技术服务管理条例实施细则》2001年12月29日起施行;(6)中华人民共和国国家计划生育委员会令第7号《病残儿医学鉴定管理办法》2002年1月18日起施行;(7)中华人民共和国国家计划生育委员会、中华人民共和国卫生部、国家药品监督管理局令第8号《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》2003年1月1日起施行;(8)中华人民共和国国家计划生育委员会令第9号《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》自2004年1月1日起施行。
3、我省目前适用的计划生育地方政府规章有:•贵州省人口与计划生育条例•[08-08-01]关于进一步加强生育保险工作的指导意见•[08-08-01]贵州省职工生育保险工作实施意见•[07-03-06]遵义市农村计划生育利益导向试行办法•[06-12-15]贵州省农村计划生育特殊家庭救助试行办法政策性解释•[06-12-15]贵州省农村计划生育特殊家庭救助试行办法•[06-07-10]贵州省母婴保健条例•[06-06-30]贵州出台打击“两非”举报奖励办法•[06-02-14]贵州省流动人口管理条例•[05-12-06]中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于对党政领导干部实行人口与计划生育“一票否决”制的暂行规定•[05-12-06]中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见•[05-12-06]中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定•[05-11-07]贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定•[05-10-26]关于印发《实行总体推进重点突破深化计划生育药具工作改革试点实施方案》的通知•[05-10-26]关于印发《•贵州省计划生育管理办法•[04-10-13]贵州省社会抚养费征收管理办法•[04-09-28]贵州省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件•[04-09-28]关于对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的意见(试行)•人口和计划生育与相关法律法规的联系人口和计划生育与刑事法律、民事法律、行政法律都有密切联系。
如民事诉讼法、婚姻法、收养法、继承法、母婴保健法、医疗事故处理条例、赔偿法、处罚法、许可法等等。