lng项目建议书

赣榆协鑫LNG气电基地项目建议书2014年5月14日一、赣榆概况赣榆地处黄海之滨、海州湾畔、苏鲁交界，总面积1514平方公里，辖15个镇、2个省级经济开发区，总人口115.6万，境内山区、平原、沿海各占1/3，拥有62.5公里的黄金海岸线。

江苏沿海开发、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区、创新型城市试点四大国家战略在这里交汇融合。

近年来，我们紧紧围绕“三年跻身百强县，五年跨入江苏沿海县市中间行列，十年基本实现现代化”的宏伟目标，大力实施“港口牵引，工业主导，创新驱动，城乡统筹”四大战略，深入推进沿海开发，大力实施“实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆”建设，经济社会实现又好又快发展，先后荣获全国首批沿海开放县、全国农业百强县、全国渔业百强县、全国生态示范县、中国中小城市科学发展百强县市、中国最具区域带动力中小城市百强县市、中国最具投资潜力中小城市百强县市、长三角最具投资价值县市“最具投资潜力奖”、全国县域经济科学发展特色县等称号。

二、赣榆港区概况（1）赣榆港区总体规划情况赣榆港区是连云港港新开辟的港区，位于连云港区北侧海州湾内，绣针河口与龙王河口之间，北邻山东省日照市。

2008年3月《连云港港总体规划》获交通运输部及江苏省人民政府联合批复，总体规划明确提出：连云港港将形成由湾内连云港区、湾外北翼赣榆港区和南翼徐圩、灌河港区共同组成的“一体两翼”总体发展格局。

《连云港港赣榆港区总体规划》于2009年获交通部及江苏省人民政府联合批复，规划中明确提出“近期赣榆港区以服务于后方精细化工、临港加工工业等临港工业起步，远期逐步扩大腹地物质中转运输服务的规模，以液体散货和散、杂货运输为主，并预留集装箱运输的发展空间”的港口功能定位。

根据《连云港港赣榆港区总体规划》，赣榆港区规划港口岸线北起苏鲁交界秀针河口，南至赣榆县境内龙王河口，全长20.3公里，可形成码头陆域79.8平方公里，建设170余个万吨级以上码头泊位。

（2）赣榆港区现状发展概况2012年12月25日，赣榆港区起步工程码头实现开港运营。

起步工程共分为三个部分，具体包括建设形成6350米的东防波堤（形成对港区北侧来向风浪的有效掩护）、5万吨级进港航道（有效航宽170米，设计水深-11.0米）以及3个15万吨级通用泊位和1个15万吨级液体化工泊位。

码头后方陆域利用5万吨级进港航道疏浚土抛填形成。

2013年赣榆港区在开港第一年，其起步工程三个通用码头就实现589万吨港口吞吐总量。

主要货种包括红土镍矿、木材、钢坯和木薯干等。

15万吨级液体化工泊位正在建设从码头到前方罐区的液化品管廊架，预计于今年8月份可实现车船直取。

（3）赣榆港区建设计划根据《连云港港赣榆港区总体规划》，赣榆港区规划形成柘汪作业区和海头作业区。

到2030年前，赣榆港区主要建设柘汪作业区，共可建设形成13.8公里岸线，形成50余个5万吨级以上泊位，届时所有码头泊位总体年通过能力达到2亿吨。

赣榆港区2014年实施的重点工程包括开工建设防波堤二期工程并完成70%工程量；建设10万吨级航道（有效航宽255米，设计水深-13.6米）并在年底前实现正式通航；启动六个5万级以上码头建设计划。

其中防波堤二期共分为三段，一是在已建成的6350防波堤基础上进一步外延1300米，二是建设2400米离岸防波堤，三是在石桥镇木套河建设4000米接岸堤。

建成后将与防波堤一期工程一起实现对港区的整体环抱式掩护，总体改善整个港区的泊位条件。

三、项目选址（一）选址位置赣榆港区规划LNG码头选址位于东防波堤端部，紧靠港区口门，可围填海形成陆域面积1500亩以上，形成码头岸线约2公里。

其规划LNG泊位岸线距进出港航道边线垂直距离超过500米。

具体如下图所示：（二）选址优势1、泊位和航道能力泊位：规划区域可形成陆域面积1500亩以上，形成码头岸线约2公里，可布置2个26.6万立方的LNG泊位和2个5万吨级液体化工品泊位。

航道：赣榆港区5万吨级航道于2012年12月份验收通航，今年年底即将通航的赣榆港区10万吨级单向进港航道其设计水深为-13.6米，可满足26.6万立方LNG船全天候进出港区，充分保障船舶进港时效性要求。

2、罐区条件拟选址LNG船舶码头泊位与罐区紧邻，便于工艺衔接，满足二者间距不小于150米，不大于1000米的要求。

赣榆港区航道疏浚土较为密实，抛填形成的陆域采用简单强夯的方式就可以避免地基沉降。

3、安全保障（1）选址地块由填海形成，远离人口密集区域，距陆地约6公里，避免了对敏感区域的影响，也便于实现安全隔离和监管。

同时可进一步延伸东防波堤上的道路到规划选址地块，作为安全通道解决人员疏散和对外交通。

（2）选址位于口门处，其LNG码头岸线距离航道边线500米以上，有足够的富裕安全间距。

同时，位于口门处沿进港方向直线布置也便于LNG船船制动进出港区和紧急离泊。

（3）建有一级消防特勤站一座，有执勤消防车6辆，设有专职应急救援队伍，可保障项目消防安全。

4、LNG船舶的通航环境和通航保障良好（1）通航环境选址地块与起步工程码头拖轮、监督艇等支持系统泊位直线距离约1公里，可共享使用，不需新建。

起步工程码头支持系统泊位可同时停靠6艘港作船舶。

赣榆港区作为新建的港区，港区定位为为后方临港工业服务的产业港，且非专业集装箱码头，可满足前后各1.8海里范围内不得有其他船舶航行的条件。

（2）参照赣榆港区起步工程码头工可报告，综合考虑风、浪、雾等条件，赣榆港区LNG码头可作业天数参照估算为324天。

四、建设条件1、天然条件良好著名建港大师顾明权曾经指出，赣榆港区具备江苏沿海最好建港自然条件。

具体体现在一是海岸岸滩稳定，海域泥沙不活跃。

赣榆港区工程海域海岸性质处于基岩—砂质海岸与粉沙淤泥质海岸的交汇处，海域底质有粘土质粉砂、粉砂质粘土、粘土质粉砂、粗中砂、中细砂、砾石等；海岸整体冲淤幅度不大，岸滩处于微冲刷和基本稳定状态。

海域底质泥沙密实性较好，泥沙在单纯潮流作用很难起动，泥沙活跃性弱；二是赣榆港区场地适宜建设沉箱码头泊位。

现场勘察所揭露的地层，除表层为厚度较薄的淤泥混砂外，其下一般多为可塑～硬塑状粘性土及中密～密实状粗砾砂，强风化岩以上覆盖层厚约12～26m不等，土质较好。

勘察区域内未发现活动断裂及潜在的地质灾害以及暗藏的塘、浜、沟、谷和明显的岩石裸露高包，故场地适于码头工程的建设。

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）可知，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，场区内砂土不液化，只有个别钻孔表层砂土存在液化点。

三是赣榆港区备建设20万吨级航道的条件，且航道淤积少，易维护。

（附港口自然条件）2、LNG码头工程今年就具备开工条件，其建设可以与现在正在开挖的10万吨级航道和即将开工的防波堤二期工程同步实施，工程互动。

一方面可利用东防波堤延伸段作为工程便道，载重卡车利用该通道抛石形成围堰，10万吨级航道疏以及港池疏浚土可抛填到围堰中尽快形成陆域。

3、根据前期已完成研究的赣榆港区起步工程地质灾害评估报告，LNG选址位置属于适宜建设区域。

4、赣榆港区具有基岩埋深适宜的建港优势，水工结构适宜采用预制沉箱结构，沉箱结构码头施工建设具有建设周期短的优势。

并且在起步工程地块建设有沉箱预制场，隶属于连云港港口集团下属港务工程公司，该预制场距离拟建LNG泊位约1公里，施工便捷。

且赣榆县石料充足，后方山场碎石开采基地距离拟建LNG位置约15公里，运输距离短且备料充足。

5、海域使用依据《江苏省海洋功能区划2011-2020年》，拟建项目选址用海为港口用海，且无纠纷，符合海洋功能区划。

五、后方临港产业发展迅速，蒸汽和天然气市场需求巨大赣榆港区具备“前港后厂”的优势，近年来，临港产业实现了跨越发展，港区后方赣榆港经济开发区大力发展石化产业、钢铁加工及配套产业、装备制造产业等临港工业，目前拥有新海石化、镔鑫特钢两家中国民营企业和中国民营制造业双500强企业，2013年实现工业产值406亿元，全力打造“千亿园区”、“千亿产业”，后方市场潜力巨大。

（附港区入驻主要企业生产要素需求情况表）六、生产生活配套一是生产配套：1、供电赣榆县目前已经形成了以500千伏变电站为引领，220千伏环网供电的网架结构，共有35kV及以上变电所23座，主变共有36台，总容量为1637.6MVA，其中500千伏变电所1座,主变1台/1000 MVA，220kV变电所3座，主变5台/78 0MVA，110kV变电所15座，主变15台/664MVA，35kV变电所8座，主变16台/193.6MVA。

2、供水建有日供水能力为6万吨/日水厂，通榆运河、绣针河流经产业区，水库六座，目前姜斗沟水库正在扩容，容量达到1000万方。

金东方水厂近期供水能力5万吨/日，远期供水能力15万吨/日。

3、排水港区实现雨污分流和雨污管网全覆盖。

建有污水处理厂1座，设计规模8万吨/日，可达国家一级A类排放标准。

4、人力资源赣榆现有人口约117万人，截至2013年底，全县新增城镇就业人员1600人，农村劳动力转移12000人。

为项目投产运行提供充足的劳动力资源。

赣榆县职业教育发达，全县建成省四星级职业学校2所，赣榆中专创建为国家级重点技工学校。

二是生活配套1、柘汪新城项目距离柘汪新城约10公里，可为员工提供完善的生活配套，实现宜产宜居的和谐景观。

2、赣榆新城新建临海高等级公路20分钟即到赣榆滨海新城，赣榆滨海新城逐海而生、临海而建，是江苏沿海唯一可以推窗望海的县城，已全面融入港城“二十分钟”城市生活圈、交通圈。

建有行政中心、体育馆、图书馆、游泳馆、金融大厦、新城客运总站、新城医院等设施，已形成市政公用设施、行政办公、新型居住、公共设施、文化体育、旅游景观和现代服务业七大城市功能板块。

七、政策支持1、《江苏沿海地区发展规划》，提出要加快能源和电网建设步伐。

建成如东液化天然气接收站项目，适时建设连云港和滨海液化天然气接收站项目。

2、“气化江苏”战略。

江苏为天然气消费第一大户，统计显示，我省天然气消费年均增长20%，但仍供不应求。

为此，2011年11月份，江苏省能源局正式公布《江苏省“十二五”天然气发电规划建设布局方案》，提出“气化江苏”战略。

“十二五”末我省城镇人口天然气气化率从去年的40%提高到50%，年总需求由170亿方增至270-300亿方，天然气在能源结构中的占比提高到10%左右。

3、赣榆县委县政府、连云港港港口集团支持该项目的建设，多次与交通部进行沟通，原则同意在赣榆港区建设LNG 码头，并且目前正在进行《连云港港总体规划》的修编工作，在新一轮总规变更中，对于增加LNG接气站项目进行前期研究。