人民医院医疗服务共同体理事会章程(草案)

医联体章程篇一：医联体实施方案新西安市医疗联合体建设工作实施方案（试行）为全面贯彻落实国家医药卫生体制改革精神，探索构建区域医疗联合体，整合卫生资源，提高医疗服务体系宏观效率，提升基层医疗卫生机构服务水平，切实方便群众就医，减轻患者医药费用负担，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想根据国家深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我市实际，探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，打破机制体制壁垒，不断提高医疗资源的总体配臵效率和利用效率，有效控制医疗费用，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续、优质的基本医疗服务。

二、工作目标通过建设发展医联体，在各级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率，合理分流患者，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

20xx年，在每个城区都建立1—2个医疗联合体，力争20xx年实现全市基层医疗机构医疗联合体全覆盖。

三、工作原则（一）“落实功能、统筹发展”的原则。

坚持公立医疗机构的公益性质，落实医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。

医联体内医院与基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠道保持不变，双方在卫生行政部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系，明确各自的权利与义务，赋予牵头医院对二级医疗机构和基层医疗卫生机构的管理职能，在此基础上开展纵向合作。

（二）“因地制宜、多元探索”的原则。

根据自身医疗资源配臵现状，兼顾历史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近及属地原则，开展松散型和紧密型等不同模式的合作，建立集团化、托管型、技术协作型等不同类型的医联体。

坚持中西医并重方针，探索建立中医医疗联合体，满足人民群众对中医药服务的需求。

（三）“循序渐进、积极稳妥”的原则。

主要以合作为纽带，以章程为规范，以管理为手段，以技术、人员、流程、信息方面的业务整合为切入点，以点促面、先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。

章程草案及章程修改说明第一部分：章程草案一、前言本章程草案旨在对组织的管理和运营制度进行规范，确保组织的正常运行，并促进组织成员之间的协作和交流。

本章程的设立是为了维护组织的利益和发展，促进组织内外部关系的和谐发展。

为此，特制定本章程草案，供组织成员审议和讨论，希望能够得到大家的认可和支持。

二、组织宗旨本组织旨在促进成员之间的交流与合作，推动社会的发展和进步，倡导公益事业，提升社会责任感和公民意识。

同时，本组织追求卓越，致力于发挥成员的专长和才能，为社会做出更大的贡献。

三、组织架构本组织的架构包括：会员大会、理事会、监事会和秘书处。

其中，会员大会是组织的最高权力机构，负责审议重大事项；理事会是执行机构，负责具体的管理和运营工作；监事会负责监督组织的运行情况；秘书处则是组织的日常办公室，负责日常事务的处理。

四、章程修改程序对于章程的修改，必须得到会员大会的三分之二以上同意，经理事会审议通过后生效。

五、其他事项其他没有在本章程草案中明确规定的事项，按照国家有关法律法规办理。

第二部分：章程修改说明一、背景由于组织发展和运营中的一些问题，原有的章程已经无法完全适应现实的需要，因此需要对章程进行适当的修订和完善，以更好地促进组织的发展和成员之间的协作。

二、修改内容1.会员资格的确定原有章程中对于会员资格的确定并没有明确的规定，导致了在会员管理上存在一些混乱和不明确的情况。

因此，在新的章程中，我们对会员资格的确定进行了明确规定，包括会员的加入条件、会员的权利和义务等方面，以便更好地管理会员。

2.组织结构的调整原有章程中对于组织结构的规定相对较为简单，导致了在组织运营过程中存在了一些不便和不足。

在新的章程中，我们对组织结构进行了相应的调整，更加明确了各个机构的职责和权限，以便更好地推动组织的发展。

3.组织运作机制的完善原有章程中缺乏对于组织运作机制的具体规定和制度，导致了在组织的日常运作中存在了一些管理上的不便和不足。

****人民医院医疗服务共同体理事会章程（草案）第一章总则第一条宗旨：根据*《**医疗服务共同体建设工作实施方案》》（***）等相关文件精神，为进一步整合***医疗卫生资源，推动医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力。

由***人民医院为牵头医院与基层医疗卫生机构组建管理区医疗服务共同体（简称“医共体”，下同），建立基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗制度，形成医共体内部各医疗机构间任务明确、权责清晰、优势互补的分工协作机制，逐步减少群众外出就医数量，实现就诊率逐年提高的目标。

第二章组织机构第二条理事会：理事会是医共体的最高议事机构，对医共体发展规划，年度计划提出建设性意见，讨论医共体内各成员单位发展规划；探讨医共体范围内医疗、康复和卫生服务网络的组织形式；负责医共体重大事项的决策。

理事会设理事长1名，由人民医院院长担任；理事若干名，由医共体内部医疗机构遴选管理、业务专家担任。

第三条医共体理事会办公室：医共体理事会办公室是医共体的常设机构。

在理事会的领导下，协调医共体内各医疗单位合作项目的开展，并负责医共体日常管理工作。

医共体理事会办公室设在医院医务科。

第三章职责分工****人民医院：1、定期选派医务人员轮流到基层值诊、查房，做好技术指导；负责提供基层医疗机构医务人员免费进修、培训工作，加大对口支援力度，通过合作帮扶进一步提高基层医疗机构医疗服务水平。

2、承担危急重症和疑难病症的诊疗任务;承担对下级医疗机构的业务指导，根据工作需要组织卫生技术人员上下交流;制定上下转诊标准和转诊程序，做好接转诊的管理服务工作;对基层住院病人提出指导性的治疗方案。

****卫生院：开展基本医疗服务，承担常见病、多发病及慢性病诊疗、康复和接转诊管理;承接下转病人的治疗和康复;负责基本公共卫生服务项目的组织实施;完成医共体理事会交办的其他工作。

第四章权利与义务第四条在县域卫生规划指导下，对医共体发展规划、年度计划提出建设性意见。

一、总则1.1 编写目的为明确本组织（以下简称“本组织”）的组织架构、职责、运作方式及成员权利义务，特制定本章程。

1.2 适用范围本章程适用于本组织所有成员，包括但不限于理事会、委员会、工作人员及志愿者。

1.3 章程修订本章程的修订需经本组织全体成员大会三分之二以上同意，并报相关主管部门备案。

二、组织名称及性质2.1 组织名称本组织名称为：（组织全称）2.2 组织性质本组织为（非营利性/营利性）社会团体，遵守国家法律法规，致力于（组织宗旨）。

三、组织宗旨和任务3.1 组织宗旨本组织宗旨为：（组织宗旨）3.2 组织任务本组织任务包括但不限于：（1）开展（业务范围）；（2）组织（活动名称）；（3）提供（服务项目）；（4）宣传（理念、知识）；（5）维护（成员权益）。

四、组织架构4.1 组织机构本组织设理事会、委员会、秘书处等机构。

4.2 理事会理事会为本组织最高权力机构，负责制定本组织的发展战略、年度工作计划和财务预算，监督理事会和秘书处的工作。

4.3 委员会委员会是理事会下设的专门工作机构，负责执行理事会决议，组织实施本组织的各项工作。

4.4 秘书处秘书处为本组织的常设办事机构，负责处理本组织的日常事务，执行理事会和委员会的决议。

五、成员权利与义务5.1 成员权利（1）参加本组织的活动；（2）享有本组织的选举权和被选举权；（3）对本组织的工作提出意见和建议；（4）获取本组织提供的各类信息和服务；（5）维护本组织的合法权益。

5.2 成员义务（1）遵守本章程，执行理事会和委员会的决议；（2）积极参与本组织的活动，履行自己的职责；（3）维护本组织的声誉和形象；（4）按时缴纳会费；（5）遵守国家法律法规，不得从事与本组织宗旨相悖的活动。

六、财务管理6.1 财务制度本组织实行严格的财务管理制度，确保财务收支的合法、合规、透明。

6.2 财务监督本组织设立财务监督小组，负责监督财务收支、审计和报告。

七、终止与解散7.1 终止原因（1）完成本组织宗旨后自行解散；（2）由于不可抗力等原因，无法继续履行本组织宗旨；（3）经本组织全体成员大会三分之二以上同意解散。

2024年医院医共体工作制度范文根据都昌县卫生局的《都昌县区域医疗联合体试点工作方案》，本院坚定地推进公立医院改革，以构建均衡且高效的医疗卫生服务体系为目标，致力于提升全县卫生服务水平，缓解群众的医疗难题。

现将本年度医联体工作总结如下：1. 制订了《都昌县中医院区域医疗联合体工作实施方案》；2. 成立了专门的医联体工作小组；3. 对医联体内所有医院进行了走访，并签订了协作合同；4. 制定了协作成员培训计划，分别在____年____月____日和____月____日举办了中医适宜技术培训课程，邀请乡镇卫生院和卫生所参与；5. 在____月份，我们____次派出医疗团队到土塘、三叉港、周溪、大沙、大树、阳峰、西源、和合等地的乡镇卫生院进行义诊，服务了____人次；6. ____月，我们邀请了九江学院附属医院的专家来院坐诊；7. ____月，派遣了血液净化工作人员到九江学院附属医院学习血液透析技术；8. 免费接收和合、大沙、西源等卫生院的外科及骨伤科进修，以及三叉港中心卫生院的血透进修；9. 与区域内医院实现多例双向转诊，自启动以来至____月____日，上转患者____人，下转____人；接收卫生院____人，下转____人；10. 每月定期安排临床科室人员参加九江学院附属医院的培训课程。

然而，工作中也发现一些问题，如专家信息通知、个性化派诊需求、坐诊时间、专家交流方式和出诊效率等，需要改进。

未来计划包括：1. 通过人才培训、学术交流和学科建设，强化重点专科的发展；2. 继续为区域内乡镇卫生院提供免费进修机会；3. 加强中医药服务能力建设，指导乡镇卫生院及卫生室的中医药建设；4. 持续邀请九江学院附属医院专家坐诊，提升医疗服务的便捷性和连续性；5. 继续优化双向转诊机制，建立快速转诊、会诊通道，减轻群众就医负担。

我们将按照《都昌县中医院区域医疗联合体工作实施方案》稳步前行，不断改进，以提供更优质的医疗服务。

人民医院医共同体理事会章程第一章总则第一条宗旨：根据省政府《关于印发安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》（皖政[2015]16号）和《关于开展县域医疗服务共同体试点工作的指导意见》（皖医改办[2015]6号）文件的精神要求，进一步探索深化我市公立医院改革的工作路径，构建县域医疗服务共同体（简称"医共体〃，下同）。

县（市）医院为龙头医院与加盟的成员单位互尊意愿，双向选择，建立县（市）、乡、村一体化管理的新型组织与服务医共体实现形式，以创新运行机制为核心，通过整合县乡医疗卫生服务资源、实行区域集团化经营管理、建立分工协作机制、医保（包括城镇居民医保和新农合,下同座金对医疗服务共同体实行按参保（合）人头总额预算支付等综合改革,整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，促进县乡两级联动发展，实现基层首诊、双向转诊、分级诊疗，同步提高县乡两级医疗服务能力，减少住院病人外流，加快实现"90%的住院病人不出县”的医改目标，让群众就近享受优质医疗服务。

第二章组织机构第二条理事会：理事会是医共体的最高议事机构，负责在区域卫生规划原则指导下，对医共体发展规划、年度计划提出建设性意见，讨论医共体内各成员单位发展规划，并报医管会备案；探讨医共体范围内医疗、康复和卫生服务网络的组织形式，实行以经营、管理、医疗、康复和卫生为纽带的合作方式；定期组织各成员单位进行医疗服务质量交叉检查；发动成员单位共同研究制定医疗差错、医疗事故的防范措施；负责医共体重大事项的决策。

医共体实行在市医管会、卫生局领导下的理事会负责制。

理事长每届任期5年，设理事长1名，由市医院院长担任；副理事长若干名，原则上由市医院副院长，医共体协作医疗乡镇卫生院院长担任;理事由医共体内各医疗机构遴选部分管理、业务专家担任。

第三条医共体理事会办公室：医共体理事会办公室是医共体的常设机构。

在理事会的领导下，协调医共体内各医疗单位合作项目的开展，并负责医共体日常管理工作。

医疗联合体章程一、总则1.1 名称：本联合体名称为“XX医疗联合体”（以下简称“联合体”）。

1.2 目的：联合体旨在整合医疗资源，提供优质的医疗服务，促进医疗协作和合作，提高医疗质量，满足患者多样化的医疗需求。

1.3 组织形式：联合体为非营利性组织，由相关医疗机构自愿组成，共同遵守本章程的规定。

1.4 法律依据：联合体的组建和运营将遵守国家相关法律法规、政策和规范性文件。

二、组织结构2.1 联合体成员：联合体成员由医疗机构组成，包括但不限于医院、诊所、药店等。

加入联合体的医疗机构应具备相应的资质和执业许可证。

2.2 联合体理事会：联合体设立理事会，由联合体成员选举产生。

理事会是联合体的决策机构，负责制定联合体的发展规划、政策和运营管理。

2.3 联合体管理机构：联合体设立管理机构，负责联合体的日常运营管理和协调各成员单位的合作事务。

三、联合体运作3.1 服务内容：联合体将提供综合医疗服务，包括但不限于疾病预防、健康管理、医疗诊断、治疗和康复等。

3.2 协作机制：联合体成员之间将建立健全的协作机制，共享医疗资源，开展医疗技术交流和培训，提高医疗服务水平。

3.3 信息共享：联合体成员应建立信息共享平台，实现医疗信息的互通互联，确保患者的医疗信息安全和隐私保护。

3.4 资源整合：联合体将整合成员单位的医疗资源，合理配置医疗设备、药品和人力资源，提高资源利用效率。

3.5 质量管理：联合体将建立医疗质量管理体系，制定医疗服务质量标准，定期进行质量评估和监控，确保医疗质量和安全。

3.6 患者权益保护：联合体成员应遵守相关法律法规，保护患者的合法权益，提供优质、安全、便捷的医疗服务。

四、经费管理4.1 联合体经费来源：联合体的经费来源包括但不限于成员单位的资金投入、政府津贴、社会捐赠等。

4.2 经费管理原则：联合体应建立健全的经费管理制度，确保经费使用的合理性、透明性和效益性。

4.3 经费使用：联合体的经费将主要用于医疗设备购置、技术培训、研究与发展、患者救助等与联合体目标相符的用途。

医院医共体建设情况汇报为深化我县医药卫生体制改革，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，让群众就近享受优质医疗服务，加快实现“90%的病人住院不出县”的医改目标，我院根据滨州市人民政府办公室下发《关于开展医疗联合体建设实施意见》的要求，结合我院实际，于2021年1月份正式组建“**医院医共体”，并于3月份正式运行。

现将我院医共体工作情况汇报如下：一、成立相关组织，制定方案章程2021年1月，在县卫健委领导带领下，我院领导班子到**人民医院参观医共体建设工作，参观回来后立即成立医共体领导小组，院长为组长，下设办公室，负责医共体建设具体日常工作；制定了具体工作方案，快速有效的开展医共体工作。

同时组建成立**医院医共体理事会，院长任理事长，副院长及5个成员单位法人为理事，拟定《**医院医疗服务共同体章程》，签订了《**医院县域医疗共同体协议书》。

二、试点先行，逐步推开通过医共体领导小组多次调研，2021年1月底，我院医共体工作先于**卫生院首先运行，为做好这项工作，我院安排了高年资医师到该乡镇卫生院及村卫生室开展查房、坐诊、讲座、义诊等各种形式的活动，同时开展医共体宣传工作，让更多的基层医务人员和群众了解医共体，支持医共体，目前已初见成效。

3月份，**镇、**镇卫生院、*街道社区卫生服务中心医共体工作开始试运行。

三、开展专题调研，制定帮扶方案半年来，我院多次到医共体内乡镇卫生院，就医共体试点工作的开展进行了座谈交流，指导乡镇卫生院医共体建设、宣传工作。

结合各卫生院实际，医共体办公室指定了2021年度帮扶计划，开展“结对帮扶”工作，有我院1名医师与1名卫生院医师1名当地卫生室乡医结成帮扶对子，共38对，采取周五上午在卫生院坐诊，下午到卫生室讲座的模式，收到良好的效果。

与此同时，我院还制定了2021年度医疗、护理专业培训计划，定期到卫生院组织全院讲座，加强业务交流，共同提高卫生技术水平。

**县人民医院理事会筹备工作报告**县卫生和计划生育局各位领导、同志们：为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，建立符合卫生事业单位发展要求的法人治理结构，进一步提升县人民医院的服务效能，根据省市县工作部署及相关文件精神，县卫生和计划生育局正式启动县人民医院法人治理结构试点筹备工作。

在各级领导和各有关部门的关心支持下,经过举办单位和医院的共同努力，各项准备工作现已就绪。

按照会议安排，现将县人民医院理事会筹备工作情况报告如下：一、领导重视，精心组织筹备成立了由局长牵头，分管局长、医院负责同志和相关科室工作人员组成的筹备工作小组，认真开展各项工作。

筹备工作过程中，党组会议、办公会议多次专题研究解决各个阶段所遇到的具体问题，提出谨慎细致的指导性意见，确保了前期筹备工作的顺利进行。

组织相关人员认真学习党的十八届三中、四中全会有关精神、省委省政府、市委、市府《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》、滨州市事业单位法人治理结构试点工作实施意见和**县事业单位改革领导小组印发的《关于印发<**县事业单位法人治理结构试点工作实施意见>的通知》等相关文件，熟练掌握了相关政策法规和工作要求。

三是在起草、修改、完善人民医院法人治理试点工作实施方案和章程草案过程中，多次县委县府有关部门请示沟通，得到了他们的精心指导，为筹备工作的顺利进行提供了有力的支撑。

二、明确定位，筹备组建理事会根据我县《关于印发<**县事业单位法人治理结构试点工作实施意见>的通知》文件精神，建立**县人民医院理事会。

医院理事会为学校的监督咨询机构，依照法律法规、国家有关政策和学校章程开展工作，接受政府监管和社会监督，向县卫计局负责。

理事会参与医院发展规划、重大业务、章程拟订和修订等事项的决策，并监督医院的运行。

县人民医院理事会由11名理事组成。

其来源、名额与产生方式为：政府代表5人（县卫生和计划生育局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县编办、县发改委共5人）；县人民医院代表4人（主要负责人及职工代表共4人）；专家代表1人（人大代表）；服务对象代表1人（政协委员）。

医疗服务共同体实施方案
一、组织机构设置
医疗服务共同体的组织机构应包括领导小组、办公机构和医联体成员单位。

领导小组负责协调和推动医疗服务共同体的建设与发展；办公机构负责具体的日常工作和协调各成员单位的合作；医联体成员单位则是医疗服务共同体的基础，是各方合作的主体。

二、成员单位的选择和参与
三、资源整合与共享
医疗服务共同体应通过资源整合，实现资源的共享和互补。

成员单位可以共同利用医疗设备、人员、技术和知识等资源，提高资源利用效率，提升医疗服务水平。

同时，成员单位还可以共同开展医疗教育和培训，提高医疗人员的专业技能和能力。

四、信息共享与协同
五、医疗质量管理和评价
六、经费保障和收益分配
七、法律和政策支持
在实施医疗服务共同体的过程中，还需要注意以下几个问题。

首先，要充分调动各成员单位的积极性和参与度，确保各方能够真正落实共同体的要求和任务。

其次，要加强各成员单位之间的沟通与协作，建立良好的合作机制和运行规范。

最后，要加强监督和评估，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。

总之，医疗服务共同体的实施方案应该注重组织机构的建设、成员单位的选择和参与、资源整合与共享、信息共享与协同、医疗质量管理和评价、经费保障和收益分配以及法律和政策支持等方面的内容，以提升医疗服务水平，提高患者的就医体验和满意度。

雷山县人民医院理事会章程第一章第二章第三章第四章第五章总则宗旨和业务范围党的领导举办单位理事会第一节理事会的构成及职责第二节理事第三节理事长第四节理事会会议第六章第七章第八章第九章第十章管理层监事会资产的管理和使用信息公开终止和剩余资产处理第十一章章程修改第十二章附则第一章总则第一条为规范本医院行为，提高医疗服务质量和工作效率，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。

第二条本医院名称是雷山县人民医院。

第三条本医院事业单位类型是公益类。

第四条本医院住所是。

第五条本医院经费来源是【注：财政拨款/财政津贴/经费自理】。

第六条本医院开办资金为人民币万元。

【注：出资主体多元化的单位，可增加条款载明出资者、出资方式、金额等】第七条本医院的举办单位是。

【注：有多个举办单位的，应按责任主次顺序挨次载明】第八条本医院的登记管理机关是事业单位监督管理局。

第二章宗旨和业务范围第九条本医院的宗旨和业务范围是：。

【注：按照核准登记的宗旨和业务范围填写】在功能定位上主要包括：。

【注： (省办医院)向区域内提供急危重症、疑难病症诊疗和专科医疗服务，接受下级医院转诊，并承担人材培养、医学科研及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务。

(市办医院)向区域内居民提供代表本区域高水平的综合性或者专科医疗服务，接受下级医院转诊，并承担人材培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务。

(县办医院)承担区域内居民的常见病、多发病诊疗，急危重症抢救与疑难病转诊，培训和指导基层医疗卫生机构人员，相应公共卫生服务职能以及突发事件紧急医疗救援等工作，是政府向县级区域内居民提供基本医疗卫生服务的重要载体。

】第三章党的领导第十条加强党组织建设。

党组织强化对本医院的政治、思想和组织领导，认真履行党章和有关规定，落实管党治党依法办院主体责任，全面加强本医院思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设。

医院医共体实施方案范本阿荣旗人民医院旗域医疗服务共同体试点工作实施方案（试行）为实现基层首诊、双向转诊、分级诊疗，让群众就近享受优质医疗服务，___年起，我院开始实施“旗域医疗服务共同体”（简称“旗域医共体”）试点工作：一、试点的主要目标旗域医共体是旗、乡、村一体化管理的新型___与服务实现形式，是以创新运行机制为核心，通过整合旗乡医疗卫生服务资源、实行区域集团化经营管理、建立分工协作机制等综合改革，整体提高旗域医疗资源的配置和使用效率，提高旗乡两级医疗服务能力，减少住院病人外流，力争旗域内就诊率提高到___%左右。

二、试点的基本原则（一）纵向合作，双向选择。

由阿荣旗人民医院牵头旗域内旗乡两级医疗机构组建旗域医共体，民营医疗机构自愿加盟，服务范围覆盖全旗城乡居民。

阿荣旗人民医院与拟加盟的成员单位建立纵向合作的医疗服务共合体；我院将根据自身特点，重点发展优势学科，加强学科、人才协作，最大限度把患者留在旗域内诊疗。

（二）稳妥起步，循序渐进。

以管理为纽带，以章程为规范。

（范本）先在各乡镇中心卫生院开展试点，建立旗乡医疗机构之间的纵向合作关系，逐步扩大范围，逐步实现全覆盖；以业务整合为切入点，开展对口帮扶和技术合作，新增的医疗收入按项目核算、合理分成。

逐步深化合作，形成紧密型旗域医共体，统一调配人力资源、统一核算医疗服务成本、统一成员单位的绩效考核办法、统一管理和分配医疗收入。

（三）权责廓清，强化监督。

理顺医共体人事、财务、资产等管理体系，科学界定医共体内部管理职能。

旗域医共体内各单位原有的___和行政隶属关系不变，第一名称不变，增挂“阿荣旗人民医院___分院”牌匾。

乡镇卫生院功能不变，继续承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生室等综合医疗卫生任务，医疗服务之外的收入不纳入旗域医共体核算和分配。

各成员单位的财政补偿政策和政府投入方式不变。

乡镇卫生院继续享受公益一类事业单位财政补助待遇，财政补助资金不纳入旗域医共体的收入分配方案。

关于医疗共同体工作的实施方案（精选范文）开展医疗联合体(以下简称医联体)建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。

按照《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔X〕32号)文件精神，结合XX区实际，制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实国家和自治区、XX市深化医药卫生体制改革精神，坚持为人民健康服务的方向，立足我区经济社会和医药卫生事业发展实际，提高存量资源的使用效率和服务质量。

以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

(二)基本原则1.政府主导，统筹规划。

落实政府规划、指导、协调、监管、宣传等职能，以县域为重点，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求，兼顾既往形成的合作关系，统筹安排医疗机构组建医共体。

2.坚持公益，创新机制。

坚持政府办医主体责任不变，切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性。

坚持医疗、医保、医药联动改革，创新机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，结合医保支付方式等改革的推进，逐步建立完善医疗机构间分工协作机制。

3.资源下沉，提升能力。

利用区级公立医院优质资源集中的优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用。

鼓励医共体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，发挥科技引领与支撑作用，提高医疗服务体系整体能力与绩效。

4.便民惠民，群众受益。

区域医疗共同体章程第一章总则第一条目的与任务第二条组织形式共同体由区域内的医疗机构、医生、护士、患者组成，依法设立法人，具有独立的法人资格。

第三条服务范围共同体的服务范围包括但不限于医疗机构间的信息共享、资源优化配置、医疗技术培训、疾病防控与科研合作等内容。

第四条遵守原则共同体的成员应遵守法律法规，尊重患者权益，坚持公平、公正、公开原则，实行共同治理、共同分享。

第二章组织结构第五条董事会共同体设立董事会，董事会是共同体的最高领导机构，由代表成员单位的代表组成，每届任期为四年。

董事会主要负责制定共同体发展战略、审议重大事项，并选举产生常务董事会。

第六条常务董事会常务董事会由董事会选举产生，常务董事会的职责是制定共同体具体项目方案、推动共同体内部各项工作的落实。

第七条秘书处共同体设立秘书处，由秘书长负责统筹各项工作的组织协调、信息汇总、与外界协调等事务。

秘书处由各成员单位共同出资组成。

第八条专家委员会第三章会员权利与义务第九条会员权利共同体的会员有权依法参与共同体事务的讨论、决策，并享有共同体的服务和资源。

第十条会员义务共同体的会员应遵守共同体章程和相关规定，积极履行共同体的任务和责任，共同推进共同体的发展。

第四章资金管理第十二条资金管理共同体的资金由财务部门管理，财务部门应建立健全的财务制度，明确资金使用范围和原则，加强预算控制和绩效评估。

第五章资源共享与合作第十三条信息共享共同体实行成员单位间的信息共享制度，通过信息技术手段建立联网平台，实现医疗数据的共享，提高医患沟通效率，促进诊疗质量的提升。

第十四条资源配置与合作共同体根据各成员单位的特色和资源优势，推动医疗资源的合理配置与协同合作，提高区域内医疗服务的有效供给。

第十五条疾病防控与科研合作共同体成员单位应加强疾病防控与科研合作，共同开展疫情预防、临床研究、科研项目申报等工作，提高病种诊疗水平。

第六章附则第十六条章程的修改共同体章程的修改由董事会提出并经三分之二成员代表表决通过后生效。

章程草案说明章程草案是指一个组织、机构或团体拟定的一份文件，用于规范和约束该组织的运作和行为，具有较高的权威性和约束力。

它通常包括组织的名称、目的和宗旨、组织结构、会员资格和权利、行为准则、解散和修改章程的程序等内容。

下面是一份章程草案的相关参考内容，供参考：第一章总则第一条组织名称（组织名称）是一个非营利性的组织，以下简称“本组织”。

第二条组织目的本组织旨在（明确组织的宗旨和目标，如推动社会公益事业的发展，促进科学技术的交流与合作等）。

第三条法律依据本组织的活动应依据相关法律、法规和政策进行，必须合法、合规、合乎伦理、遵守道德。

第四条组织形式本组织为（指明组织的法律形式，如非营利组织、社团法人等）。

第二章组织结构第五条组织机构本组织的组织机构包括（明确组织的各个机构和部门的名称和职责，如理事会、执行委员会、财务部等）。

第六条会员资格本组织的会员分为普通会员、优秀会员和荣誉会员，会员享有不同的权利和义务。

第五章行为准则第十五条遵守宪法和法律本组织的会员应遵守宪法和法律，不得从事违法违规的活动。

第十六条保护环境和资源本组织的会员应积极保护环境和资源，倡导可持续发展。

第十七条尊重他人和平等互助本组织的会员应尊重他人的权利和尊严，保持友好和互助的关系。

第十八条保护机密和个人隐私本组织的会员应保护组织机密和他人的个人隐私，不得泄露他人的个人信息。

第六章解散和修改章程的程序第十九条解散程序本组织的解散需经（规定解散的程序，如全体会员三分之二的赞成）。

第二十条修改程序本章程的修改需经（规定修改的程序，如经理事会三分之二的赞成，并经理事会审核通过）。

通过以上章程草案，可以使组织的运作更加规范和有序。

章程的制定需要遵循法律法规和组织的实际情况，明确组织的目的和宗旨，规定会员的权益和义务，以及行为准则和解散、修改章程的程序等。

同时，章程还应注重保护组织的机密和他人的个人隐私，以及积极保护环境和资源等方面。

通过制定一份完善的章程草案，可以使组织的各项活动更加合规、透明、有序，并能够吸引更多的会员参与到组织的工作中来，推动组织的发展和进步。

xx区域医疗服务共同体理事会章程第一章总则第一条根据《关于实施XX区域医疗服务社区建设的意见（试行）》（第XX号、第XX 号、第XX号）和国家、省、市有关法规、政策，制定本章程，并结合我区区域医疗服务社区（以下简称医疗社区）建设的实际情况。

第二条本章程所指理事会，是指按照《xx区域医疗服务共同体建设实施意见（试行）》文件精神，通过一定程序派出相关人员组成的，对医共体建设进行规划、监督、指导的常设机构。

第三条XX医疗社区理事会实行理事会领导下的医疗社区管理中心负责制。

第二章理事会的性质和职权第四条性质。

医务委员会是制定医疗社区建设和发展规划、管理人员选拔任用、医疗保险缴费政策、政府投资等重大事项的决策、协调、监督和指导机构。

在XX医疗社区理事会的直接领导下，依托XX医疗中心（集团）资源，以全区三所区级公立医院为龙头，结合全区10家基层医疗卫生机构，建立了市、区、镇三级医疗体系-1-一个水平相连的区域医疗服务社区。

通过建立医疗社区，完善区医院和镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）的管理体制和运行机制，加快实现基层医疗卫生机构就诊率达到65%，全区就诊率达到90%，逐步实现“体制强、服务强”、“人民健康水平高、医改满意度高”的“两强两高”目标。

第五条理事会行使下列职权（一）审议批准医疗社区建设发展战略和规划、医疗保险缴费政策、政府投资等重大事项；(二)听取并审议医共体管理中心工作，检查、监督医共体理事会决议执行情况；（三）建议修订医务委员会章程；（4）终止动议；(五)理事会届满前3个月内负责组建下届理事会；(六)决定其他重大事宜。

第六条理事会成员任期三年，任期届满，可以连任。

第7条理事会的决策方法理事会以召开理事会会议的方式进行决策，日常工作由理事会办公室及医共体管理中心实施，具体见相应条款。

第三章理事会的组织和管理-2-第八条XX医疗社区理事会由有关单位人员组成，区委书记、区长任主席，分管副区长任常务副主席，联络线区政府办公室副主任，区卫生计生局主要负责人和XX医疗中心（集团）相关负责人担任副主任，区卫生计生局主要负责人和相关单位主要负责人担任当然主任。

******中医院县域医疗服务共同体章程(试行)第一章总则根据***省人民政府《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》 (皖政办〔2022〕 16 号)和省医改办、卫生计生委、财政厅、人力资源和社会保障厅、物价局等部门共合下发的《关于开展县域医疗服务共合体试点工作的指导意见》 (皖医改办〔2022〕6 号) 及《***市县域医疗服务共合体试点工作实施方案》〔 2022〕 41 号)文件精神，通过整合我市县乡医疗卫生服务资源，建立科学有效的分级诊疗、双向转诊等分工协作机制，整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，促进县乡两级共动发展，同步提高县乡两级医疗服务能力，减少住院病人外流，加快实现“ 90%的住院病人不出县”的医改目标。

以深化医药卫生体制改革为基点，以经营管理、医疗技术合作、公共卫生服务、保健、康复协作为纽带，让优质专家资源下沉到基层，实现明光市中医院医共体内部的检验检查结果互认和基层首诊、双向转诊、分级诊疗等，避免重复投入和资源浪费，在努力提高社会效益的同时，不断提高县域内医疗服务水平，为辖区居民提供方便快捷、质优价廉的医疗卫生服务。

在***市医共体领导小组的直接领导下，由****市中医院牵头， ***镇中心卫生院、 **镇中心卫生院、***镇中心卫生院、 **镇卫生院、 **镇卫生院、 ***镇卫生院、 **** 社区卫生服务中心、 ****社区卫生服务中心为成员单位，组建“***市中医院医共体”。

指导医共体成员单位，发挥现有人力、技术、设备优势，实现优势互补、资源重组，形成人材、技术、设备、科研教学等医疗资源互补与共享。

各成员单位原有的机构设置和行政隶属关系不变，第一位称不变，增挂“***市中医院 XXX 分院” 牌子。

其功能不变，继续承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、村卫生室管理等综合医疗卫生任务，各成员单位的财政补偿政策和政府投入方式不变。

继续享受公益一类事业单位财政津贴待遇，财政津贴资金不纳入医共体的收入分配方案。