浅析我国社会中的公平正义问题
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试论当前我国社会公正问题及对策【摘要】:我国自改革开放以来,在社会经济体制转轨和社会结构转型的历史进程中,出现了以经济利益为核心的社会阶层分化现象。
社会阶层分化作为市场经济发展的伴生物,有其存在和发展的历史客观必然性。
【关键词】:社会公正; 平等; 阶层伴随着社会阶层分化而来的自由竞争、优胜劣汰的市场经济机制,在一定程度上产生了积极的社会效应。
但是,在我国社会阶层分化的进程中,也出现了一系列负面问题,其中最突出的是社会公正与程序正义受到挑战,社会制度规范被扭曲。
一、社会不平等的表现形式当前我国社会公正问题的实质是社会不平等,我国社会不平等从形式上看具体表现为起点不平等、规划不平等、分配不平等三种形式。
(一)起点不平等我国社会长期实行高度集中的传统计划经济体制,市场发育不充分, 计划经济体制残余仍大量存在,行政权力全面干预经济生活的现象在现实中仍十分普遍,这对我国社会经济体制和政府行政体制改革的选择都产生了重大的影响。
在我国市场化改革的过程中,社会阶层分化未能为社会构建起点平等的平台。
首先,行政权力被异化为资本。
部分在旧体制中拥有各种公共权力的国家干部,通过市场寻租,将行政权力资源转化为财富,位子、条子、印章等成为他们中饱私囊,牟取非法经济利益的工具;一些国有企业负责人及国有资源管理者,掌握着单位物资审批和资金使用大权,往往通过假公济私,侵吞国有资产和集体资产积累起巨额财富,成为特殊暴富阶层。
其次,由长期二元结构导致的城乡差异,东中西部地区经济发展的不平衡,少数特殊行业的垄断经营,社会保障制度的不完善等造成的收入差距及社会阶层分化已导致了社会各阶层成员在社会资源分配方面的起点严重不平等。
社会阶层分化中的起点不平等成为影响社会资源不公正分配的重要因素。
(二)规划不平等规划平等是社会公正的核心,”有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”是社会公正的基础。
当前社会阶层分化在规划上不平等的问题十分突出,主要表现为:首先是社会规则失范,违法违规成为暴富的捷径。
探索人类社会的公平正义人类社会是一个复杂多元的社会系统,其中涉及到众多人群的利益关系和权力争夺。
在这个庞大的社会网络中,公平正义一直是人们追求的核心理念之一,也是社会进步和稳定的基石之一。
在探索人类社会的公平正义问题时,我们需要从不同层面进行思考和分析。
公平正义的内涵公平正义是一种道德理念,是指对待所有个体和群体时不偏不倚,全面、公正地对待他们的权利、利益以及社会地位。
公平正义不仅仅是一种道德准则,也是社会组织和管理的基本原则。
公平正义的实现需要社会制度和法律的支持,更需要每个人的自觉和努力。
公平正义的实践在现代社会中,公平正义的实现面临着诸多挑战和困难。
在经济领域,贫富分化、社会阶层固化等问题日益突出,公平正义受到了严峻考验。
在政治领域,权力滥用、腐败现象屡禁不止,给公平正义的实现带来了阻碍。
在文化领域,种族歧视、性别歧视等问题依然存在,公平正义依然存有巨大缺失。
因此,要实现公平正义,需要全社会的共同努力和改革。
实现公平正义的路径实现公平正义需要从多个方面入手。
首先,需要建立健全的法制体系,规范社会行为,保障每个人的权利。
其次,要加强教育,提高公民的素质和意识,培养公民的公平正义观念和道德修养。
再次,要加强社会福利和公共服务体系的建设,保障弱势群体的权益,缩小贫富差距。
最后,要强化监督和问责机制,加强对权力的制约和监督,防止腐败和权力滥用。
结语公平正义是一个复杂而有意义的课题,实现公平正义需要全社会的共同努力和探讨。
唯有每个人都秉持公平正义的道德理念,唯有社会各界都积极参与公平正义的实践,我们才能共同创造一个更加公平、公正的人类社会。
希望我们的探索能够为促进公平正义事业做出贡献,让每个人都能享有应有的尊严和权利。
如何正确看待我国当前在社会公平正义方面存在的问题2011级文学院中国现当代文学2011010471 张弦随着中国的经济发展水平的飞速发展,我国在社会公平正义方面存在的问题也日益凸显了出来,这是一个不能不引起人们的重视的一个问题。
中国社会主义的基本国情决定了中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,因而公平正义的作用也越发重要。
社会是人类生活的共同体,公平正义是构建和谐社会的内在要求。
社会公正是一个古老恒久的话题,自人类社会有史以来,人们便开始思考如何让社会变得更加公正;社会公正又是一个常谈常新的话题,随着人类社会的发展,人们对社会公正总会不断提出新的要求。
作为衡量社会文明与进步的一个重要尺度,社会公正始终与人类社会发展相伴相随。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。
在这一阶段,我国生产力发展水平总体上还不高,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,城乡之间、区域之间发展不平衡的状况也没有根本改变,社会主义市场经济体制还在不断探索完善之中,社会主义政治体制也需要进一步改革完善。
这些社会主义初级阶段的基本特征,是影响我国社会公正的基础性因素。
比如,由于在社会主义初级阶段我们还无法彻底消灭工农之间、城乡之间、体力劳动与脑力劳动之间的差别,所以也就难以实现它们之间的完全公正。
再如,由于生产力不发达,虽然目前我国经济总量已跃升至世界第二,但人均仍然很低,处于世界后列,还属于比较穷的国家。
这决定了我们在社会福利、社会保障等方面的水平还比较低,而且很不完善,不断完善还需要一个长期的过程。
可见,看待我国社会公正问题,应该结合社会主义初级阶段这一大的历史背景,否则对社会公正就有可能提出不切实际的要求。
当前,我国发展正站在新的历史起点上,战略机遇期和矛盾凸显期重叠交织,面临的矛盾和问题较之以往更加复杂、更加突出,统筹兼顾各方面利益的难度不断加大,这也使社会公正问题更加现实地摆在了我们面前。
如何正确看待当前社会公平正义问题作者:李月明来源:《青年时代》2016年第28期摘要:社会的公平正义问题既是一个敏感的政治问题,也是一个敏感的社会问题。
这个问题关乎一个政党、一个社会的价值取向和历史走向,关乎人民大众的经济政治乃至情感生活。
关键词:公平正义;内涵;正确看待在现代市场经济持续深入发展的中国,维护和实现公平正义,涉及最广大人民的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求。
一、公平正义的内涵公平正义是人类社会不懈追求的理想,更是我们党一贯坚持的政治主张和价值追求。
(一)公平正义是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求所谓公平正义,简要讲就是在经济、政治、文化和社会活动中,处理事情正当公道,没有歧视和特权,体现出人们生存发展权利、机会、规则和结果的平等与公正。
应当说,维护和实现社会公平正义,是我们党的一贯主张和奋斗目标,实现社会公平正义是中国共产党“立党为公、执政为民”的切实体现,实现公平正义一直是我们党保持先进性的基本要求。
党领导人民所进行的革命、建设和改革等种种奋斗,根本目的就是为了实现社会公平正义,维护好发展好人民的经济、政治、文化权益和各种社会权益。
俗话说,公道自在人心,得民心者得天下。
正是社会主义的公平理念和制度设计,正是由于真正实现了耕者有其田,使广大劳动人民翻身成了社会的主人,才使中国共产党得民心得天下。
同样,今天处于执政地位的共产党要想维护、巩固其执政地位,也必须保障和实现社会公平。
不解决公平问题,牺牲广大劳动人民的利益,就违背了共产党的宗旨,广大劳动人民也不会答应。
保障公平正义实质上关系到党和国家的生死存亡。
(二)公平正义是社会主义本质的内在要求实现社会公平正义也是社会主义本质的内在要求。
无论是空想社会主义者还是马克思主义的创始人,他们都主张资本主义的罪恶主要表现在私有制、雇佣劳动导致劳动者地位的不平等和两极分化。
在马克思主义看来,判断一个社会公平与否,关键是看这个社会能否代表广大人民的根本利益。
如何正确看待我国当前在社会公平正义方面存在的问题2011级文学院中国现当代文学 2011010471 张弦随着中国的经济发展水平的飞速发展, 我国在社会公平正义方面存在的问题也日益凸显了出来, 这是一个不能不引起人们的重视的一个问题。
中国社会主义的基本国情决定了中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段, 因而公平正义的作用也越发重要。
社会是人类生活的共同体, 公平正义是构建和谐社会的内在要求。
社会公正是一个古老恒久的话题, 自人类社会有史以来, 人们便开始思考如何让社会变得更加公正; 社会公正又是一个常谈常新的话题, 随着人类社会的发展, 人们对社会公正总会不断提出新的要求。
作为衡量社会文明与进步的一个重要尺度, 社会公正始终与人类社会发展相伴相随。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。
在这一阶段, 我国生产力发展水平总体上还不高, 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变, 城乡之间、区域之间发展不平衡的状况也没有根本改变, 社会主义市场经济体制还在不断探索完善之中, 社会主义政治体制也需要进一步改革完善。
这些社会主义初级阶段的基本特征, 是影响我国社会公正的基础性因素。
比如, 由于在社会主义初级阶段我们还无法彻底消灭工农之间、城乡之间、体力劳动与脑力劳动之间的差别, 所以也就难以实现它们之间的完全公正。
再如, 由于生产力不发达, 虽然目前我国经济总量已跃升至世界第二, 但人均仍然很低, 处于世界后列, 还属于比较穷的国家。
这决定了我们在社会福利、社会保障等方面的水平还比较低, 而且很不完善, 不断完善还需要一个长期的过程。
可见, 看待我国社会公正问题, 应该结合社会主义初级阶段这一大的历史背景,否则对社会公正就有可能提出不切实际的要求。
当前, 我国发展正站在新的历史起点上, 战略机遇期和矛盾凸显期重叠交织, 面临的矛盾和问题较之以往更加复杂、更加突出, 统筹兼顾各方面利益的难度不断加大, 这也使社会公正问题更加现实地摆在了我们面前。
社会中的公平与正义在当今社会,公平与正义成为了人们关注的焦点之一。
公平与正义是指社会中每个人都能够享受平等的权益和机会,不受到任何不合理的歧视和剥夺。
本文将探讨社会中的公平与正义,并提出一些促进公平与正义的措施。
一、公平的重要性公平是社会稳定和发展的基石之一。
只有在公平的基础上,人们才能够获得平等的机会,发挥自己的才能和能力。
公平的存在可以减少社会不公和不平等的现象,增强社会的凝聚力和稳定性。
公平还能够促进社会公正的分配资源,确保每个人都能够享受到应有的权益。
二、正义的意义正义是法治社会的基石。
正义要求每个人按照法律和道德准则行事,不侵犯他人的权益,并为自己的行为负责。
正义还要求社会制度和机构公正,保障每个人的权益得到维护。
只有在正义的环境下,人们才会遵守规则,相互尊重,为社会的繁荣和进步做出自己的贡献。
三、社会中存在的不公平与不正义然而,在现实社会中,公平与正义并非普遍存在。
社会阶层的不平等、权力滥用、贫富差距等问题,都给社会带来了不公平和不正义的现象。
一些群体由于性别、种族、地域等原因而受到歧视和排斥,无法获得平等的发展机会。
此外,腐败现象的存在也使得正义无法得到有效维护。
四、促进社会公平与正义的措施为了促进社会的公平与正义,我们可以采取以下措施:1. 建立健全的法律体系:制定和完善相关法律法规,确保每个人的权益得到保护,并对违法行为进行严惩。
2. 推进教育公平:加大对教育资源的投入,缩小城乡和地区之间的教育差距,使每个孩子都能够获得平等的接受教育的机会。
3. 加强反腐斗争:加大整治腐败问题的力度,完善监管机制,提高政府机关和公职人员的廉洁性,保障社会的公平与正义。
4. 强化社会保障制度:建立全面的社会保障体系,确保每个人都能够享受到基本的福利和保障,减少贫富差距。
5. 提高法治意识:加强法制宣传教育,增强全民的法治观念,使每个人都能够自觉遵守法律和道德准则,倡导公正和正义的行为。
五、结语公平与正义是社会稳定和发展的重要基石,也是每个人应该追求的目标。
现阶段我国社会保障制度中的公平问题一、公平的定义及标准公平是指按照一定的社会标准(法律、道德、政策等)、正当的秩序合理地待人处事,是制度、系统、重要活动的道德品质。
公平包含公民参与经济、政治和社会其他生活的机会公平、过程公平和结果分配公平。
正义则是公正的义理,包括社会正义、政治正义和法律正义等。
公平正义是每一个现代社会孜孜以求的理想和目标,因此,许多国家都在尽可能加大公共服务和社会保障力度的同时,高度重视机会和过程的公平。
构筑一个公平正义的社会,需要全社会进行长期努力,要提高全体公民的文化、道德、法制等方面的素质,使人们有渴求公平正义的意识、参与公平正义的能力和依法追求公平正义的行为。
公平作为一个概念,在不同的学科范畴内对其做出的定义各不相同。
定义它本身确是一个非常复杂的问题。
社会保障作为一种经济制度,是经济发展的伴生物,因此在社会保障范围内,我们从经济角度来定义公平。
经济学上的公平指的是每个参与的经济主体在整个经济环境中均有相同的机会通过自己的努力获得个人的成功。
人们并不因各自的出身,家庭背景等差异而致使在同样努力的条件下获得的成功各不相同。
公平的标准,即是判断公平与否的尺度。
公平是一个复杂的概念,对于公平,人们可以从主观上进行判断,亦能从客观上进行判断。
对于主观上的判断,可以归结于个人的价值判断问题,因为对于同一件事情,不同的人的看法各不相同,有的人可能会认为是公平的,而其他人则会认为是不公平的。
而客观的判断一个事实是否公平,则摒弃了个人的价值观,而是从整个社会的价值取向来进行取舍。
二、社会保障制度中公平的涵义社会保障制度的公平是指社会成员对社会保障制度的理念、内容和操作及其结果所做出的价值判断。
就其理念而言,公平意味着人人都有权享受社会保障,这也是作为人的最基本的权利;就其内容而言,公平意味着在国家关于社会保障的法律、规定及其实施办法的明细条款中,尽可能地体现其公平的理念,用法律形式使个体人的社会保障权利固定化,并对国家、社会、个体的义务做出公平规定;就其实际操作而言,公平意味着切实给予每一个社会成员应得的保障;就其操作结果而言,公平则意味着实现了义务和权利的对等,社会成员的基本生存权利得到了维护。
当代中国社会公平与正义的挑战分析近几十年来,中国取得了令人瞩目的经济发展成就,成为全球第二大经济体。
然而,随着社会经济快速发展,社会公平与正义问题也逐渐凸显出来。
在如今的中国社会,公平与正义的挑战呈现多样化的面貌,并对社会稳定和可持续发展造成了一定的压力。
首先,收入分配不均是当前中国社会最突出的公平问题之一。
虽然中国的国内生产总值持续增长,但收入分配差距扩大的问题并未得到有效解决。
富人与穷人之间的差距日益加大,中产阶级的增长乏力。
一些地区、行业和群体的收入水平远低于全国平均水平,导致各地收入分配不平衡的问题十分突出。
在解决这一挑战上,中国政府已经采取了一系列措施,如加强税收制度改革、增加城乡居民收入、加强社会保障等。
然而,要实现公平的收入分配,还需要加大力度,推进更全面的政策改革。
其次,教育公平也是当代中国社会所面临的另一个挑战。
教育是提高个人社会地位和减少阶级差距的重要渠道,但是当前教育资源的不均衡分配成为了公平问题的症结所在。
一些发达地区的学校硬件设施先进、教学质量较高,而一些欠发达地区及农村地区的学校条件仍然相对落后。
此外,高等教育进入门槛过高,不少贫困家庭的子女无法享受良好的教育资源。
因此,中国亟需加大对教育的投入,优化教育资源的配置,争取实现教育公平。
同时,在司法领域,中国也面临着公平与正义的挑战。
尽管中国在近年来加强了司法体制改革,加强了对法官的培训和监管,然而,司法独立和公正的问题仍然存在。
司法的公信力和权威性对社会的公平和正义至关重要。
因此,中国需要继续加强司法改革,加大对司法机关的人员和资源投入,提高司法公正性,为公民提供公平的司法环境。
此外,当代社会公平与正义挑战也体现在环境保护和医疗保障等领域。
随着工业化和城市化进程的加速,环境污染日益严重,给人们的身体健康和生活质量带来了巨大的威胁。
此外,医疗资源不均衡现象同样严重,一些发达地区的医疗资源相对充足,而偏远地区和贫困家庭难以获得良好的医疗保障。
浅析我国社会中的公平正义问题摘要:新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的巨大成就,为实现社会公平正义提供了物质基础和有利条件。
随着我国社会深刻变革,影响社会公平正义的各种矛盾和问题日益突出,人民群众对党和政府维护社会公平正义的要求越来越高。
在当前,只有切实解决社会中公平与正义这些问题,才能建设和谐社会。
关键词:公平正义社会问题公平正义一直是人类社会所追求的理想状态,是社会发展的重要目标,同时也是社会主义社会内在的基本要求。
构建和谐社会,实现社会公平与正义,有必要从人类社会发展的角度,全面认识和理解社会公正问题。
一、公平正义的内涵阐析所谓公平正义,在现代汉语大词典(1999年版)中的意思就是说公正而不偏袒没有偏私,一般来说,反映的是人们从道义上、愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准。
但凡有人群且有利益分配的地方,就必然会产生公平正义的问题。
但要准确把握公平正义的内涵,必须用历史的、具体的、相对的眼光来分析。
首先,公平正义是历史的。
公平正义是一个发展着的历史范畴,在不同的历史条件下,人们对公平正义的认识是不同的,没有恒定不变的公平正义的标尺。
今天我们认为“不公正”的现象,历史上可能就曾以“公正”的面貌出现过;今天我们认为“公平”的事情,随着历史的发展就有可能逐渐演变成“不公平”。
马克思曾指出:“希腊人和罗马人的公平观认为奴隶制度是公平的;1789年资产阶级的公平观则要求废除被宣布为不公平的封建制度……关于永恒公平的观点不仅因时因地而变,甚至也因人而异。
”因此,我们应该把公平正义放在一定的历史条件和历史环境中来讨论。
其次,公平正义又是具体的。
公平正义在不同领域,内涵也不尽相同。
比如在经济领域讲公平正义,主要是指市场经济等价交换原则所体现的平等,也就是人们常说的公平竞争、合理合法进行竞争。
而在社会领域的公平正义,所指的是一种相对公平,他的一个重要的方面就体现在保障包括老弱病残等弱势群体在内的所有社会成员的基本生存需求,因而不能把经济领域公平竞争、优胜劣汰的公平原则简单拿过来。
因此,我们必须把公平正义置于具体的领域,针对具体问题和具体人群进行具体的分析,而不能不加分析、不加区别地简单最后,公平正义还是相对的。
公平正义的实现受具体经济社会发展程度的制约,那种绝对完美的公正是从来没有的,只会存在于观念和幻想之中,公正本身就包含着差异和差别。
从横向来说,尽管我们的思想理论、政策法规明确了公平的具体含义、原则和评价尺度,但面对的现实世界却是千差万别的。
我们所处的经济文化环境不同、社会条件不同、个人禀赋和家庭状况不同,所以并不是都处在同一个起跑线上。
纯粹的起点平等是做不到的,也是不存在的,竞争的最后结果也就不可能完全公平,在实际中只能求得大致公平、相对公平。
从纵向来说,公平的实现也不是瞬息之间一蹴而就的,是要受到经济政治文化发展制约的,是一个发展的历史过程。
二、我国社会公平正义的现状十八大提出“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系”,三中全会强调“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”,这是全面深化改革的重要目标,更是社会主义核心价值观的内在要求。
然而随着我国改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展,社会内部的利益关系、经济结构等都在发生着变化,很多社会问题日渐凸显。
(一)不断扩大的收入差距国家发改委就业和收入分配司副司长哈增友代表《中国居民收入分配年度报告(2013)》编写组在京发布的最新研究结果显示,2012年,我国居民收入延续了近年来较快增长的势头,宏观收入分配结构有所改善,但总体来看,居民可支配收入在国民可支配总收入中占比偏低,收入分配差距较大等问题依然存在。
目前,我国居民收入分配主要存在四个方面的问题:居民收入在宏观收入分配中的比重偏低。
研究结果显示,居民收入在国民收入中的比例自1998年以来持续下降,已经累积了比较大的降幅。
目前我国居民收入在宏观收入中的比例不仅明显低于发达国家的平均水平,也低于许多发展中国家的水平。
劳动者报酬在初次收入分配中的比重过低。
劳动者报酬作为居民收入最主要的来源,也是提高居民收入水平,改善国民收入分配格局的关键因素。
但在2009年短暂反弹后,2010、2011年又掉头向下,下跌到47.5%和47.3%的低点。
收入分配差距依然较大。
城乡住户调查结果显示,城乡居民收入差距明显,2012年,城镇居民人均可支配收入为农村居民人均纯收入的3.1倍。
2012年,尽管城市化率仅为52.57%,但城镇居民收入占城乡居民总收入的比重高达77%,国民收入分配明显向城镇倾斜,城乡居民收入结构有待进一步优化。
经常转移规模小,政府对居民收入调节力度偏弱。
数据显示,2011年居民经常转移净收入1489.6亿元,只占居民可支配收入的0.5%。
各级政府用于补助低收入居民的转移支出总额占居民可支配收入的3%左右。
(二)教育机会和教育资源分配不平等城乡教育水平差距过大。
长期以来, 在城乡二元结构下,教育政策中逐渐形成了以城市社会和居民为出发点的“城市中心”的价值取向: 即优先满足甚至只反映和体现城市人的利益。
例如, 在教育机会均等方面,城乡差别严重: 我国广大农村地区绝大多数人口没有学前教育机会;在升学率和升学的可能性方面,农村学生远远比不上城市学生;在教育资源分配上, 政府教育经费也主要投资于城市教育。
致使广大农村孩子陷入结构性、制度性的机会不公状态, 在竞争起点上便落后于城市孩子。
弱势群体子女教育公平失衡。
弱势群体通常是指由于某些障碍或者缺乏经济、政治和社会机会,而在社会上处于不利地位的人群。
在我国转型时期, 弱势群体主要由贫困农民、下岗失业者、残障人员以及进城民工等组成。
现实生活中,相当多的农村贫困孩子因交不起课本费、杂费而辍学,甚至十几岁的孩子便需要出外打工。
进城民工子女教育公平问题更是当前实现教育公平的一个新难题, 城市居民的系列福利制度及政策排斥作为城乡边缘人群的“进城民工”。
根据有关城市流动人口抽样调查,学龄儿童按流动人口的2%- 3%计算,估计全国约有200万人左右,其中很大一部分儿童不能就地入学。
即使通过缴纳一笔不菲的“建校费”等进入当地中小学校, 但由于缺乏文化上的认同与精神上的不平等待遇, 仍然会导致这一部分入学儿童学业成绩不良、辍学率居高不下的状况。
(三)社会保障权利的不平等农村社会保障制度建设滞后,城乡差别较大。
占人口总数30%的城镇居民享受社会保障份额的89%,占人口70%的农村居民,仅享受社会保障份额的11%,中国在相当长的时期内还无法改变这种格局。
统计表明,城市人均享受的社会保障费用支出是农村的90倍之多。
这种城乡分割的二元社会保障制度,严重扭曲了社会保障制度的公平原则,这种制度安排不但没有维护社会公平,反而加剧了城乡差距,与公平的社会保障体系的要求也十分不符农民工群体缺乏社会保障。
农民工作为社会主义市场经济产生的群体,其为中国的经济发展和城市建设做出了巨大的贡献,但在现行的二元经济结构下,从农村分离出来的农民工并没有被城市所接受,他们既不是真正意义上的农民,也不是纯粹的工人,在社会保障体系中亦被边缘化,与他们所在的城市居民相比,他们缺乏城市的社会生活,是“局外人”。
目前,我国尚未建立面向农民工群体的完善的社会保障制度,而农民工的实际情况又迫切需要社会保障来维护其基本权益。
单位之间、地区之间的社会保障水平差异过大。
一方面,由于体制不统一,覆盖面过窄,现行社会保障制度只覆盖了行政事业单位、国有企业和部分集体企业职工,而非国有单位的职工,尤其是农村居民却仍以家庭保障为主,很少享受到社会和集体的福利。
另一方面,地区之间社会保障水平差异也很大。
经济发达地区与欠发达地区经济发展的巨大差异,决定了社会保障水平在发达地区与欠发达地区之间严重的非均衡态势,社会保障中的有些项目只是在一些经济发达的城市实行,且各地所实行的办法和措施也不一样,还没有形成全国统一的执行办法。
这就造成了单位之间、地区之间保险项目的转接困难,严重影响了社会保障公平的实现。
三、实现社会公平正义的具体建议(一)始终坚持发展首位发展是第一要务,也是进一步维护和实现社会公平正义的前提。
维护和实现社会公平不是一个抽象的口号,须具备现实的社会经济条件和切实可行的政策措施,须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。
社会公平正义问题的解决,根本上取决于生产力水平的提高,取决于社会全面进步。
为此,应始终坚持以经济建设为中心,大力发展社会生产力,用发展的办法解决前进中的问题,为维护和实现社会公平正义创造雄厚的物质基础。
(二)建立公正的社会分配结构深化收入分配体制改革,不断完善分配制度。
维护和实现社会公平正义,需要通过建立合理的分配制度,把社会成员的收入差距控制在合适的范围内,避免收入差距的过分扩大。
应坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。
此外,还应重视第三次分配,倡导先富帮后富,鼓励发展社会公益和慈善事业。
(三)深化教育体制改革,促进教育公平的发展教育法制建设是促进教育公平的重要环节,是维持教育公平已有成果的重要手段。
通过立法程序,把国家关于促进教育公平的方针政策、制度措施、实现目标等用法律形式固定下来。
比如对贫困地区的教育经费专项使用制度,对贫困学生免费义务教育制度,保证进城务工人员子女就学制度等等并且贯彻实施。
并且应该把保证公平教育原则,实行义务教育列入考核地方党政领导工作成绩的重要标准,实行问责制。
对于教育领域中各类违法犯罪行为要坚决予以制裁和打击,对于教育收费不规范和乱收费的现象要花大力气纠正,以法律作为实现教育公平的坚强保障,树立教育部门的良好形象,维护和促进教育公平,做好让人民真正满意的教育,践行教育公平的法治理念。
(四)建立公正的社会保障机制社会保障是政府实现社会公平的主要手段之一。
建立健全社会保障体系,有助于改善贫困群体的生活处境,缓解贫富差距过大带来的社会矛盾和冲突,社会保障的目标应立足于社会公正和社会安全,通过社会救助、社会养老保险、失业救助保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的措施来实现社会公正和社会安全。
社会主义市场经济条件下的社会保障制度首先要改善国家的再分配,迫切的问题是要增加政府财政对社会保障和农村基础教育及医疗的投入,高度重视解决农村贫困人口的生活困难问题,推行新型农村合作医疗改革试点,建立城乡统筹的最低生活保障制度和公共卫生和大病统筹制度。
加大对职业教育的投入,培育和增强弱势群体的人力资源优势,根据社会财力的实际可能,逐步扩大保障的社会覆盖面,使更多的人能够享有社会保障。