开发区统计制度介绍-

广东省人民政府令第25号——湛江经济技术开发区条例实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府令第２５号《湛江经济技术开发区条例实施细则》已经广东省人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。

省长卢瑞华一九九七年九月一日湛江经济技术开发区条例实施细则第一章总则第一条根据《湛江经济技术开发区条例》（以下简称《条例》）制定本实施细则。

第二条湛江经济技术开发区（以下简称开发区）是经国务院批准设立的经济技术开发区。

开发区是在湛江市人民政府（以下简称市政府）领导下对外开放、实行国家优惠政策、进行经济技术开发的经济技术区域。

第三条开发区管理委员会（以下简称管委会）代表市政府行使市一级管理权限，对开发区实行统一领导和管理，协调开发区内各部门和各单位（含中央、省属单位）有关开发区的工作。

管委会应根据开发区经济、行政管理的实际需要设置必要的工作机构。

工作机构行使市一级管理权限。

管委会实行主任负责制。

第四条开发区应为投资者创造良好的投资环境，做好土地平整工程及供水、供电、排水、通讯、道路、码头、仓储、学校、医院、环保、生活服务等各项公共设施，发展会计、法律、资产评估等咨询服务业。

第五条开发区内的企业、事业单位和机关职工有权依法建立工会组织，成立开发区总工会，依法开展工会活动，维护职工合法权益。

第二章管委会职权第六条管委会行使《条例》和《细则》规定的职权以及市政府授予的其他职权。

管委会工作机构属于管委会直接领导，其具体职能由管委会确定。

第七条管委会应依据已批准的开发区建设总体规划、分区规划，编制和审批开发区详细规划，并负责实施和管理。

第八条管委会统一管理开发区的建设事业，负责对建筑业、房地产业、市政公用事业的管理；负责开发区内建设工程的方案与初步设计审批、报建审核、招标投标、发证、施工监督及工程档案、施工单位及设计单位资质审查验证等管理事项；负责开发区内供水、市政设施、园林、绿化、市容和环境卫生工作。

经济管理109关于对产业园区统计制度方法改进的思考张海均 四川省统计局摘要：为准确监测产业园区经济发展情况，反映地方在推动经济转型升级、提质增效方面的实际成效，本文通过对四川在贯彻国家产业园区统计报表制度过程中面临的问题，提出对园区报表制度进行进一步修订完善措施，为满足国家需求和为地方党委政府制定产业发展政策、调整产业发展结构方面服务。

关键词：产业园区；统计报表制度；现状；对策中图分类号：C829.22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)010-0109-01为准确把握四川产业园区经济发展情况，精准反映推动经济转型升级、提质增效实际成效，四川立足于满足国家对新经济统计需要和地方发展需求，在按照国家统计局园区统计报表制度基础上，结合实际对产业园区制度进行调整和优化。

一、国家产业园区统计报表制度局限性“三新”统计报表制度中的产业园区报表包括国家高新技术产业开发区情况、国家经济技术开发区情况和省级开发园区情况3张统计报表，产业园区报表包含科技企业孵化器、投融资平台等统计指标，旨在反映产业园区经济规模、效益及面积规模等，反映地区经济集聚集约发展情况及新经济发展状况，为各省、市产业园区统计数据对比提供参考。

然而，在报表实施过程存在一些局限性：一是园区统计范围还不够明确，难以全面反映文化、旅游、农业、物流等园区发展状况；二是园区统计报表制度未对统计对象范围界定清楚，如工业园区是以规划面积还是实际管辖面积界定，以及文化园区界定、飞地园区的统计等；三是国家园区现有指标和统计范围相对较窄，还不能满足地方政府的现实需求。

对此，拓展产业园区统计范围，丰富园区统计指标，探索建立更为健全的产业园区报表制度成为当下必然选择。

二、四川改进产业园区统计报表制度措施（一）四川园区报表制度优化改进1.统计范围更广。

四川园区统计报表结合实际需求，充分考虑农业、林业、文化、旅游和工业园区等特点，解决了国家园区报表未包含农、林园区问题。

产业园区统计制度模板第一章总则第一条为了加强产业园区统计工作，及时、准确、全面地反映产业园区经济运行情况，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《产业园区统计调查制度》等有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国各类产业园区的统计工作，包括国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、国家级度假区、省级高新技术产业开发区、省级经济技术开发区、省级度假区等。

第三条产业园区统计工作应当遵循客观、公正、准确、及时的原则，保证统计数据的真实性、完整性和可靠性。

第四条产业园区统计工作由产业园区管理机构负责组织实施，产业园区内的企业、事业单位和其他组织应当依法提供统计资料，并按照要求报送。

第二章统计内容第五条产业园区统计内容主要包括：（一）基本情况：产业园区的名称、所在地、规划面积、主导产业、管理机构等。

（二）经济发展情况：产业园区的总产值、营业收入、利润总额、税收总额、固定资产投资、研发投入、进出口总额等。

（三）企业情况：产业园区内企业的数量、行业分布、规模分布、经济类型、研发机构设置情况等。

（四）人才情况：产业园区内从业人员总数、学历结构、专业结构、人才引进和培养情况等。

（五）基础设施情况：产业园区内的道路、绿化、公共服务设施等建设情况。

（六）生态环境情况：产业园区内的废水、废气、固体废弃物处理情况，节能减排情况等。

（七）政策情况：产业园区内实施的各项优惠政策、产业扶持政策等。

第三章统计方法第六条产业园区统计工作采用全面调查与抽样调查相结合的方法，必要时可以进行专项调查和重点调查。

第七条产业园区统计数据可以通过企业直报、在线填报、现场调查等方式收集。

第八条产业园区统计数据应当以货币单位计量，必要时可以辅以实物量度。

第四章统计报表第九条产业园区应当定期编制和报送统计报表，报表格式和填报要求由产业园区管理机构制定。

第十条产业园区统计报表主要包括：（一）产业园区基本情况表。

（二）产业园区经济发展情况表。

开发区统计制度介绍开发区统计制度是指针对开发区内经济发展、社会变化等情况进行数据收集、整理、分析和报告的一套规范和程序。

它具有重要的作用，可以为政府决策提供科学依据、为开发区管理提供数据支撑、为企业发展提供发展动力、为公众提供信息沟通和开放透明的渠道等。

本文将对开发区统计制度进行详细介绍。

首先，开发区统计制度的目标是明确的。

它旨在对开发区的经济发展、社会变化、人口流动、自然资源利用等方面进行全面、准确、及时的统计调查和报告，以推动开发区的可持续发展和管理的科学性。

其次，开发区统计制度的基本原则是科学性和客观性。

它要求统计数据的收集和处理过程必须科学合理，数据必须真实客观，不能夸大或粉饰事实。

此外，开发区统计制度还强调保密性，确保统计数据的保密和安全，防止数据泄露或被非法使用。

首先是统计调查，它是开发区统计制度的基础。

统计调查主要包括抽样调查和全面调查两种形式。

抽样调查是通过抽取样本来获取统计数据的方法，可以降低成本和工作量，提高工作效率，但可能存在抽样误差。

全面调查是对所有单位、个体或样本进行调查，可以确保数据的准确性，但对工作量和时间要求较高。

第二是数据收集，它是在统计调查的基础上，通过各种手段和渠道收集相关的数据和信息。

数据收集可以通过问卷调查、实地观察、业务登记和抽样调查等方式进行。

在数据收集过程中，需要确保数据的完整性和真实性，遵循统计法律法规和相关规定。

第三是数据处理，它是将收集到的原始数据进行整理、加工和统计的过程。

数据处理的内容包括数据清理、数据编码、数据录入和数据校验等环节。

数据处理需要应用统计学和计算机技术，确保数据的准确性和可靠性。

第四是数据分析，它是对处理后的数据进行分析和解释的过程。

数据分析可以采用各种统计方法和模型，包括描述性统计、相关分析、回归分析和多元统计等。

数据分析的目的是发现问题、分析原因、提出建议和预测发展趋势。

最后是报告，它是将统计数据和分析结果以适当的方式和形式进行汇总和发布的过程。

山东省经济开发区统计制度内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）制定山东省经济开发区统计制度山东省统计局 山东省商务厅国家统计局批准 2011年12月本统计制度依据《中华人民共和国统计法》有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

目录一、总说明··············································································1 二、报表目录 (2)三、调查表式 (3)（一）综合年报表式 (3)1、经济开发区基本情况调查表（鲁E181表） (3)2、经济开发区年报表（鲁E182表） (4)（二）定期报表表式 (6)经济开发区月报表（鲁E283表） (6)四、附录 (7)（一）指标解释 (7)（二）三次产业划分规定 (18)（三）企业登记注册类型规定 (19)（四）行业大类代码 (23)（五）各种能源折标准煤参考系数 (27)一、总说明（一）为了解全省经济类开发区建设和经济发展基本情况，为各级政府制定政策和进行宏观管理提供依据，依据《中华人民共和国统计法》的规定，特制定本制度。

安徽省统计局关于加强各类开发区统计法制工作的意见文章属性•【制定机关】安徽省统计局•【公布日期】2007.08.20•【字号】皖统〔2007〕62号•【施行日期】2007.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文关于加强各类开发区统计法制工作的意见皖统〔2007〕62号各市、县（区）统计局：为了确保我省各类开发区统计资料的准确、及时、全面，如实反映开发区的发展成果，促进全省经济又好又快发展，根据有关统计法律法规的规定，现就进一步加强开发区的统计法制工作提出如下意见。

一、充分认识加强开发区统计法制工作的重要性近年来，我省开发区坚持以科学发展观为统领，不断开拓创新，区内基础建设稳步推进，经济建设快速发展，为促进全省经济又好又快发展发挥了重要作用，特别是开发区经济已成为县域经济的主角和主要的经济增长点。

但应清醒地看到，开发区及所辖企业的统计基础工作还比较薄弱，依法统计的意识尚待提高，迟报、拒报、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为时有发生，严重影响了统计工作的正常进行。

因此，全省各级统计部门必须从贯彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展的高度，深入分析开发区的统计工作实际，加强分类指导，严格依法统计，切实把开发区的统计工作纳入法制轨道，为实现安徽加快发展、奋力崛起作出应有的贡献。

二、依法加强开发区的统计基础工作统计法第四条第三款规定：“各级人民政府、各部门和企业事业组织，根据统计任务的需要，设置统计机构、统计人员。

”开发区管理委员会作为一个代表所在地人民政府对开发区实行统一领导和管理的组织，必须依法设置统计机构、统计人员。

开发区统计机构或者统计负责人执行本部门综合统计的职能，履行下列职责：（一）组织指导、综合协调本开发区各职能机构的统计工作，共同完成国家统计调查和地方统计调查任务，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；（二）制订开发区的统计工作规划、统计调查计划和统计调查方案，组织指导本开发区及其管辖范围内企业事业组织的统计工作，加强统计队伍建设；（三）组织指导本开发区各有关单位、人员加强统计基础工作建设，健全本开发区的统计台账制度和统计档案制度。

嘉兴市人民政府关于进一步明确嘉兴经济技术开发区经济社会管理权限的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2010.09.01•【字号】嘉政发[2010]72号•【施行日期】2010.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文嘉兴市人民政府关于进一步明确嘉兴经济技术开发区经济社会管理权限的通知（嘉政发〔2010〕72号）南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：根据国务院办公厅《关于嘉兴经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》（国办函〔2010〕54号），嘉兴经济开发区升级为国家级经济技术开发区。

为进一步理顺嘉兴经济开发区的经济社会管理职能和权限，推动嘉兴经济技术开发区实现跨越式发展，经市政府研究，现就嘉兴经济技术开发区经济社会管理权限明确如下：一、经济社会管理权限（一）经济管理方面--按市级权限开展以下审批工作：区内企业投资项目的核准和备案；企业投资核准项目可研和初步设计审查；政府投资项目立项、可研和初步设计审批；核定审批权限内建设项目的招标发包方式和范围；鼓励类、允许类外商投资项目的项目申请报告核准及合同章程的审批；部省级审批、核准的投资项目按照地（市）级的权力初审、上报。

国家有特殊规定的从其规定。

--区内商业网点布局由嘉兴经济技术开发区管委会审核，报省商务厅批准。

--区内四星级及以下旅行社、三星级及以下旅游饭店、AA级及以下景区的核准；区内旅游市场监管、旅游投诉、旅游安全生产监管。

--根据市环保局的授权，行使区内环境执法、需编制环境影响报告表以上建设项目的初审以及需编制环境影响报告表（及以下）建设项目的行政审批权。

--区内生产经营单位负责人、安全管理人员和高危行业从业人员（特种作业人员除外）安全资格的认定，乙种危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营（零售）许可证的核发，非药品类易制毒化学品生产、经营和剧毒化学品使用的备案，安全生产违法行为的查处。

WORD格式国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法目录第一章总则第二章指标体系第三章考核评价程序第四章审核要求第五章结果发布及应用第六章动态管理机制第七章附则第一章总则第一条为贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，客观反映国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）在经济、科技、生态、社会以及体制创新等方面的综合发展水平，根据《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔 2014〕54 号）和《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》（国办发〔2016〕14 号）关于完善考核体系的有关要求，特制订本办法。

第二条本办法旨在引导国家级经开区进一步明确发展定位，充分调动地方和国家级经开区加快转型升级、实现创新驱动发展的积极性，在全国范围内树立国家级经开区的典型范例和良好品牌，同时为各级管理部门提供决策参考。

第三条国家级经开区综合发展水平考核评价（以下简称考核评价）的指标体系设定、信息收集、类别评定、结果发布以及国家级经开区动态管理，适用本办法。

本办法所称综合发展水平，是指国家级经开区在经济发展、对外开放、科技创新、产业发展、区域带动、生态环保、行政效能等方面的表现。

第四条考核评价对象包括国务院已批准设立的国家级经开区和申请新设立或升级为国家级经开区的省级经济开发区。

第五条商务部牵头负责考核评价指标体系设定和结果发布。

省级商务主管部门负责组织本行政区域内国家级经开区的考核评价信息收集和初审。

商务部成立专家小组或委托第三方机构负责审核，以保持考核评价工作的公开、公平、公正。

第六条商务部会同相关部门建立信息沟通机制，将各部门在考核评价年度内对国家级经开区发生突发事件、财政税收及规划违法违规、债务风险失控等方面的处理意见和通报结果纳入考核评价。

第七条运用信息化手段开展考核评价工作，信息收集通过国家级经开区信息一体化平台完成。

国家高新技术产业开发区统计月报表
单位名称(SName)：
填表人(sFillman):联系电话(Phone)：传真(Fax)：报出日期(sFilldate):20年月日
备注：
1.月报表统计范围与年报一致。

2.本表内统计指标解释请参照国家高新技术产业开发区企业统计报表制度（区外认定高新技术企业适用），其中园区生产总值、固定资产投资指标解释请参照国家高新技术产业开发区综合统计报表制度。

3.本表请各国家高新技术产业开发区务必于报告期次月20日前将审核过的报表通过科技部火炬统计调查信息系统（）填报，同时将领导签字盖章的纸件传真至科技部火炬高技术产业开发中心政策调研与统计处。

联系电话：010-
传
领导签字：
填报单位盖章处。