《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》实施细则

《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》实施细则税总党组发〔2013〕25号第一章总则第一条为贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》（以下简称《监督管理办法》），有效规范对领导班子和领导干部的监督管理，制定本细则。

第二条税务系统各级领导班子和领导干部监督管理工作均适用《监督管理办法》及本细则。

《监督管理办法》及本细则没有规定的，依照其他有关规定执行。

第三条《监督管理办法》第三条关于对中央重大决策部署及上级党组重要工作安排贯彻落实情况的监督，通过廉政监察、执法监察、效能监察、巡视、执法督察、审计以及年度考核、合法性审核等形式进行。

对监督检查中发现的问题应向党组报告，提出整改意见，向被检查单位发出限期整改通知书。

被检查单位逾期未整改的，由领导班子主要负责人或纪检组组长对被检查单位领导班子主要负责人实行诫勉谈话，仍不整改的，对领导班子主要负责人先免职，后处理。

第二章落实党风廉政建设责任制第四条《监督管理办法》第六条关于党风廉政建设责任制责任分解，应在每年党风廉政建设工作会议后30日内完成，由党风廉政建设领导小组办公室提出意见报党组审议通过，以党组文件印发执行。

第五条《监督管理办法》第十二条关于党风廉政建设责任制考核，具体工作由党风廉政建设领导小组组织实施。

纪检监察部门组织协调，每年按照《税务系统贯彻中央<关于实行党风廉政建设责任制的规定>实施办法》（以下简称《实施办法》）规定的程序、方法、内容及考核指标体系进行检查考核，使用《领导班子及成员落实党风廉政建设责任制测评表》（见附件1）开展测评。

考核等次根据检查结果及民主测评情况综合确定，分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。

领导班子、领导干部能够认真履行《责任制实施办法》规定的职责，完成各项工作任务，结合民主测评情况，可评为“好”、“较好”、“一般”等次，其中：“好”得票率达到80%以上的评定为“好”；“较好”得票率达到80%以上的评定为“较好”；“一般”得票率达到80%以上的评定为“一般”。

税务局纪检组两个责任落实情况报告自治区地方税务局纪检组：今年以来，我局党组纪检组在自治区地税局党组及纪检组、监察室的正确领导和指导下，紧紧围绕组织收入中心工作，落实党风廉政建设“两个责任”，严明党的纪律，严格执纪，坚持不懈纠正“四风”，强化“两权”监督，加大责任追究力度。

推动了我系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

一、明责担当，传导压力，强化落实党风廉政建设“两个责任”2015年是党风廉政建设主体责任落实年。

我局党组纪检组切实担负起党风廉政建设组织领导责任，抓好责任制的落实。

一是贯彻上级党组纪检组党风廉政建设工作会议精神，研究召开了本系统2015年度党风廉政建设工作会议，从8个主要方面布置了今年廉政建设工作。

二是坚持谁主管、谁负责、谁但责，层层签订2015年度党风廉政和纠风目标两个责任状，布置印发了《吐鲁番地区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则(试行)》的通知。

并据此拟定56项责任清单，对每项任务每一个具体事项逐级明确，把形式上的责任分解成为一项项实实在在的具体任务，切实增强系统上下的主体意识、落实意识、执行意识。

三是党组主要领导支持纪检监察工作，对重点工作和主要环节经常过问和听取工作汇报，指导开展工作，切实解决实际问题。

四是党组班子成员深入基层和各自党风廉政建设联系点开展调研和工作指导，把干部廉洁自律教育作为重要课题，强化干部廉洁从税意识，切实履行好“一岗双责”。

二、廉政宣传教育常态化，筑牢思想道德防线，加强廉政文化建设一是党组纪检组重视，抓好日常教育。

坚持党组中心组廉政学习制度，开展廉政理论和廉政规定学习。

夯实廉洁自律的思想基础。

二是把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课，在各类培训中安排廉政教育内容，把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。

三是打造廉政文化氛围。

开展了廉政格言警句书法比赛。

依托网上廉政教育阵地将法规制度、廉政励志故事纳入其中供大家学习浏览。

税务系统中央八项规定自查报告以下是关于税务系统中央八项规定自查报告，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。

税务系统中央八项规定自查报告按照总局《关于开展中央八项规定精神落实情况等专项监督检查的工作方案》的要求，结合区局具体部署，我分局按照工作实际对中央八项规定精神落实情况、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况以及内控机制建设情况这三个方面16项内容进行了对照自查。

现将自查情况汇报如下：（一）中央八项规定精神落实情况1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法，履行作风建设的主体责任，遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况：分局班子加强组织领导，明确工作责任，严格各项纪律。

一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机，对落实中央"八项规定"等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求；三是注重提高效用，精简会议活动，严格控制会议活动次数，尽可能合并召开，精简会议材料，空话、套话明显减少；三是强化制度落实，遵守各·项纪律，不设小金库，严格控制公务接待费用支出，严格公务用车管理，遵守各项工作纪律，上班期间不做与工作无关的事。

分局按照区局要求开展"为税不廉"、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动，主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告，并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书，分局没有违反"禁酒令"和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。

2.总局"三个服务"、"三个实在"、"三个禁止"的落实情况：全面贯彻落实总局"扎根工程"要求，认真组织开展"便民办税春风行动",深入对"三个三"的具体内容进行了学习宣传，结合落实中央八项规定精神，要求干部认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好"一岗双责",从严正风肃纪，坚决刹住不正之风，并在年初走访部分纳税人，了解税务人员遵守廉政纪律情况，对顶风违纪，有令不行、有禁不止的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

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同时，内部加强素质教育，增加培训的力度、广度和深度;强化服务意识，全员全程全方位服务纳税人;狠抓作风建设，树立良好的岗位形象，努力实现干部作风进一步转变，切实解决执法服务中的难题。

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领导班子廉政知识测试温习题一、填空题（10道题，每空1分，计20分）1．《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》于2010年11 月发布并实施，本办法适用于税务系统各级领导班子和领导干部。

2．党组对党风廉政建设负全面领导责任，每一年召开一次系统党风廉政建设工作会议，下一级领导班子主要负责人应参加会议。

党组每半年至少专题研究一次党风廉政建设工作。

3．党风廉政建设领导小组应由党组主要负责人任组长，纪检组组长和其他有关成员任副组长，相关部门负责人为成员。

监察部门作为领导小组的办事机构，负责组织协调日常工作。

4．领导班子成员要依照分权制衡的原则进行分工，主要负责人不直接分管人事、财务和基建工作，领导班子成员分管税务稽察工作的，不得同时分管重大案件审理工作，分管财务工作的，不得同时分管审计工作。

5．党组会应有三分之二以上成员到会，在研究重大事项难以形成统一意见时，应暂缓作出决议，经沟通酝酿仍达不成一致意见的，必需实行无记名票决，投票同意率达到应参会党组成员过半数以上方可形成决定或决议，纪检监察部门负责人对情况进行监督，表决进程和结果应如实记录存档。

6．在党组会和局长办公会上，集体讨论决定重大事项时，实行主要负责人末位发言制。

7．监察部门主要负责人列席局长办公会。

8．党组会和局长办公会作出的重大决策，应在5 个工作日内，以适当方式在必然范围内公开。

党和国家规定不得公开的除外。

9．领导干部述职述廉报告和廉政测评结果应在述职述廉工作结束后30 日内向上级报告。

10．任职廉政谈话是对提拔、转任或易地交流任职的领导干部在任职前进行的谈话。

11．任期廉政谈话是上级党组每三年要对下一级领导班子主要负责人至少进行一次的谈话。

12．领导班子成员分工，应在党组会研究决定后7 个工作日内以文件形式明确并向群众发布，书面向上一级党组报告，同时抄报上一级人事、纪检监察部门。

13．行使税收执法权和行政管理权时，涉及本人或本人配偶、子女及其配偶利害关系的，应严格执行回避制度。

监督落实中央八项规定精神调研报告八项规定句句是实在话、贴心话。

对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――我们明白、我们理解、我们正在努力。

如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。

监督落实中央八项规定精神调研报告篇【一】按照总局《关于开展中央八项规定精神落实情况等专项监督检查的工作方案》的要求，结合区局具体部署，我分局按照工作实际对中央八项规定精神落实情况、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况以及内控机制建设情况这三个方面16项内容进行了对照自查。

现将自查情况汇报如下：(一)中央八项规定精神落实情况1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法，履行作风建设的主体责任，遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况：分局班子加强组织领导，明确工作责任，严格各项纪律。

一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机，对落实中央八项规定等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求;三是注重提高效用，精简会议活动，严格控制会议活动次数，尽可能合并召开，精简会议材料，空话、套话明显减少;三是强化制度落实，遵守各项纪律，不设小金库，严格控制公务接待费用支出，严格公务用车管理，遵守各项工作纪律，上班期间不做与工作无关的事。

分局按照区局要求开展为税不廉、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动，主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告，并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书，分局没有违反禁酒令和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。

2.总局三个服务、三个实在、三个禁止的落实情况：全面贯彻落实总局扎根工程要求，认真组织开展便民办税春风行动，深入对三个三的具体内容进行了学习宣传，结合落实中央八项规定精神，要求干部认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好一岗双责，从严正风肃纪，坚决刹住不正之风，并在年初走访部分纳税人，了解税务人员遵守廉政纪律情况，对顶风违纪，有令不行、有禁不止的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

一、加强和改进税务系统党建工作的总体要求（一）重要意义。

（二）指导思想。

牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，坚持地方党委领导，加强税务系统行业指导，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，做到在党爱党、在党为党、在党忧党，积极建设学习型、服务型、创新型党组织，不断提高税务系统党建工作的科学化水平，为加快推进税收现代化提供强大动力和坚强保障。

（三）目标任务。

加强和改进税务系统党建工作的主要目标：一是建设坚强有力的党组织领导班子，使之党性强、业务精、作风正、工作实。

二是打造本领过硬的党务干部队伍，建设一支既熟悉党务又熟悉税收业务的党务干部队伍。

三是形成形式多样的工作载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手。

四是健全党建工作的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的党建工作制度体系。

五是创造群众满意的工作业绩，不断取得党员欢迎、群众受益、组织认可的实际成效。

（四）工作原则。

坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、整体推进，坚持条块结合、上下联动，坚持突出重点、统筹推进，坚持立足基层、夯实基础，坚持从严从实、问题导向的工作原则，使党的建设与税收现代化建设相互促进，激发党组织和党员干部队伍的生机活力。

二、加强思想建设，抓好党员教育管理（一）强化理想信念教育。

扎实开展“三严三实”专题教育。

以增强党性、提高素质为重点，认真开展党的路线方针政策、党史党风党纪、社会主义核心价值观、道德建设等内容的学习教育。

提高党组中心组学习的质量，丰富学习形式和内容。

加强党员教育培训，拓宽党员教育阵地建设，通过开展读书活动、知识竞赛、党员领导干部讲党课、建设网络学习平台等方式，组织党员参加党内集中教育活动。

积极推进税务文化建设，培育税务精神，弘扬税务职业道德，积聚干事创业的正能量。

（二）改进思想政治工作。

（三）加强党员组织管理。

（四）做好发展党员工作。

（五）健全党内关怀帮扶机制。

国家税务总局关于印发《国家税务局系统领导干部交流暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于印发《国家税务局系统领导干部交流暂行办法》的通知（国税发[1997]142号）各省、自治区、直辖市国家税务局，扬州培训中心，长春税务学院：根据中央关于领导干部交流的有关规定，结合国家税务局系统的实际，国家税务总局制定了《国家税务局系统领导干部交流暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

国家税务总局1997年8月29日附件：国家税务局系统领导干部交流暂行办法第一条为全面培养、锻炼和提高领导干部素质，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能，根据中央关于领导干部交流的有关规定，结合国家税务局系统的实际，制定本办法。

第二条本办法所称领导干部包括：国家税务总局机关、直属事业单位副司级以上(含副司级)干部；省、自治区、直辖市国家税务局、副省级市国家税务局副厅级以上(含副厅级)干部。

第三条领导干部交流的形式一般采取系统内异地交流，也可进行系统外的交流。

第四条领导干部符合下列条件之一的，一般应进行交流：(一)在同一单位担任正副职满10年或者担任正职5年以上的；(二)男55周岁(含55周岁)以下，女50周岁(含50周岁)以下，身体健康，能坚持正常工作；(三)有发展潜力的中青年领导干部需要通过交流进一步培养的；(四)按照国家公务员回避规定需要回避和有特殊情况的。

根据工作需要，干部交流可不受任职时间和年龄的限制。

第五条领导干部交流，由国家税务总局人事司提出方案，经国家税务总局党组研究决定，征求地方党委组织部门意见后实施。

第六条确定交流的领导干部，到新任职单位前，一般应进行离任审计。

信访审理岗判断题及答案信访审理岗判断题1.《〈税务系统领导班子和领导干部监督管理办法〉实施细则》发布于2006年3月。

（）2.党组对党风廉政建设负全面领导责任，每年对下一级党风廉政建设情况进行检查考核并予以通报。

（）3．党组对党风廉政建设负全面领导责任，各级领导班子逐级签订党风廉政建设责任书，分管领导与各部门签订党风廉政建设责任书。

（）4.领导班子成员违反党组议事规则和局长办公会制度，做出不当决策，或擅自改变集体决定的，限期整改并追究责任。

（）5.中央规定的重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用等事项，实行集体研究、集体决策。

（）6．党组会和局长办公会集体讨论决定事项时，应充分发扬民主，参会人员应充分发表意见，主要负责人末位发言。

（）7.局长专题会不能替代党组会，但可以替代局长办公会。

（）8.《监督管理办法》第三条关于对中央重大决策部署及上级党组重要工作安排贯彻落实情况进行的监督，通过廉政监察、执法监察、效能监察、巡视、执法督察、审计、年度考核、合法性审核等形式进行。

（）9.《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》中所称“领导班子”是指县（区）以上税务局领导班子，“领导干部”是指总局、省（自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市）局副处级以上干部，地（市）、县（区）局副科级以上干部。

（）10.任职谈话可采取个别谈话或集体谈话的方式，可在谈话对象任职前进行，也可在任职后进行。

（）11.任期谈话必须采取集体谈话的方式，可结合巡视检查、民主生活会等进行。

（）12.诫勉谈话按照干部管理权限由纪检监察、人事部门提出意见并报经领导班子主要负责人同意后进行，指出问题，限期改正，对于经督促仍未改正的，予以组织处理。

（）13.民主生活会一般每年召开两次，按照党组工作安排，明确主题，由人事部门或机关党委（办）负责组织，监察部门协调配合。

应提前30日将会议主题、召开的具体时间等报告上一级人事、纪检监察部门。