日本高校实验室安全与环境保护考察及启示_张志强
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管理科学(作者单位:江苏大学)日本中小学环境教育研究及其对中国的启示◎王迎梦肖夏青一、日本中小学环境教育的基本发展历程日本的中小学环境教育起步于20世纪50年代后期。
早期是以公害教育为主。
战后日本经济迅速恢复,但同时也带来了一系列环境问题,这使得日本一度成为国际公害大国。
因此,日本政府于60年代中期开始对民众进行“公害教育”,尤其是环境意识尚在形成中的中小学生。
之后分别于1964年和1967年成立“东京都中小学公害对策研究会”和“全国中小学公害对策研究会”。
同时在1967年,日本政府还颁布了《公害对策法》,在努力普及公害知识的同时,提高防止公害意识。
1970年,中小学教材的“社会科”中增加了公害学习内容,公害教育开始实行。
70年代之后,随着欧美国家环境教育基本理念的传入,公害教育开始转变为环境教育。
1975年,原来的全国中小学公害对策研究会改名为全国中小学环境教育研究会。
并于1977年和1978年修订小学和初中、高中的教学大纲,并开始开展环境教育实践活动。
从90年代开始,日本的中小学环境教育制度逐渐确立。
不仅成立专门的环境教育学会,文部省还配置了中小学环境教育专业官员,来加强中小学环境教育工作力度。
1991年至1995年间,文部省编发教师用《环境教育指导资料》,统一了学校环境教育的基本指导思想,标志日本中小学环境教育的基本理念已经确立。
二、日本中小学环境教育的特点(一)政府在中小学环境教育中的重要作用从日本环境教育的发展历程中可以看出,从50年代至今,日本政府颁布了很多促进环境教育的法案,其中最重要的是2003年颁布的《日本环境教育法》,《日本环境教育法》中提到要大力支持学校环境教育,增进学生环保热情。
同时,政府还制定并修改完善各阶段学生的环境教育教学大纲,为大中小学的环境教育提供一个统一的标准。
并且为了环境教育制度的落实,开设专业的学会,设立专门的官员。
政府的介入让学校环境教育更加体系化、统一化。
环境教育基地是指拥有环境特色资源的场所,它通过有效的环境管理、丰富的环境知识展览展示及专业人员解说与教育活动,使公众在环境中学习,并养成对环境负责任的行为。
环境教育基地是推动环保公众参与的重要抓手,在环境教育事业中发挥着重要作用。
日本环境教育基地的总体情况从1958年起,日本政府每年对一批环境教育基地的建设和运转提供经费预算,1994年,日本环境厅开始规划和补助建设各类“自然体验设施和生态露营地”,2003年,日本政府颁布了《增进环保热情及推进环境教育法》,要求各级政府负责建立承担环境教育基地功能的体制,包括收集和提供关于环境保护的信息和资料,为国民、民间团体、企业进行环境信息交换和交流提供机会和场地等。
同时,鼓励国民、民间团体、企业提供自身持有或拥有权利的土地或建筑物,用以增进环保热情相关体验的基地。
环境教育基地的类型日本环境教育基地的名称与表现形式都丰富多彩,如京都环保中心、北九州环境博物馆等专题性环境学习馆;自然保护区、动植物园、生态公园等各类自然讲解基地;野鸟协会、KEEP协会等各种NGO的野外自然学校;集环保文化及民俗体验于一体的环境资料馆、民俗馆;松下公司展览馆、东京瓦斯能源馆等一批企业的环境教育中心;以及一大批社区类型的环境教育基地。
需要关注的是,日本的许多社区都设有各种形式的环境教育基地向社区居民和学校免费开放,以形象、直观的方式向公众传达环保理念。
环境教育活动方式环境教育基地功能发挥的核心是教育活动的设计与运行。
因此,各基地充分考虑来访者的不同需求,教育活动方式也各式各样:让来访亲身体验或通过环保游戏的方式进行学习的感官系列教育活动;组织来访者进行自然科学、社会学调查的环境科学系列教育活动;开展水质、大气污染、垃圾分类、气候变化等热点环境问题的系列学习及讲座活动;组织来访者进行废物综合利用的环保工艺品制作系列活动;使来访者关注绿色消费、节约资源能源的生活主题系列活动。
环境教育基地的服务对象环境教育基地属于非正式环境教育的范畴,也是学校环境教育的一种有效补充,其最主要的使用者仍是学校的广大师生,尤其又以中小学生为主,比如日本的“国立那须甲子少年之家”,自1977年投入使用以来,总参观人数超过240万人次,其中,中小学占了约80%。
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·教学发展纵横·一、引言近年来,各高职院校推进新的职业教育“教、学、做”一体化的教学改革,教学从“知识的传递”向“知识的处理和转换”转变;学生由“被动接受的模仿型”,向“主动实践、手脑并用的创新型”转变,在这样的特定环境下,高职院校的实验室就成为学生实践能力培训,实践技能提高的重要场所之一。
同时,高职院校存在的实训室数量大,涉及学科广,参加实训的人数较多等实验条件影响,在完成教学工作中,存在着安全隐患,一旦疏忽大意就会造成难以弥补的损失,因此,做好实验室的安全管理工作,是高职院校实验教学中的首要任务。
1.实验室安全管理重要性实验室安全管理是实训室建设与发展的重要组成部分,是学校教学管理、科学研究、实验建设等项目顺利完成的必备条件,是师生员工人身安全和国家财产免受损失的重要保证。
2013年4月,复旦大学医学院研究生黄洋遭投毒后医治无效死亡;2013年4月,南京理工大学一实验室发生爆炸,引发房屋坍塌,造成人员伤亡。
2.实验室安全管理存在的弊端(1)实验室安全管理欠缺和实验人员安全意识薄弱。
目前,各高职院校已重视实验安全管理,但仍存在很多问题。
第一,各高职院校对校园安全的重视程度远远高于实验室安全,无专职的实验室安全管理机构;第二,上传下达的力度不够,往往是出在问题时才会引起重视;第三,实验教师缺乏实验安全管理意识,只重视课程内容讲解,而忽略讲解实验过程中安全注意事项;第四,学生普遍安全意识较差,在实验过程中安全意识薄弱,比如在取用浓硫酸后往往忘记最后一滴液体会残留在筒壁外,没有及时清理,其他同学使用时造成手部灼伤,类似情况,比比皆是。
(2)实验室安全设施匮乏。
随着高校扩招,学校内人口密度快速增加,许多高职院校都由老式中专升级而成,多数都有几十年的历史,实验室都是在原有的房屋设施上升级改造而成,实验室原有设施陈旧,老式实验台的电源线路在实验台面下方,遇到积水等问题,很容易引起线路短路、着火。
日本学校环境教育初探黑龙江省高师师资培训中心郭长虹随着工业的发展,社会的进步,环境问题日益突出。
保护环境、净化环境已成为当社会普遍关注的问题。
因此,环境教育也已成为学校教育的一个重要内容。
本文拟就日本学校环境教育的历史、目标、内容、教学等基本情况等予以介绍,以期对我国教育工作者有所借鉴和启示。
一、日本学校环境教育的发展历程本世纪50年代中期以后,日本经验开始高速发展。
与此同时,以污染为代表的公害问题也随之发生,到了60年代后半期,公害问题已演变成公众普遍关注而迫切需要解决的社会问题,在这一背景下,1967年,日本政府制定了公害对策基本法,同时设立了全国中小学公害对策研究会。
1968年在社会科教学大纲修订中,第一次使用了"公害"这个术语,日本学校教育中以公害问题为契机开始了最初的环境教育。
进入70年代后,世界各国的环境不断恶化,地球规模的环境问题日益突出。
联合国教科文组织(UNESCO)和各国政府及有关组织召开了几次重要的国际环境及环境教育会议,促进了世界环境教育的发展。
受此影响,日本于1975年在原来全国中小学公害对策研究会的基础上又创立了全国中小学环境对策研究会,在1977年的小学和初中及1978年的高中教学大纲修订中,日本文部省对自然、资源、能源等与环境相关的教育内容进行了充实。
例如,在初中社会科中引入了"公害的防止等环境的保护",在初中理科中引入了"人类与自然",在初中保健教育科中引入了"健康与环境"等内容,在高中共同必修的"现代社会"教科书中引入了"人类与环境",人口问题与资源能源"等内容;在共同必修的"理科I"的"人与自然"一节中,导入了"资源、太阳能与核能的有效利用";在保健科中引入了"健康与环境"等内容。
日本福冈环境保护学习考察报告根据安排,我局参加市城建培训考察团赴日本福冈、东京就环境保护调研课题进行了学习考察。
现将培训考察情况报告如下:一、培训考察的基本情况在日本培训考察期间,我们就“ 日本运用经济手段保护环境的做法和经验” 、“福冈市建设资源循环型社会的基本做法和政策、法律保障体系”和“福冈市垃圾等废弃物处置的基本做法和经验” 等3 个专题8 个调研题目进行了学习考察。
在中日方双方的精心安排下,除参加福冈市国际部组织的福冈市概况、联合国人居署、日本的城市规划、福冈市的城市规划培训和对福冈博多港、爱蓝岛城、JR 博多站工程、北九州生态工业园区的实地考察外,我们拜会了福冈市环境局吉泽温局长和环境政策部井上文博部长、循环型社会推进部松田护部长、设施部椎原启二部长、温暖化对策部桥本淳部长,并与环境政策课、环境调整课、环境设施课等部门进行了对口业务学习交流,现场考察了福冈市海中道奈多海水淡化中心、博多湾珍贵野禽保护湿地、(株)环境开发资源化分拣中心、西部(中田)垃圾填埋场、今津污水处理厂、今津垃圾填埋场市民农园和东部垃圾焚烧发电厂等项目;在东京,拜会了日建株式会社、日本管财株式会社和日中友协,实地考察了日建设计集团,亲身感悟了日本福冈、东京在城市建设和管理工作,特别是福冈市由战后大量生产、大量消费、大量废弃型社会向21 世纪初建设资源循环型社会转变的可持续发展机制、做法和经验,值得XX学习借鉴。
通过培训考察,增长了知识、开阔了视野、找到了差距,收获丰硕。
二、福冈经济社会发展和环境保护的经验教训福冈市环境局吉泽温局长告诉我们,日本是亚洲最先步入世界现代化的国家。
在实现现代化的进程中,日本也走过“先污染、后治理、再恢复”的路子。
日本和福冈现阶段的环境保护比较成功,某些领域走在发达国家的前列,得益于日本随着经济社会和城市建设的发展,适时实施经济发展和环境保护理念的战略转变及其实施一系列有效的环境保护政策与管理措施。
世界大学实验室日本高校实验室安全与环境保护考察及启示张志强(北京大学实验室与设备管理部,北京 100871)摘 要:近年来,我国高校越来越重视实验室安全和环保工作,在制度建设、安全环保教育和安全设施等各个方面投入了大量人力物力,但仍然存在许多问题。
通过对日本东京大学、早稻田大学、京都大学、大阪大学的考察,注意到日本高校在实验室安全与环境保护方面已建立了系统、科学的管理模式,特别是通过系统的安全环保教育,形成了安全环保工作的良性循环,值得我国高校借鉴。
关键词:日本高校;实验室安全;环保;安全管理中图分类号:G482;X322 文献标志码:A 文章编号:1002 4956(2010)07 0164 04Investigation and inspiration of laboratory safety and environmentalprotection from Japanese universitiesZhang Zhiqiang(O ffice of L aborat or y and Equipment M anag ement,Peking U niversit y,Beijing 100871,China)Abstract:T here are st ill many safety issues ex istent in univer sities labo rator ies,altho ug h in r ecent year s a lo t of human and material resources have been invested on safet y manag ement,enviro nmental educatio n,safety training ,as well as safety equipment in Chinese universities.A n investig atio n from four Japanese universities reveals t hat a lot can be draw n fr om their successful ex per ience in maintaining a healt hy and safe labor ator y en v iro nment,including the establishment o f a scientific safety management framew ork and the promo tio n of env i r onmental and safety aw areness thr ough var ious safety tr aining and education pro gr ams.I t is sug gested that la bor ator y safety design should be fo cused mo re o n safety t raining and envir onment al education since safety im pro vement in labor ator ies can only be achieved when labor ator y user s a re trained to r eg ulate their per formance by basic safety rules that hav e been est ablished to cr eate a safe,healthy labo rato ry env iro nment.Key words:Japanese universit y;laborat or y safety;env iro nmental pr otectio n;safet y management收稿日期:2010 03 03 修改日期:2010 04 14作者简介:张志强(1977 ),男,河北省卢龙县人,理学硕士,助理研究员,北京大学实验室与设备管理部环境保护办公室主任,研究方向为环境保护、辐射防护、实验室安全.E mail:zh angz hiqian g@实验室是高等院校从事人才培养和科学研究的重要基地,在培养学生动手能力、实验、实践能力、协作创新能力的过程中发挥着不可或缺的支撑作用。
高校实验室具有数量大、分布广、学科众多、专业性强、环境复杂、人员流动相对频繁等特点,尤其是实验室中学生、教师数量大,对安全知识及防护要求理解不同,更增加了安全管理的难度[1]。
为进一步完善我国高校实验室安全和环境保护工作,国家级实验教学示范中心联席会秘书处组织了赴日高校实验室考察团,于2009年8月24日至8月30日到日本高校实验室进行参观、考察和交流。
本次考察的重点是了解日本高校实验教学、环保教育、实验室安全教育概况、实验室安全管理模式、实验室安全运作以及实验室安全系统建设等情况。
考察团先后考察了日本东京大学、早稻田大学、京都大学和大阪大学的实验室,并与有关人员进行了深入、细致的交流。
通过考察,我们了解到日本高校先进的环保和安全理念以及严格的管理制度,也看到国内高校实验室安全管理和环保工作中存在的差距。
本文首先简要介ISS N 1002-4956CN11-2034/T实 验 技 术 与 管 理Ex perim ental Technology and M anagem ent第27卷 第7期 2010年7月Vol.27 No.7 Ju l.2010绍日本高校实验室安全环保工作特点,然后针对国内高校实验室安全管理现状,阐述日本高校的经验对我国高校实验室安全管理和环保工作的启示。
1 日本高校实验室安全环保工作特点1.1 先进的安全环保理念20世纪世界八大环境公害事件有一半发生在日本,引起了日本政府和国民的高度重视与反思。
1967年日本制定了!公害对策基本法∀,对大气和水质标准等做出了规定,通过国家立法有效地控制了环境污染等公害,1971年又成立了国家环境厅,全面推进公害治理。
日本还将环境教育与安全教育有机地结合在一起,民众从小就接受环保与安全教育。
日本民众在日常生活、学习、工作的细节中体现出环保与安全,形成了非常好的环保、安全氛围[2]。
日本高校也非常重视环保安全工作,投入大量资金进行环保安全硬件与软件建设,每所大学均设有环保安全教育必修课程。
日本高校严格依法治校,形成了一套科学化、规范化的实验室安全和环保的管理体系。
日本高校师生的安全与环保意识普遍较高,具有浓厚的安全、环保的校园文化氛围,真正做到了安全与环保事务人人有责。
高校师生不仅仅关注在校内的安全与环保,也到社区进行各类安全、环保活动,将安全与环保文化渗入到社会,提升全社会的安全与环保水平,真正体现出了高校教书育人、回馈社会的理念。
浓厚的安全、环保氛围潜移默化地影响校园里的每个人,形成了一种安全、环保的良性循环。
1.2 系统、科学的安全与环保管理组织机构日本高校根据各自学校的具体情况,设有适合各自特点的安全环保管理机构,例如:东京大学设有环境安全本部、保健健康推进本部和实验委员会;京都大学设有环境安全保健机构:环境安全卫生部和环境安全卫生委员会;大阪大学设有安全卫生管理部;早稻田大学设有校园环境宣传委员会,工作机构为大学环境及安全处,总务部下设环境安全管理课。
上述这些机构的职能与国内高校的实验室与设备管理部或设备处、物资处的管理职能类似,都具有管理学校实验室安全的职能。
与我国大学不同的是,这些机构一般都是由该校副校长负责,同时成立校级委员会来指导这些机构开展日常工作。
日本高校对校园的环保、安全确实非常重视,形成了一套严格的实验室安全管理体系。
1.3 完整的实验室安全教育体系实验室具有很强的人员流动性,此次考察的日本高校均有严格的实验室准入制度,开设有专门的实验室安全教育培训课程,很好地解决了人员流动的问题,体现出#安全第一,预防为主∃的理念。
实验室安全教育培训课程不仅是学生必修的课程,而且对于新到实验室的教师、科研人员也同样要求必须经过严格的安全教育、培训后方可上岗。
学校还根据学生的年级高低以及学科的特点,在各个院系开设深度不同的安全、环保课程,进一步深化实验室安全、环保教育。
各个高校根据各自的情况均编制了实验室安全指导手册,如京都大学的安全指导手册,其内容涵盖紧急情况处置、火灾、地震、化学实验、放射性实验、生物实验、电气安全等各方面的内容,方便师生了解各自感兴趣的防护知识。
各校根据学校的实际情况,每年都对手册内容进行适当的微调,以适应实验室发展的需要。
1.4 合理的实验室布局,完备的安全设施日本高校的实验室空间虽然普遍较小,但通过合理的实验室布局和科学的规划设计,使实验室空间得到了充分的利用。
实验室外公用通道要求保持时刻畅通无阻,在适当位置设有紧急呼叫、报警设备、紧急喷淋设施和其他急救设施,并配有简洁的使用说明。
在进入实验室的醒目位置张贴有实验室注意事项、紧急逃生指示、废弃物的分类处置简要说明,指导实验室人员严格遵照实验室的安全管理规定进行工作。
实验室线路布局合理规整,在实验室的顶部配有伸缩式排风设备、伸缩式实验用电源线,在需用气体的实验室中也预先布设了气体线路。
所有上述装置均从上向下布设,充分利用空间的同时,也便于检修,减少管线布局不合理带来的安全隐患,方便实验室仪器设备灵活布局。
位于上方的电源线可以有效避免漏水、实验用器具短路等原因引起触电事故。
气体线路的预先布设也有利于将高压气瓶固定在实验室的角落里,既有效利用了空间,又能够减少高压气瓶的安全隐患。
对于一些并非需要长时间固定的高压气瓶,则根据气瓶实际情况,采取固定支架、链式固定、轮式推车和加装底部支撑固定等多种方式。
另外,日本高校一些实验室备有常规使用的护眼目镜等安全防护用具,并要求实验室操作人员必须佩带。
1.5 严格的科学化、人性化的管理制度由于日本政府和社会对安全方面非常重视,制定了详细的法律法规,因此学校在执行实验室安全管理方面有法可依,并针对实验室的教学科研工作制定了严格的安全管理规定。
日本高校对实验室化学危险品、危险化学废弃物有着严格的管理。
部分日本高校的实验室用品由学校165张志强:日本高校实验室安全与环境保护考察及启示指定有资质的机构统一采购,有效地避免了多渠道购买引起危险化学品在数量和质量上失控,从源头上减少安全隐患的存在。
对在实验室中产生的大量危险化学废物和其他实验室废物,则需根据废物处置指导书的规定在各个实验室内进行分类收集整理,再由学校专门机构进行回收,并交国家相关机构进行处理。