多源流框架下的我国博士后政策分析演示文稿
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浅析关于改革并完善博士后制度的几点意见作者:赵昕昊强润东孟婷婷张彤来源:《世界家苑·学术》2018年第03期摘要:博士后制度作为我国培养高层创新型青年人才的重要制度,从1985年建立至今,为我国各行各业培养输送了大批创新型人才,同时也取得了显著的科研成果,这对我国的科技进步以及社会经济发展都做出重要的贡献。
但是,随着社会经济发展和科技创新的新需求,博士后制度还需要进一步改革与完善。
基于多年从事博士后流动站管理工作的体会和经验,本文结合国家关于改革完善博士后制度的相关政策,分析进一步推进我国博士后制度改革和完善的思路,更好地发挥博士后制度在培养高层次创新型青年人才、推动大众创业万众创新中的重要作用。
关键词:改革;完善;博士后制度;意见我国从1985年建立博士后制度至今已经有30多年,多年的实践表明,中国博士后制度为博士后研究人员营造了良好的创新环境,促进了高层次创新型人才成长,促进了学科发展和创新型成果的取得。
依托国家财政经费支持,以中国博士后科学基金资助的形式,中国博士后基金资助经费从1985年的2000万元增长到2015年的5.2亿元,加上地方和部门的配套投入,逐步形成了以中央财政为主导、社会资源为重要补充的博士后科研经费投入良好格局。
截止2014年,中国博士后科学基金累计资助博士后研究人员47000余人,占博士后研究人员招收总数的近40%,覆盖理、工、农和哲学社会科学等13大学科门类,涵盖电子信息、生物医药、国防科技、管理教育和经济金融等国家经济社会发展的重要领域。
获得资助的人员成长为两院院士的有30余人,国家重点基础研发计划(“973”计划)首席科学家40余人,“长江学者奖励计划”110余人,国家杰出青年480余人,教育部创新团队负责人40余人,为我国各个行业发展以及创新都输送了大批优质人才,促进了我国社会经济发展。
一、改革博士后管理制度(一)突出设站单位的主体价值博士后研究人员的招收,需要发挥各大高校、科研院所以及企业的主体价值。
多源流理论模型下政策议程研究作者:符雯雯景庆虹来源:《热带农业工程》2016年第02期摘要修正案是对96版促进科技成果转化法的补充与修改,结合中国社会现状与经济形势,从体制机制上为科技成果转化扫清障碍,进一步提高科技成果转化效率。
运用多源流分析框架,对修正案中的问题源流、政策源流、政治源流进行梳理分析。
研究与发展(R&D)费用的增长与科技成果转化率的进步不成正比、科研腐败与经费滥用、原有政策的滞后性等都成为问题源流;人民代表、专家学者与企业家的提案与建言构成政策源流;公众情绪与政府自身深化体制改革的动力形成政治源流。
三大溪流在焦点事件的催化与政策企业家推动下,撬动“政策之窗”的开启,从而使问题进入政策议程。
关键词多源流理论模型;促进科技成果转化法;议程设置中图分类号 D902.1Abstract Based on our current social and economic situation, the amendment, a modified version to the law enacted in 1996, can clear the way for the R&D achievements from the system and accelerate the transfer of the R&D achievements. In this paper A framework of multiple theory was used to analysis the origins of the problem, policy and politics in the amendment. The problem were origin from the out proportion of scientific research achievements transformation (R&D) cost growth and the scientific and technological achievements conversion rate, the misusing of fund,the widespread corruption and the lag of original policy. The policy origins were proposed from representatives experts、scholars and entrepreneurs. The power Origins was formatted from public sentiment and the deeply reformed of the government. For the reason of catalytic focus events and the policy entrepreneurs 's promotion, the "window of policy" was opened and the issue was dropping down the policy agenda.Key words multiple streams theory model ; law on promoting the transformation of scientific and technological achievements ; agenda setting1996年5月15日八届全国人大常委会第十九次会议通过了《促进科技成果转化法》,国务院办公厅于1999年3月30日印发《关于促进科技成果转化若干规定》。
2010年第6期下旬刊·总第460期约翰·W·金登的多源流分析主要包含四个核心概念,即问题源流、政治源流、政策源流和政策之窗。
从这四个概念入手对广州市的“禁摩”政策过程加以应用分析。
从问题源流、政策源流、政治源流的存在以及“政策之窗”的形成过程可以发现,以“多源流分析框架”为理论基础剖析中国政策过程具有一定适用性。
“政策之窗”的打开需要问题源流、政治源流和政策源流的共同存在。
但同时,该理论作为源于西方的公共管理政策分析的工具,应用于分析中国特有国情、政治制体和管理体制下出现的具体问题时,其对政策过程的解释力有其不可避免的局限性。
笔者认为,所谓政策过程理论,是指政策研究者基于一定的经验事实,在一定的理论和分析方法的指导下,通过某个或多个维度对政策的逻辑过程或过程中的各要素及各要素之间的关系进行分析和研究,形成的一组本质上相互联系的概念或命题,以及一个逻辑结构严整的框架体系。
西方已经发展了许多较为成熟的政策过程理论,而其中制度分析和发展框架、多源流分析框架和支持联盟框架属于较有代表性的三种。
一、多源流分析框架约翰·W·金登的多源流分析主要讨论了议程的建立和备选方案的产生问题。
他所采用的是对组织选择的科恩-马奇-奥尔森(Cohen-M arch-Olsen)“垃圾桶模型(garbage can model)”1的一种修正形式。
金登认为,议程的建立和备选方案的产生中存在着三条过程“溪流”(问题源流、政策源流和政治源流)和一个“政策之窗”。
问题、政策和政治这三条过程溪流主要都是相互独立的,而且它们各自都是按照自己的动态特性和规则发展的。
这些分离的溪流往往在某些关键的时候汇聚在一起。
解决办法与问题连接起来,而且他们二者都与一些有利的政治势力连接起来。
而这种连接只有当政策之窗(policy windows)———竭力提出最得意的政策建议或关于问题的想法的机会———打开时,最有可能出现,或者是他们促使其特殊问题受到关注的机会。
2014年3月第36卷第3期Mar.2014Vol.36No.3当代经济管理CONTEMPORARY ECONOMIC MANAGEMENT多源流理论视阈下我国公共政策终结策略探讨———基于食品质量免检政策终结的分析%笪吴光芸,李培(南昌大学公共管理学院,江西南昌330031)眼摘要演在公共政策领域长期存在着一个终结的难题,人们更多的关注公共政策的制定,对政策的终结却缺乏热情。
然而现实的公共政策实践中,大量过时的、多余的、无效的政策已发挥不了作用,却耗费着政策资源,必须对其进行终结以节省资源、优化政策和提高政策绩效。
政策终结需要多方力量的推动,文章以多源流理论为视角,以食品质量免检政策为例来分析公共政策的终结中政策之窗开启的契机,问题源流、政策源流和政治源流的正耦合,并探究基于多源流理论的我国公共政策终结的策略。
眼关键词演多源流理论;政策终结;食品免检政策;政策之窗眼中图分类号演D63-31眼文献标识码演A眼文章编号演1673-0461(2014)03-0050-07收稿日期:2014-01-10网络出版网址:/kcms/doi/10.13253/ki.ddjjgl.2014.03.009.html 网络出版时间:2014-3-1414:52:00基金项目:国家社会科学基金项目《提升我国政府公信力的途径和措施研究》(12CZZ044)和江西省高校人文社会科学重点研究基地研究项目(JD1351)、南昌大学教改课题《研讨式教学方法在<公共政策>课程中的应用研究》(14000982)的阶段成果。
作者简介:吴光芸(1978-),女,湖北随州人,南昌大学廉政研究中心研究员,南昌大学公共管理学院副教授,博士,研究方向社会政策与公共治理;李培(1988-),女,河南信阳人,南昌大学公共管理学院行政管理专业研究生,研究方向为公共政策。
公共政策终结作为政策过程和政策周期的一个阶段,对其研究是必要的,在长期受到忽视后,政策终结开始引起学术界关注。
博士后待遇及保障措施博士后是指已经取得博士学位并从事博士后研究工作的科研人员。
在中国,博士后在科研职业生涯发展中扮演着重要的角色。
为了吸引优秀人才从事博士后研究工作,并为其提供良好的研究环境和高水平的研究支持,国家对博士后的待遇和保障措施做出了一系列规定。
首先,博士后的薪资待遇相对较高。
根据国家规定,博士后的薪资水平不得低于相应职业技术职务评定标准规定的相应职务级别,享受有关待遇和福利。
此外,博士后还可以根据研究任务的不同获得项目津贴、绩效奖金等额外的收入,激励其积极投入科研工作。
其次,博士后在工作和生活上享受一定的保障措施。
博士后的劳动合同期限一般不超过3年,最长不超过5年。
博士后工作期限满后,根据实际需要和工作表现,可以签订长期雇佣合同,为其提供更长期的职业发展机会。
此外,博士后还可以享受相对灵活的工作时间,可以根据自己的研究需要和个人情况,在合理范围内自由安排工作时间。
再次,博士后可以获得专项资金支持。
国家和各地方对博士后设立了专项资金,用于支持其科研项目、学术交流和学术活动等。
博士后可以通过申请这些资金,获得更多的研究资源和支持,提高研究水平。
此外,博士后还可以参与各类科研项目和基金申请,获得更多的项目经费支持。
最后,博士后在科研工作中享受相对独立的研究环境和权益。
博士后有较大的自主研究权,可以自行选择研究方向和开展研究项目,不需要过多受导师限制。
博士后还可以申请专利和发表论文,享受相应的知识产权和学术声誉。
在科研方面取得重要成果的博士后,还可以优先考虑聘用为教职人员。
总之,博士后待遇及保障措施的不断完善与提升,为博士后们提供了更好的发展机会和条件。
这既有利于吸引优秀人才从事博士后研究工作,也为博士后的科研生涯发展提供了重要支持。
未来,我们还应进一步完善博士后的制度和政策,为博士后提供更广阔的发展空间和更多的保障措施,助力其在科研领域取得更加出色的成果。
博士后工作服务政策介绍
博士后工作服务政策是为了吸引和留住高层次人才,提高博士后培养质量而制定的一系列政策措施。
这些政策主要包括以下几个方面:
博士后科研工作站和创新实践基地建设:为了给博士后提供更好的科研和实践平台,政策鼓励各地区和企事业单位建立博士后科研工作站和创新实践基地,并给予相应的资金支持和政策优惠。
博士后经费资助:政策为博士后提供了多种经费资助,包括国家博士后科学基金、省级博士后科研项目资助、博士后创新人才支持计划等,支持博士后在科研领域进行探索和创新。
博士后住房和子女入学:为了解决博士后的住房和子女入学问题,政策提供了相应的保障措施,如提供博士后公寓、优先购买商品房、子女优先入学等。
博士后职称评定:政策明确规定了博士后的职称评定标准和程序,为博士后在职业发展方面提供了更好的保障。
博士后奖励和荣誉:为了激励博士后在科研和实践中取得优异成绩,政策设立了博士后科研奖励和荣誉制度,对优秀的博士后给予表彰和奖励。
总之,博士后工作服务政策旨在为博士后提供更好的工作和生活环境,促进博士后在科研、学术和社会发展方面取得更大的成就。
这些政策为吸引和留住高层次人才提供了有力的保障和支持。
国家级博士后工作站申报政策、优势简介
《国家级博士后工作站申报政策、优势简介》
国家级博士后工作站是为了培养高层次人才、促进科技创新和转化而设立的一种科研机构。
申报国家级博士后工作站需要符合一定的条件和政策。
首先,申报单位需具有一定的科研实力和条件,包括一定的科研经费、设施和技术人员等。
其次,申报单位需要有一定数量的符合条件的博士后人员和项目,以及具有一定的科研成果和影响力。
申报政策还要求申报单位需有一定的科研合作基础,包括国内外合作机构和合作项目等。
申报国家级博士后工作站的优势主要体现在以下几个方面。
首先,国家级博士后工作站是国家重点支持的科研机构,获得国家级认可和资助,能够获得更多的科研经费和政策支持。
其次,国家级博士后工作站能够吸引更多的博士后人员和科研项目,提升科研成果和影响力。
再次,国家级博士后工作站还能够为申报单位提供更多的科研交流和合作机会,促进科研成果的转化和产业化。
总之,申报国家级博士后工作站需要遵循一定的条件和政策,但一旦获得认可和支持,将能够获得更多的科研资源和优势,有助于提升科研实力和影响力。