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![萤石行业准入标准-工联原[2010]87号](https://uimg.taocdn.com/f95d5c1777c66137ee06eff9aef8941ea76e4b97.webp)
萤石行业准入标准正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 工业和信息化部、国国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部、商务部、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告（工联原[2010]87号）为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用资源和保护环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定《萤石行业准入标准》，现予公告。
各有关部门在对萤石建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、产品生产和出口、质量认证、工商注册登记、安全监管等工作中要以本准入标准为依据。
附件：萤石行业准入标准二〇一〇年二月二十四日附件：萤石行业准入标准一、总则（一）萤石是重要的工业基础原材料。
为贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进萤石产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。
（二）本准入标准中的萤石系指萤石采选产品。
二、生产布局条件（三）萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）萤石行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（四）严格限制在国家和地方规定的限采区新设开采矿山。
禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。
在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建萤石生产加工企业。
萤石矿产业政策萤石矿是一种重要的工业矿产资源，广泛应用于冶金、化工、建材等领域。
为了促进萤石矿产业的发展，许多国家和地区都出台了相应的政策，以支持、引导和规范该行业的发展。
本文将就萤石矿产业政策进行探讨。
一、萤石矿产业政策的背景与意义在过去的几十年中，萤石矿产业在全球范围内得到了快速发展，并且在许多领域中发挥着重要作用。
然而，由于萤石矿的特殊性质和采矿过程中的环境考量，该行业也面临着一系列的挑战和问题。
因此，制定和实施相应的政策对萤石矿产业的可持续发展至关重要。
萤石矿产业政策旨在通过各种措施和政策规定，促进该行业的技术创新、资源保护、环境治理、市场开拓等方面的发展。
同时，政策的出台也可以引导和规范企业的经营行为，提高整个产业链的效率和竞争力。
通过合理布局和有效管理，萤石矿产业可以实现资源优化配置和经济社会效益的最大化。
二、萤石矿产业政策的主要内容1.技术创新支持政策为推动萤石矿产业的技术进步，政府应该加大对科研机构和企业的科技创新支持力度。
这包括经费支持、研发项目评估、科研成果转化等方面的政策举措。
同时，政府还可以鼓励企业与高校、科研院所合作，共享资源和信息，推动矿产业与科技创新的深度融合。
2.资源保护与环境治理政策由于萤石矿的开采和加工过程可能对环境造成一定程度的污染和破坏，政府应该出台相关政策和法规，规范企业的环境保护行为。
这包括严格的环境评估和准入制度、污染物排放标准、生态修复费用等方面的政策要求。
同时，政府还可以推动绿色矿山和循环经济的发展，促进资源的保护与可持续利用。
3.市场开拓与国际合作政策为了扩大萤石矿产业的市场份额，政府可以通过降低关税、减免出口税收、开展国际贸易合作等方式，促进矿产品的出口和国际市场的开拓。
与此同时，政府还可以加强与其他国家和地区的合作与交流，引进国际先进技术和管理经验，提升萤石矿产业在全球范围内的竞争力。
4.企业发展与资金支持政策为了支持萤石矿企业的健康发展，政府可以出台相关的金融支持政策，如贷款优惠、风险补偿、信用担保等，为企业提供资金保障。
高铝粘土行业准入标准内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）耐火粘土（高铝粘土）行业准入标准公告为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用资源和保护环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定《耐火粘土（高铝粘土）行业准入标准》，现予公告。
各有关部门在对耐火粘土（高铝粘土）建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、产品生产和出口、质量认证、工商注册登记、安全监管等工作中要以本准入标准为依据。
附件：耐火粘土（高铝粘土）行业准入标准二〇一〇年二月二十二日耐火粘土（高铝粘土）行业准入标准一、总? 则（一）为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。
（二）本准入标准中的耐火粘土（高铝粘土）系指经国土资源管理部门储量备案的高铝粘土矿区的高铝粘土矿石和经过窑炉煅烧（电熔）的高铝粘土熟料。
二、生产布局条件（三）高铝粘土矿采选、加工企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）高铝粘土行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（四）严格限制在国家和地方规定的限采区新设高铝粘土开采矿山。
禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。
在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建高铝粘土生产加工企业。
萤石行业准入标准发布日期：2017-04-12 来源：选矿技术网浏览次数：7842中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国商务部国家质量监督检验检疫总局国家安全生产监督管理总局公告工联原[2010]87号为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用资源和保护环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定《萤石行业准入标准》，现予公告。
各有关部门在对萤石建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、产品生产和出口、质量认证、工商注册登记、安全监管等工作中要以本准入标准为依据。
附件：萤石行业准入标准二〇一〇年二月二十四日萤石行业准入标准一、总则（一）萤石是重要的工业基础原材料。
为贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进萤石产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。
（二）本准入标准中的萤石系指萤石采选产品。
二、生产布局条件（三）萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）萤石行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（四）严格限制在国家和地方规定的限采区新设开采矿山。
禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。
在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建萤石生产加工企业。
萤石产业政策
萤石产业是指以萤石矿石为原料进行深加工和利用的产业链。
萤石主要用于冶金、化工、建材、电子、农药等多个领域，是国民经济中的重要原材料。
萤石产业政策主要包括以下几个方面：
1. 萤石资源管理：政府对萤石矿山开发和管理进行规划和监管，制定相关法律法规，加强资源调查和储备，增加储量和产量。
2. 产业发展指导：政府对萤石深加工企业提供政策指导，鼓励企业进行技术创新和产品升级，加强与高端用户的合作，提高产品附加值和竞争力。
3. 环境保护要求：政府要求萤石企业加强环境保护，实施排污减排措施，降低资源消耗和环境污染，加强矿山治理和复绿。
4. 市场准入和竞争规则：政府对萤石产业实施市场准入制度，鼓励民营资本和外资进入该行业，促进市场竞争，保护合法产权和公平竞争。
5. 产业协同发展：政府鼓励萤石产业与相关产业进行协同发展，推动萤石在冶金、化工、建材等行业的应用，促进产业链的延伸和完善。
总体来说，萤石产业政策的目标是保护和优化萤石资源，促进行业升级和可持续发展，提高资源利用效率和经济效益，同时注重环境保护和社会效益的综合考虑。
福建省人民政府办公厅关于印发进一步加强萤石采选业及氟化工行业综合整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2010.12.24•【字号】闽政办[2010]309号•【施行日期】2010.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文福建省人民政府办公厅关于印发进一步加强萤石采选业及氟化工行业综合整治工作实施方案的通知（闽政办〔2010〕309号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：《关于进一步加强萤石采选业及氟化工行业综合整治工作的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年十二月二十四日关于进一步加强萤石采选业及氟化工行业综合整治工作的实施方案（二○一○年十二月）萤石是不可再生的宝贵资源。
近年来，我省一些企业对萤石过度开采和生产，导致我省萤石资源储存量快速下降。
同时我省以萤石为主要生产原料的氟化工行业多为氢氟酸、氟盐等初级产品生产企业，污染风险高，产品附加值低。
为全面贯彻落实科学发展观，保护资源和环境，根据国务院办公厅《关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发〔2010〕1号）、工业和信息化部等7部门联合发布的《萤石行业准入标准》（工联原〔2010〕87号），以及省政府开展全省萤石采选业及氟化工行业综合整治工作的要求，制定本实施方案。
一、总体目标到2013 年底，全省萤石采选业逐步从主体多、规模小向产业化、集约化转变；氟化工产业结构逐步从以生产氢氟酸、氟盐等初级产品为主，向以生产后续深加工的低污染、低风险、高附加值含氟材料产品（如氟树脂、氟橡胶、氟塑料）为主转变，萤石采选及氟化工行业产业结构得到显著优化，生产运营安全事故得到有效规避，环境污染情况得到有效遏制，实现全省萤石采选业及氟化工行业持续、规范、健康、有序发展。
二、整治要求（一）全面清理整顿现有萤石采选业及氟化工企业有关地方政府要组织力量对现有萤石采选业及氟化工行业企业进行全面清查。
工业和信息化部公告2012年第49号――符合《萤石行业准入标准》生产线名单(第一批)
文章属性
•【制定机关】工业和信息化部
•【公布日期】2012.10.08
•【文号】工业和信息化部公告2012年第49号
•【施行日期】2012.10.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
工业和信息化部公告
（2012年第49号）
根据《萤石行业准入标准》和《耐火粘土（高铝粘土）萤石行业准入公告管理暂行办法》，经企业申报，省级工业和信息化主管部门核实以及专家复核，现将符合《萤石行业准入标准》生产线名单（第一批）予以公告。
附件：符合《萤石行业准入标准》生产线名单（第一批）
工业和信息化部
2012年10月8日附件：。
萤石行业准入标准萤石是一种重要的矿石，广泛用于冶金、建筑等领域。
由于其重要性，针对萤石行业的准入标准显得尤为重要。
本文将从环境保护、品质控制和市场监管等多个方面，探讨萤石行业准入标准并提出建议。
一、环境保护标准1.1废气排放控制萤石开采和加工过程中会产生大量废气，其中包括二氧化硫、氮氧化物等有害物质。
为了减少对大气环境的污染，准入标准应明确要求企业安装并使用合格的排气设备，对废气进行处理，达到国家规定的排放标准。
1.2废水处理要求萤石行业在加工过程中会产生废水，其中可能含有有毒重金属等物质。
准入标准应指导企业建立废水处理系统，确保废水处理工艺符合国家标准，达到排放标准，有效保护水资源。
1.3土地回复规范萤石开采对地表的破坏较大，为保护生态环境，准入标准应要求企业制定相关的土地回复方案，并在项目结束后进行土地回复工作，使其恢复为良好的生态环境。
二、品质控制标准2.1原材料选用萤石行业的准入标准应明确规定原材料选用要求，确保企业使用符合国家标准的优质原矿，避免低品质矿石对生产和产品质量造成不良影响。
2.2生产工艺和设备准入标准应要求企业建立完善的生产工艺和设备管理系统，确保生产过程中的质量控制和生产安全。
企业应具备现代化的加工设备和技术，在生产实践中不断优化工艺流程，提高产品的市场竞争力和稳定性。
三、市场监管标准3.1市场准入条件萤石行业准入标准还应明确企业的市场准入条件，以防止低水平企业以次充好，破坏市场秩序。
准入标准应设置市场准入门槛，促使企业提高自身素质和整体竞争力，推动行业健康发展。
3.2质量监督准入标准应规定完善的质量监督机制，对萤石产品进行抽检，确保产品质量符合国家标准。
同时，应加强市场监管，打击假冒伪劣产品和非法经营行为，维护行业的良好形象和声誉。
建议：为了推动萤石行业的健康发展，我们可以从以下几个方面入手：1.制定详细的行业准入标准，规范企业的生产行为和市场行为，提高行业整体水平。
2.加强行业监管，建立健全的准入审核机制，对企业进行定期的质量检查和生态环境评估。
耐火粘土（高铝粘土）行业准入标准一、总则（一）为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。
（二）本准入标准中的耐火粘土（高铝粘土）系指经国土资源管理部门储量备案的高铝粘土矿区的高铝粘土矿石和经过窑炉煅烧（电熔）的高铝粘土熟料。
二、生产布局条件（三）高铝粘土矿采选、加工企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）高铝粘土行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（四）严格限制在国家和地方规定的限采区新设高铝粘土开采矿山。
禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。
在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建高铝粘土生产加工企业。
三、生产规模、工艺与装备（五）新建高铝粘土矿山开采规模应与资源储量规模相适应，并符合相关产业政策。
矿山开采设计应根据资源状况、赋存条件以及开采设计方案等选择安全、节能、环保、高效、适用的采矿方法和装备。
（六）高铝粘土选矿企业单条生产线原矿年处理能力应大于5万吨。
选矿回收率要求达到80%以上。
（七）高铝粘土熟料加工企业年生产能力不得小于5万吨，其中，单线年生产能力要求达到：1．回转窑≥3万吨；2．隧道窑≥2万吨；3．梭式窑、竖窑≥1万吨。
四、资源综合利用和能源消耗（八）高铝粘土采选企业露天采矿回采率要求达到80%以上，地下采矿回采率要求达到70%以上。
（九）高铝粘土矿一般情况下只能用于耐火材料、刚玉型研磨材料、高铝水泥、陶瓷匣钵等工业生产原料。
萤石行业准入标准发布日期：2017-04-12 来源：选矿技术网浏览次数：7842中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国商务部国家质量监督检验检疫总局国家安全生产监督管理总局公告工联原[2010]87号为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用资源和保护环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定《萤石行业准入标准》，现予公告。
各有关部门在对萤石建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、产品生产和出口、质量认证、工商注册登记、安全监管等工作中要以本准入标准为依据。
附件：萤石行业准入标准二〇一〇年二月二十四日萤石行业准入标准一、总则（一）萤石是重要的工业基础原材料。
为贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进萤石产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。
（二）本准入标准中的萤石系指萤石采选产品。
二、生产布局条件（三）萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）萤石行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（四）严格限制在国家和地方规定的限采区新设开采矿山。
禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。
在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建萤石生产加工企业。
附件萤石行业规范条件（征求意见稿）萤石是重要的战略性矿产资源。
为保护性开发和高效利用萤石资源，优化产业结构，保护生态环境，推动技术创新，促进高质量发展，根据相关法律法规及规划政策，制定本规范条件。
本规范条件中的萤石系指萤石采选产品。
一、建设布局（一）新建和扩建萤石项目（包括萤石矿开采、选矿加工项目）必须符合国家矿产资源规划政策、产业规划政策、土地利用总体规划、当地城乡建设规划及相关环保、安全等规定，统筹资源、能源、环境和市场等因素合理布局。
萤石行业发展应立足国内需求，优化存量，调整结构，推进兼并重组，提高产业集中度。
新建和扩建萤石选矿项目要与淘汰落后相结合，鼓励在资源富集地发展萤石选矿加工（二）严禁在国家和地方规定的禁采区内新设开采企业，严格限制在国家和地方规定的限采区新设开采企业；已建在上述区域的开采企业应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。
严禁在自然和文化遗产保护区、风景名胜区、生态功能保护区、饮用水源保护区以及国家和地方规定的环境保护、安全防护距离以内，新建和扩建萤石项目。
新建和扩建萤石项目，应根据环境影响评价结论确定厂址位置及其与人群和敏感区域的距离。
二、生产规模、工艺与装备（三）萤石开采项目的开采规模应与资源储量规模相适应，并符合相关规划政策。
新建萤石开采项目的开采矿石量不低于5万吨/年；本规范条件实施前已投产的开采项目若扩建，开采矿石量不低于2万吨/年。
开采项目设计应根据资源状况、赋存条件以及开发利用方案等选择安全、高效、先进的采矿方法和装备，项目建设应符合《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0312）。
（四）萤石开采项目应根据规模、交通、环境等条件，科学合理配置便捷、稳定的选厂。
开采规模在3万吨/年以上的企业，宜有自建选厂或委托专业选矿企业集中选矿。
（五）新建萤石选矿项目单条生产线日处理矿石能力应不低于150吨，鼓励在开采集中区建设专业选矿线，并配套建设相匹配的自备矿山、尾矿库、污水（物）处理设施。
萤石萤石，又称氟石，是工业上氟元素的主要来源，是世界上20几种重要的非金属矿物原料之一。
它广泛应用于冶金、炼铝、玻璃、陶瓷、水泥、化学工业。
纯净无色透明的萤石可作为光学材料，色泽艳丽的萤石亦可作为宝玉石和工艺美术雕刻原料。
萤石又是氟化学工业的基本原料，其产品广泛用于航天、航空、制冷、医药、农药、防腐、灭火、电子、电力、机械和原子能等领域。
随着科技和国民经济的不断发展，萤石已成为现代工业中重要的矿物原料，许多发达国家把它作为一种重要的战略物资进行储备。
我国萤石资源丰富，分布广泛，矿床类型繁多，资源储量、生产量和出口量均居世界首位。
一、矿物原料特点氟是自然界广泛存在的元素，它的化合物有萤石（ＣａＦ２）、氟磷灰石〔Ｃａ５（ＰＯ４）Ｆ〕、冰晶石（Ｎａ３ＡｌＦ６）、氟镁石（ＭｇＦ２）、氟化钠（ＮａＦ）、氟碳铈矿〔（Ｃｅ.Ｌａ）（ＣＯ３）Ｆ〕等１５０多种。
其中最重要的矿物是萤石。
萤石分子式为ＣａＦ２，纯净萤石含钙（Ｃａ）占５１.３％，氟（Ｆ）占４８.７％。
但萤石矿物中常混入氯、稀土、铀、铁、铅、锌、沥青等。
萤石矿物属等轴晶系，晶形多呈立方体，少数为菱形十二面体及八面体。
多形成穿插双晶。
集合体为致密块状，偶成土状块体。
硬度为４，性脆、解理完全，比重为３.１８，熔点１３６０℃。
萤石一般不溶于水，与盐酸、硝酸作用微弱，在热的浓硫酸中可完全溶解而生成氟化氢气体和硫酸钙。
结晶的萤石有多种颜色，在Ｘ射线、热紫外线和压力的作用下色泽会发生变化，有些萤石在紫外线或阴级射线作用下会发出萤蓝色或紫罗蓝色光，有些在受热和阳光或紫外线照射下发磷光，还有些会发出磨擦萤光。
结晶状态完好的萤石还具有很低的折射率（ｎ＝１.４３３９）和低的色散率，同时也是异向同性的物质，具有不寻常的紫外线透过能力。
萤石常与石英、方解石、重晶石、高岭石、金属硫化物矿共生。
根据矿物的共生组合，构造条件，围岩特征，并结合加工性能，萤石矿床可分为单一型萤石矿床和“伴生”型萤石矿床。
萤石行业准入标准公告
中华人民共和国工业和信息化部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国环境保护部公告
中华人民共和国商务部
国家质量监督检验检疫总局
国家安全生产监督管理总局—————————————————————————
工联原[2010]87号
为了贯彻落实科学发展观，合理开发利用资源和保护环境，促进产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定《萤石行业准入标准》，现予公告。
各有关部门在对萤石建设项目核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、产品生产和出口、质量认证、工商注册登记、安全监管等工作中要以本准入标准为依据。
附件：萤石行业准入标准
二〇一〇年二月二十四日
萤石行业准入标准
一、总则
（一）萤石是重要的工业基础原材料。
为贯彻落实科学发展观，合理开发利用与有效保护资源和环境，促进萤石产业结构调整，根据《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》（国办发[2010]1号）和相关法律法规及政策的规定，特制定本准入标准。
（二）本准入标准中的萤石系指萤石采选产品。
二、生产布局条件
（三）萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）萤石行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。
（四）严格限制在国家和地方规定的限采区新设开采矿山。
禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。
在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建萤石生产加工企业。
三、生产规模、工艺与装备
（五）新建萤石矿山开采规模应与资源储量规模相适应，并符合相关产业政策。
矿山开采设计应根据资源状况、赋存条件以及开发利用方案等选择安全、高效、适用的采矿方法和装备。
（六）萤石选矿单条生产线日处理矿石能力应≥100吨（每年按300天计算）。
矿山开采规模在3万吨/年以上的企业，要求有相应配套的选厂。
（七）新建和改（扩）建萤石选矿厂，必须具备相匹配的自备矿山、尾矿库、污水（物）处理设施，不得新建“三无”萤石浮选厂。
四、资源综合利用
（八）萤石采选企业地下开采回采率应达到75%以上；露天开采回采率应达到90%以上。
选矿回收率应达到80%以上（伴生矿、尾矿利用除外）。
并应贫富兼采，禁止采厚弃薄、采富弃贫。
企业应制定尾矿综合利用和治理方案。
萤石原矿经选别冶金级块矿后，剩余原矿须送浮选厂浮选，提高资源利用率。
（九）鼓励对低品位萤石矿进行选矿加工提纯，分级选别、分级使用，实现资源综合利用。
（十）鼓励对矿物品位大于10%的萤石尾矿进行浮选回收。
（十一）充分利用现有矿山的资源，鼓励矿山结合生产依法开展深部地质找矿。
（十二）鼓励具有资金、技术、管理优势的萤石采选企业通过兼并重组、集约开采、综合利用相对集中的小矿山（点）。
五、主要产品质量
（十三）萤石产品质量应满足《萤石》（YB/T5217—2005）标准要求。
六、环境保护
（十四）采选生产过程中应实施清洁生产，保护环境。
污染物排放要符合国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001）的有关要求和有关地方标准的规定。
（十五）企业必须按照环保、水土保持和耕地保护等要求，严格执行相关法
律法规和标准规范，防止土壤污染，保护生态环境，严格执行土地复垦和生态恢复规定，履行土地复垦与生态恢复义务。
七、安全、卫生和社会责任
（十六）萤石采选生产必须符合《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《金属非金属矿山安全规程》(GB16423－2006)和《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等有关规定，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动。
新建、改建、扩建项目安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并经安全生产监督管理部门组织审查和竣工验收。
（十七）萤石采选生产必须遵守《职业病防治法》，具备相应的职业病防治条件。
完善职业危害防治设施，按照标准配备个人劳动防护用品，并建立各项规章制度。
新、改、扩建项目职业危害防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（十八）矿产开采企业应设置地质测量机构，配备地质、测量专业技术人员，负责矿山资源储量的动态监测。
大中型矿山应配备3-5人，小型矿山2-3人；确无条件配备专业技术人员的，应以合同（协议）的形式委托有资质的单位负责矿山地质测量工作。
（十九）矿山开采企业必须配备具有矿山开发相关专业技术职称的专职安全技术人员，大中型矿山2-3人，小型矿山1-2人。
（二十）企业应当依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员缴足相关保险费用。
此外，企业还应遵守其他各项法律法规，做到合法经营
八、监督与管理
（二十一）重点萤石资源地区应制订区域产业发展规划、矿产资源规划并开展规划环境影响评价，未列入规划和未开展规划环评的建设项目不得受理审批。
新建和改扩建萤石采选项目应当符合本准入标准；对不符合准入标准的项目，主管部门不得核准；金融机构不得提供贷款和授信支持，国土资源管理、城市规划和建设、环境保护、消防、卫生、工商、质检、安监等部门不得办理有关手续。
（二十二）现有萤石生产企业应通过技术改造、加强管理、资源整合限期达到本准入标准。
2011年7月1日以后仍达不到本准入标准要求的，应停产整顿，经验收合格后方能恢复生产。
（二十三）萤石生产企业必须加强企业管理，建立生产和销售台帐，自觉接受和主动配合有关部门监督检查，按照有关部门的规定报送报表。
不符合准入标准的生产企业不得生产和销售萤石产品；用户也不得购买其生产的相关产品。
（二十四）地方工业和信息化主管部门会同有关执法部门负责对当地生产经营企业执行本准入标准的情况进行监督检查。
发现不符合本准入标准的生产企业，有关部门依照各自职能，分别取消开采总量控制指标、指令性生产计划指标。
工信、国土资源、环保、安全等行政管理和执法部门依据各自职能负责对当地萤石生产企业执行准入标准情况进行监督检查。
（二十五）工业和信息化部会同有关部门对萤石采选生产经营企业进行不定期抽查和检查。
（二十六）国土资源部定期公告符合本准入标准的萤石开采企业名单，工业和信息化部定期公告符合本准入标准的萤石生产经营企业名单，实行社会监督、动态管理。
（二十七）行业协会组织要协助、配合政府有关部门做好行业准入管理和监
督工作。
加强对国内外萤石市场的分析研究；促进采选生产工艺技术发展与应用；推广行业节能减排、资源综合利用、环保新技术；建立符合准入标准企业的评价体系，科学公正提出评价意见。
九、附则
（二十八）本准入标准适用于中华人民共和国境内(港澳台地区除外)所有类型的萤石采选生产企业。
（二十九）本准入标准中涉及的国家标准和行业政策、法律法规若进行修订，则按修订后的规定执行。
（三十）本准入标准自2010年3月1日起实施，由工业和信息化部会同有关部门负责解释。
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