企业境外投资核准备案办理指南

办理境外投资备案流程
境外投资备案主要要取得三个部门的核准，备案和登记，分别是国家发展和改革委员会（简称发改委）或地方发展和改革委员会的核准或备案、商务部或地方商务部门的核准或备案、国家外汇管理局（所在地银行办理）的外汇登记程序。

流程
向发改委立项申请：
填写《境外投资备案表》，加盖印章后，连同企业营业执照复印件向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。

向商务部审批申请发证：
商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书后2年内在境外开展投资。

向外汇管理局申请备案：
携带已获批的发改委和商务部文件，前往开户银行登记。

外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。

境外投资备案流程
境外投资备案是指中国境内居民个人或者企业在境外进行投资活动，需要向相关部门备案并获得批准的程序。

下面将详细介绍境外投资备案的流程。

首先，投资者需要确定投资项目的类型和规模，以及投资的国家或地区。

在确定投资项目后，投资者需要向中国境内的外汇管理部门提交《境外投资备案申请表》，并提供相关的投资项目文件和资料。

其次，外汇管理部门将对提交的申请进行审核，包括对投资项目的合规性和风险评估。

如果申请材料完整、合规，外汇管理部门将会受理并进行备案审批。

接着，外汇管理部门将对备案申请进行审批，如果符合相关法规和政策，外汇管理部门将会发放《境外投资备案证书》，并将备案信息报送中国人民银行备案管理系统。

最后，投资者在获得《境外投资备案证书》后，可以根据证书的内容和要求，向相关部门进行境外投资的资金划转和外汇结算。

需要注意的是，境外投资备案流程中，投资者需要严格遵守中
国外汇管理部门的相关规定和政策，确保投资行为合规合法。

另外，投资者还需要及时向外汇管理部门报告境外投资项目的变更情况，
并履行相关的备案手续。

总之，境外投资备案是中国境内居民个人或者企业进行境外投
资活动的必要程序，投资者需要按照规定的流程和要求，向外汇管
理部门提交备案申请，并严格遵守相关规定和政策。

只有在获得备
案批准后，投资者才能够合法进行境外投资活动，确保投资行为的
合规性和合法性。

第一步:发展与改革部门的项目审批一、项目审批部门——政府发展与改革部门涉及到中国企业赴境外投资的国内法律主要有《中华人民共和国行政许可法》；《国务院关于投资体制改革的决定》；《境外投资项目核准暂行管理办法》；《关于境外投资项目备案证明的通知》；《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》。

二、项目核准程序1、报送《项目信息报告》及下发《确认函》有关企业在项目对外开展实质性工作之前，即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家（地区）政府审查部门提出申请之前，境外竞标项目在对外正式投标之前，应向国家发展改革委报送项目信息报告，并抄报国务院行业管理部门。

信息报告应说明投资主体基本情况、项目投资背景情况、收购或竞标目标情况、对外工作和尽职调查情况、收购或竞标的基本方案和时间安排等。

中央管理企业可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门，地方企业通过省级发展改革部门报送项目信息报告国家发展改革委收到项目信息报告后，对于报告内容要求的项目，在7个工作日内向报送单位出具确认函，并抄送有关部门和机构；对于报告内容不符合要求的项目，将及时通知报送单位补充和完善。

确认函将标明一定的有效期。

有关企业可在有效期内对外开展实质性工作，如在此期间未能完成，应根据情况办理确认函延期，或者重新报送项目信息报告。

确认函是有关企业向国家发展改革委报送《项目申请报告》的必备附件。

2、提交《项目申请报告》《项目申请报告》应包括：项目名称、投资方基本情况；项目背景情况及投资环境情况等约5项内容。

同时，《项目申请报告》还应附上公司董事会决议或相关的出资决议；证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件等。

3、省级发改委初审及上报根据《境外投资项目核准暂行管理办法》规定，应由省级发改委管辖的，由省级发改委审核核准；应由国家发改委审核核准的，则由省级发改委初审后上报国家发改委。

省级发改委初审时间为20个工作日。

境外投资项目核准与备案管理办法境外投资项目核准与备案管理办法（以下简称"办法"）是为了加强对境外投资项目的管理，维护国家利益和社会公共利益，促进境外投资活动的规范发展而制定的。

办法适用于中国境内企事业单位及其境外子公司或其他境外经营机构的境外投资项目的核准和备案管理。

一、核准管理1.境外投资项目核准的基本要求：(1)符合国家产业政策和区域发展规划。

(3)具备相应的资金实力和技术实力。

(4)具备完善的管理体系和防控风险的能力。

(5)不存在法律法规禁止投资或限制投资的情况。

(6)具备良好的社会责任意识和环境保护意识。

2.境外投资项目核准的流程：(1)提交核准申请：申请人应向发改委提交境外投资项目核准申请，申请材料应包括项目申请书、财务预算和风险评估报告等。

(2)审查和决策：发改委应对申请材料进行审查，同时可以邀请有关部门进行评估和评审。

经审查后，发改委应当依法依规作出核准或不核准的决策，并向申请人发出核准或不核准的通知书。

(3)后续管理：核准后，申请人应按照相关规定进行资金结汇和备案手续，并按时履行相关责任。

二、备案管理1.境外投资项目备案的基本要求：(1)符合国家产业政策和区域发展规划。

(3)具备良好的信用记录和经营管理能力。

(4)不属于境外投资项目核准管理的范畴。

(5)不属于求购境外资产、股权及境外收购债权的情形。

2.境外投资项目备案的流程：(1)提交备案申请：申请人应向发改委提交境外投资项目备案申请，申请材料应包括项目备案申请书、经营计划和风险评估报告等。

(2)审查和备案：发改委应对申请材料进行审查，不得随意要求补充材料。

经审查后，发改委应当依法依规作出备案决策，并向申请人发出备案通知书。

(3)监督管理：备案后，申请人应按照备案通知书的要求进行项目实施，并按时履行相关责任。

发改委将建立相关监督机制，对备案项目进行监督管理。

(4)信息披露：备案项目应按照相关规定进行信息披露，包括项目投资情况、经营情况、风险情况等。

企业境外投资证书申请流程一、前期准备。

在进行企业境外投资证书申请之前，首先需要对相关资料进行梳理和准备工作。

主要包括，企业基本信息、投资项目的可行性研究报告、投资方的资信状况证明、外汇资金支付凭证、投资项目审批文件等。

二、选择投资国家和地区。

企业在申请境外投资证书前，需要对投资国家和地区进行充分的调研和分析。

包括政治、经济、法律、文化等方面的情况，以及对当地投资环境和政策的了解。

只有在对目标国家或地区的情况有充分了解后，才能更好地进行投资证书申请。

三、填写申请表格。

企业需要根据相关要求填写境外投资证书申请表格，确保填写准确、完整、清晰。

表格中需要包括企业基本信息、投资项目情况、投资方资信证明、外汇支付凭证等内容。

填写时要特别注意各项信息的真实性和准确性。

四、提交申请材料。

企业在准备完毕申请材料后，需要将相关材料按要求提交给相关部门或机构。

在提交材料时，要按照要求逐一核对，确保材料的齐全性和准确性。

同时要注意提交材料的时间和地点，确保按时、按地提交。

五、等待审批。

提交申请材料后，企业需要等待相关部门或机构的审批。

在等待期间，企业需要随时关注审批进展情况，及时处理可能出现的问题和补充材料。

同时要保持与审批部门的沟通和联系，确保审批工作的顺利进行。

六、领取证书。

经过审批通过后，企业可以按照相关程序领取境外投资证书。

领取证书时要注意核对证书的准确性和完整性，确保证书的有效性和合法性。

同时要妥善保管好证书，以备日后使用。

七、后续工作。

企业在取得境外投资证书后，需要按照相关规定履行相关手续和程序，确保投资活动的合法性和顺利进行。

同时要做好相关的风险防范和合规管理工作，确保投资项目的顺利实施和运营。

同时要及时关注目标国家或地区的政策变化，做好相关调整和应对工作。

以上就是企业境外投资证书申请流程的相关内容，希望对大家有所帮助。

在进行境外投资证书申请时，企业需要严格按照相关规定和程序进行，确保申请工作的顺利进行和取得证书的有效性。

附件1
境外投资项目核准或备案申报文件格式文本
关于（项目名称）项目申请核准（或备案）的请示
国家发展改革委：
按照《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）有关规定，现将（项目名称）项目申请报告（或备案表）和有关附件提交你委。

请予以核准（或备案）。

附件：（项目名称）项目申请报告（或备案表）
申报单位名称或申报人姓名
（加盖单位公章或本人签名）
×年×月×日
境外投资项目核准或备案申报文件填报指南
一、境外投资项目核准或备案申报文件格式文本是对申报文件内容和形式的一般要求，投资主体可以根据实际情况，对格式文本中所要求的内容作适当调整。

二、申报单位和投资主体不完全一致的，应在文件中说明申报单位和投资主体之间的关系。

比如，投资主体是A、B、C，申报单位是A，则在文件中简要说明“投资主体A、B、C协商一致后由A作为申报单位”，同时附具A、B、C对此协商一致的证明材料。

又如，投资主体是中央企业A的子公司a，申报单位是A，则在文件中简要说明“投资主体a的母公司A作为申报单位”。

三、申报文件应当抄送投资主体注册地（或个人户籍所在地）的省级政府发展改革部门（可通过网络系统抄送）。

中央企业对外投资法律法规调研调研结果：一、中央企业境外投资流程图二、中央企业境内投资流程图法律依据一、中央企业境外投资二、中央企业境内投资调研内容：第一部分中央企业境外投资一、国资委相关监督管理规定国资委按照以管资本为主加强监管的原则，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的中央企业境外投资监督管理体系，推动中央企业强化境外投资行为的全程全面监管。

（第3条）（一）法律法规依据（二）国资委监督管理的相关规定1.指导并监管中央企业建立健全境外投资管理制度（第4条）2.中央企业投资管理信息系统（第8条）3.制定境外投资项目负面清单（第9条）：（1）禁止类、（2）特别监管类、（3）负面清单之外其他项目4.投资监管联动机制（第10条）5.制定中央企业五年发展规划纲要、企业发展战略和规划二、商务部相关监督管理规定（一）法律法规依据（二）商务部监督管理的相关规定1.发布《对外投资合作国别（地区）指南》、国别产业指引（第27条）2.发布环境保护等指引（第27条）3.建立对外投资与合作信息服务系统（第27条）三、中央企业境外投资内部决策（一）法律法规依据（1）国资委令第35号（二）相关概念界定1.主体（《国资委令》第2/7条）（1）中央企业：指国资委代表国务院履行出资人职责的国家出资企业。

（2）中央企业负责制定对所属企业境外投资活动的授权、监督与管理制度。

2.境外3.投资（《国资委令》第2条）（1）境外投资：指中央企业在境外从事的固定资产投资与股权投资。

（2）境外重大投资项目：指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定，由董事会研究决定的境外投资项目。

（三）中央企业境外投资管理体系与制度中央企业是境外投资项目的决策主体、执行主体和责任主体。

中央企业在国资委指导下，应当建立境外投资管理体系，健全境外投资管理制度。

国有企业境外投资项目审批流程
第一步：申请
第二步：审批
申请提交后，国家有关部门将对投资项目进行审查。

审查的内容主要
包括项目的合法性、安全性、可行性等方面。

审查团队通常由相关部门的
专家、学者、投资顾问等组成。

审查的过程通常包括会议、讨论、评估等
环节。

第三步：备案
经过审查，如果投资项目获得批准，国有企业将需要将项目备案。

备
案的主要内容包括投资项目的基本情况、投资金额、投资方案等。

国家有
关部门将根据备案内容对项目进行登记和归档，并将备案信息公布于众。

第四步：监管
境外投资项目备案完成后，国家有关部门将对项目进行监管。

监管的
目的是确保投资项目按照备案内容进行，并履行相关义务。

监管主要包括
约束性文件的制定、项目进展的监测和评估、风险管理等。

如果投资项目
出现问题，国家有关部门将对其进行处罚并采取相应的措施。

境外投资项目审批流程需要依靠国家有关部门的批准和监管来确保投
资的合法性和可行性。

流程的每个环节都需要通过一定的程序和过程来进行，以确保项目能够顺利进行并最大限度地保护国家和国有企业的利益。

同时，流程中的每个环节都需要国有企业积极配合并提供相关材料和信息。

FDI 外商境内直接投资备案操作指南（新设类，包括返程投资）外商境内直接投资，我国常用FDI 简称，即Foreign Direct Investment ，是指外国投资者（包括境外机构和个人）通过新设、并购等方式在境内设立外商投资企业或项目，并取得所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。

1. 对于境外机构投资者，应当首先进行境外投资主体认证公证手续：1） 联系专业机构进行外商投资企业注册的准备工作并获取资料清单。

2） 联系专业机构对注册证书、年检资料、授权签字人的董事会决议等资料进行认证公证手续。

（认证资料以境内中介获取的工商部门答复为准）3） 联系翻译公司进行认证公证资料的翻译工作，并在翻译文本上盖章。

2. 工商登记手续：1） 自行或联系专业机构推进工商登记手续；2） 将境外投资主体的公证认证文本正本及翻译件提供给市场监督管理局获取外商投资公司准予设立通知书；3） 向工商行政管理局申请设立外商投资企业或对投资的境内企业进行工商变更登记变更股东。

4） 获取更新的营业执照。

3. FDI 登记手续，获取业务登记凭证：1） 向境内预备收汇银行提出FDI 登记申请，并准备相应的材料。

资料包括并不限于：➢ 营业执照➢ 市场监督管理部门出具的核准通知书(按规定无需提交的除外)； ➢ 境内直接投资基本信息登记业务申请表 ➢ 公司章程➢ 书面申请（客户出具说明）盖公章及背景说明（用于银行尽职调查）➢ 境外资金来源（如为返程投资应提供资金出境ODI 登记证书）➢ 股权架构图➢投资主体的注册证书及年检证书2） FDI 登记完毕后，需要获取FDI 登记凭证，FDI 登记凭证十分重要，是以后所有涉外业务的必要资料。

4. 凭业务登记凭证，开立资本金户外商投资资本金账户实行专户管理。

企业可根据自身需求在不同银行开立多个资本金账户，也允许全国异地开户。

1） 营业执照；2） 基本存款账户信息表（或开户许可证）； 3） 业务登记凭证；4） 外商投资企业提供《外商投资企业设立备案回执》，需上商务部“外商投资综合管理系统”打印《外商投资企业设立及变更信息公示》（加盖企业公章）；5） 准予设立（开业）登记通知书；6） 法人身份证；7） 另一经办人身份证；8） 公财法三个章。

境内企业境外投资流程境内企业境外投资是指中国境内的企业，通过直接投资或间接投资的方式，在境外设立企业或者购买境外企业的股权、债权等，参与境外国家或地区的经济活动。

境内企业境外投资流程可以分为前期准备、项目筛选、尽职调查、投资决策、项目落地和运营阶段等几个主要步骤。

一、前期准备阶段：1.战略规划：境内企业要先明确境外投资的目标和战略，并确定投资的行业、地区、方式等。

2.资金准备：境内企业需要评估自身的资金实力，确定投资规模，并做好资金筹集的准备。

二、项目筛选阶段：1.市场调研：境内企业要进行市场调研，了解目标国家或地区的宏观经济状况、产业政策、市场竞争等情况，并确定适合投资的领域。

2.合作伙伴选择：境内企业可以通过招标、招商、洽谈等方式，选择合适的境外企业或个人作为合作伙伴。

三、尽职调查阶段：1.了解目标企业：境内企业需要对目标企业的财务状况、经营状况、市场地位等进行全面的调研和分析。

2.风险评估：境内企业要评估投资项目的风险，包括政治风险、经济风险、法律风险等，并进行风险防范措施的制定。

四、投资决策阶段：1.决策审批：境内企业要按照相关程序，进行内部审批和决策，确定是否进行投资。

2.投资协议签署：境内企业和境外合作伙伴要签署投资协议，明确双方的权利和义务。

五、项目落地阶段：1.注册设立：境内企业要按照目标国家或地区的法律程序，办理企业注册和设立手续，并申请相应的证照和许可。

2.资本金支付：境内企业根据合同约定，按时支付相应的资本金，并完成外汇手续。

六、运营阶段：1.生产建设：境内企业要按照项目计划，进行生产建设，并逐步实现商业运营。

2.市场推广：境内企业要进行市场推广，提高产品或服务的知名度和影响力。

3.监管合规：境内企业需要遵守目标国家或地区的法律法规，履行相关的申报、报税、审计等义务。

以上是境内企业境外投资的大致流程，实际操作中还会受到各种因素的影响，需要根据具体情况来进行调整和补充。

同时，境内企业在进行境外投资时，还需要关注市场风险、政策风险、法律风险等，并采取相应的风险管理措施，确保境外投资的安全和回报。