2014年武汉市政府工作报告两大亮点

2014中国经济大事记作者：来源：《小康》2014年第17期2014年11月11日，顺丰快递中心满载网购物品的车辆整装待发。

当地时间2014年12月3日，法国斯特拉斯堡圣诞市场，该圣诞市场是法国最大也是最古老的圣诞市场之一，有超过300个摊位，圣诞季吸引超过200万游客到访当地时间2014年9月19日，美国纽约，阿里巴巴集团在纽交所正式挂牌交易，马云携8位敲钟人亮相。

阿里巴巴在纽约证券交易所敲钟上市，经过两个多小时的等待，阿里巴巴的开盘价最终确定为92.7美元，大涨了36%。

截至收盘时，阿里巴巴股价进一步上涨，报收93.89美元，总市值约为2，400亿美元，成为仅次于谷歌公司的全球第二大互联网公司。

据彭博社的数据，马云净财富达到219亿美元，成中国大陆首富，跻身全球50大富豪之列，排名第34。

2014年9月11日，天津，在2014夏季达沃斯论坛“推动创新;创造价值”新领军者全会上，来自全球的新领军者共同探讨了数据革命、21世纪的人才以及技术改善生活等话题。

图为新领军者全会结束后，与会者合影留念。

2014年8月25日，海南三亚，海棠湾免税购物中心店铺装修完毕，众多国际名牌货品已经上架，整个购物中心进入最后的收尾工作。

当地时间2014年9月9日，美国库比蒂诺，苹果在美国加州库比蒂诺市的弗林特剧院（Flint;Center）召开2014年秋季新品发布会。

本次发布会亮点颇多，一口气带来了两款手机4.7英寸屏幕的iPhone6、5.5英寸屏幕iPhone6;Plus，以及移动支付服务Apple;Pay。

呼声极高的苹果智能手表Apple;Watch也在本次发布会中与大家见面。

2014年6月18日，北京，在美上市后，身价飙升到数十亿美元的京东集团创始人兼CEO 刘强东，在6`18京东店庆大促期间也亲自披挂上阵，当了一回快递员。

2014年6月11日，广东省东莞市，东莞市炜光礼品有限公司，炜光公司的800万件世界杯官方授权商品卖向全世界。

2014公车改革补贴标准如何订使官员公众都能接受公车改革的“公车改革第一人”湖北省统计局副局长叶青、以及参与过两个车改文件讨论座谈的国家行政学院公共行政教研室主任竹立家看来，“自上而下”的顶层推动为车改做足了准备与铺垫，此次出台的车改方案颇具可操作性，需要注意的是具体落实情况。

经济观察报：本次公车改革被认为是20年来的突破。

此次中央办公厅、国务院出台“车改新政”之前做了哪些铺垫？叶青：2013年11月，党中央、国务院下发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，其中第五章明确提出了“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴。

”但是没有明确具体的改革方案和补贴金额。

今年“两会”期间，政府工作报告中再一次明确提出“启动公务用车制度改革”。

这都为此次“车改新政”的出台做了铺垫。

竹立家：公车改革早在十八大后就开始布局，三中全会后开始着手方案起草，到今年全国两会、李克强提到今年启动公务用车制度改革时，方案已基本成型。

公车改革牵动多方面利益，从十八大后制定的“八项规定”，到整治“四风”、反对铺张浪费等等，起到的一个重要作用就是营造公车改革氛围，破除阻力。

另外，在公车私用、超编配车现象屡禁不止，公车使用成为腐败重灾区的情况下，遏制“车轮上的腐败”已成为共识，这也是一种铺垫。

经济观察报：本次“车改新政”的亮点在哪里？叶青：的亮点在于首次明确了公务交通的补贴标准。

即司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。

同时也兼顾到了地区差异和行业部门差异，例如，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，这相当于有一个30%的自由裁量空间，比我个人预测的要高一点，我原来预测上浮20%到25%就可以了。

其次，是对于各级党政机关的“一把手”采取相对灵活的“双向选择”，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。

这实际上是为“一把手”保留了公务用车，从而尽可能地减少此次车改推行的阻力。

2014年宏观经济政策八大走向来源：中国证券报发布时间：2014-01-27十八届三中全会、中央经济工作会议以及主要经济职能部门年度会议基本已召开完毕，2014年宏观经济政策取向也已浮出水面，综合各方面的信息，我们对2014年宏观经济政策走向分析判断如下。

一、深化改革：经济政策的总纲当前我国改革的难点在于利益调整，改革涉及面宽，触及利益层次深，风险比较大，改革难度越来越大。

为在改革中防止改革设计的“碎片化”，防止改革目标“头痛医头、脚痛医脚”的“应急化”，防止推动主体的“部门化”。

十八届三中全会提出要增强改革的系统性、整体性、协同性，成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

在强化顶层设计的背景下，可以预计2014年的各项宏观调控政策将紧紧围绕制度建设、体制改革，即将短期政策融入长期改革之中，注重短期宏观调控与重大制度建设相结合。

2014年，为更好发挥市场在资源配置中决定性作用，政府部门将进一步转变职能尤其是下放权力落实好“三个一律”：凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批；凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的一律由企业依法依规自主决策，不再审批；对必须保留的审批项目，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。

二、稳中求进：宏观调控政策的主基调2013年我国国内生产总值同比增长7.7%，高于7.5%的预期目标，国民经济企稳住并逐步向好，说明中央宏观调控政策的科学和中央推动改革、调整结构来保持经济长期平稳较快增长的举措是及时和有效的。

因此，可以预计2014年的宏观调控仍将保持稳中求进的基调，即“明确区间，稳定政策，重在改调，长短结合”。

“明确区间”是指中央仍可能会明确要守住稳增长、保就业的下限，守住防通胀的上限，以增强社会信心，稳定社会预期。

为改善民生，确保人民的就业、收入能够增长，为改革创造良好的经济社会环境。

武汉市人民政府办公厅关于加强道路交通管理配套设施建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民政府办公厅关于加强道路交通管理配套设施建设的通知（武政办〔2014〕85号）各区人民政府，市人民政府各部门：根据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）、《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）等文件精神，为切实加强我市道路交通管理配套设施（含交通隔离设施、标志标牌、智能交通电子设施、电源、管线等）建设工作，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、凡新建、改建、扩建道路及其他市政基础设施的，市、区发展改革、建设、交通、规划管理部门要督促建设单位在编制项目可行性研究报告、初步设计方案以及进行施工图设计过程中，按照相关规范要求，充分考虑道路交通管理设施的功能配套和完善；相关主管部门在对前述可行性研究报告和设计方案进行论证和审查时，要通知公安交通管理部门参与，并充分听取其意见，确保交通管理设施与道路和其他市政基础设施同步设计、同步施工。

二、道路及其他市政基础设施竣工后，市、区建设主管部门要会同公安交通管理部门督促建设单位严格按照规范要求，对配套建设的交通管理设施进行竣工验收，凡不合格的，要督促建设单位按规范要求进行整改。

三、市、区发展改革、建设主管部门在对道路及其他市政基础设施项目初步设计方案进行审查过程中，要督促建设单位将交通管理配套设施建设经费纳入工程总投资，确保该项建设经费按需求落实。

四、市建设、规划、公安交通管理部门要结合我市实际，根据国家和行业标准，制定和完善我市道路交通管理设施地方性技术标准，以进一步规范道路及其他市政基础设施的设计、审查、建设等工作。

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28 摘 要：依法治国，建设社会主义法治国家已载入我国的根本大法，而依法行政是依法治国的重要组成部分。

本文立足武汉市，对武汉市依法行政的成就、存在的问题以及应采取的对策，从理论与实践的视角进行了全方位的分析、研究。

　关键词：武汉；依法行政；成就；问题；对策　中图分类号：D927 文献标识码：A 文章编号：1005－3980（2004）04－0028－04 十一届三中全会以后，我国进入了改革开放的新时期。

在改革开放中发展起来的经济民主和政治民主，为行政权依法行使奠定了基础。

社会主义市场经济的提出和建立，必然要求建立与之相适应的社会主义法治。

市场经济要求政府不再依靠行政命令的办法进行管理，而只能依靠法律来管理经济，管理社会。

依法行政于是成为我国政治经济和社会发展的历史必然。

1993年11月14日，党的第十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“各级政府都要依法行政、依法办事。

”这是我国第一次正式在党的文件中确立依法行政的原则。

1993年依法行政在八届全国人大第一次会议的《政府工作报告》中也得到正式确认。

十一届三中全会以来，武汉市各级政府在依法办事、依法行政方面取得了长足的进步，积累了丰富的经验，同时，武汉市的依法行政工作又面临着挑战和困惑。

本着总结经验、分析问题、寻求对策的宗旨，就武汉市依法行政的有关问题，我们先后调查了武汉市中级人民法院、武汉市人民检察院、武汉市公安局、武汉市法制办、武汉市工商局等单位，形成拙文，不妥之处，请同仁指正。

一、 武汉市依法行政的成就1、各级政府从主要依靠政策办事转变到依法办事。

从1949年建国到20世纪80年代以前，武汉市各级政府行政管理基本实行的是以人治为主导的管理模式。

行政机关及其工作人员主要是依政策办事，依领导人的指示、命令办事。

因为计划经济实质上是权力经济，计划经济主要是靠领导人的权力来管理经济。

1978年12月13日邓小平同志在《解放思想，实事求实，团结一致向前看》一文中指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。

武汉主城区拆迁划————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：日前，武汉公布了《2014武汉政府工作报告》，从今年各片区责任事项细化方案中可看出，武汉旧城改造已进入高峰期。

无论是古田、汉正街、归元等老城区的转型升级，还是白沙洲、杨春湖等新兴城区的建设，亦或是长江大道、东湖隧道等各大重点城建项目周边的成片开发，旧城改造不仅意味着城市景观风貌的改善，更是整个城市各片区规划的再更新，另外中心城区的土地置换最重要是为高端产业的发展创造了条件。

不过，对于武汉普通市民来说，最关心的还是自己住的地方未来规划是什么样老房子会拆吗以下是搜房网根据各片区重点规划整理出的周边土地征收情况，以供参考。

【旧城改造重点区域】推进汉正街区域成片开发汉正街中央服务区是我市目前最大的旧城改造项目，规划面积28平方公里，核心区规划面积3平方公里。

拆迁范围主要涉及了三大片区的土地征收工作——硚口区汉正街东片、银丰土地片、长江食品厂片；汉阳区龟北路片区、江汉区汉正天街、沿江一号紫竹巷片区等六大片区，预计将在今年年内完成。

今年2月，在汉正街文化旅游商务区推进工作会上，市长唐良智强调，今年将是汉正街改造的“拐点年”。

唐良智要求，今年要尽快完善汉正街的整体规划，5月份之前完成核心区域实施性规划。

市城乡建设投资集团要在融资和开发模式上，进一步解放思想，走资本市场的道路，注重融资规模的同时保障资金良性循环；及时推进汉口北市场配套工程、长途客运及公交枢纽站年内投入使用，推进汉口北建成现代化商业中心；高度重视拆迁还建问题，支持在汉口北市场附近建设还建房用于汉正街拆迁户安置。

推进汉正街区域成片开发。

完成沿江一号二期房屋征收工作，积极筹措房源，启动紫竹巷片房屋征收工作，做好汉正街区域策划招商等工作。

硚口、江汉、汉阳推进汉正街东片拆迁工作。

推进银丰片土地挂牌完成龟北片旧城改造房屋征收面积8万平方米围绕汉正街中央服务区板块，策划招商项目地块，开展项目地块前期房屋征收前期工作。

2014年武汉房地产市场报告[摘要]据亿房网研究中心统计数据显示，2014年全市商品房共成交191237套。

从主城区历年房价走势情况来看，尽管同全国一样，武汉楼市也经历了2008年、2011年的滑铁卢以及今年的调整年，但总体来看，房价仍在持续上涨，不过2009年、2012年主城区房价涨速明显减缓，说明楼市调整年对下一年的价格影响较大，预计2015年主城区房价仍将整体上行，但涨速减缓。

土地市场一、出让面积同比减少19.3% 出让金额减少11.6%2014年上半年，武汉市土地市场以招拍挂形式举行21次土地拍卖会，总共推出房地产开发用地182宗，净用地面积达1099.99万平方米(合16499.83亩)，同比减少19.3%；规划建筑面积3156.65万平方米，同比减少19.4%。

出让概况：注：商住用地包括：商业居住兼容用地、商业和居住混合用地全市实际成交146宗，成交面积913.46万平方米(合8448.45亩)，获得土地出让金606.29亿元，楼面地价2261.09元/平方米。

与去年同期相比，土地面积同比减少19.5%；规划建筑面积同比减少17.6%；成交金额同比减少11.6%。

楼面地价同比增长7.2%。

二、商住用地面积比重上升10.4% 居住和商业用地比重下滑从各用途用地成交情况来看，2014年上半年，在成交面积方面，除工业用地同比出现明显增加外，其余各类用地均出现30%以上的减少；在楼面地价方面，除商住用地及其他用途用地上涨外，居住、商业及工业用地同比下跌超过13%。

其中，居住用地成交面积106.17万平方米，同比减少50.0%；可建建筑面积300.90万平方米，同比减少39.0%；楼面地价1462.6元/平方米，同比下跌13.9%。

商住用地成交土地面积162.43万平方米，同比减少34.6%；可建建筑面积533.63万平方米，同比减少34.1%；商住用地楼面地价2513.0元/平方米，同比上涨24.8%。

牛了 2014gdp城市排名 2014年中国城市gdp排名 2014年全国各城市gdp排名2014-1-13 广东2013年全年地区生产总值570671.96亿元，比上年增长8.2%江苏2013年全年地区生产总值540582.22亿元，比上年增长10.1%山东2013年全年地区生产总值500133.24亿元，比上年增长9.8%浙江2013年全年地区生产总值346064.3亿元，比上年增长8%河南2013年全年地区生产总值298105.14亿元，比上年增长10.1%河北2013年全年地区生产总值265756.01亿元，比上年增长9.6%辽宁2013年全年地区生产总值2480170.3亿元，比上年增长9.5%四川2013年全年地区生产总值238499.8亿元，比上年增长12.6%湖北2013年全年地区生产总值222509.16亿元，比上年增长11.3%湖南2013年全年地区生产总值221549.23亿元，比上年增长11.3%上海2013年全年地区生产总值201010.33亿元，比上年增长7.5%福建2013年全年地区生产总值197019.78亿元，比上年增长11.4%北京2013年全年地区生产总值178010.02亿元，比上年增长7.7%安徽2013年全年地区生产总值172129.05亿元，比上年增长12.1%内蒙古2013全年年地区生产总值159888.34亿元，比上年增长11.7%陕西2013年全年地区生产总值144519.18亿元，比上年增长12.9%黑龙江2013年全年地区生产总值136918.57亿元，比上年增长12%广西2013年全年地区生产总值130319.04亿元，比上年增长11.3%江西2013年全年地区生产总值129489.48亿元，比上年增长11%天津2013年全年地区生产总值128859.18亿元，比上年增长13.8%山西2013年全年地区生产总值121129.81亿元，比上年增长10.1%吉林2013年全年地区生产总值119379.82亿元，比上年增长12%重庆2013年全年地区生产总值114599亿，比上年增长13.6%云南2013年全年地区生产总值103098.8亿元，比上年增长13.0%新疆2013年全年地区生产总值74669.32亿元，比上年增长12%贵州2013年全年地区生产总值68029.2亿元，比上年增长14%甘肃2013年全年地区生产总值56509.2亿元，比上年增长13%海南2013年全年地区生产总值2855.26亿元，比上年增长9.1%宁夏2013年全年地区生产总值23260.64亿元，比上年增长11.5%青海2013年全年地区生产总值18840.54亿元，比上年增长12.3%西藏2013年全年地区生产总值6950.58亿元，比上年增长12%排名城市生产总值省份1 上海191950.6 沪3 广州市123030 广东4 深圳市115020 广东5 天津111900.9 津6 苏州105000 江苏7 重庆100110 俞8 成都市70800 四川9 杭州市70101.8 浙江10 无锡69000 江苏11 武汉市67000 湖北12 青岛66000(预)山东13 佛山市65080 广东14 南京61400 江苏15 大连61000 辽宁16 宁波市60100.4 浙江17 沈阳59500 辽宁18 长沙市56000 湖南19 唐山54000 河北20 烟台49000 山东21 郑州市49000 河南22 东莞市47350 广东24 哈尔滨42720 黑龙江25 泉州市42700 福建26 南通41000江苏27 长春40400 吉林28 石家庄40000河北29 西安市38640.2 陕西30 福州市37050 福建31 大庆37000 黑龙江32 徐州36000 江苏33 常州36000 江苏34 合肥市36000 安徽35 潍坊34500(预) 山东36 温州市33370.1 浙江37 淄博32800 山东38 绍兴市32000 浙江39 鄂尔多斯30000 内蒙古40 包头市29500(预) 内蒙古41 济宁28200(预) 山东42 盐城27600 江苏43 洛阳市27230 河南45 嘉兴市26680.1 浙江46 东营26500(预) 山东47 扬州26300 江苏48 南昌市26100 江西49 台州市26100(预) 浙江50 沧州26000 河北451 邯郸26000 河北52 厦门市25270 福建53 昆明市25000 云南54 鞍山24440 辽宁55 保定24000 河北56 泰州24000 江苏57 金华市24000 浙江58 镇江23000 江苏59 吉林22780 吉林60 榆林市22100 陕西61 南阳市22000 河南62 中山市21900 广东63 南宁市21900 广西64 呼和浩特21650 内蒙古65 泰安21500(预) 山东66 宜昌市21400.6 湖北67 襄阳市21320.2 湖北68 威海21000(预) 山东69 惠州市20979 广东70 太原20509 山西171 德州19509 山东72 岳阳市19009 湖南73 江门市18309.6 广东74 聊城18309(预) 山东75 常德市18009 湖南76 滨州17809 山东77 漳州市17689.9 福建78 乌鲁木齐17009 新疆79 淮安16689 江苏80 廊坊16509 河北81 湛江市16509 广东82 茂名市16259 广东83 芜湖市16009 安徽84 枣庄15609 山东85 平顶山市15609 河南86 安阳市15609 河南87 许昌市15509 河南88 株洲市15509 湖南89 柳州市15439 广西90 湖州市15209 浙江91 焦作市14909 河南92 通辽市14599 内蒙古93 新乡市14509(预) 河南94 菏泽14409(预) 山东95 邢台14269 河北96 汕头市14259 广东97 衡阳市14209 湖南98 周口市14179.4 河南99 连云港14109 江苏100 珠海市14039 广东2014gdp城市排名2014gdp排名2014年中国城市gdp排名2014gdp预测2014年gdp2014gdp2014城市gdp预测成都2014gdp2014gdp中国2014年中国gdp2014中国人均gdp2014中国gdp2014中国gdp预测2014年中国gdp总量2014年中国gdp预测世界gdp2014排名gdp2014各国gdp2014排名2014gdp排名省份2013gdp排名省份中国gdp2014排名中国gdp2014世界排名中国城市gdp2014全球gdp2014排名城市gdp2014排名gdp排名2014。

2014年武汉市国民经济和社会发展统计公报(长江日报) 2014年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下抢抓机遇、奋发作为，主动适应经济发展新常态，面对经济下行压力,积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施，持续推进"五大计划"，经济总量突破万亿大关，产业结构持续优化，城市功能日趋完善，民生保障不断增强，为"十二五"规划完成和"万亿倍增"目标奠定了坚实的基础。

一、综合年末常住人口1033.80万人，比上年增加11.80万人。

户籍人口827.31万人，增加5.26万人。

其中，农业人口268.03万人，增加1.85万人;非农业人口559.26万人，增加3.66万人。

人口自然增长率7.25‰,其中，人口出生率12.22‰，人口死亡率4.97‰。

人口净迁移率0.04‰。

初步核算，全年地区生产总值(GDP)10069.48亿元，突破万亿大关，按可比价格计算，比上年增长9.7%。

其中，第一产业增加值350.06亿元，增长5.0%;第二产业增加值4785.66亿元，增长10.2%;第三产业增加值4933.76亿元，增长9.5%。

一、二、三产业比重由上年的3.7:48.6:47.7调整为3.5:47.5：49.0。

第三产业占比提高1.3个百分点。

表1：2014年地区生产总值及其增长速度年末市场主体78.47万户，其中，本年新登记13.68万户。

全部市场主体中，企业26.55万户，其中新登记4.65万户;个体工商户51.60万户，其中新登记7.60万户。

企业中，私营企业23.40万户，其中新登记4.50万户。

全年公共财政预算总收入1968.46亿元，比上年增长15.5%。

地方公共财政预算收入1101.02亿元，增长15.6%。

其中,税收收入906.76亿元,增长14.3%;非税收入194.26亿元，增长22.0%。

表2：2014年财政收入及其增长速度全年居民消费价格同比上涨1.9%。

武汉市人民政府办公厅关于印发2007年政府工作报告确定的今后5年及2007年目标任务和10件实事责任分解方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】武政办[2007]1号【发布部门】武汉市政府【发布日期】2007.02.04【实施日期】2007.02.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10武汉市人民政府办公厅关于印发2007年政府工作报告确定的今后5年及2007年目标任务和10件实事责任分解方案的通知（武政办〔2007〕1号）各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《2007年〈政府工作报告〉确定的今后5年目标任务责任分解方案》、《2007〈政府工作报告〉确定的2007年目标任务责任分解方案》和《2007年〈政府工作报告〉确定的10件实事责任分解方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、各责任部门和单位要高度重视，加强领导，务必将2007年《政府工作报告》确定的2007年9大类主要工作任务纳入本部门和单位年度绩效管理范围，并认真制订工作方案，切实抓好目标任务落实。

工作方案和进度安排要于2007年2月18日之前、有关落实情况要于每季度末报市人民政府督查室。

二、市人民政府分管副市长、市长助理和副秘书长将不定期对有关落实情况进行检查督办，并对存在问题予以协调。

三、市人民政府督查室将对2007年《政府工作报告》确定的2007年9大类主要工作任务及10件实事的落实情况进行跟踪督办，定期通报落实情况，并将于2007年7月、11月组织责任部门和单位对10件实事落实情况逐项进行检查督办，促进办理工作，协调解决存在问题，确保目标任务全面实现。

武汉市人民政府办公厅二00七年二月四日2007年《政府工作报告》确定的今后5年目标任务责任分解方案一、今后5年全市经济社会发展的主要预期目标（一）经济发展再上台阶。

全市生产总值达到4700亿元，年均增长12%以上；财政收入突破1000亿元，年均增长14.9%；万元生产总值能耗降低20%。

目录案例一:2003年武汉市政府禁止“麻木”事件分析1.武汉市“禁麻”案例简述 22.为什么武汉市要“禁麻”？ 22.1数量庞大的“麻木”造成环境污染 22.2“麻木”严重扰乱交通秩序 32.3“麻木”容易造成安全事故 32.4“麻木”横行影响市容 32.5“麻木”系武汉市的历史遗留问题 33.武汉市不“禁麻”会产生什么后果？ 33.1环境污染加剧，交通持续混乱，事故数量攀升。

4 3.2民怨加剧，造成更严重的社会问题矛盾 43.3城市形象日益下降，进一步影响城市发展 43.4政府能力受质疑，政府公信力下降 44.武汉市政府如何“禁麻”？ 44.1“禁麻”政策制定 44.1.1征集市民意见 4涉及内容：行政文化、行政改革 44.1.2建立政策议程 5涉及内容：行政决策 54.1.3规划政策方案 5涉及内容：行政领导、行政决策 54.2“禁麻”政策执行 64.2.1宣传“禁麻”政策 6涉及内容：行政改革、行政执行、行政文化 64.2.2全面实施“禁麻”政策 7涉及内容：行政执行、行政文化 74.2.3相关配套措施 8涉及内容：行政领导、行政执行 85.武汉市的“禁麻”效果 95.1环境明显改善 95.2交通事故减少，交通阻塞缓解 95.3公交的士收益上升，但市民交通选择余地减少 9 5.4“禁麻”得到肯定，经济效益与社会效益初显 96.关于武汉市“禁麻”案例的总结 106.1刚性规定柔性操作，体现政府平等意识 10涉及内容：行政文化、行政改革 106.2科学决策，阳光作业 10涉及内容：行政决策，行政领导 106.3形成统筹解决问题机制 11涉及内容：行政决策、行政执行 116.4“禁麻”政策的不足 11案例二：三峡观光明珠塔拆除事件分析 (12)案例一：行政案例分析：2003年武汉市政府禁止“麻木”事件分析（行政综合篇）1.武汉市“禁麻”案例简述“麻木”，是武汉市民对三轮车和蹬三轮车的人的统称。

关于《武汉市城乡规划条例（草案）》修改情况的汇报文章属性•【公布机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2014.06.25•【分类】修改意见的报告正文关于《武汉市城乡规划条例（草案）》修改情况的汇报——2013年9月24日在武汉市第十三届人大常委会第十四次会议上市人大法制委员会副主任委员程一方主任、各位副主任、秘书长、各位委员：2013年7月30日，市十三届人大常委会第十三次会议听取了市人民政府关于《武汉市城乡规划条例（草案）》〔以下简称条例（草案）〕的说明和市人大城乡建设与环境保护委员会关于条例（草案）审议意见的报告，对条例（草案）进行了审议。

会上，共有29位常委会组成人员提出了95条次意见和建议，市人大城乡建设与环境保护委员会关于条例（草案）审议意见的报告提出了10条意见和建议。

会后，市人大法制委员会、常委会法规工作室在常委会副主任张河洁的带领下，开展了对条例（草案）征求意见和相关调研、修改工作。

一是将条例（草案）送常委会立法顾问组征求意见。

二是在市人大网站上发布公告，登载条例（草案）全文，在武汉人大立法微博上发布信息、在媒体上发布新闻通稿、通过武汉移动公司发送手机短信向社会征求意见。

三是将条例（草案）送市纪委、市检察院征求制度廉洁性方面的意见。

四是组织召开了4场座谈会，听取市政府有关部门，部分企业代表、相关专业的专家和教授、基层单位等方面的意见和建议。

共征集到意见和建议192条次。

法规工作室对审议意见和征集到的意见、建议进行了归纳、梳理，并会同市人大城乡建设与环境保护委员会、市政府法制办、市规划局对条例（草案）进行了认真修改。

8月27日，市人大法制委员会召集部分组成人员和规划专家对条例（草案）进行了逐条研究和修改。

9月3日，法制委员会第十次会议听取了法规工作室关于条例（草案）修改情况的汇报，对条例（草案）进行了审议。

随后，法规工作室会同市政府有关部门对条例（草案）作了再次修改。

9月9日，市十三届人大常委会第三十一次主任会议听取了法制委员会关于条例（草案）修改情况的汇报，决定将《武汉市城乡规划条例（草案修改稿）》〔以下简称条例（草案修改稿）〕提请本次会议审议。

武汉市人民政府办公厅关于印发2016年市《政府工作报告》确定的主要目标任务责任分解方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】武政办[2016]1号【发布部门】武汉市政府【发布日期】2016.02.06【实施日期】2016.02.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10武汉市人民政府办公厅关于印发2016年市《政府工作报告》确定的主要目标任务责任分解方案的通知（武政办〔2016〕1号）各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：2016年，是全面深化改革的关键之年，也是实施“十三五”规划的启动之年。

全市上下要按照“加快打造经济、城市、民生‘三个升级版’”的总要求，切实将2016年市《政府工作报告》中确定的每项目标任务落到实处。

经市人民政府同意，现将《2016年市〈政府工作报告〉确定的主要目标任务责任分解方案》印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、各责任单位要高度重视，切实加强组织领导，将承办工作作为“一把手”工程，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

市人民政府分管副市长、副秘书长将根据时间进度要求和工作进展情况，适时对各责任事项的落实情况进行协调、检查，及时解决工作中存在的问题。

二、各责任单位要根据所承办的责任事项，制订具体细化的办理工作方案，明确具体工作内容、具体工作措施、具体工作完成的时间节点，把督促检查工作贯穿于办理工作的全过程，作为全年落实市《政府工作报告》的检查督办依据，并于2016年2月26日之前将细化工作方案报送市人民政府督查室。

三、市考评办要将2016年市《政府工作报告》确定的主要目标任务，纳入市级绩效目标考核体系，细化目标内容、提高目标预期、明确目标责任、制定考核办法，推动各项目标和任务落到实处。

四、从2016年第二季度开始，各责任单位要在每个季度第1个月的15日前，将上季度目标责任完成（进展）情况报市人民政府督查室，市人民政府督查室要及时将整体落实情况在政府门户网站上向社会公开，接受市民和社会的监督。

新中国庆五以耒武汉法治发展的至要历程及经验启禾※o周昕冯明武汉作为国家中心城市，法治文化源远流长。

新中国成立以来，武汉市在巩固政治安全、维护社会治安、促进市场经济发展、保护生态环境、创新社会治理等诸多法治领域,取得了丰硕孵,为全面推进依法治国做出了重要贡献。

本文对新中国成立以来武汉法治发展的主要历程及经验启示进行总结回顾，为武汉加快建成国内_流法治城市提供理论参考。

一、新中国成立以来武汉法治发展的主要历程（一）新中国成立初期武汉法制建设的起步（1949—1966）新中国成立之初,国家的工作重心是在实现国家制度根本性变革的基础上，重塑社会规则与法律秩序,捍卫新生人民政权。

武汉解放后,全市上下迅速投入到社会主义改造和社会主义建设中，城市法制面貌发生了翻天覆地的变化。

一是巩固新生政权，恢复国民经济。

武汉市认真贯彻1951年颁布的《惩治反革命条例》，从单纯依靠司法部门到发动广大市民参与，从实行规劝、检举、登记到提出輩恶必办,胁从不问，立功受奖'和“镇压与宽大相结合”的方针，多措并举,有力地巩固了新生政权。

1950年，根据（土地改革法》，武汉市开展了大规模的土地改革，依靠贫雇农，团结中农，中立富农，同时进行清匪反霸,消灭匪霸组织，彻底消灭封建土地占有制度，解放了农村生产力，全市农业生产大幅增长，财政经济状况取得根本好转。

二是建立国家机构，实现人民民主。

1954年8月，武汉市第一届人民代表大会成立，听取政府工作报告,审议武汉市第一个五年计划执行情况、年度财政预决算报告，选举武汉市中级人民法院院长，收集和听取人民群众对政府工作的批评、建议和要求。

1949年6月，武汉市人民政府法院正式成立;1950年初，武汉市人民政府法院更名为武汉市人民法院；1955年再次更名为湖北省武汉市中级人民法院，设治安庭、经济保卫庭、刑民婚姻庭、房地债务庭等，审理刑事和民事案件。

1950年7月，武汉市人民检察署建立;1955年更名为武汉市人民检察院，扩充了机构，并成立了城区检察院，行使公诉、侦查贪污等职权。

武汉市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2024.01.26•【字号】武政〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知武政〔2024〕1号各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《2024年市〈政府工作报告〉目标任务责任分解方案》印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、强化工作统筹，科学制订办理方案。

各责任单位要系统谋划所承办的责任事项，特别是牵头单位（无牵头单位的，责任单位即为牵头单位，下同）要统筹相关责任单位科学制订具体工作办理方案，明确工作目标、具体措施、完成时限，实行清单管理，形成工作闭环。

各牵头单位于2024年2月8日前，将办理方案和督办工作人员名单报市人民政府督查室（填报样式见附表1、2）。

二、强化责任落实，高效推进办理工作。

各责任单位要建立主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、承办处室抓落实的工作机制，进一步强作风、提效能、抓落实。

对于涉及面广、办理难度大的责任事项，牵头单位要研究建立市级层面调度推进机制，必要时可提请市人民政府分管领导同志统筹协调，破解难题、合力推进，确保各项目标任务硬账硬结。

三、强化督办协调，确保完成目标任务。

市《政府工作报告》目标任务纳入市级绩效目标管理考核体系。

各责任单位要将办理工作纳入本单位绩效目标管理，确保市《政府工作报告》中提出的各项工作有力有序有效推进。

从2024年第二季度起，各牵头单位要在每个季度第1个月20日前，将责任事项完成情况报市人民政府督查室（报送式样见附表3）。

市人民政府督查室每季度梳理汇总形成办理情况报告按程序报审，并根据市人民政府工作部署和各项工作推进情况，组织开展专项督查和暗访督查，对责任落实不力、影响工作进度和成效的予以通报，并反馈市考评办，作为各责任单位年度考核依据。

市和发展极 ，在促进 中部地 区崛起 中负有重要的历史 使命 。
因此 ， 以武汉为核心的长江 中游 地区的区域经济发展水平如
作者 简介 ： 卢昌 军（９２ ）男 ， 北经 济 学院副教 授 ， 政策 与发展 中心常务 副 主任 ， 中 师范 大学博 士研 究 生。 １６一 ， 湖 社会 华
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中部 崛 起 与 湖 北 发 展 湖 北 社 会 科 学
论武汉市在中部崛起中的发展方向
卢 昌 军
（ 华中师范大学 ，湖北 武汉 ４ ０７ ） ３ ０ ４
摘要： 东西部经 济发 展 突飞猛进 ， 中部 经济发 展缓慢 ， 如何 发挥 武汉特 大城 市 的 比较 优 势 ， 让武汉 率先“ 中 部崛起 ” 关键 在 于选准 自己的 定位 ， ， 强化优 势、 育 自主 增长能 力。 培 关键 词 ： 武汉 ； 大城 市 ； 特 中部崛起 ； 市 圈 城
ｌ ２ ｌ９ １ ｌ ４４ ｌ ４７
２ ５ ４ ３
２２３ ９ ８ ｌ５【 ０ ５】 ２２０ ４ ６ ４０３ ７ ５
３ ６ ４ ｌ
的发展。 ０４年 “ ２０ 两会 ” 期间 ， 温家宝总理 在政府工作报告 中 明确提 出要促进 中部地 区崛起 。２ ０ ０ ５年 ３月召开的十届人 大三次会议上 ， 中部崛起 ” “ 再次 写入 了政府 工作 报告 ， 温家 宝总理更明确提 出要“ 紧研究制定促进 中部地 区崛起 的规 抓 划和措施 ” ０ ６ １ ， 。２ ０ 年 ０月 中共中央国务院《 关于促进 中部 地 区崛起的若干意见》 更是 明确 提出要把 中部地 区建设成为 国家重要 的商品粮基地 、 能源原 材料基地 、 现代装备 制造 及 高新技术产业基地和综合交通运输枢纽 ， 明确要求湖北要走 在 中西部前列 ， 为促进 中部地 区崛起 的战略支点 。这对于 成 中部地区既是一种鼓舞 ， 一种机遇 ， 更是一种责任。