前言
企业战略规划是依据企业外部环境和自身条件的状况及其变化来制定和实施战略,并根据对实施过程与结果的评价和反馈来调整,制定新战略的过程。
定位将决定公司应该开展哪些运营活动以及如何设计各项活动。战略定位不是将各项活动进行简单地集合，而是通过合理配置企业资源将活动有机地组合起来，即“配称”。现对进行相关联的业务以及各项业务之间如何关联提出以下方案，供董事会决策。希望能对进一步提升公司的竞争力，为股东创造价值的战略方向有所启示。
选择公司发展方向，对公司未来业务发展进行定位应围绕公司的核心竞争力，它是企业永续经营、持续成长的关键，是一个企业竞争优势，是为公司能带来优势利润或效益一系列技能和知识的组合。我公司现在面临的一系列外部机会与压力及公司内生的成长性要求，都使立足长远对公司进行战略规划、确定企业发展方向至关重要。
一、公司业务现状及发展障碍
（一）现状公司成立七年来，从主要为股东提供融资担保服务的互助型担保公司发展成为今天治理完善、运营规X的互助-商业混合型担保机构，在帮助股东解决融资难题、提升经济实力的同时，公司获得银行业、担保业、政府有关部门的高度认可。
（二）经营状况分析
从公司的收益性、流动性、安全性和成长性角度综合分析，公司
目前从事的以满足股东客户融资需求为主的业务模式相对强调财务安全，属保守型经营模式。长此以往，有向均衡缩小型转变的趋势。公司宜采取积极推进策略，开拓新产品，开发新市场，向成长型→稳定理想型发展。
（三）目前面临的问题
1、政策规制问题根据七部委联合下发的《融资性担保公司管理暂行办法》、《XX省人民政府办公厅关于开展全省融资性担保机构规X整顿工作的实施意见》（晋政办发【2010】54号）、XX省财政厅《关于进一步落实融资性担保机构规X整顿工作有关事项的紧急通知》（晋财金【2010】78号）等相关规定，融资性担保机构不得从事发放贷款的业务，我公司现进行的临时短期资金拆解业务面临涉嫌违规经营、被主管部门查处的风险。
2、市场竞争问题在国家支持中小企业发展，鼓励金融机构设立中小企业服务中心及鼓励设立信用担保机构的环境下，XX市近两年先后成立了有一定竞争力的担保公司。在金融机构和担保机构的双重挤压下，使原本由我公司占据优势地位的钢材担保市场被不断拆分。同时，我公司担保客户融资渠道的增加使其负债多大于正常财务杠杆作用，间接加大我公司的担保风险。
3、盈利回报问题随着公司业务量的增长，公司的担保风险也随之累积。从财务上看，按照规定提留各项风险准备金后，利润并未呈现与业务量相匹配的可观增长；从担保风险上看，公司虽然获得政府给予的各项风险补贴资金，###仅靠担保费的积累远远不能弥补担保
风险损失，担保机构增加自身盈利能力才是可持续发展之道。
二、公司战略定位分析
（一）外部市场机会
1、从企业融资需求角度分析，企业融资需求具有明显的多样化特点：
普通流动资金需求：这类资金一般可长期循环占有使用，有助于企业逐步扩大业务量，适宜以银行贷款予以满足。
短期应急性资金需求：这类资金需求呈现短、频、快的特点，而银行的业务品种及评审流程往往与企业需求不能实现流畅的对接，由此衍生出地下钱庄的蓬勃发展。
长期投资性资金需求：这类资金需求呈现占用周期长、风险系数高、盈利能力强的特点，适宜以股权投资的形式予以介入。成长性较好的企业特别是新技术应用带动的产业，有明显有利可图的市场前景，得到相关政策的支持，唯一的启动障碍是资金投入不足。满足这类资金需求并从中得益，一是需要对企业成长性的准确判断，二是能够带动更多资金投入，支持企业占领、扩大市场份额。
目前，我们的担保业务只是借助银行之力满足企业普通流动资金需求。这类业务风险高、收益低、受银行制约因素多；而对企业的短期应急性需求只在小X围内以短期资金拆借的形式适当创收，且目前面临被治理整顿的风险；对企业的长期投资性资金需求因恭喜原有发展定位等原因，尚未介入开展，使我公司丧失了分享企业高成长性回
报的机会。
2、从国家产业政策角度分析，现在我们正面临产业升级带来的市场机遇：
国家“十二五”规划：产业升级及技术革新带来的资金和利润的重新分配，新产业的蓬勃兴起将会给资本带来高额回报。“十二五”规划给我们带来新兴产业和资产重组等结构性投资机遇。新兴产业毫无疑问会获得足够的成长空间与政策资源支持，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业领域，蕴含巨大的市场机遇和超额利润回报。产业方向性的投资得到产业技术和政策支持的双重保障，我公司以股权参与投资可分享产业利润。
XX省产业转型发展：XX省委省政府提出以先进的煤化工为重点，实现资源性产业转型的新跨越；以招商引资为重点，实现对外开放的新跨越。XX地处承东启西，连接南北，地处大陆中部，在经济发展中重要的战略地理位置。之前对外开放程度不足、经济发展落后很大程度是因为交通闭塞，随着京太高速铁路开通、大西高速铁路建成，XX的中枢地位将进一步凸显，XX的经济将进一步活跃，为我们带来新的投资增长点。
金融政策支持：为了有效配置金融资源，引导民间资金投资，国家先后出台政策鼓励设立创业投资企业和小额贷款公司，鼓励通过股权投入获得资本增值收益和通过债权投入获得资本使用收益，以及我们现行担保业务的风险责任收益。为我们多层次、全方位有效利用资
本提供了良好的金融政策空间。
（二）外部市场风险
1、国家宏观经济形势央行日前的加息，必将对流动性管理、抑制物价上涨、改善宏观调控、促进结构调整产生影响。中国经济增长将进入到“适度增长、温和通胀”的格局。未来随着经济增速继续回落和投资需求紧缩，加上政府调控政策效应的持续，投资增速会有所回落。但随着保障型住宅工程的推进和地方区域振兴规划与战略性新兴产业规划的频繁出台，会对投资形成一定支撑。
2、钢材行业发展走势目前我国钢铁行业产能过剩，由此引发的钢铁生产企业亏损部分转嫁给了占我公司业务88%钢材钢材贸易商。使他们的盈利空间大大缩小，行业集中度过高是担保业的需要避免的硬伤。
3、货币政策波动2010年金融机构执行相对宽松的货币政策，我公司的在保基本得到了超量的货币供给。2010年10月20日，中国人民银行调整存贷款基准利率，是货币政策紧缩的明显讯号。极有可能出现部分客户因资金链条断裂而导致我公司的担保损失，为此，需要将资金进行合理的配给，以增强其安全性和盈利性。
（三）公司优势
1、业务优势
我公司从事担保业务，在业务操作过程中1）充分了解了企业的财务信息及融资需求；2）发现一些有良好成长性的可投资项目；3）可以担保、投资、短期小额贷款对客户的融资需求给予多形式、灵活
