人品与计生基础知识.doc

计划生育知识培训word第一章绪论一、计划生育的概念及意义计划生育是指国家或社会依据人口政策和国情，通过法律、行政命令和经济手段，对生育进行计划和管理。

计划生育是现代社会人口政策的重要组成部分，通过控制生育人数和生育间隔，调整人口结构，促进人口增长与经济发展协调一致，保障国家和人民的整体利益。

二、计划生育的历史渊源中国古代对人口问题曾有一些控制，如“三、五之制”，“一夫一妻”，但是基本都是道德约束，而非制度约束，直到20世纪40年代，中国开始有了关于生育的法规。

第二章计划生育政策及相关法律一、中国的计划生育政策中国一直是世界人口最多的国家之一，受到这一情况的影响，中国政府推行了计划生育政策，旨在通过控制生育人数和生育间隔，实现人口与资源环境之间的协调发展。

二、《计划生育法》《计划生育法》是中国国家的法律，它规定了生育政策、生育的权利和义务、计划生育目标和原则等内容，是保障计划生育政策的有效落实和维护公民的生育权利的基本法律。

第三章人口与经济的关系一、人口增长对经济发展的影响人口与经济是密不可分的，人口的增长对经济发展有着直接的影响。

适度的人口增长可以刺激经济发展，但若人口增长过快或过慢都会导致经济发展不利。

二、计划生育政策对经济的影响在中国，计划生育政策的实施，有力地控制了人口增长速度，使得人口和经济之间保持了比较稳定的关系。

这也为经济的快速发展提供了有利条件。

第四章计划生育知识宣传一、计划生育知识的普及通过各种形式的宣传，使人们了解计划生育的政策和法律，以及重视健康的生育观念，提醒人们注意避孕以及重视子女的教育。

二、计划生育知识教育的重要性计划生育知识教育是非常重要的，通过教育人们了解计划生育的重要性，正确看待生育问题，避免盲目生育。

第五章计划生育的技术手段和医疗服务一、避孕方法的种类及适用情况避孕方法有多种，如口服避孕药、避孕环、避孕套等，有的适合单身人群，有的适合已婚夫妇，大家可以根据自己的情况进行选择。

人口与计划生育基础知识1、“三个一”的领导机制：党政一把手亲自抓、负总责，一班人一齐抓，"一票否决"。

2、计划生育“三为主”：即以宣传教育为主；以避孕节育为主；以经常性工作为主。

3、计划生育“三结合”：即①农村计划生育工作与发展商品经济相结合，②与帮助农民勤劳致富奔小康相结合，③与建设文明幸福家庭相结合。

以帮助农民勤劳致富奔小康为目标开展生产服务，以帮助农民建设文明幸福家庭为目标开展生活服务，以指导农民少生优生为目标开展生育服务。

4、“三个不变”：现行的计划生育政策不变，对人口实行目标控制不变，党政一把手负总责抓计划生育不变。

5、计划生育“一法五规”：“一法”即《中华人民共和国人口与计划生育法》；“五规”即①国务院《计划生育技术服务管理条例》；②国务院《社会抚养费征收管理办法》；③国务院《流动人口计划生育管理办法》；④《陕西省人口与计划生育条例》；⑤《陕西省流动人口计划生育管理办法》。

6、计划生育村民自治：即通过建章立制，创建依法行政、民主管理、优质服务的工作格局，充分发挥计生网络组织作用，使村级计划生育工作形成“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的管理体制，实行"县指导、乡负责、村管理、户落实"的工作机制。

7、人口与计划生育“二十字”新的管理机制：依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

8、人口与可持续发展：就是要求人们在发展经济满足当代人需求的同时，保护人类赖以生存的大气、淡水、土地、森林等自然资源和环境，使子孙后代能够安居乐业，持续发展。

9、“五个落实”：即计划生育做到人员、职责、报酬、阵地、设施五落实。

10、男性参与：生殖健康，除了妇女和儿童的健康外，还包括男性的生殖健康，应积极动员和引导男性的参与。

11、“四大工程”：即①避孕节育优质服务工程；②出生缺陷干预工程；③生殖道感染干预工程；④“五期”教育工程。

12、人口政策：国家为干预一定时期、一定范围内人口的发展及人口过程新规定的行动准则。

人口计生基础知识l、我国人口政策控制人口数量、提高人口素质。

2、我国计划生育政策国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。

少数民族也要实行计划生育。

具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

3、“三为主”具体指以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。

4、“三不变”具体指现行的计划生育政策不变，既定的人口控制目标不变，各级党政一把手亲自抓、负总责不变。

5、“三结合”的内窖计划生育工作与发展经济相结合，与帮助群众勤劳政富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合。

6、实现“两个转变”是指由仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综台服务、科学管理相统一的机制转变。

7、科学、文明、进步的婚育观是指晚婚晚育，少生优生；男女平等，生男生女顺其自然，生男生女一样好，女儿也是传后人；计划生育，男性参与，丈夫有责。

8、计划生育工作要达到“一个目标”是指控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构，促进人口与经济、社会、资源、环境实现协调发展和可持续发展。

9、新的计划生育工作机制是指依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

10、计划生育优质服务是指以群众的需求为中心，重点围绕生育、节育、不育开展优质服务，提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务以及综合服务。

11、合格村“六好四有三落实”标准是指“六好”：领导重视好，队伍建设好，政策落实好，宣传教育好，技术服务好，干群关系好；“四有”：有一个好的领导班子，有一支负责抓经常性工作的队伍，有一条符合实际工作的路子，有一套规范的管理制度；“三落实”：计划生育人员、任务、报酬三落实。

人类真正的大发展是进入资本主义社会以后， 人类真正的大发展是进入资本主义社会以后，死 亡率的下降导致世界人口迅猛增长。 1650到1850年 亡率的下降导致世界人口迅猛增长。从1650到1850年， 200年间人口翻了一番多 达到12.5 年间人口翻了一番多， 12.5亿 200年间人口翻了一番多，达到12.5亿。 18世纪欧洲爆发的工业革命， 18世纪欧洲爆发的工业革命，激起了第二次人口 世纪欧洲爆发的工业革命 增长的浪潮， 1850到1950年 100年间世界人口又翻 增长的浪潮，从1850到1950年，100年间世界人口又翻 了一番多，达到25.2 25.2亿 了一番多，达到25.2亿。 第二次世界大战后， 第二次世界大战后，全球出现席卷世界各国的第三 次人口浪潮。1950-1988年 世界人口再度翻番， 次人口浪潮。1950-1988年，世界人口再度翻番，达到 50.4亿 50.4亿。人口总数翻番所占时间由封建社会时期的 1650年先后减到资本主义社会时期的200年 100年 年先后减到资本主义社会时期的200 1650年先后减到资本主义社会时期的200年、100年，到 二战”后仅用38 38年 “二战”后仅用38年。
第二节
人口和计划生育工作知识
学习目标： 学习目标： 通过对本节内容的学习， 通过对本节内容的学习，应该了解中国人口 和计划生育工作的发展历程， 和计划生育工作的发展历程，知道人口和计划生 育工作的伟大成就和重要地位， 育工作的伟大成就和重要地位，掌握新时期人口 和计划生育工作的总体思路及主要任务。 和计划生育工作的总体思路及主要任务。
自18世纪初清康熙年间至19世纪30年代清道光年 18世纪初清康熙年间至19世纪30年代清道光年 世纪初清康熙年间至19世纪30 130年时间 人口总数由1亿多速增至4 年时间， 间130年时间，人口总数由1亿多速增至4亿，增长超 过三倍，达到历史上创纪录的水平。此后， 过三倍，达到历史上创纪录的水平。此后，中国进入 了半殖民地半封建社会，历经清朝末期、 了半殖民地半封建社会，历经清朝末期、民国至新中 国建立以前的120年间，人口总数增加到5亿多。 120年间 国建立以前的120年间，人口总数增加到5亿多。 新中国成立后，由于社会生产力发展、 新中国成立后，由于社会生产力发展、生活水平 的提高和人口死亡率的急剧下降，人口数量急剧增加， 的提高和人口死亡率的急剧下降，人口数量急剧增加， 尽管1960年前后生育率有所下降， 20世纪70年代初 1960年前后生育率有所下降 世纪70 尽管1960年前后生育率有所下降，到20世纪70年代初 全面推行计划生育时，全国总人口已达8.3 8.3亿 20年 全面推行计划生育时，全国总人口已达8.3亿，20年 增长了53.2% 年平均增长速度约2.1% 20世纪70年 53.2%， 2.1%。 世纪70 增长了53.2%，年平均增长速度约2.1%。20世纪70年 代以后，由于实施有效的计划生育政策， 代以后，由于实施有效的计划生育政策，人口增长速 度不断下降， 度不断下降，全国妇女总和生育率逐渐下降到更替水 平以下，稳定在1.8左右。 1.8左右 平以下，稳定在1.8左右。 2010年 中国大陆总人口达到13.4 13.4亿 2010年，中国大陆总人口达到13.4亿。