《抢险救援勤务规程》

战调度 指挥数字化 、 通信手段多元化 。建立灾情等 级响应机
收稿 日期 ：０８０－０ 修 回日期 ：ｏ ８０ ．８ ２ ０ －４２ ２ ０ －５１ 作者简介 ： 谢百洋 ， 四川省公安消防总队司令部战训 处副处长 ， 助理 工程 师。
２贯彻《 规程＞ 的主要方法
《 规程》 确定 了抢险救援的职 能范围、 指挥原则、 力量编 成、 基本程序、 制订了 ４ 种常见灾害事故的处置程序 。要贯 １ 彻执 行好 《 规程》 更好地指导和规范部队的抢险救援 ， ， 应着重 做好 ５ 个方面 的结合 。 ２１与救援体系建设 的结合 ． 是要大力推动各级政府主导下 的社会应急救援力量体 系建 设。 建立联训联战、 同步响应、 协同配合 的应急救援联动
协作机制 ， 充分发挥公安消防部队应急抢险救援专业力量的 骨干 作用 。以动态立体灭火救援圈理论为指导 ， 建立完善跨 区域 、 跨行业联合作战机制 。 建设区域性战勤保障机构 ， 充分 做好抢大险、 救大灾的装备物资储备。二是要进一步加强消 防特勤力量建设。实践证 明， 特勤队伍 是我们消防部队拳头 的拳锋 、 尖刀 的刀锋 。 要针对 重特大灾害事故， 配备高、 、 精 尖 装备 。 按照特勤特训 、 勤特考 、 特 特勤特 能、 特勤特战 的思路， 建立独立 的特勤队伍训练考核体系 ， 推动特勤队伍向专业化、 精确化 、 数字化方 向发展 ， 提高特勤 队伍攻大坚、 克大难 的能 力 。三是要深入推 进勤 务实战化 。按照勤务实战化的要 求，
４ ２ ７次 ， 出警 量 的 ９ ％。 通 过 以上 两 组 数 据 看 出 ， 入 ４０ 占 ０ 进 二十世纪 以来 ，抢 险救援 已经 成为公安消 防部 队主要勤务 之一 。 制订和贯彻 ‘ 规程》 的重 大意 义在于： 一是形势 的需要： 据 国家统计 ， 我国每 年发生各类灾害事故 ６ ０ 万起 ， ０余 死亡 ２ 万人 ， ０余 致残 ２ ０余 万 人 ， ０ 经济 损 失 高 达 ６ ０ ０ ０亿 代， 国家和社会迫切需要 支训练有素、 装备精 良、 响应迅速 的专业 力量来承担社会 应急抢险救援任务 。 二是任务 的需要 ： 近年 ， 我国经济 、 社会

抢险救援勤务规程题库（单项选择题）1、公安消防部队在参与重大灾害事故应急救援中，个人防护等级不包括（ A ）。

A、特级B、一级C、二级D、三级2、公安消防部队在抢险救援中必须遵循（ D ）的指导思想。

A、集中兵力，准确快速B、先控制，后消灭C、攻防并举，固移结合D、救人第一，科学施救3、公安消防部队参加抢险救援工作，必须在( C )的统一领导下。

A、公安机关B、消防部队C、政府D、现场最高领导4、公安消防部队抢险救援组织指挥应当坚持（ D ）的原则。

A、救人第一、科学施救B、先控制、后消灭C、集中兵力、准确快速D、统一指挥，逐级指挥5、下列哪特点不属于公安消防部队抢险救援任务特点（D）。

A、多样性B、复杂性C、艰巨性D、突发性6、下列哪内容不属于公安消防部队抢险救援的基本原则（D）。

A、政府领导，统一指挥B、快速行动，科学处臵C、以人为本，救人优先D、加强调度，连续作战7、公安消防部队各级指挥员的指挥职责不包括（ D ）A组织搜集、上报现场情况 B确定抢险救援技、战术措施C部署作战任务，组织协同作战 D适时发布新闻消息。

8、在上级指挥员紧急调动下属或更改原来命令，而下属的直接领导没有在场的特殊情况下，作战命令（ A ）。

A、可以越级下达B、延迟下达C、按原下达的执行D、需通知其直接领导后下达9、公安消防部队抢险救援力量编成一般以以（ B ）为基本作战单元A、班B、作业组C、攻坚组D、中队10、下列哪任务不属于公安消防部队承担的各种事故的抢险救援（ A ）。

A、地震B、危险化学品泄漏事故C、建筑物倒塌事故D、交通事故11、下列哪任务不属于公安消防部队承担的各种自然灾害的抢险救援（ D ）。

A、地震B、风灾C、水灾D、建筑物倒塌12、危险化学品槽车泄漏事故特点为（ B ）。

A、事故频率高、人员伤亡大、易引发次生灾害和救援难度大B、事故地点不确定、物质性质难判定、事故危险性大和处臵难度大C、易引发次生灾害、人员伤亡大、堵塞隧道交通、经济损失大和救援困难D、人员伤亡重、容易引发次生灾害、造成交通中断和救援困难13、下列哪项不属于危险化学品槽车泄漏事故的特点（ D ）。

教育专项整治行动工作报告教育专项整治行动工作报告为了进一步提高官兵防范安全事故的水平和能力，确保部队作战训练安全。

根据遵义市消防支队《关于开展作战训练安全专项教育培训活动的通知》文件精神和要求，中队结合实际情况，于今年6月至8月在中队开展作战训练安全专项教育培训活动。

现将活动开展情况总结如下：一、中队党支部高度重视及时动员部署为保证安全专项教育培训和整治活动有组织、有计划、有步骤、地开展，中队在接到支队文件通知以后，及时动员部署。

在动员会上，中队长沈泰霖同志传达了文件有关精神，讨论并研究制定出了具体的方案和措施。

官兵们还针对目前中队存在的一些问题各述己见，会议气氛十分活跃。

通过动员，官兵们充分认识了此次安全专项教育培训和整治活动的重要性和紧迫性，为活动的顺利展开奠定了良好的基础。

二、加强组织领导，成立领导小组。

为切实加强对这次专项教育培训和整治活动的组织领导，中队成立了以中队长陈杰同志为组长，副中队长为副组长，__、__、___为成员的领导小组。

突出深化安全教育、抓好驾驶员管理、解决突出问题和健全制度措施四个重点，不断提高中队车辆安全管理水平。

并组织全体官兵认真学习结合自身实际，正确处理工作和活动的关系，充分利用白天和晚上的时间，确保工作、整治两不误，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

三、统一官兵思想认真组织学习安全专项活动有关规定在动员教育阶段。

中队为提高官兵对安全专项教育培训和整治活动重要性和必要性的认识，使每一个官兵熟悉安全防事故的有关法规和本职岗位的安全操作规程，有针对性地开展各项安全专项教育活动，使安全专项活动意识深入官兵头脑。

在专项教育培训和整治活动第一阶段，中队认真组织全体官兵学习了《安全管理规定》、《事故防范细则》、《执勤战斗条令》、《抢险救援勤务规程》、《作战训练安全要则》、《灭火抢险救援行动安全十要素》等规章制度和安全常识有关内容。

中队主官真正做到掌握安全专项活动有关法规和上级有关文件，掌握本单位防安全专项活动的重点、特点，在研究、布置、检查工作时把安全专项活动列入工作内容之一，并定期进行检查分析。

在灭火救援出动过程中，应遵守下列安 全规定 1、战斗人员应当根据灾害事故性质、危 害程度和危险特性，严格按照防护等级佩 戴安全防护装具，由现场安全员检查无误 后，方可进入现场开展灭火救援行动。 2、侦检警戒必须根据灾害类别、特点， 合理使用侦检器材。灾害现场应当设置警 戒线，实行交通管制，迅速清理无关人员、 车辆，并对进入现场人员做好检查登记。 易燃易爆灾害事故现场必须禁绝一切可能 引发燃烧、爆炸的条件。 3、深入灾害现场内部侦察人员编组不得 少于3人，搜救人员编组不得少于2人，指 定专人负责，严禁单独行动。侦察、搜救 人员应当在水枪冷却掩护等保护措施下开 展灭火或者救人行动。现场应有医疗急救 人员，第一时间对受伤官兵实施抢救。 4、火灾扑救和抢险救援中，凡调整战斗 力量部署后，必须对战斗人员和车辆装备 器材进行清点。
二是违反操作规程。部消防局《公安消防部队抢 险救援勤务规程》明确要求，潜水作业必须由受过专 业培训并取得潜水员合格证的人员实施，且须两人以 上编组作业。新疆博州支队克尔根卓中队指挥员却下 令让战士独自冒险下水作业。 勤务规程明确要求，摘取马蜂窝必须就地将取下 的蜂窝用汽油烧毁或挖坑深埋。海南文昌支队文城中 队副指导员带领的救援小组将带有大量活蜂的蜂窝带 回营区，且中队未配备蜂毒解药，导致陈才卓被蛰后 没有第一时间得到有效救治。
一、车辆事故亡人
1、宁夏消防总队培训基地下士王博驾驶行政 车辆返回培训基地途中，与一辆地方农用手扶 拖拉机发生追尾事故，造成1名地方人员死亡。
2、四川广安消防支队在参加市政府组织的灾 害救援演练训练时发生事故，导致特勤中队列 兵夏茂天死亡。
3、云南怒江消防支队泸水县大队副大队长张 鸿桥、驾驶员李永福，驾驶大队公务车前往泸 水县片马镇协调专职队建设事宜途中，坠落到 约170米深的谷底，造成两人当场死亡。

公安消防部队抢险救援勤务规程（试行）第一章总则第一条为规范公安消防部队抢险救援勤务，确保各类抢险救援任务的完成，依据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《公安消防部队执勤条令》有关规定，制定本规程。

第二条公安消防部队抢险救援勤务，是指公安消防部队依法参加火灾以外的其他灾害事故抢险救援的各项勤务活动。

主要包括：参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。

第三条公安消防部队必须遵循“救人第一、科学施救”的指导思想，快速反应，快速调派力量，正确判断灾情，科学决策，及时采取有效措施营救遇险人员，控制灾情发展，最大限度地减少事故危害。

第四条公安消防部队参加抢险救援工作，必须在政府的统一领导下，充分发挥应急救援骨干力量的作用，加强与公安相关警种、武警以及安监、卫生、供水、供电、供气、环保等部门的密切配合，完成灾害事故抢险救援任务。

第二章组织指挥第五条公安消防部队各级指挥员的指挥职责是：组织搜集、上报现场情况，确定抢险救援技、战术措施，部署作战任务，组织协同作战，落实安全保障。

第六条公安消防部队抢险救援组织指挥应当坚持“统一指挥、逐级指挥”的原则；紧急情况下，可实施越级指挥。

上级指挥员到达现场后，应当实施组织指挥或者授权指挥。

第七条发生重特大灾害事故（事件）时，公安消防部队现场指挥员及相关人员应当参加由政府统一领导的抢险救援总指挥部，了解灾情信息，掌握处置情况，落实领导指示，并按照总指挥部的决策部署，组织指挥部队开展抢险救援行动。

第三章力量编成第八条公安消防部队参加灾害事故（事件）抢险救援时，一般应当根据预案调动力量，并根据现场情况确定作战力量编成。

作战训练安全隐患大排查简报（一)作战安全方面一是支队组织开展模拟真实楼层火场逃生训练，切实提高指战员在火场面临意外的综合逃生能力。

二是消防站组织召开战评会以及典型案例复盘，紧紧围绕“总结经验、查找不足、以利再战”为目的，广开言路，剖析火灾扑救措施，查摆火灾扑救过程中的不足，总结扑救经验，参战人员深入剖析战斗过程中存在的各种问题和不足之处，认真学习、总结经验教训，提高自身灭火救援能力。

三是组织学习《作战训练安全行动手册》《抢险救援勤务规程》《典型火灾扑救指南》《灭火救援典型战例汇编》等规章制度和安全常识的学习以及开展安全理论考试，提升指战员落实安全措施、遵循安全操作规程的自觉性和主动性。

四是开展文明安全行车活动，通过组织驾驶员学习《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》，增强驾驶员遵章守纪意识，规范车辆驾驶操作，安全行车、文明礼让，坚决维护消防车的良好形象。

(二)训练安全方面一是支队统筹各站结合辖区灾害事故特点，扎实开展安全防护和应急避险训练,切实掌握侦察、检测、警戒、灭火、登高、破拆、堵漏等战斗行动安全操作要求，全面提高指战员安全施救和应急避险能力。

二是消防站每天训练前干部以及班长对训练器材进行检查，并登记造册，确保营区生活训练环境安全。

三是消防站每周开展作战训练安全形势分析会，主要对全员训练和执勤中出现的注意事项和如何避免事故发生等方面的问题进行具体分析教育，确保指战员的人身安全。

(三)人员思想方面一是制定个人动态档案，并以此为基础建立“每周一评定、每月一分析、每月一谈心、每月一考核”动态管理规章制度,将个人的日常表现、考核成绩、家庭情况、奖惩记录、谈心记录登记造册，分别制定一对一的措施，有的放矢的做好“两个经常性”工作;二是开展重点人员摸排工作，针对重点人，采取一帮─带制度，有班长骨干进行“一对一”重点帮扶工作，并经常性开展谈心工作。

(四）装备器材方面一是支队聘请专业人员对车辆进行维护保养，确保执勤车辆随时处于良好的备战状态，保持车辆装备器材性能良好，切实做好车辆安全防事故工作。

公安消防部队抢险救援勤务规程第一章总则第一条为规范公安消防部队抢险救援勤务，确保各类抢险救援任务的完成，依据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《公安消防部队执勤条令》有关规定，制定本规程。

第二条公安消防部队抢险救援勤务，是指公安消防部队依法参加火灾以外的其他灾害事故抢险救援的各项勤务活动。

主要包括：参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。

第三条公安消防部队必须遵循“救人第一、科学施救”的指导思想，快速反应，快速调派力量，正确判断灾情，科学决策，及时采取有效措施营救遇险人员，控制灾情发展，最大限度地减少事故危害。

第四条公安消防部队参加抢险救援工作，必须在政府的统一领导下，充分发挥应急救援骨干力量的作用，加强与公安相关警种、武警以及安监、卫生、供水、供电、供气、环保等部门的密切配合，完成灾害事故抢险救援任务。

第二章组织指挥第五条公安消防部队各级指挥员的指挥职责是：组织搜集、上报现场情况，确定抢险救援技、战术措施，部署作战任务，组织协同作战，落实安全保障。

第六条公安消防部队抢险救援组织指挥应当坚持“统一指挥、逐级指挥”的原则；紧急情况下，可实施越级指挥。

上级指挥员到达现场后，应当实施组织指挥或者授权指挥。

第七条发生重特大灾害事故（事件）时，公安消防部队现场指挥员及相关人员应当参加由政府统一领导的抢险救援总指挥部，了解灾情信息，掌握处置情况，落实领导指示，并按照总指挥部的决策部署，组织指挥部队开展抢险救援行动。

第三章力量编成第八条公安消防部队参加灾害事故（事件）抢险救援时，一般应当根据预案调动力量，并根据现场情况确定作战力量编成。

第九条抢险救援力量编成一般以消防中队为基本作战单位，以作业组为基本作战单元，每个作业组人员不得少于3人，并应确定1名组长负责；必要时，还须安排掩护、预备力量。

1.公安消防部队各级指挥员的指挥职责包括（）。

A.组织搜集、上报现场情况B.确定抢险救援技、战术措施C.部署作战任务，组织协同作战D.落实后勤保障【答案】A.B.C.**********2.公安消防部队参加处置交通事故抢险救援时，需要携带的器材有（）。

A.侦检设备B.牵引、起吊设备C.破拆设备D.漏电检测设备【答案】A.B.C.**********3.处置建筑倒塌事故，应当调派（）、等车辆。

A.抢险救援车B.水罐消防车C.举高车D.运兵车【答案】A.C.**********4.处置危险化学品泄漏事故，应当调派（）、、等特种车辆。

A.器材运输车B.泡沫车C.防化救援车D.洗消车【答案】B.C.D.**********5.《公安消防部队抢险救援勤务规程（试行）》规定接警出动时。

迅速准确受理报警，根据警情，集中调集所需、（）。

A.装备B.车辆C.人员D.器材【答案】A.C.**********6.通过侦察检测，掌握灾害事故的（），确定不同区域的危险等级。

A.范围B.特性C.规模D.危险程度【答案】B.C.D.**********7.通过侦察检测，查明遇难、遇险和被困人员的（）、。

A.位置B.年龄C.数量D.施救疏散路线【答案】A.C.D.**********8.通过侦察检测，查明贵重物资设备的（）。

A.楼层B.数量C.价值D.位置【答案】B.D.**********9.归队后，迅速补充、（）和，迅速恢复战备状态，并向上级报告。

A.油料B.器材C.水带D.灭火剂【答案】A.B.D.**********10.灾害事故（事件）处置结束后，要按照上级指示，确定新闻发布会的（）。

A.地点B.内容C.时间【答案】B.C.D.**********11.氯气能与( )等大多数有机物和松节油、氨、金属粉末等物质猛烈反应发生爆炸或生成爆炸性物质，具有强刺激性和腐蚀性。

A.乙炔B.甲醇C.乙醚D.氮气【答案】A.C.**********12.氨为无色、有刺激性恶臭的气体，具有( )。

警察值班备勤制度范本一、全局各单位实行____小时值班备勤制度，由领导带班，安排足够警力着装备勤，配备相应器材和交通工具，保障随时执行各种紧急任务。

二、刑警大队、巡警大队、交警大队、监管大队和派出所设立值班室，值班民警就地备勤。

三、值班工作职责2、发生案件、事故或者其他紧急情况，立即报告有关领导和局指挥中心，并按照领导指示或者预案作出应急处理。

3、及时、妥善处理公文、电话等。

4、维护本单位工作、学习、生活秩序，承担内部安全保卫工作。

5、完成领导交办的其他任务。

四、值班记录建立值班记录制度，详细记录值班期间发生的重要事项及其处置情况。

记录的主要内容包括：1、问题或者事件发生的时间、地点、有关人员的姓名和主要情况；2、向上级报告的时间，接受报告人的姓名和答复的主要内容；3、对上级指示的传达、办理情况和时间；4、负责处理的单位和人员姓名；5、值班人员姓名。

值班记录应当存档，妥善管理。

五、值班人员必须坚守岗位，切实履行职责。

值班人员因故经批准离开岗位时，应当有人代岗。

换班时，下班人员应当将工作情况向接班人员交代清楚，并履行交接手续。

六、值班备勤人员要严格执行“五条禁令”，在值班之前和值班期间不得饮酒，不得进行有妨值班备勤工作的娱乐活动。

七、值班督查工作、警务督察大队要加大对各单位值班备勤工作检查力度，定期不定期抽查值班人员在岗情况，发现问题及时督促整改。

四、值班要求1、按时上岗，搞好交接。

值班人员严格按轮流顺序上岗。

值班人员公休、学习、开会等不在位情况，值班顺延下一位，临时病、事假由各单位自行调整。

每天上午8：00当班值班局领导、值班干警、值班“186”队员在二楼监控室交接班，交班完毕后先一班的值班人员方可离岗。

2、规范着装，文明值班。

值班局领导和干警要按规定着装。

值班人员要保证监控室和备勤室的卫生整洁，做到每天清扫整理一次。

监控室的卫生由“186”队员负责，备勤室的卫生由值班干警负责。

特别是在电话接听、指挥调度过程中要注意文明礼貌。

公安消防部队中队建设标准（2007年4月修订）为把公安消防部队基层中队建设成为政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的坚强战斗集体，依据《军队基层建设纲要》和公安部党委关于加强基层基础建设的总体要求，结合公安消防部队实际，制定本标准。

一、思想政治建设（一）党支部坚强有力1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决策指示，政令警令畅通。

2、严格落实《中国共产党军队支部工作条例》和《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，组织健全，七项组织生活制度落实。

坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题，议事程序规范，决策科学、民主。

3、班子团结，务实创新，解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。

4、对党员和干部的教育、管理、监督有力。

按标准、计划、程序发展党员，党员先进性得到充分发挥。

干部表率作用好，按编配备，主官能力强，保持相对稳定。

干部每年集中培训不少于15天。

5、深入开展“双创双争”（争创先进基层党支部、争创先进中队，争当优秀基层干部、争当优秀士兵）活动，争先创优氛围浓厚。

6、对团支部、武警委员会领导有力，使其组织健全，制度落实，活动经常，作用明显。

（二）思想政治教育扎实7、组织开展社会主义法治理念和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观及爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗、心理知识、时事政策等教育，大力培育新时期人民警察精神，官兵政治立场坚定，思想道德纯洁，执法为民思想树立牢固。

8、教育时间、人员、内容和效果落实。

教育安排科学合理，重点突出，形式灵活多样，针对性、实效性强。

远程教学、多媒体教学等现代教学手段得到充分运用。

9、政治指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育。

其他干部会组织开展思想政治教育。

（三）经常性思想工作到位10、思想工作骨干队伍健全，作用发挥好。

条令条例学习计划条令条例学习计划根据部局、总队、支队开展《条令条例学习活动实施方案》的部署要求，为确保中队新条令条例学习深入扎实的开展，进一步加强部队正规化建设，结合中队实际情况，，中队决定从3月1日至3月31日起对新条令条例展开学习，现将条令条例学习工作计划安排如下：一、指导思想要充分认识开展条令条例学习的重要性和迫切性，要充分加强条令条例的学习，使官兵熟悉条令条例的内容。

严格落实各项规章制度，坚持“从严治警”的原则，通过学习和管理教育，使全体官兵进一步增强服从条令条例的意识，严格贯彻落实条令条例的各项规章制度，使部队执勤备战和管理工作井然有序。

二、组织领导中队成立条令条例学习领导小组。

组长：王鹏副组长：钱明浩组员：各班长三、学习内容第一个专题：专题学习教育（一）法纪教育。

学习新的《共同条令》、《军队基层建设纲要》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》、公安部“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条令》等有关内容，树立广大官兵的法纪意识，做遵章守纪的典范。

（二）新《条令》和管理规定。

学习《新共同条令学习读本》、《军队基层建设纲要》、《内务条令》、《队列条令》、《公安消防部队兵员管理规定》、《公安消防部队官兵、营区管理规定》、《公安消防部队机关、基层正规化管理若干规定（试行）》，树立广大官兵的军人意识，充分展现消防官兵在人民群众中的良好形象。

（三）安全教育。

学习《中国人民解放军安全工作条例》、《公安消防部队安全管理规定》、《公安消防部队车辆安全管理规定》、《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》、《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》、《中华人民共和国道路交通法》和2015年以来公安部消防局、总队下发的各类事故通报，树立广大官兵的安全意识，确保部队安全稳定。

（四）灭火执勤教育。

学习《公安消防部队执勤战斗条令》、《公安消防部队作战训练安全要则》、《公安消防部队抢险救援勤务规程》，树立广大官兵的职责意识，并通过学习影视、报刊等宣传媒介报道的消防部队灭火救援成功战例，激发官兵“爱岗敬业，练兵习武”的工作热情，进一步提高部队灭火救援作战能力。

为进一步加强大队灭火救援作战训练安全工作，提高队伍整体灭火救援实战水平，5月13日上午，经区大队召开作战训练安全管控专项活动安全形势分析会。

大队干部、消防救援站主官及文职组长参加。

会上，大队主官带领大家原原本本地学习了支队《全市消防救援队伍作战训练安全管控专项活动实施方案》，重点对组织实施阶段的各项工作要求进行了细化要求。

各消防救援站站长结合本单位实际及辖区典型火灾案例，对当前灭火救援作战训练安全形势进行了深入剖析，对队伍内部、外部各类安全隐患进行了查摆分析，并提出了具体解决方案。

为扎实做好作战训练安全管控专项活动，会议要求：一是压实责任，高度重视。

大队、各消防救援站要高度重视作战训练安全工作，围绕安全责任落实、日常训练、装备维保、车辆安全、作战安全等方面分岗位、分人员开展学习训练，严格落实干部跟班训练制度，火场及救援现场要明确现场安全员，全方位做好训练、出警期间的安全工作；二是强化学习，掌握安全要责。

大队、消防救援站要制定学习计划，开展作战训练安全知识学习。

重点学习《作战训练安全行动手册》、《抢险救援勤务规程》、《典型火灾扑救指南》等作战训练安全知识和行动要点，熟知作战训练安全程序，掌握安全防护要领。

同时结合日常工作中的实际情况，与指战员共同探讨、研究切实可行的体技能训练方法措施，将书本知识运用于实战中，不断提高指战员对典型灾害事故处置方法、处置程序的掌握，确保队伍战斗力整体提升；三是突出重点，摸排隐患。

各消防救援站要重点开展作战安全及训练安全隐患排查。

作战安全隐患排查中，要突出火场处置安全、出警道路安全，在火场要时刻绷紧“安全弦”，以防建筑物高温受热发生坍塌事故。

训练安全中，要做好防拉伤、扭伤安全工作，同时要重点做好高空训练的安全防护工作。

各站要做好战评工作，坚持每战必评，在战评中总结不足，提升事故处置水平。

大队要突出做好行政车的安全管理，每周检查车辆刹车、机油、水、电等，确保行政车辆时刻保持完好，同时要重点做好高空训练的安全防护工作。

学习四川木里森林火灾扑救英勇牺牲的消防烈士心得体会3月30日，四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村地区发生森林火灾，27名消防指战员和3名地方干部群众英勇牺牲。

从此，世间又多了一个沉痛的日子。

更沉痛的消息是，在27名消防指战员中，有1名80后、24名90后、还有2名00后。

他们用自己的实际行动，忠实践行了党的群众路线，深刻诠释了消防队伍忠于职守、英勇无畏的英雄气概。

下面我结合当前形势及工作实际谈几点体会：一、树立崇尚英雄缅怀先烈的良好风尚崇尚英雄的精神，讲好英雄的故事。

要在广大消防队伍中掀起学英雄、讲英雄的热潮，加深对为维护当代社会安全稳定而献身的英烈们的认识。

作为和平年代死亡率最高的职业，无论何时、无论何地，都要为国家、为人民、为群众的信念一直都坚如磐石、不曾动摇。

放下理想信念，其实他们本就是芸芸众生中的普通一员，娶妻置业平平淡淡终老一生，可正是在遇到危险的那一刻，他们把国家和人民放在首位，也就注定了他们就不会成为庸庸碌碌的人，他们拥有了为群众安全、国家安定的坚定信念，从而注定他们成为伟大的人。

思想和理想都容易建立，关键是你所拥有的这种思想、理想是为“小我”的自我满足，还是为实现“大我”的努力奋斗。

通过学习英烈，在对他们事迹崇敬的同时，我也深刻认识到，在和平时期、在物欲横流的当今社会，作为一名消防指战员，只有确定了自己远大和正确的人生观、价值观才能让自己明确前行的方向，以英烈为楷模，以实际行动践行为人民服务的誓言。

二、着力锻造赴汤蹈火的过硬队伍一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。

如今，改革当前，新的历史使命落到我们手中，这既是时代的呼唤，也是对我们这代人能力的检验。

我们将苦练专业本领，坚持干什么练什么、缺什么补什么，扎实抓好体能技能、战术战法训练，广泛开展岗位练兵，确保队伍本领高强、召之即来、战之必胜，真正守住火灾防控“最后一道防线”。

始终坚定“事故可防、事在人为”的信心，不断健全消防安全责任体系，深入研判当前火灾特点规律，大力推进火灾隐患排查整治，全面加强消防宣传教育培训，坚决防止较大以上火灾事故发生，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切，永远做党和人民最值得信赖的守夜人。

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（十一）水上泄漏处置 1、通知水上公安、海事、航运等部门实行水域交通管制，引导事故船只向安全水域转 移。 2、通知沿岸相关单位严密监视险情，加强防范措施。 3、组织水陆消防力量，采取堵漏、圈围、拦截等措施，控制泄漏、扩散范围。 4、对水面上的泄漏液体使用防爆抽吸泵、吸附垫等进行吸附、输转，或用分解剂降解 驱散。难于实施吸附、降解且严重污染环境时，在确保现场安全的条件下，可采取点 燃措施。 （十二）洗消处理 1、处置有毒可燃液体泄漏事故后，在危险区和安全区交界处设置洗消站。 2、洗消对象。轻度、中度、重度中毒人员在送医院治疗之前必须进行洗消，现场参与 抢险人员和救援器材装备在救援行动结束后要全部进行洗消。 3、洗消方法。根据易燃液体的理化性质可分别采用化学消毒法和物理消毒法。 4、洗消和处置用水排放必须经过环保部门检测，防止造成二次污染。 （十三）现场清理 1、少量液体泄漏可用砂土、水泥粉、煤灰等吸附、掩埋。 2、大量液体泄漏可用防爆泵抽吸或使用无火花容器收集，集中处理。 3、用分解剂、蒸气或惰性气体清扫现场，特别是低洼地、下水道、沟渠等处，确保不 留残液（气）。 4、清点人员，收集、整理器材装备。 5、撤除警戒，做好移交，安全撤离。
三、处置程序与措施
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（四）安全防护 进入危险区的人员必须实施二级防护，并采取水枪掩护。现场作业人员防护等级不得低于三级。 （五）生命救助 组成救生小组，携带救生器材进入危险区。采取正确的救助方式，将遇险人员疏散、转移至安全区。 将伤情较重人员送交医疗急救部门。 （六）技术支持 组织事故单位和石油化工、气象、环保、卫生等部门的专家、技术人员判断事故状况，提供技术支 持，制订抢险救援方案，并参加配合抢险救援行动。 （七）现场供水 制订供水方案，选定水源，选用可靠高效的供水车辆和装备，采取合理的供水方式和方法，保证消 防用水量。 （八）稀释防爆 1、储罐、管道或容器内液体外泄时，应在适当部位组织筑堤围堰，并在液体表面上覆盖泡沫层， 防止引燃。 2、设置水幕或开花、喷雾水枪稀释扩散的液体蒸气，但水流不能流入围堤内的泄漏区域。 3、稀释驱散液体蒸气不宜使用直流水。 （九）关阀堵漏 1、生产装置或管道发生泄漏、阀门尚未损坏时，可协助技术人员或在技术人员指导下，使用喷雾 水枪掩护，关闭阀门，制止泄漏。 2、罐体、管道、阀门、法兰泄漏，采取相应的堵漏方法实施堵漏。 3、根据泄漏物性质和泄漏状况，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵 漏。 （十）输转倒罐 不能有效堵漏时，应控制减少泄漏量，采取“输转倒罐”的方法将其导入其他容器、储罐或槽车。 实施倒罐作业时，管线、设备必须良好接地。

新形势下基层消防救援队伍实战化练兵存在的问题及对策作者：张达王俊罡来源：《决策探索·收藏天下（中旬刊）》 2020年第9期文/张达王俊罡摘要：党和国家机构改革后，国家综合性消防救援队伍灭火救援职能不断拓展，对基层消防救援队伍实战化练兵工作提出了更高的要求。

文章针对实战化练兵中基层消防救援队伍存在的问题，总结分析了问题形成的原因，并从不同方面入手，深入剖析和论述了新形势下基层消防救援队伍实战化练兵的科学方法。

关键词：消防救援；基层；实战化；练兵为贯彻落实习近平总书记重要训词精神，充分发挥“国家队、主力军”作用，全国消防救援队伍围绕“全灾种、大应急”使命，正在广泛开展“全员岗位大练兵”活动。

基层消防救援队伍实战化练兵，主要是指立足辖区灭火救援任务特点，以实战需求为准则，以执勤备战任务为牵引，采取实战或设置接近于实战的训练环境，开展实兵、实装、实地训练，强化消防救援队伍整体协同和攻坚作战能力[1]。

在消防救援队伍转型升级期间，实战化练兵工作出现了一些新问题，现做简要分析。

一、基层消防救援队伍实战化练兵工作存在的主要问题（一）训风、演风缺乏实用性一些单位“去军事化”思想严重，没有把训练工作摆到队伍中心工作的位置，随意挤占训练时间和减少训练课目，队伍训练没有氛围；部分消防救援站在“六熟悉”演练时，只注重预案展开，并过于强调行动展开秩序和“观赏性”，对随机课目演练不够，实用性不强[2]。

（二）训练缺乏专业指导目前，部分基层消防指战员没有经过正规院校的学习和定期组织培训，在日常训练中，训练存在盲目性和随意性。

往往是指挥员或班长带领消防员一起训练，以为训练时间越长、强度越大效果越好，其实不然。

（三）训练不能贴近实战在日常训练中，部分操法实战中几乎用不到，使用破拆工具接触到不同材质切割物时的作用感应、堵漏器材在堵漏作业时泄漏口的反作用力，消防指战员也无法在训练中体验到。

（四）训练偏“科”的现象比较明显一些消防救援站将大部分精力投入到3000米、单杠、双杠等基础体能训练，业务训练也是以水带连接等基本操法为主，而对于立足辖区社会单位、灭火救援实战场景开展熟悉演练较少。

XX中队作战训练安全查摆剖析为认真贯彻落实孟建柱部长、刘金国副部长的重要批示精神以及总队、支队文件要求，汲取外地作战训练事故教训，提高灭火救援科学施救水平，确保部队作战训练安全，进一步做好安全防事故工作，有效减少各种事故的发生，保持部队高度稳定和集中统一，圆满完成各项消防安全保卫任务，按照支队《市XX消防部队作战训练安全专项教育培训活动实施方案》要求,我中队系统、深入的学习了《安全管理规定》、《事故防范细则》、《执勤战斗条令》、《抢险救援勤务规程》、《作战训练安全要则》、《灭火抢险救援行动安全十要素》等规章制度和安全常识等内容，结合中队实际，深入讨论查摆剖析，现我中队存在的问题和整改措施剖析如下：一、存在的问题（一)灭火救援中1、个人防护不到位.在平时灭火救援中，我中队部分战斗员在灭火救援和抢险救援中，没有佩戴手套或腰带,个人防护不全面,这些都是安全隐患。

2、警戒不到位。

在灭火救援中，有时会出现大量群众围观,在警戒中，警戒范围过小，或有时忽略了警戒，有时直接影响战斗的展开,如处理不当可能引起战斗员或群众受伤。

3、心理素质不过硬.部分战斗员，特别是一、二年兵心理素质比较差，遇到大火、浓烟、黑暗环境,或看到重伤、死人的情况下，心里发生了很大的变化，直接影响战斗的展开和救人,如处理不及时很可能造成人员受伤。

4、任务分工不明确.有时中队人员休假、培训等,班级人员会进行变动,在出警时，班长事先没能很好的进行任务分工，导致在火场或救援现场混乱，影响战斗展开，也会导致警戒不力等，降低灭火救援的效率，也存在着许多的安全隐患.5、装备性能不高。

安全防护装具的数量、质量和科技含量，是我们在灭火抢险救援过程中自我防护的重要条件.从喔中队目前装备建设的实际情况看,一是执勤车辆性能单一，老化，特别是我中队二班车，服役期限已经有11年之久。

二是器材装备短缺的问题,尤其是危险物品泄漏处置的堵漏设备、破拆救生器材及消防员个人防护装备严重欠缺。