精准扶贫技能培训实施方案

幼儿园精准扶贫工作方案

一、前言

随着我国精准扶贫政策的深入推进，幼儿园精准扶贫工作成为了具有重大意义和深远影响的一项工作。幼儿园作为儿童的重要教育场所，负有引导儿童健康成长的使命和责任。在精准扶贫的背景下，幼儿园精准扶贫工作需要将落实国家扶贫政策与幼儿园教育教学相结合，通过一系列的扶贫措施，让贫困地区孩子在幼儿园教育中获得更好的发展机会，推动贫困地区的孩子快速脱贫致富，助力实现全面建设小康社会目标。

二、背景分析

贫困是一个历史性的问题，我们需要通过一系列的工作来解决这个问题。而精准扶贫是一个道路与目标相结合的系统工程，需要有全社会的参与感和行动力。在西部地区及深度贫困地区，尤其是那些山区、荒漠、高原等条件相对苛刻、居住分散、经济困难的地区，幼儿园的作用越来越凸显。

1. 幼儿园在精准扶贫工作中的作用

在贫困地区，一些幼儿没有接受适当的教育，成为整个家庭“人口红利”缺失的问题。通过幼儿园教育，可以让贫困地区的孩子早期接受优质的教育资源，培养他们的积极性、创造力与创业思维，从而更好的学习和生活。

2. 幼儿园应当立足本地特色和儿童发展需求

幼儿园必须结合当地的经济发展情况，设定针对性的教育方案。幼儿园也应当针对贫困地区的儿童特点，制定适宜的教育和培训方案，帮助他们更好地融入到当地的经济社会环境，提高他们未来的学习和生活能力，实现更好的自我价值和可持续发展。

3. 优化幼儿园学科内容

为培养优秀人才，需要实现提高儿童素养、培养学科能力、提高儿童创新能力，更重要的是发现和培育幼儿的职业兴趣，发展他们的专业技能和兴趣，使之成为当地的产业工人和企业家。幼儿园在教育教学方面需要尝试进行相应的改革和创新，并充分使用先进的教育技术手段，依据目标和目的，使教育更加科学合理。

三、实施方案

1. 实施贫困地区幼儿纳入民办幼儿园教育

有了优秀的幼儿园教育，孩子们能够在早期获得更好的教育资源，并在学校、家庭、社会等多个方面得到全面发展。政府和社会应当为贫困家庭提供资金和支持，将贫困地区的幼儿更好地纳入非公办幼儿园教育。

第 1 页 共 4 页 2023年精准扶贫劳动力培训实施方案

摘要：

为了有效地推进精准扶贫工作，在2023年，我们将制定一套精准扶贫劳动力培训实施方案。该方案将以贫困地区的劳动力为重点，通过提供职业培训、技能培训和就业指导等措施，帮助他们脱贫致富，实现可持续发展。本方案将针对贫困地区的具体情况进行量身定制，根据各地的特点和需求，制定相应的培训计划和措施。同时，我们将充分发挥政府、社会组织和企业的作用，建立联合扶贫机制，共同推进培训工作的落地和实施。

关键词：精准扶贫、劳动力培训、可持续发展、贫困地区、培训计划、联合扶贫机制

一、背景与目标

1.1 背景

贫困是我国面临的一个重要问题，尤其是一些偏远地区和贫困地区，贫困率仍然较高。劳动力失业和就业质量不高是导致贫困持续存在的重要原因之一。因此，通过劳动力培训，提高贫困地区的就业能力，是促进精准扶贫工作的重要手段。

1.2 目标

本方案的目标是通过劳动力培训，提高贫困地区的就业能力，帮助贫困劳动力脱贫致富，实现可持续发展。具体目标包括：

1）提供职业培训，提升贫困劳动力的专业技能； 第 2 页 共 4 页 2）开展创业培训，培养贫困劳动力的创业能力；

3）提供就业指导，帮助贫困劳动力找到合适的就业机会；

4）建立联合扶贫机制，共同推进培训工作的落地和实施。

二、实施措施

2.1 制定培训计划

根据贫困地区的实际情况和需求，制定相应的培训计划。通过调研和调查，了解贫困地区的就业情况和劳动力培训需求，进一步明确培训的目标和内容。同时，充分发挥政府的作用，建立起培训计划的管理和协调机制。

2.2 实施职业培训

职业培训是提高贫困劳动力就业能力的重要手段之一。我们将通过各种形式的培训，包括培训班、实习、实训等，提供贫困劳动力所需的职业技能和知识。培训内容将根据贫困地区的实际情况进行量身订制，既满足市场需求，又考虑到贫困地区的特殊需求。

2.3 实施创业培训

脱贫攻坚人员政策培训计划

一、培训目的

脱贫攻坚是党的重要决策，也是我国扶贫工作的重中之重。为了更好地贯彻落实党的扶贫政策，提高脱贫攻坚人员的政策理论水平和实践能力，特制定本培训计划。

二、培训对象

本次培训主要对象为基层扶贫干部、乡村干部、脱贫攻坚工作队员等直接参与脱贫攻坚工作的人员，以及相关部门的工作人员。

三、培训内容

1. 党的扶贫政策解读

深入解读党的扶贫政策，包括乡村振兴战略、精准扶贫政策等内容，帮助学员深入了解党的脱贫攻坚工作思路和政策导向。

2. 扶贫对象认定与帮扶措施

介绍如何认定扶贫对象、制定帮扶措施，让学员熟悉如何对贫困户进行识别和帮扶，并且根据不同的情况制定针对性的帮扶计划。

3. 扶贫领域法律法规

介绍扶贫领域的法律法规，包括扶贫资金管理办法、农村土地制度改革等，帮助学员了解扶贫工作中的法律法规要求，提高工作的合规性。

4. 扶贫项目管理与实施

学习如何进行扶贫项目管理与实施，包括项目策划、实施过程中的风险管控等方面的知识，帮助学员提高项目管理能力。

5. 脱贫攻坚经验交流

邀请有丰富扶贫经验的干部进行经验交流，分享成功的案例和实践经验，为学员提供借鉴和参考。

6. 乡村振兴与产业扶贫

介绍乡村振兴的政策措施，以及产业扶贫的具体实施方案，帮助学员了解乡村振兴与产业扶贫的重要性和实践路径。

7. 激励政策与帮扶措施 介绍脱贫攻坚中的激励政策，包括奖励措施、优惠政策等，帮助学员了解激励政策对脱贫攻坚工作的促进作用。

8. 精准扶贫政策落实

学习精准扶贫政策的具体落实方法，包括扶贫对象的识别、帮扶措施的实施等方面，帮助学员了解如何将精准扶贫政策转化为切实的工作成效。

四、培训形式

1. 知识讲座

组织专家学者对相关政策进行深入解读，帮助学员快速补充相关政策知识。

2. 应用能力培养

组织实际案例分析、模拟实战演练等活动，培养学员在实践中的应用能力。

3. 经验交流

组织参观考察、座谈交流等活动，让学员亲身感受脱贫攻坚的实际情况，与其他扶贫人员进行经验交流。

开展精准职业技能培训，促进就业创业工作行动和措施

一、围绕培训，狠抓培训机构建设

2014年省人社厅、省财政厅联合下发了新一轮《山东加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014—2018）》通知，通知要求，要建立面向城乡全体劳动者的终身职业培训体系，大力开展就业技能培训、完善建立政府补贴与培训成本、培训质量和就业效果挂钩的动态调整机制，以推动素质就业，大力发展养老服务业，基本形成了以技师学院为龙头、高级技校为骨干、普通技工学校和民办职业培训机构为基础的覆盖城乡劳动者的职业教育培训网络体系。目前，全市拥有技工院校10所、民办职业培训机构166家。2017年，全市各类就业技能和创业培训6.51万人。

二、围绕规划，狠抓技能培训政策落实

全市的职业技能培训工作主要是围绕《山东省加强就业培训提高就业与创业能力五年规划（2014-2018》进行实施，主要从以下方面开展了工作：一是制定完善政策措施，确保各项工作扎实落实。为了更好开展职业技能培训，提高就业者的培训质量，我们先后制定出台了《临沂市加强就业培训提高就业与创业能力计划》、《临沂市加强就业培训提高就业与创业能力培训定点培训机构管理办法》、《临沂市就业补助资金管理办法》、《临沂市加强就业培训提高就业与创业能力培训项目定点培训机构招投标工作的通知》、《关于做好全市精准扶贫职业技能培训项目定点培训机构推荐工作的通知》等政策文件。每年市政府将加强就业培训提高就业与创业能力五年规划，纳入对县区政府考核的重要内容之一，并和县区签订目标责任书，进一步明确了培训工作的目标任务和责任。二是精准实施“五年规划”培训任务。自2014年第二五年规划实施以来，在每年省厅下达任务后，我们早动手、早布置，将任务细化分解到各县区，精心组织，按时间节点推进工作，平均每年有近60000万人参加职业技能培训，有超过90%以上通过鉴定取得职业资格证书，有效推动了全市技能人才工作的开展，对于促进劳动者就业，稳定就业局势起到了重要的保障作用。三是组织开展失业人员培训工作。按照《社会保险条例》、《失业保险条例》的要求，以提高下岗失业人员工作技能和提升再就业率为目标，把职业技能培训作为促进下岗失业人员再就业的重要措施，将提升失业人员职业技能水平摆在更加突出的位置，我们根据劳动力市场需求和下岗再就业需要制定培训方案。以落实再就业优惠政策和培训经费补贴为支撑，对在领取失业金期间的失业人员进行免费培训。四是开展农民工职业技能提升培训。 积极开展《临沂市农民工职业技能提升3年行动计划实施方案》，建立面向城乡全体劳动者的终身职业培训体系。依托技师院校、职业学校、民办职业培训机构根据农民工的特点和需求，制定培训方案，组织开展“订单式”、“菜单式”职业技能培训和创业培训。农民工技能培训实现了从培训工种到培训形式的全覆盖，农民工技能水平稳步提升，加强了农民工就业创业能力。五是深入实施精准培训扶贫行动。按照省、市精准扶贫决策部署，围绕就业与社会保障精准扶贫任务，全面组织实施了就业与社会保障精准扶行动计划，集中开展了“就业与社会保障精准扶贫政策措施对接落地月”、“就业与社会保障精准扶贫攻坚突击月”活动，对重点工作实行每周一调度，重要数据每月一通报。根据各县区情况，评估认定就业精准扶贫定点培训机构75家，在原有培训项目基础上，推出农家乐、中国结、草柳编、家政服务、厨师面点等9个方面的“短平快”实用技能培训项目。截至目前全市共组织贫困人口培训902人。推进实施巾帼电商培训计划，组织贫困妇女参加电商培训2531人。六是积极贯彻落实国家、省、市创业担保贷款政策。近年来，财政部出台的《普惠金融发展专项资金管理办法》（财金〔2016〕85号）、《中国人民银行、财政部、人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202号）和省财政厅关于印发《山东省普惠金融发展专项资金管理暂行办法》的通知（鲁财金〔2017〕17号）做出相应调整，个人创业担保贷款为10万元，贷款三年，第一年第二年全额贴贴息，个人的贷款范围为城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、毕业5年内的高校毕业生。小微企业创业担保贷款的认定条件是企业当年招用以上符合条件人员达到企业现有在职职工总数25%（超过100人的企业达到15%）以上，按规定与招用人员签订劳动合同并缴纳社会保险，担保贷款额度为300万元，贴息期限2年、按同期限基础利率50%贴息。2017年共发放创业担保贷款3.62亿元，带动就业1.1万人，切实发挥了创业担保贷款扶持创业带动就业的倍增效应。