关于事业单位绩效工资改革的思考

２００９年４月　第３０卷第４期　韶关学院学报・社会科学　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｈａｏｇｕａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ‘Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ａｐｒ．２００９　

Ｖ０１．３０　Ｎｏ．４　

事业单位岗位绩效工资制度改革的思考　

胡　燕　

（韶关学院人事处，广东韶关５１２００５）　

摘要：事业单位收入分配制度的改革目标是建立岗住绩效工资制度，以适应事业单住聘用制改革和岗住管理的要求。要　真正建立起岗位绩效工资制度，岗位设置是前提，岗位聘任是基础，绩效评估是关键；在此基础上分析了岗位绩效工资制度改　革中存在的问题和需要处理好的几个关系。　关键词：事业单位；岗位绩效工资制度；岗位聘任；绩效评估；改革　中图分类号：Ｆ０１２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００７—５３４８（２００９）０４—０１５５一（｝４　

２００６年６月人事部财政部下发了《关于印发事　

业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》和　《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等　文件．改革事业单位自１９９３年以来实行的职务等级　工资制度，建立岗位绩效工资制度。以适应事业单位　

聘用制改革和岗位管理的要求。这是新中国成立以　来的第四次工资制度改革，按照文件精神，首先进行　的“政策人轨”工作已结束，但是这仅仅是事业单位　

收入分配制度改革的开始，岗位绩效工资制度是一　个涉及广泛、情况复杂的系统工程。如何真正建立起　岗位绩效工资制度，适应深化事业单位改革的要求，　

还需在实践的同时，不断研究和探索。　

一、岗位绩效工资制度的内涵及构成　

所谓事业单位岗位绩效工资制度，是以事业单　位工作人员被聘上岗的工作岗位为基础。根据岗位　

工作责任、工作技能、工作强度和工作条件确定岗位　级别，以工作人员的劳动成果、绩效贡献为依据支付　

劳动报酬的一种工资制度。它由岗位工资、薪级工　资、绩效工资和津贴补贴四部分组成。　

岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和　

要求，工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标　准，岗变薪变；薪级工资主要体现工作人员的工作表　现和资历，工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位　等因素确定薪级，执行相应的薪级工资标准；绩效工　资主要体现工作人员的实绩和贡献，国家对事业单　

公益二类事业单位改进绩效工资分配的思考

【摘要】

在公益二类事业单位中，绩效工资分配是一个备受关注的问题。本文从引言、正文和结论三个部分展开讨论。

在我们首先介绍了公益二类事业单位的背景，提出了现行绩效工资分配存在的问题，并探讨了改进这一机制的研究意义。

在我们详细分析了现行绩效工资分配存在的问题，提出了改进绩效工资分配的方案，进行了可行性分析，提出了实施措施，并对效果进行了评估。

在我们对全文进行了总结提要，展望了未来改进绩效工资分配的发展方向，并提出了建议措施。

通过本文的研究，我们可以更好地了解公益二类事业单位绩效工资分配的现状与问题，并提出改进方案，为提高公益事业的绩效和效率提供参考。

【关键词】

公益二类事业单位、绩效工资分配、改进、问题、方案、可行性分析、实施措施、效果评估、总结、展望、建议措施。

1. 引言

1.1 背景介绍 公益二类事业单位是国家和社会公益事业的重要组成部分，其员工为社会福祉和发展做出了重要贡献。现行绩效工资分配制度存在一些问题，如公平性不足、激励机制不够明确、绩效评估标准不科学等。为了更好地激励和奖励业绩突出的员工，提高绩效工资的公平性和透明度，需要对现行制度进行改进。

在当前经济社会转型的背景下，公益事业单位作为承担社会责任的重要力量，其绩效工资分配制度的改革具有重要的现实意义和深远影响。通过改进绩效工资分配制度，可以更好地激发员工的工作积极性和创造力，提高单位整体绩效和服务质量，进一步推动公益事业的发展和壮大。

本文旨在探讨如何改进公益二类事业单位的绩效工资分配制度，以提高其管理效率和服务水平，为公益事业的持续健康发展贡献力量。通过对现行制度存在的问题进行分析，提出相应的改进方案，并进行可行性分析和实施措施的讨论，最终评估改进的效果，为今后公益事业单位的绩效工资分配制度改革提供参考和借鉴。

实施事业单位绩效工资改革工作中的几点思考

摘要：实施事业单位绩效工资改革对于完善事业单位工资管理体制、理顺不同岗位与技术职务之间收入分配关系、调整相应分配秩序、完善岗位管理具有重要的意义。本文通过对目前事业单位在绩效工资改革中存在相关问题的分析与研究，提出了制定有效激励方案，稳步推进事业单位改革，提高事业单位管理效率的方法。

关键词：事业单位；绩效工资；绩效考核

中图分类号：f249.24 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）06-0-02

2009年9月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层单位实施绩效工资，进一步推进事业单位绩效工资制度改革的进程。在2006年7月工资套改、2008年岗位设置与聘用分级之后，绩效工资的实施成为事业单位工资改革的第三阶段工作，也成为了社会舆论的焦点之一。如何按照国家制定的有关政策，公正公平地处理利益分配，打破“铁饭碗”，克服长期以来缺少竞争、僵化、封闭的格局，是当前事业单位绩效工资改革面临的挑战，也是事业单位体制改革的核心问题。为此，推行事业单位绩效工资改革，应当从以下几个方面开展工作。

一、做好岗位评价与分析工作，完善岗位设置

岗位是选人与用人的基础，而岗位评价与分析是实现科学设岗的重要依据。事业单位要达到将原有薪酬水平拉开的目的，必须让所有的工作人员参与岗位评价。2009年全国事业单位基本完成了岗

位设置管理工作，基本实现了“因事设岗、按岗聘用、公开竞争、合同管理”的目标，但仍然有一些重点、难点问题需要深入地探讨。

首先，应继续加强和完善岗位研究，在进一步完善岗位设置过程中做到权责对等，对各岗位的性质、任务、承担本岗位所需的资格条件进行分析研究，编写岗位说明书。

圆圆　企业管理　

关于福建省公益性事业单位缋效工资分配改革的思考①　

林琰　（福建省农科院工程所　高慧颖　福建福州　３５０００３）　

摘要：社会对实施绩效工资非常关注。本文对事业单位缋效工资的来由、绩效工资的组成以及制定绩效工资分配方案进行了论述，对　公益事业单位绩效工资分配改革存在问题进行了探讨。　关键词：缋效工资绩效工资分配方案　中图分类号：Ｃ９　３　文献标识码：Ａ　文章编号：１　６７　２－３７９１（２０Ｉ　３）１　２（ａ）一０１　３２－－０１　

绩效工资改革涉及事业单位每个员工　的切身利益，自２００９年９月国务院常务会议　

决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位　

和其他事业单位实施绩效工资以来，“绩效　工资”一词成为人们议论最多的话题。实施　

绩效工资的目的、意义以及最终产生的效　

果如何？如何实施？也成为人们最关心的问　

题。【ｌ　

１绩效工资的定义　

人力资源和社会保障部劳动工资研究　所所长苏海南对此的回答是：这次绩效工　

资改革就是要在事业单位建立一种把薪酬　

分配与公益性服务绩效紧密联系的新激励　约束机制，规范分配秩序，理顺分配关系，　

不能简单地理解为是涨工资。至于说为了　

缓解财政压力而甩包袱，这种说法是没根　据的，事实也不是这样，因为实行绩效工　

资，财政是要出钱的。　

２绩效工资的组成　

执行绩效工资后事业单位工资包括基　

本工资、绩效工资、国家及地方规定的津补　贴，其中绩效工资采用定额定量使用。　

２．１基本工资　基本工资包括岗位工资和薪级工资，　

基本工资标准由国家统一部署，具体方案　由人事部、财政部拟定，报国务院批准后实　

施。按不同类别的岗位还分为管理、专业技　

术和工勤类三个序列，结构上基本相同。其　

中管理岗位聘用分为１～１０级、专业技术岗　

位聘任１～ｌ　３级、工勤岗位聘任ｌ～５级。而　薪级工资按照工作人员套改年限、工作年　

限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的　薪级工资。　

２．２绩效工资　

绩效工资分为基础绩效和奖励绩效，　国家对事业单位绩效工资分配实行总量调　控和政策指导。绩效工资分配的具体实施