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大学生村官在农村的优势和作用大学生村官在农村的优势和作用近年来，随着我国城乡发展的不断推进，大学生村官作为一种特殊的人才引进模式，不仅在农村地区发挥着重要的作用，也为大学毕业生提供了一种与农村接触的机会。
那么，大学生村官在农村的优势和作用具体体现在哪些方面呢？本文将从促进农村发展、引领新农村建设和推动农村文化教育发展三个方面进行探讨。
首先，大学生村官在促进农村发展方面发挥着独特的优势和作用。
随着我国农村经济的快速发展，急需一批有知识、有技能、有理念的青年人来带动农村经济的转型升级。
大学生村官作为大学生中的优秀代表，具备丰富的专业知识和宽广的视野，能够将自己在校期间学到的知识与实际工作相结合，为农村的发展提供科学的指导和支持。
此外，大学生村官具备较强的学习能力和适应能力，能够迅速融入到农村的生活中，与农民进行良好的沟通和交流，进一步推动农村的进步和发展。
其次，大学生村官在引领新农村建设方面具备重要的优势和作用。
新农村建设是我国农村发展的重要方向，大学生村官作为新时代的新农民代表，在引领新农村建设中起到了关键的作用。
大学生村官引入了现代化的管理理念和先进的科学技术，在农村建设中更注重生态环境的保护和农业的可持续发展。
通过合理规划农村土地资源，推动农村产业结构转型升级，加强农村基础设施建设，大力发展乡村旅游产业等，为农村实现可持续发展提供了新的思路和方法。
最后，大学生村官对于推动农村文化教育发展也具备重要的优势和作用。
农村文化教育事关农民群众的思想觉悟和文化素质的提升，也是农村全面发展的重要组成部分。
大学生村官作为文化教育的传播者和推动者，能够利用自身的专业知识和技能，开展各种形式的文化活动和教育培训，为农民群众提供更加便利的文化教育服务。
同时，大学生村官的文化视野和丰富的社会资源也为农村的文化教育发展带来更多的可能性和机遇，促进了农村文化与城市文化的交流与融合，推动了农村文明进步和社会和谐发展。
综上所述，大学生村官在农村的优势和作用主要体现在促进农村发展、引领新农村建设和推动农村文化教育发展方面。
课程论文任务书论文题目试论大学生村官与农村发展论文内容（需明确列出研究的问题）：高校大学生是国家和民族的宝贵资源，是全面建设小康社会、推进中国特色社会主义的生力军。
在政府和全社会都重视农业发展的今天，选聘部分大学生到农村任职不仅有利于锻炼大学生的能力，而且对农村的发展也会起到很大的作用。
论文要讨论的问题包括下面几个方面：1.大学生村官需要面临的工作、任务，以及他们所起的作用2.大学生村官进入农村工作要面临的困难3.国家对大学生村官的有关政策4.对大学生来说，应该如何做一名合格优秀的村官资料、数据、技术水平等方面的要求：选择当下最受和关注的问题，通过借鉴图书资料，网络材料，并结合近期媒体对大学生村官实际情况的报道，最后深入了解有想到农村发展同学的想法和建议，其中数据真实可靠且时间较近，有较高的参考价值。
发出任务书日期任课教师统一时间完成论文日期 2010-5-15注：此表装订在课程论文之前。
试论大学生村官与农村发展摘要：随着政府对“三农”的重视，采用多种优惠政策鼓励大学生到农村任职。
大学生村官虽然在发展过程中由于对农村环境不熟悉将会面对很多困难和压力，但他们较高的受教育水平和对农村发展的远见对农村的长远发展有很大的影响。
所以大学生村官任重道远，做好村官的途径方法仍需要我们深思、总结，尽自己最大努力做一名合格称职的村官，在小小岗位上做出自己的贡献，实现人生的价值。
关键词：大学生村官困难途径方法（一）大学生进入农村需要面临的工作、任务从20世纪90年代开始，大学生村官从无到有，从开始的探索到后来的全面推进，大学生回农村创业和任职的人数越来越多，范围越来越广。
与此同时，大学生村官的任务也更加明朗化，目前我国大学生村官的任务和工作内容主要有以下几方面：1.文字处理：一般性公文的请示、撰写和处理较好的文笔以及思维方式，大学生进入农村后这是他们最容易适应的工作。
工作虽然简单，而且在某种程度上可能没有太多的实权，但对刚入村的大学生来说，对村里各种会议的记录、总结，为村里发展做简单的计划可以使他们尽快了解村里的发展情况，熟悉村里工作的一些方式，为自己以后的工作打下基础。
“大学生村官”对新农村建设的作用与影响以大学生村官的发展现状为切入点，对大学生村官政策实施过程中的作用及弊端进行深入系统的分析，深刻阐述大学生村官对于新农村建设的重大意义及重要影响，并提出一些切实可行的措施及完善大学生村官制度的建议。
标签：新农村建设；大学生村官党的十六届五中全会以来，随着社会主义新农村建设有序推进，农村面貌发生了可喜变化。
为进一步解决好农村发展的核心问题——人才的匮乏，国家制定了“大学生村官”政策。
了解掌握目前“大学生村官”的现状、作用和影响，解决存在的困难和问题，对于完善“大学生村官”制度、促进新农村建设和农村改革发展尤为重要。
1 “大学生村官”政策的提出和发展高校毕业生到农村任职，即“大学生村官”计划。
该政策计划的实施，不但为新农村发展注入了新鲜血液，而且为推进社会主义新农村改革增添了活力和动力[1]。
所谓“大学生村官”，即为了优化村级领导队伍，促进农村经济发展，由政府选派或培养的到农村基层担任村干部的高校毕业生。
他们是新农村建设和发展的客观需求，是历史的必然选择，是全面建设小康社会的一支生力军。
他们为新农村建设送去先进的科学知识，送去开放的管理理念，送去年轻人的青春朝气与创造活力，提高了农村发展的造血功能，能更好的解决“三农”问题，促进社会主义新农村改革。
1995年，江苏省为解决“三农”问题，率先在全国招聘高校毕业生到村任职，开全国之先河。
1999年起，海南省、浙江宁波市、河北怀来县等地先后推出“大学生村官”计划[2]。
2003年，广州市天河区公开招聘“大学生村官”，河南省大学生村官政策全面推广。
从2005年起，北京、四川、江西、福建等省市先后出台了一系列较完整的政策，启动并推广“大学生村官”计划。
2005年6月，中共中央国务院办公厅发布《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，要求从2006年起，每年选拔一定量的高校毕业生到农村就业，争取在3～5年的时间内，基本实现全国每村至少有一名高校毕业生的目标。
新时代下大学生村官在基层组织建设中的作用在新时代背景下，大学生村官作为充满朝气和活力的青年力量，在基层组织建设中发挥着越来越重要的作用。
他们以自身融入乡村社区的优势，提供专业知识和技能的支持，推动乡村建设和发展，为实现乡村振兴战略做出积极贡献。
大学生村官作为社会新鲜力量，能够为基层组织注入新的活力和创新力。
大学生村官拥有较高的文化素质和专业知识，能够带来新的思想观念和实践经验。
他们具备创新意识和创业精神，能够运用现代信息技术和管理方法，为基层组织带来新的思路和方法。
大学生村官可以利用互联网技术开展电商扶贫，充分发挥网络平台的优势，帮助农民推销农产品，提高农民的收入水平。
他们还能够组织创业培训和就业指导，帮助农村青年创业就业，促进农村经济的繁荣。
大学生村官能够为基层组织提供专业知识和技能的支持。
大学生村官在大学期间接受过系统的专业培训，掌握了丰富的理论知识和实践经验。
他们能够运用专业知识和技能，为基层组织提供咨询和指导，解决实际问题。
在农业方面，大学生村官可以运用农业科技成果，推广先进的耕作方法和种植技术，提高农业产量和质量，促进农民增收。
在教育方面，大学生村官可以为农村学校提供教学和管理方面的帮助，提高教育质量，促进农村教育事业的发展。
在健康服务方面，大学生村官可以开展健康教育和医疗服务，提高农民的健康水平，提升农村医疗水平。
大学生村官具备良好的组织和沟通能力，能够加强基层组织的凝聚力和执行力。
大学生村官通常经过专门的选拔和培训，拥有良好的组织和管理能力。
他们能够组织和协调乡村工作，推进基层组织的各项工作开展。
大学生村官还能够发挥良好的沟通能力，加强基层组织与农民之间的联系和沟通。
他们可以主动倾听农民的需求和意见，帮助他们解决问题，增强乡村居民的获得感和幸福感。
大学生村官还能够与其他社会组织和部门建立联系和合作，形成共同推进乡村振兴的合力。
大学生村官在新时代下的基层组织建设中发挥着不可替代的作用。
大学生村官论文：社会主义新农村建设背景下大学生村官作用及问题研究摘要：党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是一项不但惠及亿万农民、而且关系到国家长治久安的战略性举措，是社会主义现代化建设的重要使命。
社会主义新农村建设，需要大批有科学思想、知识和眼光的新农村建设骨干力量。
因此，大学生村官的出现以及发展，为社会主义新农村建设注入了新鲜的血液，提供了人才支撑。
本文选取陕西省汉阴县大学生村官为例，分析了大学生村官在新农村建设中的作用及出现的问题，一起为大学生村官制度的完善提供参考。
关键词：大学生村官；新农村建设；现存问题；建议一、引言在新农村建设的重要时期，我国农村基层面临优秀人才严重缺乏的问题，丰富的劳动力资源与匮乏的人才资源矛盾十分突出。
新农村建设关键就是人才，人才不仅为社会主义新农村建设提供了智力支持，还为新农村建设开辟了广阔的道路。
因此，当代大学生积极加入新农村建设，贡献自己的科学文化积累，并成为社会主义新农村建设的人才支持力量。
从1995年江苏省为解决“三农”问题率先开始招聘大学生担任农村基层干部一直到今天，大学生村官的发展历程已经经历了十六年。
在这十六年里，全国大部分省市区先后启动大学生“村官”计划。
随着2008年中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会的召开，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。
二、大学生村官对新农村建设的意义第一，大学生村官为国家减少了失业人员，缓解了大学生就业压力。
自1999年我国高校扩招以来，大学毕业生数量大幅度上升，致使劳动力市场供给量大大超过需求量，大学生就业竞争加剧；同时，大学生就业问题不仅直接关系到人民群众的切身利益，而且关系到人才作用的发挥，因此解决大学生就业问题是刻不容缓的。
中共中央文件明确指出，从2008年开始，将用五年的时间选聘10万名大学生“村官”到农村就职，这一政策在一定程度缓解当代大学生就业难的问题。
浅析大学生村官对新农村建设的作用摘要：选拔优秀大学生到农村基层一线工作，充实村干部队伍，这一决策对于缓解大学生就业压力、提高农村干部队伍整体素质、缩小城乡二元差距、推进社会主义新农村建设、最终实现社会主义共同富裕具有重要实践意义。
由于受到一些外界环境、政策制度以及个人能力等因素的制约，大学生村官在基层一线发挥作用还不完全尽如人意，亟待深入研究，寻求化解之策。
关键词：新农村建设；大学生村官；作用筛选毕业大学生深入到农村任职，是我国的一项特色政策，具有一定导向性和示范性。
现阶段，我国大学生毕业人数逐年上升，就业形势也愈发严峻。
实施大学生村官政策能够在一定程度上缓解大学生就业压力，能够创造平台推动大学生深入基层磨练才干，能够促进社会主义新农村建设提速升级，从而达到巩固党在农村执政基础、发挥人才基础作用的双赢局面。
一、大学生村官对社会主义新农村建设的影响与作用（一）增强新农村建设的核心竞争力，提升农村基层组织的执政能力。
当代大学生思维都极其活跃，接受能力极强，让他们到农村中去任职，必然会给农村的一些保守思想产生较大的冲击，并推动农村现代化与科学化发展，从而有利于新农村建设的观念得到有效传播，为我国实现农业现代化起到推波助浪的作用。
其次，村官作为新农村的领头羊，是新农村事业建设的管理与组织者，承担着对新农村建设过程中的一些矛盾与问题进行解决与协调的重任。
（二）改善村风民风，促进农村文明风气的形成。
随着新农村建设的进一步推进，农村经济有了较大的提升，农民的生活水平也得到了一定的提高。
大学生村官能够为村民带来更多的娱乐方式，如黑板报和广播，知识讲座等等，还能够定期的开展一些人们都喜闻乐见的一些娱乐活动，从而促进农村树立文明村风。
其次，大学生村官还是农民们心中认定的“知识分子”，大学生的一言一行都会对农民群众产生一定的影响，因此作为大学生村官可以通过以身作则，让农民群众能够在潜移默化的过程当中提高素质，接受先进思想的教育，推动农村健康积极村风形成。
大学生村官在农村的优势和作用第一篇：大学生村官在农村的优势和作用大学生村官在农村的优势和作用今年是国家选聘高校毕业生到村任职第三年,又一批大学生抱着满腔的抱负,本着服务基层、服务农村的宗旨走进了农村。
农村这个广大的舞台，给了大学生村官施展理想的沃土，给建设社会主义新农村带来了希望。
大学生村官在农村任职有什么优势呢？一是文化素质高，接受能力快。
由于大学生受到过高等教育，从知识层次和个人素质上来看，要比文化水平低的村干部接受能力快，能够正确把握党的方针政策，国家的法律法规。
二是表达能力强，具有说服力。
由于受到良好的交与，大学生村官们沟通能力比较强，讲解政策、和村民沟通的时候表达能力较强，词能达意。
三是敢于创新，致力服务基层。
因为大学生村官享受国家补贴，工资基本上和公务员一致，能够全身心的投入到农村建设当中去，大学生村官普遍懂网络，能够利用一技之长，为所在村搜集信息，敢于创新，比如引导村民假如经济合作社，农村农业产业规模化，拉投资、搞建设，有年轻人才有的冲劲、干劲，为村内做出了巨大的贡献。
大学生村官在村内应该干什么？一是当好政策法规宣传员。
大学生“村官”进入农村后首先应该从自身做起，努力学习与本职工作密切相关的涉农政策法规，在此基础上还要做好法律法规的宣传工作，使广大农民群众执法懂法，推进我国农村的法制化和管理民主化进程。
二是当好便民事务代办员。
在日常工作中，应提倡大学生“村官”帮助村民办理一些如合作医疗报销、申请低保、申报家电下乡补贴等简单事务，在方便群众的同时，也可以在代办事务过程中，与村民加深了解和信任，使自己在实践中加深对涉法规和惠农政策的理解与运用，提高自身基层工作能力，推动自己成为农村工作的“行家里手”。
三是做好科技知识普及员。
大学生“村官”掌握有较高的科学文化知识，且思维活跃，具备较强的接受新鲜事物和获取各类信息的能力。
在日常工作中，大学生村官要根据自己所在农村的实际情况，为积极为当地农民搜集和提供适合本地的先进种植、养殖技术等各种科普知识以及市场供求信息，帮助农民增产创收。
大学生村官在新农村建设中的价值与前景分析论文————2011年形势与政策论文一、大学生村官的情况介绍（一）相关政策背景1.选调生的成功经验与部分试点的试行选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼，是党中央着眼于党和国家的伟大事业后继有人、薪火相传而作出的一项重大决策。
实践证明，把优秀大学毕业生选调到基层工作，是贯彻科学发展观、推动经济又好又快发展的现实需要；是优化基层干部队伍、增强队伍整体功能的内在要求；是加强基层领导班子建设、夯实基层政权的迫切需要；是磨练年轻干部、促使年轻干部健康成才的重要途径。
各级党委高度重视了选调生工作，把选调生作为了党政领导干部队伍的重要源头，培养了党政领导干部后备人选，同时为县级以上党政机关培养了高素质的工作人员。
大批的选调生经过实践锻炼，做出了成绩，增长了才干，赢得了当地广大干部群众的认可。
在发展培养选调生的同时，沿海地区部分省市已经开始选调部分优秀大中专毕业生充实村级组织中任村支部副书记、村委会主任助理等职。
江苏、海南、浙江、广东河北等省的少数市县小规模的试行，形式上联系当地的实际，呈现出了多样化的特点。
发展大学生村官，借鉴了选调生工作的许多经验，与“三支一扶”志愿者活动共同开展，扩大了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，引发了人们的思考，为2008年开始的10万名大学生村官计划积累了重要的实践基础。
2.新农村建设人才“瓶颈”的难题新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。
只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
新农村建设是一个长远性的宏大的系统工程，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且要有新的内涵。
新农村建设是一项伟大的事业，需要体制创新、资金投入和大量人才资源的支撑。
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村的蓝图。
完成这项工作和任务，最重要的一点就是要突破农村本土人才缺乏的瓶颈。
城市反哺农村的战略取向，决定了城市人才、智力资源支撑农业和农村建设将成为关键。
当前农村经济和社会发展的瓶颈，还是缺乏各类人才，尤其缺少既懂生产技术、又懂经营管理的人才。
新农村的建设只靠农民自己的力量是不够的，要有稳定的、适用的人才。
农村没有自己的人才，永远都是被动的，从而会使农业弱势地位更加明显，农村的弱势地位加剧，新农村也难以快速和持续建设。
有了智力支持，农村才会有发展的前途。
大学生村官到村任职应该成为解决新农村建设人才“瓶颈”的重要途径，让大学生村官成为新农村建设的生力军。
3.当前大学生就业的局面近年来，随着高校扩招形势的发展，教育走向产业化，毕业生供大于求，就业难度越来越大。
2001年，高校毕业生114万，2002年至2006年分别是145万、212万、280万、338万、413万，2009年其规模高达611万人。
与之相对的是，就业率连年持续下滑，2001年6月毕业生一次就业率本科生就超过80%，2002年底全国高校毕业生就业率达到80%，2003年就业率降为75%、2004年73%、2005年72.6%。
数据表明，大学生就业形势目前很严峻，且在今后将会持续。
对于大学生就业，最关键的影响因素是“结构性的”，包括短期供给量、区域选择、就业能力等方面。
在自主择业的时代，大学毕业生就业选择偏好是其就业难的原因所在，而政府政策激励没能及时跟进，使之问题复杂化。
由于我国经济发展的城乡间、地区间、行业间的差异较大，对大学生的正常合理的有效需求被扭曲，而且在较长的时期内难以改变，从而造成了大学生就业难的局面。
尤其是在欠发达地区，所能支付的劳动价格（工资收入、发展机会、流动性等）不足以补偿大学生的人力资本投资，也就恶化了有效需求。
在目前，人力资本市场机制不健全，无法实现供求结合，人才流动成本过高，就业容易择业难，使得大学生求高就业、轻再择业，整体上增加了就业的难度。
实施大学生村官计划，通过每年选拔大学生到农村工作，从需求量扩大和人力资本补偿等方面，促使更多的大学生扎根基层、服务农村，有效缓解大学毕业生的就业压力。
（二）对构建新农村的积极意义1.大学生到农村工作促进了农村干部与人才队伍的优化长期以来，我国的城乡二元结构使得农村成为了人才的“洼地”，大部分人才从农村流向城市。
建设新农村，人才是关键。
选拔优秀大学生到农村担任村官，打破了人才的城乡壁垒，搭建了农村人才“高地”，会促进城乡人才的正常双向流动。
大学生到村任职，有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜。
农村基层政府的改革最核心的是转变政府职能后能主动适应农村社会经济发展、新农村建设的要求，为农民和农村发展提供更好的公共服务。
农村中，干部队伍年龄结构老化、文化程度偏低、思想保守、观念落后等问题十分突出。
截至2007年底，全国3101.8万农村党员中，35岁以下的仅占18％，56岁以上的占41％；大专以上学历的仅占9.8％，而初中及以下的占64.7％。
村党支部书记队伍也存在年龄偏大、学历偏低的问题。
全国现有村党支部书记60万人，其中35岁以下的占8.45％，56岁以上的占l6.64％；大专以上学历的占8.2％，初中及以下的占44.7％。
一些村干部具有一定的农村基层工作能力与经验，但是水平相对较低，对政策的把握程度与熟知情况不高，在基层自治管理、经济发展致富等方面会发挥作用不大。
大学生到农村工作，一方面为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，注入了新的生机和活力，有效改善了农村基层干部队伍结构，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。
另一方面，大学生到农村工作，会带动更多的人关注农村、支持农村、发展农村，给农村的建设谋思路、办事情，促进农村人才的合理配置和流动。
2.大学生到农村工作促进了农村经济发展大学生有着丰富的知识和开阔的眼界，有能力为当地村民创造经济效益和社会效益，促进当地农村的经济发展。
大学生入村任职后，充分利用自身优势，对内出谋划策，对外是桥梁纽带。
大学生村官到农户家中与群众交流，了解村情民意；到田间地头开展调研，思考经济发展新模式。
积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，实施农村产业结构调整。
主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识。
在任职期间，希望能够为当地留下一个好的发展规划，培育一项好的支撑产业，办成一批好事、实事，培训一批致富能手，拓宽一条增收渠道。
大学生村官为乡镇和村社出谋划策，为农民出点子，想办法，寻求致富门路，有力促进了农村经济的快速发展。
3.大学生到农村工作促进了农村文明风尚形成大学生村官在学校接受了系统的培养教育，知识水平高、思想观念新。
到村工作后，积极宣传党的路线、方针和政策，主动开展各项活动，破除陋习，弘扬正气，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村。
新农村的建设是一个综合性的、系统化的目标体系，要经济、政治、文化、社会建设的协调发展，精神文明建设不能偏颇。
大学生村官利用远程教育、广播、黑板报等多种形式，广泛宣传和贯彻落实党和政府的政策措施，包括强农惠农政策、法律知识等等，不断提高农民的政治觉悟和文化修养。
农村的工作事情多而杂，并且村社的农民呈“原子化”状态，其自身利益意识强，邻里之间难免发生矛盾纠纷。
大学生村官在村里无亲疏之分，处事公平，参与调解各类矛盾纠纷和问题，群众信任、满意，有效的促进了农村的和谐稳定，促进了农村文明风尚形成。
大学生到村任职，扑下身子、扎根基层，对于提高农村基层干部队伍整体素质，促进城乡人才合理流动，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义和实践价值。
（三）十年间大学生村官计划的历程20世纪90年代中期开始，伴随着三农问题的出现，由部分县市到全国大部分地区开始了长达十多年的大学生“村官”探索之路，其历程可划分为三个阶段。
1.试验试点阶段（1995—2007）A.自发发展时期（1995—2004）1995年，江苏省最先开始招募大学生担任农村基层干部，十多年间有11个大市、26个县（市、区）选聘了近3000名大学生到村工作。
1999年，海南省率先推出“大学生村官计划”。
同一年，浙江宁波采用公开招考方式选拔大中专毕业生担任村干部和社区工作人员，成为全国第一个提出推行“一村一名大学生”计划的地区。
2000年3月，广州市天河区公开向全国招聘大学生“村官”。
2002年河南省鹤壁市招聘了205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。
次年10月，平顶山市选拔大专以上学历优秀青年到农村任职。
2003年，河北省邢台市广宗、清河等县实施“大学生村官工程”，选派大学生到农村任职，实现智力优势群与农村基层干部的有机对接。
2003年12月，河北省柏乡县开始公开选拔“大学生村官”。
在部分市县探索之时，共青团中央也在选派高校毕业生赴农村服务，但以中西部贫困地区为主。
1996年，共青团中央联合有关部委实施青年志愿者扶贫接力计划，开展教育、医疗卫生、农业科技等方面的志愿服务。
2003年初，“志愿者服务西部计划”正式推出，为以后的“三支一扶”与“大学生村官”积累了重要的实践基础。
B.全面试验时期（2005—2007）2005年开始，中共中央下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，提出国家鼓励青年到基层就业。
随后，教育部组织了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、人力资源和社会保障部组织“三支一扶（支教、支农、支医和扶贫）”计划，大学生“村官”工程建设进入大范围试验过程。
2005年北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州启动大学生“村官”计划，2006年陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃随之开展，2007年宁夏、内蒙、云南加入其中。
北京市启动“村村有大学生”计划，2005年在平谷区进行试点，第一批大学生“村官”32名，2006年招聘2016名，2007年招聘3000名。
2.全面实行阶段（2008—2009）2008年春，经中央同意，中央组织部等有关部门决定，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。
自此开始，我国大学生“村官”计划正式转入国家主导的工程建设阶段。
这是对13年来各地大学生“村官”计划工作的肯定，也是新的、更大规模、更高水平建设阶段的开始。
据《2009年度中国大学生“村官”发展报告》统计，到2008年底，全国在任大学生“村官”总数已达13万人以上，分布在31个省、自治区、直辖市，约80%的县与县级市。
北京市实现了村村两名大学生村官。
2009年4月，人力资源和社会保障部与中共中央组织部、教育部、财政部、共青团中央联合下发了《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》，将此前各部委出台的“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村任职工作”“特岗计划”“西部计划”进行了一次全面整合，按岗位统一了生活补贴标准、各项保险、各项计划的服务期满就业的政策等。
