宁波市人民政府办公厅转发市司法局关于加强县(市)区司法行政法律服务中心建设的实施意见-地方司法规范

宁波市人民政府办公厅转发市司法局关于贯彻执行《法律援助条例》加强我市法律援助工作意见的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2003.11.16•【字号】甬政办发[2003]253号•【施行日期】2003.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文宁波市人民政府办公厅转发市司法局关于贯彻执行《法律援助条例》加强我市法律援助工作意见的通知（甬政办发[2003]253号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市司法局《关于贯彻执行＜法律援助条例＞加强我市法律援助工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，望遵照执行。

二00三年十一月十六日关于贯彻执行《法律援助条例》加强我市法律援助工作的意见（市司法局2003年11月12日）为认真贯彻《法律援助条例》（以下简称《条例》），切实维护弱势群体的合法权益，推动我市法律援助工作的更快发展，现提出如下意见：一、要广泛学习和宣传《条例》《条例》科学总结了我国近几年来的法律援助工作，明确规定了法律援助的性质定位、组织管理、办案规程、法律责任，构建了我国法律援助制度的基本框架，为今后法律援助工作的开展提供了重要依据。

各级、各部门一定要认真学习《条例》，大力宣传《条例》，要使广大干部群众了解法律援助是政府责任，是无偿的公益事业。

新闻媒体要重视和宣传法律援助工作，制作专栏或专题，宣传报道法律援助工作的进展情况和典型案例。

二、要切实认真落实政府责任《条例》总则明确规定：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。

”为认真贯彻实施根据《条例》要求，根据结合我市法律援助工作的实际情况，要着重解决做好以下工作三个问题：一是解决好经费保障问题。

要建立以政府拨款为主渠道的法律援助经费保障机制，将法律援助经费纳入各级政府的财政预算。

宁波市司法局关于印发《宁波市司法局行政许可程序规定(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市司法局关于印发《宁波市司法局行政许可程序规定（试行）》的通知局属各单位、机关各处（室）：《宁波市司法局行政许可程序规定（试行）》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请按照要求，认真贯彻执行。

附件：宁波市司法局行政许可程序规定（试行）二〇〇九年六月八日宁波市司法局行政许可程序规定（试行）第一章总则第一条为进一步规范宁波市司法行政许可程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强监督检查，根据国家有关法律、法规，结合实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政许可，是指宁波市司法局（以下简称本局）根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事法律服务活动的行为，包括律师、公证、基层法律工作者、司法鉴定等行政许可事项的许可、认定和非行政许可事项的初审、备案。

第三条本规定只适用于本局行政许可事项的办理。

第四条本局依法赋予的行政许可职能，全部由本局行政审批处履行，未经法律、法规的授权，本局其他部门和所属事业单位不得实施行政许可。

第五条行政许可应遵循依法受理、审查和决定三大基本程序，按照为民、便民要求，提高办事效率，提供优质服务，做到合法、公开、公正。

第二章职责分工第六条本局行政审批处进入市行政服务中心办公，设立窗口，统一受理行政许可事项的申请、接受咨询、审查申请材料、现场核验、听取申请人或利害关系人陈述，组织审核、论证、认定，提出行政许可建议，经征求相关处室意见和报局分管领导同意后，或提交局长办公会议讨论决定后，制作并送达加盖本局行政许可专用章的许可证件或《行政许可意见书》，或将加盖本局行政许可专用章的审核意见和全部申请材料报上级行政部门，并负责行政许可信息采集、汇总等工作。

南京市人民政府办公厅转发市司法局《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2009.08.10•【字号】宁政办发[2009]99号•【施行日期】2009.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文南京市人民政府办公厅转发市司法局《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》的通知（宁政办发[2009]99号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市司法局《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年八月十日关于加强和改进全市法律援助工作的意见（市司法局2009年8月）为深入贯彻第五次全国法律援助工作会议精神，进一步做好新形势下法律援助工作，充分发挥法律援助保障经济建设、促进社会和谐的重要作用，促进我市经济和社会平稳较快发展，现就加强和改进我市法律援助工作提出如下意见：一、加强和改进法律援助工作的总体要求和总体目标（一）加强和改进法律援助工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，全面落实“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，认真贯彻实施《法律援助条例》，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，切实将法律援助纳入经济和社会发展规划，将法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制，将法律援助经费纳入同级政府财政预算，确保法律援助事业与经济、社会协调发展，为维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展，作出新的积极贡献。

（二）加强和改进法律援助工作的总体目标是：法律援助覆盖面进一步扩大，援助能力进一步增强，更好地满足困难群众的法律援助需求；法律援助网络进一步健全，质量进一步提高，为困难群众提供更加优质高效的法律援助服务；法律援助经费投入进一步增加，基础设施进一步完善，物质保障水平明显提高；法律援助队伍进一步壮大，法律援助工作者素质进一步提高，法律援助工作水平显著提升。

宁波市司法局印发《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】宁波市司法局•【公布日期】2016.12.29•【字号】甬司发〔2016〕117号•【施行日期】2016.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政其他规定正文宁波市司法局印发《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》的通知甬司发〔2016〕117号各区县（市）司法局、开发园区司法局，各有关单位：《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》已经局长办公会议审议通过，现予印发。

宁波市司法局2016年12月29日关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见为深入贯彻落实司法部、中央综治办、最高人民法院、民政部《关于推进行业性专业性人民调解工作的指导意见》（司发通〔2016〕1号）精神，加强我市行业性、专业性人民调解工作规范化建设，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，结合我市实际，现就规范我市行业性、专业性人民调解工作提出如下意见。

一、工作目标认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，深入实施《人民调解法》和《宁波市人民调解条例》，以规范化建设为抓手，加强行业性、专业性人民调解组织队伍建设，提升工作水平，及时有效预防化解行业、专业领域矛盾纠纷，为“平安宁波”、“法治宁波”建设作出更大的贡献。

二、总体要求根据宁波市行业性、专业性人民调解工作实际，畅通矛盾纠纷化解途径，健全人民调解工作指导与专业指导相衔接机制。

规范医疗、交通事故、劳动争议、婚姻家庭、学生伤害纠纷等已建行业性、专业性人民调解工作，深化保险合同、知识产权（版权）、金融消费纠纷等行业协会、商会人民调解工作，提高调解水平，树立调解公信力。

围绕物业管理、环境保护等矛盾纠纷高发的行业、专业领域，完善人民调解组织、机制建设。

根据工作需要，在纠纷数量较多或矛盾突出的其他行业、专业领域，建立相应的行业性、专业性人民调解组织、机制，增强人民调解辐射力。

浙江省司法厅关于进一步加强司法行政基层建设的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省司法厅关于进一步加强司法行政基层建设的指导意见（浙司〔2013〕61号）各市、县（市、区）司法局：基层是司法行政工作的根基，加强司法行政基层建设是事关司法行政事业科学发展的长期性、战略性任务。

近年来，全省各级司法行政机关坚持不懈抓基层、打基础，深入实施“固本强基”工程，着力夯实司法行政事业发展根基，取得了显著成效，基层基础面貌发生了根本性变化。

为适应形势发展需要，进一步巩固和强化基层基础，现就进一步加强司法行政基层建设提出如下意见。

一、充分认识新形势下进一步加强司法行政基层建设的重要性和紧迫性基层司法行政机关是基层政权和政法部门的重要组成部分，直接为基层党委政府的中心工作服务，为基层人民群众服务。

司法行政基层建设的成效和水平，直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到党群和干群关系，关系到基层政权的稳固。

司法行政机关承担的人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法律服务、法制宣传等各项职能，与加强和创新社会管理密切相关，是“平安浙江”、“法治浙江”建设的重要手段和内容，在促进经济社会全面协调可持续发展，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等方面具有基础性、保障性和服务性作用。

近年来，在全省各级司法行政机关和广大司法行政工作者的共同努力下，司法行政基层建设有了根本性和突破性的改善。

但是，我们也要清醒地看到，当前我省司法行政基层基础发展还很不平衡，司法所、司法行政法律服务中心等基层组织和服务平台规范化建设水平偏低，业务用房、装备及信息化建设等基础保障滞后，队伍专业化水平与形势任务要求不相适应等问题在一些地方依然存在。

宁波市司法局关于调整部分市属律师事务所和基层法律服务所管理职能的通知文章属性•【制定机关】宁波市司法局•【公布日期】2013.05.28•【字号】甬司发〔2013〕45号•【施行日期】2013.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文宁波市司法局关于调整部分市属律师事务所和基层法律服务所管理职能的通知甬司发〔2013〕45号各县（市、区）司法局，市律师协会、市基层法律服务工作者协会，市属律师事务所，市属基层法律服务所：为进一步加强对律师工作的管理，强化县（市、区）司法局对律师事务所、基层法律服务所的工作职能，根据《中华人民共和国律师法》和司法部《律师事务所管理办法》的有关规定，结合我市实际，市局决定对律师人数在20人以下的市属41家律师事务所和市属6家基层法律服务所的管理职能进行调整。

现将有关事项通知如下：一、调整的原则和时间本次律师事务所管理职能的调整，遵循《律师法》第52条规定的“属地管理”原则进行，依行政区划组织实施。

自2013年6月起，原属于市司法局管理的律师人数在20人以下的律师事务所，其管理权调整为市、县（市、区）双重管理，以县（市、区）司法局为主管理。

二、调整的范围1、管理职能调整后，下列司法局新增管辖的律师事务所为：海曙区司法局新增9家：浙江立业律师事务所、浙江正甬律师事务所、浙江甬信律师事务所、浙江君为律师事务所、浙江甬正律师事务所、浙江众诺律师事务所、浙江王裕发律师事务所、国浩律师（宁波）事务所、浙江宇邦律师事务所。

江东区司法局新增27家：浙江东方港律师事务所、浙江怡胜律师事务所、浙江海虹律师事务所、浙江文天律师事务所、浙江联吉律师事务所、浙江李信平律师事务所、上海汇盛（宁波）律师事务所、浙江匡明律师事务所、浙江金众律师事务所、浙江大衡律师事务所、浙江浩商律师事务所、浙江灵桥律师事务所、浙江天远律师事务所、浙江鑫目律师事务所、浙江大绅律师事务所、浙江天职正律师事务所、浙江新中大律师事务所、浙江盛宁律师事务所、浙江裕丰（宁波）律师事务所、浙江海册律师事务所、浙江铭生律师事务所、浙江维知律师事务所、浙江时光律师事务所、浙江甬民律师事务所、浙江亚辉律师事务所、浙江元甬律师事务所、京衡律师集团宁波事务所。

浙江省司法厅关于转发司法部《司法行政机关行政许可文书格式文本(试行)》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省司法厅关于转发司法部《司法行政机关行政许可文书格式文本(试行)》的通知（浙司〔2005〕5号）各市、县（市、区）司法局：现将司法部印发的《司法行政机关行政许可文书格式文本（试行）》（司法通〔2004〕167号）转发你们，请遵照执行，并将有关事项通知如下：一、各单位、各部门在实施行政许可工作中，必须采用统一的行政许可文书格式文本，并在制发的各类行政许可文书上加盖行政许可专用章。

二、根据我省实际，省厅刻制了5枚行政许可专用章，分1、2、3、4、5号（具体式样见附件2），分别由省厅律师管理处、公证管理处、基层工作处、司法考试处、法规处使用管理。

许可文书文号由省厅各许可职能处室分别编制，即：律师管理处简称“律”、公证管理处简称“公”、基层法律服务工作处简称“基”、司法考试处简称“考”、法规处简称“鉴”。

如编制律师许可文号时，实体类文书文号用为“浙司许律决字〔2005〕第××号”；程序类文书文号为“浙司许律通字〔2005〕第××号”。

各市司法局可参考省厅做法，研究确定本机关及所辖县（市、区）司法局许可专用章的使用方法和许可文书文号的编制方式，力求方便、科学。

三、各单位在实施前置性许可时，要严格依法履行职责，遵守法定审核时限，不得拖延。

对于不符合法定条件的许可申请，签署初审意见后必须报上级机关，不得自行退回申请材料。

使用格式文本过程中出现的问题，请及时上报省厅。

附件：1．司法部关于印发《司法行政机关行政许可文书格式文本（试行）》的通知（略）2．浙江省司法厅行政许可专用章式样（略）二○○五年一月六日——结束——。

宁波市人民政府办公厅转发市司法局关于加强县(市)区司法行政法律服务中心建设的实施意见
【法规类别】法制工作综合规定
【发文字号】甬政办发[2010]22号
【发布部门】宁波市政府
【发布日期】2010.02.02
【实施日期】2010.02.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
宁波市人民政府办公厅转发市司法局关于加强县（市）区司法行政法律服务中心建设的
实施意见
（甬政办发〔2010〕22号）
各县（市）区政府：
市司法局《关于加强县(市)区司法行政法律服务中心建设的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年二月二日关于加强县(市)区司法行政法律服务中心建设的实施意见
（市司法局）
县（市）区司法行政工作是整个司法行政事业创新发展的根基。

为有效整合现有司法行政职能资源，满足人民群众日益增长的法律服务需求，进一步加强县（市）区司法行政工作，推进司法行政工作科学发展，根据我市实际，现就加强县（市）区司法行政法律服务中心建设提出以下实施意见。

一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以化解社会矛盾、服务保障民生、推进社会管理创新、维护公平正义为目的，通过整合现有司法行政职能资源，搭建一个综。

宁波市司法局律师管理处关于做好各县(市)区律师和基层法律工作者管理
情况调研工作的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市司法局律师管理处关于做好各县（市）区律师和基层法律工作者管理情况调研工作的通知
各县（市）区司法局：
根据司法部政治部《关于开展加强县（市）区司法局建设调研工作的通知》（〔2008〕司政82号）的通知，司法部要在全国开展一次关于加强县（市）区司法局建设问题的专项调研工作，为全面掌握全市各县（市）区律师和基层法律工作者管理的基本情况和存在问题，以提出科学的相关建议，特就有关事项通知如下：
1、调研内容主要包括：管理科室设置情况、科室人员数量、管理律师事务所及基层法律服务所数量、管理的主要内容、目前工作开展的情况、存在的问题和困难、相关意见和建议等情况。

2、上报时间：请各县（市）区司法局在本月20日前，以传真或电子邮件形式将简要情况上报市司法局律师管理处。

联系人：虞存斌
联系电话：87190548
传真：87296866
电子邮箱：**************
市司法局律师管理处
二○○八年十月十五日——结束——。

浙江省司法厅关于加强司法行政法律服务中心建设的指导意见【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】浙司[2011]111号【发布部门】浙江省司法厅【发布日期】2011.07.21【实施日期】2011.07.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省司法厅关于加强司法行政法律服务中心建设的指导意见（浙司〔2011〕111号）各市、县（市、区）司法局：2009年以来，全省各级司法行政机关紧紧围绕整合职能资源、发挥职能优势，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为契机，从实际出发，积极推进司法行政法律服务中心建设，不断夯实基层基础，有力地促进了司法行政职能作用的有效发挥，为推进我省民主法治建设、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

为贯彻《中共浙江省委关于加强和创新社会管理的决定》，推动《省司法厅关于在加强和创新社会管理中充分发挥司法行政职能作用的指导意见》落实，加快在全省推广建立司法行政法律服务中心工作，进一步健全机制、规范运作，不断提高司法行政法律服务中心的实际效能，现就加强司法行政法律服务中心建设提出如下意见：一、充分认识加强司法行政法律服务中心建设的重要意义建立司法行政法律服务中心，是司法行政工作围绕中心、服务大局、顺应形势、有效满足群众法律服务需求的有力举措，是整合司法行政各类法律服务资源、集成司法行政各项管理要素的有效载体，也是司法行政机关创新社会管理理念、加强社会管理能力建设、完善基层社会管理服务的生动实践。

加强司法行政法律服务中心建设，对于整合司法行政系统内部职能资源，发挥司法行政机关综合法律服务优势，推进司法行政社会管理创新，夯实司法行政基层基础具有重要意义。

各地一定要从加强和创新社会管理、推进司法行政事业科学发展和构建和谐社会的战略高度，切实增强责任感和使命感，按照省厅的总体部署和要求，加强领导、精心组织、落实措施，积极推进司法行政法律服务中心建设，努力把司法行政法律服务中心建设成为司法行政机关服务人民群众的第一窗口。