农村卫生厕所信息化管理系统

2024年农村环境卫生综合整治制度管理方案一、背景介绍自改革开放以来，我国农村经济快速发展，人民生活水平显著改善。

然而，随之而来的是农村环境问题的逐渐突出。

农村环境卫生问题不仅影响着人民群众的生活质量，也对国家整体形象产生了一定的负面影响。

为了进一步改善农村环境卫生状况，提高人民群众的生活质量，需要制定一套科学有效的农村环境卫生综合整治制度管理方案。

二、目标和原则1. 目标：通过制度管理方案的实施，全面提升农村环境卫生水平，让农村居民享受到良好的环境质量，提高人民群众的满意度。

2. 原则：（1）科学规划：根据农村实际情况，制定符合实际的整治方案。

（2）全民参与：加强社会共治，广泛动员农村居民参与，形成共建共治共享的良好局面。

（3）分类治理：综合考虑农村环境卫生现状和需求，因地制宜，分类施策，提高整治效果。

（4）强化监管：建立健全农村环境卫生监测评估机制，严格实施监督管理，确保农村环境卫生工作有效进行。

（5）可持续发展：注重环境保护与农村经济发展的协调，推动农村经济持续健康发展。

三、主要措施和具体安排1. 加强农村生活垃圾管理（1）推广垃圾分类制度，明确居民垃圾分类责任，并配套建设垃圾分类处理设施。

（2）加强垃圾收集、运输和处理设施建设，完善垃圾处理线路和工作机制，确保垃圾处理设施覆盖所有农村地区。

（3）加大宣传力度，引导农村居民养成良好的垃圾分类和处理习惯。

2. 提高农村环境卫生设施水平（1）加大农村公厕建设力度，逐步实现厕所“无害化、便利化、美化”。

（2）优化农村供水供电设施，确保供水供电的安全可靠性。

（3）完善农村污水处理设施，促进农村污水治理和水环境保护。

3. 开展农村环境卫生整治行动（1）加强农村道路清扫和绿化管理，确保农村道路干净整洁，绿化覆盖率达到一定水平。

（2）开展农村环境整治行动，对农村杂乱、乱倒垃圾、野生动物围城等问题进行整治。

（3）加大农村环境卫生治理的经费投入力度，推动农村环境卫生整治工作的长效化。

安徽省卫生厅关于印发安徽省农村卫生信息化应用系统功能要求及数据标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省卫生厅关于印发安徽省农村卫生信息化应用系统功能要求及数据标准的通知（卫农秘〔2011〕534号）各市、县（市、区）卫生局：为统一建设规范，根据全省农村卫生信息化建设会议部署，我厅组织召开了农村卫生信息化建设相关软件规范研讨会，经与部分农村卫生管理人员、信息技术人员共同商讨，制定了《安徽省农村卫生信息化应用系统功能要求及数据标准》，并统一了县级平台与新农合系统关于人员基本信息、数据字典及诊疗记录的接口标准。

现随文印发，望严格遵照执行，确保农村卫生信息化工作完全符合国家相关规范要求，实现信息互联互通、资源共享。

农村卫生信息化建设是一项长期工作，各地要按照我厅工作部署，统筹规划、分步实施，确保在规定的时间节点前保质保量完成建设任务。

今年，各地在推进县级综合卫生管理平台、村卫生室管理信息系统建设的同时，鼓励有条件的地区开展乡镇卫生院电子病历信息系统建设。

根据工作实施进展，我厅将陆续制定下达相关数据转换标准和规范。

各地在使用过程中如有新的功能需求，请及时与厅农卫处联系，以便进一步完善。

联系电话：************，联系人：孔西焰，邮箱：***************。

二○一一年八月二十五日安徽省农村卫生信息化应用系统功能要求及数据标准为统一农村卫生信息化建设标准，实现县级平台内各应用系统互联互通，根据卫生部相关文件，结合我省实际特制定《安徽省农村卫生信息化应用系统功能要求及数据标准》。

一、建设内容及功能要求农村卫生信息化建设主要包括县级综合卫生管理平台（又称县级区域卫生平台，以下简称县级平台）建设、乡镇卫生院和村卫生室综合管理信息系统建设、与相关业务管理信息系统或平台互联互通等内容。

尊敬的领导：一、工作目的为了解决农村地区存在的卫生问题，改善农村居民的生活条件，提升乡村整体形象，我单位组织开展了乡村两级农村问题厕所整改验收工作，现就有关情况向领导做简要汇报。

二、整改工作进展1. 督促两级农村地区开展问题厕所整改工作。

根据计划，我单位积极与两级农村地区卫生部门交流，要求各村委会、村民小组负责人认真履行职责，全面普及厕所改造知识，规范施工流程，确保整改工作的顺利开展。

2. 组织验收工作。

在经过整改后，由我单位牵头组织相关专家和技术人员，对整改后的问题厕所进行逐一验收，严格按照相关标准和要求进行评定，督促整改工作取得实质性成效。

3. 提升宣传教育力度。

为了增强居民对问题厕所整改工作的重视程度，我们通过多种渠道宣传和教育，普及卫生知识，引导农村居民树立正确的环境卫生观念，自觉维护整治成果。

三、整改成效1. 厕所整改率显著提升。

通过整改验收工作，全乡两级农村地区问题厕所整改率大幅度提升，解决了广大农村居民长期困扰的卫生难题。

2. 厕所卫生状况明显改善。

通过验收工作，我们发现整体上农村地区厕所卫生状况明显改善，厕所周围环境整洁，厕所内部设施齐全，大大提升了农村居民的生活质量。

3. 特别是在宣传教育方面，通过不懈努力，农村居民的卫生意识明显增强，环境卫生状况得到了严格控制，不文明行为明显减少。

四、存在的问题和下一步工作虽然整改工作取得了明显成效，但在实践中，我们也发现了一些问题。

其中包括部分农村居民对整改工作仍存在认识欠缺，宣传教育力度仍需加大，围绕问题厕所的管理工作仍有待完善。

下一步，我们将以此次整改验收工作为契机，继续加大宣传教育力度，促使农村居民更加自觉地参与环境卫生整治工作。

我们将继续加大督促检查力度，确保整改工作持续向纵深发展。

五、结语以上就是本次乡村两级农村问题厕所整改验收工作的简要汇报，希望领导能够对相关工作给予重视和支持，同时也真诚接受领导的批评和指导，不断完善工作方式和方法，为农村居民提供更好的生活环境。

农村公共环境卫生管理现状分析在全球化与城市化的进程中，农村公共环境卫生管理成为一个愈发重要的问题。

随着经济的发展和人民生活水平的提高，农村地区的公共环境卫生管理工作也逐渐受到重视。

然而，相较于城市，农村的公共卫生管理仍面临诸多挑战与困境。

在此基础上，本文将对农村公共环境卫生管理的现状进行深入分析，探讨其存在的问题及改进的方向。

农村公共环境卫生管理的主要内容涉及水资源管理、垃圾处理、厕所建设以及公共场所卫生等。

农村地区的公共环境卫生水平直接关系到居民的健康状况与生活质量，因此，做好公共环境卫生管理工作显得尤为重要。

在水资源管理方面，许多农村地区存在自来水供应不足的问题。

尤其在偏远山区，部分地区仍以河流、井水等自然水源为主，这些水源往往受到污染。

例如，农药、化肥的过度使用，导致地表水和地下水的质量下降。

此外，很多农村地区缺乏专业的自来水处理设施，使得饮用水安全隐忧重重。

垃圾处理同样是农村公共环境卫生的短板。

随着生活水平的提升，农民生活产生的垃圾逐年增加，但大多数农村尚未建立完善的垃圾分类与处理系统。

某些地方存在乱扔垃圾的现象，加之缺乏有效的回收利用体系，不仅造成了环境污染，还影响了村民的生活质量。

同时，由于清扫和运输资金不足，许多地方垃圾倾倒现象普遍，导致卫生死角频繁出现。

在厕所建设方面，尽管近年来国家持续推动“厕所革命”，大量兴建卫生厕所，但实际上，农村的厕所普遍缺乏科学设计与合理规划。

传统旱厕或简易厕所排放不规范，不仅在使用时影响居民的生活体验，还可能对周边环境造成污染。

此外，由于缺少定期维护和管理，部分新建厕所也面临着设施老化、损坏的问题。

公共场所卫生同样不容忽视。

农村集市、文化活动场所等人流密集地带，往往缺少必要的卫生设施，如洗手间、弃置垃圾桶等。

这种状况不仅降低了农村社区的人居环境，也使得病菌传播风险加大。

特别是在传染病高发季节或特殊情况下，卫生条件差可能导致大规模的公共健康危机。

在农村公共环境卫生管理的过程中，人力资源与技术支持不足也是一大短板。

卫生行业信息化解决方案-乡村卫生一体化信息管理系统1、产品概述1.1 产品背景乡村一体化管理是指在县级卫生行政部门统一规划和组织实施下，以乡镇为范围，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制。

实行乡村一体化总体而言，这是顺应医药发展的。

适合当前医药卫生体制改革的前景。

发展新型农村合作医疗过程中，实施乡村医疗一体化建设迫在眉睫，使农民群众真正享受到质优价廉的医疗服务一体化的乡村医疗服务网络的建立，破解了农民看病贵，看病难的大问题。

这是一项伟大的民心工程。

近几年来，全国部分地区进行了乡村卫生组织一体化管理试点，取得了许多成功的经验。

今后几年，我国卫生工作的一个重点将是对纳入设置规划的村卫生室全面推行乡村一体化管理，实现乡镇卫生院对村卫生室的人员、业务、药品、财务等统一监管，对村卫生室所使用的药品及一次性卫生材料实行统一政府采购，统一配送，控制和降低药品费用。

在此基础上，与新型农村合作医疗进行对接，并逐步实现社区医疗服务。

在此背景下，我公司凭借多年的新型农村合作医疗开发和实施经验，为乡村卫生一体化管理量身定做的一套软件。

本系统共分三个模块：【卫生局模块】-【卫生院模块】-【卫生室模块】不仅能最大限度的实现业务分级处理，还预留了功能接口，以满足用户的功能拓展。

本系统采用B/S模式，能轻松与医院管理系统和新农合系统进行对接。

1.2 产品简介某公司乡村卫生一体化系统主要有以下功能：1.实现药品和诊疗项目的统一管理综合管理药品的发药信息、退药信息、报损信息、用量信息、期初库存信息和当前库存信息。

可进行指定药品的信息查询，也可进行全部药品的信息查询；可按日期、乡镇、医疗机构等条件进行查询，并可根据日期按日、按月、按季度、按年分段查询。

发药、退药、报损信息可从全县汇总信息细化到各乡镇汇总信息，再细化到各医疗机构汇总信息，如果是发药信息可再细化到每一张出库单；药品用量信息可从全县用量汇总信息细化到各乡镇用量汇总信息，再细化到各医疗机构用量汇总信息，再细化到每张处方单。

2024年乡村环境卫生整治工作方案____年乡村环境卫生整治工作方案一、背景和目标乡村环境卫生整治工作是在建设美丽乡村、实现乡村振兴战略目标的背景下展开的。

本方案旨在通过全面整治乡村环境卫生，提升农村人民的生活质量，营造良好的农村社会环境，推动乡村振兴战略的落地实施。

二、总体要求1. 落实乡村振兴战略的要求，将乡村环境卫生整治纳入到乡村振兴规划中，全面推进乡村环境卫生整治工作。

2. 多措并举，综合施策，以改善农村人居环境为重点，加强乡镇环卫设施建设，提高农村环境卫生水平。

3. 强化宣传教育，提高农民环境卫生意识和习惯，推动乡村文明创建工作。

三、具体措施1. 完善农村环卫设施建设（1）加强乡镇环卫设施建设，修建公共厕所、垃圾处理场所等基础设施，确保环境卫生设施的完备。

（2）提供饮水设施，改造水源井、自来水设施等，确保农村居民饮水的安全性。

（3）加强农村道路和排水系统建设，改善农村村庄交通条件，防止雨水倒灌，提高农村环境卫生水平。

2. 加强农村垃圾分类处理（1）在乡村推广垃圾分类的意识，组织垃圾分类宣传教育活动，提高农民对垃圾分类的认识和意识。

（2）建立乡村垃圾分类收集、运输和处理系统，统一收集、运输和处理乡村垃圾。

（3）鼓励农村居民进行厨余垃圾的资源化利用，推广家庭堆肥和农田有机肥利用，减少农村垃圾的产生。

3. 加强农村环境卫生治理（1）组织开展村庄环境整治行动，清理乡村内的乱堆乱放的垃圾、废弃物等，改善村庄的环境卫生条件。

（2）严禁乡村内的乱扔垃圾行为，加强村庄环境监管，加大对违规行为的处罚力度。

（3）加强对农村环境卫生问题的巡查和监测，及时发现和解决环境卫生问题。

4. 推进乡村文明创建工作（1）开展农村文明创建宣传教育活动，提高农民的文明素质，培养良好的行为习惯。

（2）推广乡村文明行为标准，鼓励农民自觉遵守村规民约，树立良好的社会风尚。

（3）组织文明乡村评选活动，激励农村有先进事迹和典型人物，树立榜样的力量。

乡村卫生服务一体化管理村卫生室绩效考核办法
根据《某市乡村卫生服务一体化管理和村卫生室基本药物零差率销售试点实施方案》、《某市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》的要求，结合我市村卫生室的实际情况，
特制定本考核办法。

一、考核目的
通过乡镇卫生院对辖区内的村卫生室进行绩效考核，促进村卫生室规范发展，把乡村两级卫生机构的人、财、物等卫生资源，按照基本医疗和公共卫生服务的实际需要，合理规划配置，有效预防和控制主要传染病和慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，减少主要健康
危险因素，保障人民群众的身体健康。

二、考核对象和方法
考核对象为我市各村卫生室，每半年由乡镇卫生院对辖区内的村卫生室进行全面的考核。

考核采取听取汇报、查阅资料、现场考核、问卷调查等方法进行，坚持全面考核与日
常管理相结合的原则，通过全面考核促进任务的落实。

三、考核结果的评定和应用
1、考核采取1000分制，得分900分以上为优秀，得分800-900分为良好，得分700-800分为合格，700分以下为不
合格。

2、考核结果应用
考核结果与乡村医生工资和基本公共卫生服务补助资金挂钩，做为人员奖惩和绩效工资工资的依据，对考核为合格以上等次的村卫生室，按照规定全部兑付工资和相应补助，不合格的，通报批评，并按分值比例减扣补助和绩效工
资。

,对考核结果优秀的，根据实际情况给予适当奖励。

附件：某市2011年度乡村卫生服务一体化工作村卫生室绩效考核评分标准
附件
某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室
绩效考核评分标准
检查单位(盖章)被检查单位(盖章)
检查人(签章):陪同检查人(签章):。

乡村环境卫生整治工作方案范文乡村环境卫生整治是当前农村工作中的重要内容，关系到广大农民群众的身体健康和生活环境的改善。

为了进一步加强和改善乡村环境卫生工作，提高农民群众的生活质量和幸福感，需要制定科学合理的工作方案。

下面就是乡村环境卫生整治工作方案的一份范文，供参考。

一、总体目标乡村环境卫生整治工作的总体目标是：通过一定的措施和手段，使农村环境卫生整治工作持续推进，乡村环境卫生得到显著改善，环境质量得到提升，农民群众的生活质量和幸福感明显提高。

二、主要内容（一）农村垃圾处理1.建立健全垃圾分类处理制度，指导农民正确分类垃圾。

2.修建设施完备的垃圾收集点，确保垃圾及时清运。

3.鼓励农民将垃圾资源化处理，如利用厨余垃圾生产有机肥料等。

4.加强农村垃圾处理设施建设和管理，确保设施安全、卫生。

（二）农村卫生改厕1.加强农村厕所改造工作，鼓励农民改建卫生厕所，提高卫生设施的水平。

2.扩大农村普通厕所改造补贴范围，提高改造补贴标准，吸引更多农民参与改造。

3.加大对农村卫生厕所改造工作的宣传力度，提高农民的卫生意识。

（三）农村环境整治1.加强农村环境整治工作力度，确保农村环境卫生整治取得实效。

2.加强村庄和农田周边的环境治理，清理杂物、修剪树枝等，提高环境面貌。

3.加强村前村后的环境整治工作，保持乡村环境的整洁和美观。

4.鼓励农民参与乡村环境整治，加强农民的环境保护意识。

（四）农村卫生健康宣传1.加强农村卫生健康宣传工作，提高农民群众的卫生健康意识。

2.通过宣传教育，普及科学的卫生健康知识，改变农民不良的卫生习惯。

3.组织开展农村卫生健康知识培训，提高农民的卫生健康素养。

4.加强农村卫生健康宣传的形式多样化，如举办宣传活动、制作宣传资料等。

三、工作措施（一）加强组织领导1.成立乡村环境卫生整治工作领导小组，明确工作责任和机构设置。

2.加强对乡村环境卫生整治工作的统一领导和协调，形成工作合力。

（二）加强政策支持1.加大财政投入，增加农村环境卫生整治专项资金，提供改造补贴和设施建设资金。

农村人居环境信息系统用户手册定远23、全椒13、南谯11、明光18、来安17、天长16、凤阳17、琅琊农业农村部2018年11月目录1引言 (1)1.1项目背景 (1)1.2编写目的 (1)2系统概述 (2)2.1业务流程 (2)2.1.1 农村人居环境面上情况摸底调查表 (2)2.1.2 农村人居环境基础信息表 (2)2.2填报指标要求 (3)2.2.1 农村人居环境面上情况摸底调查表 (3)2.2.2 农村人居环境基础信息表 (4)2.3运行环境 (5)3使用说明 (5)3.1运行步骤 (5)3.2常见问题和处理办法 (6)3.2.1 登录无响应 (6)3.2.2 显示异常 (6)3.2.3 行政区划不全怎么处理 (7)3.2.4 账号怎么获取 (8)4登录 (9)4.1系统登录 (9)4.2系统退出 (10)4.3修改密码 (10)5系统设置 (11)5.1区域管理 (11)5.1.1 区域添加 (11)5.1.2 区域修改 (12)5.1.3 区域删除 (12)5.2用户账户管理 (14)5.2.1 用户查询 (14)5.2.2 导出用户记录 (15)5.2.3 新建用户 (16)5.2.4 修改用户 (16)5.2.5 删除用户 (17)6乡级填报 (18)6.1新建 (18)6.2编辑 (19)6.3删除 (21)6.4提交 (21)7县、市、省审核 (21)8省级填报 (23)9信息汇总表查看 (25)1引言1.1项目背景改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。

2018年2月，中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。

各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。

农村生活污水处理设施建设技术指南1范围本标准规定了农村生活污水处理设施建设的总体要求、设计水量和水质、污水收集、污水处理、施工与验收等内容。

本标准适用于行政村、自然村以及分散农户农村生活污水处理设施（500m3/d以下）的建设。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB 4284 农用污泥污染物控制标准GB/T 31962 污水排入城镇下水道水质标准GB/T 38836 农村三格式户厕建设技术规范GB/T 38838 农村集中下水道收集户厕建设技术规范GB 50014 室外排水设计标准GB 50015 建筑给水排水设计标准GB 50093 自动化仪表工程施工及质量验收规范GB 50141 给水排水构筑物工程施工及验收规范GB 50204 混凝土结构工程施工质量验收规范GB 50265 泵站设计规范GB 50268 给水排水管道工程施工及验收规范GB 50303 建筑电气工程施工质量验收规范GB 50334 城镇污水处理厂工程质量验收规范GB 51221 城镇污水处理厂工程施工规范GB/T 51347 农村生活污水处理工程技术标准CJJ/T 54污水自然处理工程技术规程CJJ/T 285 一体化预制泵站工程技术标准CECS 316 室外真空排水系统工程技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1农村生活污水 rural domestic wastewater农村居民生活产生的污水，主要包括厕所污水（黑水）和生活杂排水（灰水）。

3.2农村生活污水处理设施 rural domestic wastewater treatment facilities对农村生活污水进行收集处理的建（构）筑物、设备及附属设施，包括集中处理设施和分散处理设施。

农村改厕卫生整治工作方案
一、背景
当前，我国农村卫生问题依然严峻。

其中，厕所卫生问题值得重视。

根据卫生部的数据，全国有17.7%的农户没有厕所，23.1%的农户使用简易松软型厕所，只有59.2%的农户使用了符合卫生标准的卫生厕所。

许多地方因为地形复杂等原因，水利设施缺乏，导致厕所含污水进入地下水和河流造成环境污染，危害人们身体健康。

为了改善农村厕所卫生环境、保护生态环境，国家需要加大力度推进农村厕所卫生整治工作。

二、目的
本方案致力于通过开展农村厕所卫生整治工作，在全国范围内促进厕所卫生环境的改善，推进生态文明建设，提升农村卫生整体水平，提高居住环境质量，进一步落实乡村振兴战略。

三、任务
1. 制定农村厕所卫生整治规划，具体包括改造现有卫生厕所、新建卫生厕所、改造集中供水排污设施等项目。

2. 发展厕所革命，向农村推广先进厕所技术，培育大家良好的卫生习惯，提高卫生意识和环保意识。

3. 修建道路和排水系统，做好卫生厕所和周边洁净和美观环境的配套建设，营造宜居环境。

在登录村级卫生室管理信息系统前我们需要首先登录到该系统的专网当中，所以需要进行以下几项操作。

登录VPN客户端。

1、打开电脑IE浏览器（或其它浏览器）输入地址：https://61.178.118.233/，然后回车。

显示界面如下图1。

有些浏览器会显示如图2。

分别点击红色区域即可。

图1图22、点击完后会提示下载安装客户端管理控件，如下图3。

我们只需要点击“此网站需要安装以下加载项：……”。

然后点击“为此计算机上的所有用户加载项”，如图4。

图3图43、点击完成后弹出安装软件对话框，如图5。

点击安装即可。

随后软件进行下载安装，如图6。

图5图64、软件安装完成后，弹出VPN登录界面。

如图7，选择口令认证，输入用户名和密码点击登录即可。

其它功能不需要选择。

备注：用户名为下发用户名中的管理员帐号，密码统一为123456。

图75、登录成功之后，在电脑的右下角会有红色标记处的一个‘盾牌’图标，显示此图标即为已成功连接上。

需要注意的是如果用户做完了相关的业务后，请及时关闭vpn客户端，关闭方法右击此‘盾牌’，点击‘断开连接’即可。

6、确认最终是否连通，可以通过‘开始’-‘运行’输入cmd，弹出黑色框在里面输入ping 192.168.1.174，返回结果如下图8。

图8登录村卫生室管理信息系统。

1、输入地址：http://192.168.1.174/chss/chss-debug/Home.html按回车按钮。

2、显示村卫系统登录界面，输入用户名和密码。

如图9。

图93、软件内操作，参照操作手册和视频资料。

辽宁农村卫生资源优化配置对策郑昂;王昕【摘要】合理地配置有限的卫生资源,实现配置过程中的公平和效率是有效满足人们卫生服务需求的重要保障.就辽宁省农村卫生资源分布现状而言,无论是医疗卫生资源还是公共卫生资源都存在严重匮乏和分布不合理的问题,尤其是优质卫生资源集中在城市尤其是大城市.揭示出目前辽宁省农村卫生资源配置公平性和效率现状,提出辽宁省卫生资源优化配置方案,目的是为辽宁省委省政府卫生规划和相关卫生政策的制定提供参考.【期刊名称】《辽宁大学学报（自然科学版）》【年(卷),期】2011(038)004【总页数】4页(P370-373)【关键词】辽宁农村;卫生资源;优化;配置【作者】郑昂;王昕【作者单位】中国医科大学七年制97期,辽宁沈阳110001;中国医科大学卫生事业管理教研室,辽宁沈阳110001【正文语种】中文【中图分类】R197卫生资源配置是卫生事业可持续发展的基础，也是保证卫生系统绩效达标的重要条件，其配置公平性直接关系到人民群众的卫生利益［1］，关系到健康公平，是卫生事业可持续性发展必须解决的众多新问题中的要害新问题之一［2］.由于卫生资源配置的不公平和低效率，使我国农村缺乏卫生资源，尤其是优质的卫生资源更是严重缺乏，其中后果之一就是导致目前民怨极大的农民和低收入群体“看病难”、“看病贵”.辽宁省农村毫不例外地也存在着卫生资源严重匮乏的问题.应该说，这是关乎健康公平关乎社会公平的大问题.1 辽宁省农村卫生资源配置现状中存在的问题(1)市级以上公立医院尤其是大型公立医院，采取单纯规模扩张的简单外延式发展模式，特别是不符合功能定位的盲目发展，这种外延式扩张不仅吸引了本该转移给农村的卫生资源，也使运营成本大幅增加、医药费用不断增长，给医疗质量和安全带来隐患，同时也在削弱基层尤其是农村医疗服务卫生体系.(2)从目前的医疗卫生资源配置来看，辽宁省80%的医疗资源仍在在城市，而城市里80%的医疗资源仍在大医院.新医改政策提出的改革将“以农村为重点”，重点是县、乡、村三级卫生网的卫生资源配置没真正体现出来.在卫生人力资源配置方面，农村卫生专业技术人员数量少、水平低，这种状态既影响医疗卫生服务质量，也导致了患者流向不合理.(3)政府对农村的投入仍然不足，加上农村自身发展能力又很弱，大医院里人满为患的现象未得到缓解，农村的医疗机构还是冷冷清清.农民要追求更好的医疗服务条件，更先进的设施，在农村找不到，就只好长途跋涉到大城市来就医［2］.“看病难”的顽疾没得到缓解.(4)公共卫生不安全因素增加.辽宁省处于公共卫生安全隐患高发阶段，各类食品安全、药品安全、医疗安全、饮用水污染和职业病危害事件时有发生.就全国公共卫生形势来看，新发生的SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等疫情，对人民生活和经济社会发展影响较大.对于辽宁省而言，必须对公共卫生保障更高要求、做好充分准备，及时应对新疫情.农村公共卫生和基本医疗等公共服务数量不足、质量不高等问题迫切需要得到有效解决.2 辽宁省农村卫生资源配置建议2.1 辽宁省农村卫生机构设置对策2.1.1 原则(1)根据重点突出、结构协调的原则，重点加强农村卫生、预防保健和中医中药;(2)卫生机构的建设应以内涵为主，控制总量，注重提高卫生资源的利用程度;(3)卫生机构的设置要做到体系充整，结构合理，分工明确;综合医院(含中医院)、专科医院、预防保健机构等，在功能上进行互补，形成功能完整的卫生服务系统.有些功能相近的机构应该合并［3］.2.1.2 标准(1)以乡镇为单位设一所卫生院，设县医院的镇不再设乡(镇)卫生院，乡镇卫生院要做到医疗和疾病控制工作并重.承担全乡(镇)合作医疗服务管理、急救、接生、初级预防保健工作和对村卫生所及乡村卫生人员的管理和业务指导.(2)以县(县级市)为单位，设一所县(市)医院(综合医院).需要并且有条件的县(县级市)可以设一所中医院，县(市)可设一所疾病预防控制机构、一所妇幼保健机构，一所卫生监督执法机构.县(市)医院应当是本地区的医疗中心和培训中心，承担当地人民群众疾病治疗任务和乡镇卫生人员的培训任务.县中医院要突出专病专科建设.县(市)疾病预防控制中心承担本地区计划免疫工作的组织指导和监督检查，以及卫生防疫、结核、地方病、卫生宣传工作，并承担对乡镇卫生院疾病预防控制工作的指导和检查工作.县(市)妇幼保健机构承担本地区妇女健康保健和妇女生育保健、儿童保健.县(市)卫生监督执法机构承担本地区的公共卫生监督执法工作.工作场所及劳动卫生监督执法，学校卫生监督执法等.2.2 辽宁省农村医疗机构房屋建筑面积配置对策2.2.1 原则(1)依据《综合医院建设标准》认真核定床位规模和建设规模，严格执行综合医院建筑技术规范，正确处理现状与发展、需求与可能的关系，充分考虑节地、节能、节水、环保和可持续发展，做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理. (2)要按照布局合理、功能完善、流程科学、标准合规的规划要求，制定医院总体发展建设规划，经上级主管部门批准后，根据需要和投资可能，一次或分期实施.规划要尽可能预留用地，以满足今后发展需要.(3)建设项目要以满足业务需要和完善功能为主，加强应急救治、辅助设施等建设，建设规模依据填平补齐原则合理确定.业务用房建设以改扩建为主，严格控制新建尤其是迁建项目.(4)建设项目必须符合医院总体发展建设规划.新建或改扩建项目设计方案要经发改委和卫生行政部门审核后，方可组织实施.(5)要严格执行建设程序，落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、切实把好规划设计、建筑材料、工程施工等各个环节质量关.严禁降低工程质量标准，坚决杜绝豆腐渣工程.(6).应符合医院感染预防与控制的基本原理，避免交叉感染、保障医疗安全.2.2.2 标准(1)县级医院每床建筑面积80 m2左右.2.乡镇卫生院20床位以下的建筑面积300—1100 m2，20床位以上的每床建筑面积50—55 m2.2.3 辽宁省农村卫生机构人力配置对策2.3.1 原则(1)农民就诊医生需要、需求量和潜在需求量;(2)医生结构、工作负荷、医生标准、工作量和合理利用程度;(3)要考虑边远农村地区地广人稀的特点.(4)公共卫生要以预防为主并使防治结合的力量得到强化，逐步加强公共卫生机构建设.2.3.2 标准(1)医疗机构医生标准:县级每千人口医生1.25人;乡级每千人口医生0.46人;护理人员标准:县级每千人口护理人员1.40人;乡级每千人口护理人员0.51人;医技人员标准:县级每千人口医技人员0.28人;乡级每千人口医技人员0.10人;药剂人员标准:县级每千人口药剂人员0.39人;乡级每千人口药剂人员0.14人;行政工勤人员标准:县级每千人口行政工勤人员0.28 人;乡级每千人口行政工勤人员0.10人(2)公共卫生机构县级疾病控制人力每万人口2.05人;其中，一类地区每万人口2.91人;二类地区每万人口2.13人;三类地区每万人口1.52人;县级妇幼卫生人力每万人口1.26人;其中，一类地区每万人口1.89人;二类地区每万人口1.38人;三类地区每万人口0.80人;县级卫生监督执法人力每万人口0.3人;其中，一类地区每万人口0.58人;二类地区每万人口0.44人;三类地区每万人口0.17人2.4 辽宁省农村医疗机构床位配置对策2.4.1 原则(1)病床配置要与辽宁省农村卫生事业发展战略目标相吻合.要满足基本医疗需求，上下限不高于或不低于国内同等地区水平.要适应不同病种、不同病情需要;要有利于充分利用卫生资源、有利于节省病人医药费开支和方便病人、有利于医学技术的发展.(2)在对农村医疗机构病床进行配置时还要考虑到以下因素①农民对医院病床需要量、需求量和潜在需求量②医院病床使用效率和合理利用度③新农合的运行和逐步完善带来的住院率的增长［4］.2.4.2 标准县级医疗机构床位每千人口1.74张;乡镇医疗机构床位每千人口1.45张.2.5 在政府经费投入方面，辽宁省卫生资源配置政策应该多一点“雪中送炭”，少一点“锦上添花”对于市级以上大型医院那种与功能定位不相符的盲目的扩张，该叫停了.与此同时.农村公共卫生和基本医疗等公共服务数量不足、质量不高等问题迫切需要得到有效解决.因此，在政府经费投入方面，应使卫生资源逐步向农村转移.从财政支出中把原来拨付给城市大医院的经费收回，转移支付给农村解决特困人口医疗救助的经费.城市人口不会因为少了几亿元的政府拨款而减少多少效用.而农村特困人口却可以得到很大的实惠.2.6 积极推进县级“三甲”医院建设，继续完善城市大医院对县级医院的帮扶机制在农村优先发展县级医院，向乡镇卫生院延伸，做到“大病不出县”.逐步完善县、乡、村三级卫生网.但要引以为戒的是县级“三甲”医院建设要注重内涵式而不是外延式建设.否则不但没有解决农民“看病难”、“看病贵”的问题，反而加重了农民负担.以省、市大医院尤其是“三甲”为依托，以县级及县以下医疗机构为重点帮扶对象，采用技术协作医疗服务模式、结对合作制度服务模式、组建医疗集团服务模式、建立分院服务模式、基层医院管理人员培训服务模式、县医院医师在职成人学历教育等形式，帮助农村基层医院解决生存和发展中的人才、技术、设备、管理等瓶颈问题.2.7 积极推进农村合作医疗保障制度建设按全省“十二五”经济社会发展总体规划确定的目标，到2015年全省农民人均纯收入达到9800元(可能还要调高)，据此计算，则2015年新农合筹资水平将达到或超过400元.提高新农合保障水平，包括取消住院起付线，提高报销比例和最高支付限额，降低新农合基金结余率.农民在各级定点医疗机构住院一律取消起付线，实行零起付.人均住院补偿比达到医药总费用的50%;提高封顶线，由原来的4万元提高到5.5万元;实行单病种限价，单病种收费有12种增至30种，提高基本药物报销比例，控制医疗费用不合理增长，提高新农合资金的使用效率，进一步降低新农合基金结余率，全年新农合基金结余率不得高于10%.2.8 加强农村基层公共卫生建设及卫生信息化建设建立完善的食品药品安全事故应急体系.构建以协同管理、统筹规划、整合执法力量与资源等为主要内容的食品药品安全综合协调机制，确保食品安全，实现从农田到餐桌的无缝隙化管理.农村公共卫生方面还建议增加农村卫生厕所普及率、农村自来水普及率两项指标.在卫生信息化建设方面，要建立自动化的信息管理网络，包括公立医院内部管理信息系统，公立医院与保险管理机构之间的信息系统，公立医院与需求方之间的信息系统等三大子系统［5］.这些信息化建设方案同样适用于农村卫生信息化建设，而且，由于农村卫生信息化起步晚，底子薄，更需要政府进一步加大自动化信息管理网络的投入.2.9 加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设完善鼓励医疗卫生人才到基层服务的政策，采取多种形式培养基层卫生人员技术水平.鼓励各大医学院校招收定向免费生.实施实施全科医生培养规划，加强全科医生培训基地建设.每年招生500人，实施在职成人学历教育;每年选拨200名医疗骨干，进行在职进修学习;开展县中心医院专业培训、县中心医院和乡镇卫生院护士骨干培训、乡镇卫生院医生岗位培训、乡村医生培训和城市社区卫生机构全能医师培训，村卫生室专科学历人员比例达到60%，社区卫生机构和乡镇卫生院专科学历人员比例达到70%，县医院大学本科学历人员比例达到60%.通过培训和再教育，提高基层卫生人员医疗卫生服务水平和业务素质.参考文献:【相关文献】［1］梅文华，王昆，刘军安，等.珠海市卫生资源配置现状及公平性研究［J］.中国初级卫生保健，2007，21(5):10－12.［2］王昕，孙树，耿凤雪.用传统的经济学理论解析“看病难”、“看病贵”的原因和解决方案［J］.中国卫生资源，2010，13(2):51 －52.［3］饶克勤，陈育德，关于制订卫生资源配置标准的几点建议［J］.中国卫生经济，1993，18(3):37 －42.［4］杨泽群.广东省卫生资源配置标准框架［J］.卫生经济研究，1999，(3):13 －15.［5］王昕，郑绥乾.我国公立医院内部经营管理改革举措的前沿观察［J］.管理现代化，2010，(4)，总第170期:6－8.。

乡村环境卫生整治工作方案一、前言随着城市化进程的加快，乡村地区的环境卫生问题日益凸显，给人们的生活带来了很大的困扰。

为了改善农村环境卫生状况，提高农民的生活质量，制定乡村环境卫生整治工作方案是非常必要的。

二、目标1. 实施乡村环境卫生整治工作，改善农村的环境卫生状况。

2. 提高农民对卫生环境的重视程度，增强居民的卫生意识。

3. 健全乡村环境卫生管理体系，加强卫生监督和执法力度。

4. 增加乡村环境卫生设施建设投入，提供更好的卫生设施条件。

三、工作内容1. 加强环境整治工作(1) 加大农村道路和居民区、村庄的清洁力度，坚决清除垃圾、积水和杂草等。

(2) 建立乡村垃圾分类处理制度，加强村民的垃圾分类教育，并配备相应的分类垃圾桶和垃圾车。

(3) 打击乡村环境违法行为，加强对乱倒垃圾、乱堆废弃物的行为进行严厉打击。

(4) 加强农村环境整治的督查和评估工作，对整治工作进行定期检查，确保整治效果。

2. 强化环境卫生宣传教育(1) 开展环境卫生宣传教育活动，通过张贴宣传标语、发放宣传资料、举办卫生讲座等形式，提高农民的卫生意识。

(2) 制作环境卫生宣传画册，向农民普及环境卫生的知识和方法。

(3) 利用村村通等新媒体平台，加强环境卫生信息的发布和宣传。

3. 加强环境卫生管理体系建设(1) 完善乡村环境卫生管理机构，并提高管理机构的职能和能力。

(2) 建立乡村环境卫生监督机制，加强对环境卫生工作的监督和指导。

(3) 加强乡村环境卫生执法力度，对违法行为进行严厉打击和处理。

(4) 建立乡村环境卫生考核评价机制，对环境卫生整治工作进行定期评估，以推动工作的落实。

4. 加大环境卫生设施投入(1) 加大对农村环境卫生设施的投入，增加垃圾收集站、垃圾转运站等基础设施建设。

(2) 提高农村环境卫生设施的维护和管理水平，加强设施的保洁工作，确保设施运行正常。

四、资源保障1. 要加大对乡村环境卫生整治工作的财政投入，确保工作的顺利进行。

村卫生室信息管理系统村卫生室在农村地区扮演着重要的医疗保健角色，为居民提供基本医疗服务和健康教育。

然而，传统的纸质档案管理方式存在着信息不便捷、易丢失和难以共享等问题。

为了解决这些问题，开发一个高效的村卫生室信息管理系统至关重要。

信息管理系统的意义村卫生室信息管理系统的建立可以提高工作效率，减少人力资源的浪费。

通过电子化管理，可以实现信息的快速录入、查询和修改，大大缩短了处理时间。

同时，系统可以帮助卫生室更好地监测居民健康状况，实现精准医疗和预防保健。

系统功能设计1.基本信息管理：包括居民基本信息、就诊记录、病历信息等，方便医护人员及时查阅。

2.预约挂号系统：帮助村民提前预约就诊，避免排队等候。

3.健康管理：记录居民的健康档案、健康检查数据，实现对慢性病患者的持续管理。

4.药品管理：管理卫生室药品库存、进销存等，确保药品的有效管理和使用。

5.报表统计：生成各类报表，包括就诊情况、药品消耗情况等，帮助管理层更好地了解卫生室运行情况。

实施步骤1.需求分析：与卫生室医护人员、病人代表进行沟通，明确系统功能需求。

2.系统设计：根据需求分析结果设计系统功能模块、界面设计等。

3.系统开发：委托专业人员进行系统开发，包括前端界面和后端数据库。

4.系统测试：系统开发完成后进行功能测试、性能测试等，确保系统稳定运行。

5.系统上线：培训医护人员使用系统，逐步替代传统纸质档案管理方式。

系统运维1.数据备份：定期对系统数据进行备份，防止数据丢失。

2.系统更新：及时对系统进行更新维护，修复bug，增加新功能。

3.安全保护：加强系统安全措施，避免数据泄露和系统瘫痪。

通过建立村卫生室信息管理系统，可以提高村卫生室的工作效率和服务质量，使医疗资源更好地服务于乡村居民，促进农村医疗卫生事业的发展。

农村环境卫生管理制度范本为搞好村环境卫生管理，促进村容整洁，减少环境污染，提高村民健康水平，使村环境卫生管理制度化、经常化，特制订本制度。

一、农户卫生保洁责任及标准：1、以讲卫生为荣，不讲卫生为耻。

坚持做好家庭环境卫生保洁。

2、努力争当卫生文明户、文明家庭。

敢于同一切不讲文明卫生、破坏环境的行为作斗争。

3、自觉接受社会监督和邻里监督，强化环境卫生意识，积极协作，为共建和谐生态新农村做贡献。

环境卫生管理制度。

4、室外保持整洁，房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便，畜禽圈舍，劳动用具摆放整齐，墙体无乱写乱画、乱钉乱挂。

5、室内经常打扫，清洁明亮，家具干净，摆放有序。

6、负责对自己生产生活区域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，分类进行管理。

设立一个垃圾桶，对于可以焚烧处理的垃圾在垃圾池中自行处理，不能焚烧的垃圾必须入桶，待村垃圾转运人员定期清运。

二、垃圾清运制度负责垃圾清运的人员定期清运该村的垃圾到中转站，确保垃圾日产日清。

从垃圾中转站转运到乡里的农村环境管理中心进行集中处理。

三、监督管理及评比表彰制度1、村委会成员和村民小组长组成环境卫生监督管理领导小组，负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查，按标准评出当月的“卫生文明户”。

2、对“卫生文明户”进行宣传表扬，并给予适当的物质奖励或张贴“卫生文明户”进行表扬。

对卫生保洁落实较差的农户实行张榜公布。

一、巩固村庄整治成果，加强环境卫生管理，确保整洁优美的生活环境。

二、村长和书记作为第一责任人，负责全村的环境卫生工作，对农村进行定期不定期检查，并做好宣传工作。

三、公共场所、休闲场所由村两委干部、党员等负责包干，定期清扫，门前屋后由村民自行包干，每天打扫。

四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放，统一放到垃圾箱内。

五、每个家庭内的卫生整洁，家具摆放整齐有序。

六、各个家庭厕所确保干净整洁，渗透物需要经化粪池分级处理，严禁直接排放村内沟渠。