2014年上海公务员考试申论真题及解析(A卷)精校版

2014国家公务员申论考试真题答案解析2014年的国家公务员申论考试是许多人追求的目标。

这一年的真题围绕着现代社会的重要议题展开讨论，考察考生对社会现象、问题的分析和解决能力。

在本文中，我们将对2014年国家公务员申论考试的真题进行解析，帮助考生更好地了解题目要求和正确的答案。

题目1：中国商业化体育的发展对体育事业的带动与影响，值得鼓励吗？这道题要求考生对中国商业化体育的发展进行评价，并给出自己的观点。

在回答该题时，考生应该明确指出商业化体育的发展对体育事业的带动与影响，并给出自己的观点，是否认为商业化体育的发展值得鼓励。

首先，商业化体育的发展可以带动体育事业的发展。

随着商业化体育的兴起，越来越多的资金投入到体育产业中，提高了体育设施的建设水平，增加了职业运动员的培养和训练机会，推动了体育事业的快速发展。

此外，商业化体育也为国家带来了经济效益，增加了就业机会，促进了社会经济的发展。

然而，商业化体育的发展也存在一些问题。

首先，商业化体育过度追求经济利益，导致运动员、教练员和相关人员的职业道德问题，损害了体育事业的公正与公平性。

其次，商业化体育过于注重商业利益，对于基层体育事业的发展支持不够，导致体育普及和基础设施建设滞后。

此外，商业化体育也可能引发一些社会问题，如赛事贿赂、假冒伪劣产品等。

综合而言，商业化体育的发展对体育事业的带动与影响是双重的。

因此，我认为我们应该鼓励商业化体育的发展，但同时也需要加强对商业化体育的监管，保护体育事业的公正性和公益性，确保体育产业可持续发展。

题目2：网络直播对传统媒体的冲击与影响这道题目要求考生分析网络直播对传统媒体的冲击与影响。

回答该题时，考生应该提及网络直播的兴起和发展，以及对传统媒体的冲击和影响，并给出自己的观点。

网络直播的兴起给传统媒体带来了巨大的冲击和影响。

首先，网络直播的快速发展使得传统媒体的传播方式发生了变革。

传统媒体主要依靠报纸、电视、广播等媒介传播信息，而网络直播通过互联网实时传输音频和视频，使得信息传播具有更强的实时性、互动性和全球覆盖性。

2014年国考申论真题及解析给定资料：1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。

当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。

对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。

最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。

事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。

结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。

“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。

”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。

然而，小邹很快放弃了这种做法。

因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。

到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。

面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。

2014年上海市公务员考试申论真题及答案(B)材料1 党的十八届三中全会提出，“完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。

优化城市空间结构和管理结构格局，增强城市综合承载能力”。

城镇化是现代化的必由之路。

推进城镇化是解决农业、农村，农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支持，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。

城镇化目标明确、方向对头、走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，世界经济和生态环境也将从中受益。

材料2 中国正处于城镇化快速发展阶段。

数据显示，2011年中国的城镇化率为47%，预计到2020年将达到55%。

经过几十年的努力，中国的城镇化有力地吸引力生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置，成为解决就业、实现市场扩展，推进新型工业化的重要举措；城镇承接了大量的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾；人口的聚集也推动了社会生活中的组织化和分工，城镇化使政府与民众的距离空前地拉近了，有效地促进了政府治理能力的提升。

但近年来，一些地方在快速提升城镇化率的同时，不但造成土地价格高企，社会成本高昂、债务风险高悬的“三高”现象，而且出现房地产入住率过低、入城农民待遇过低、被征农村土地补偿过低的“三低”现象。

如何在城镇化推进中降“三高”提“三低”，既需要城镇化顶层设计，也要求地方政府真正做到以人为核心实现城镇化。

2013年7月9日，国务院总理李克强在广西主持召开部分省区经济形势座谈会并作重要讲座时这样形容新一轮城镇化：“渗透以人为核心的新型城镇化，以发展服务业、创新驱动、淘汰落后产能为抓手、加大结构调整力度。

2014年国考申论真题及解析给定资料：1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。

当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。

对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。

最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。

事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。

结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。

“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。

”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。

然而，小邹很快放弃了这种做法。

因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。

到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。

面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。

2014年xx公务员考试申论真题及参考答案给定材料材料1:“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起据调查，20-30%的农民工都感到极为寂寞，低收入和文化不高限制了他们，赌钱、喝酒等成为寻求刺激，排遣寂寞的方式。

农民工的精神生活，已成为一个不容忽视的问题。

我们希望的未来我们这儿有人还没有合同，心里总不踏实，保险什么的也比不上城里人。

我们都xx，老家学校还是不行，孩子要能来城里的学校就好了。

可户口太难弄，孩子上学很麻烦。

30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题；《xx经济报告》调查26.2的农民工没有任何社保；44.5%农民工期望提高老家学校教学质量；41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学。

材料2:由于多重因素的影响，我国农民工市民化进程缓慢，呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。

农民工非农化与市民化在绝大多发达国是同步的、合一的、彻底的。

例如，xx选择了以“圈地运动”为代表的、以暴力为核心内容的强制性转移模式；xx选择了以自由迁移为特征的非农化转移模式；xx 的“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的非农化模式，使其比较直接和快速地完成了农村人口非农化和市民化的过程。

但是，由于xx特有的二元体制和制度，在渐进改革模式下的城乡人口转移呈现出特有的xx路径——农村人口的城镇化过程被分割为两个子过程：第一阶段从农民到xx农民工的过程；第二阶段从xx农民工到产业工人和市民的职业和身份变化过程。

目前，第一阶段已经取得重大进展，农民进城的人数逐年迅速增加。

但是，第二阶段即农民工转化为市民的进程，却举步维艰。

农民工市民化成本的“高价化”首先表现在城镇化的公共成本高上。

据分析，xx每进入一个人，需要“个人支付成本”1.45万元/人，“公共支付成本”1.05万元/人，总计转变一个农民成为xx居民平均需支付的社会总成本为2.5万元/人（按2000年不变价格）。

2014年国家公务员考试申论地市级真题与答案2014年国家公务员考试申论(地市级)真题答案180分钟 100分【考查话题】社会类(幸福感、心理压力)【总体分析】2014年国考已经过去，在之前的公告中已经有了考试时间增加到三个小时的变化。

对于这个变化，各家众说纷纭。

总体而言，今年考试材料字数为7134字，材料主题为文化和社会，更偏向于考察社会心理方面的信息。

我们可以看到今年的考试依然是独立的五道试题，和2013年国考没有区别。

在形式上我们发现作文的分数没有沿用去年国考的35分，又变为了以往的40分，而同时作文字数相比以前增加了200字左右。

在申论题目对概括题的考察中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。

在五道题中，重点考察的和2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考察重点有所侧重。

总的来说，今年考试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会吓到一部分学生，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。

【作答要求】1.“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。

(15分)【要求】分类合理，内容全面。

不超过200字。

【分数】15【题型】概括题【审题】1、表面看这是一道新题型，但是其实质还是我们传统意义上的概括题;2、答题范围定位在材料;3、注意分类合理，要求有一定条理性。

【答题思路】这道题主要考查考生的逻辑思维能力，可以用我们万能维度来答题，宏观上从主体、技术、制度、环境四维度来分类，同时结合材料中的具体做法整合完成答案。

【参考答案】一、政府主导，社会参与：1、政府主导;2、工会、妇联等参与，企业协同。

二、采用技术手段：1、采用汇演等创新工作模式;2、聘请、培养专业心理人才提供支持;3、增加财政投入，稳定资金支持;4、完善咨询室等硬件设施;5、成立心理卫生协会等专门机构。

三、完善工作制度：1、确定各部门工作制度;2、构建领导小组主导、各组织配合工作机制;3、明确部门职责。

2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷市（地）级（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 5 总分核分人一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2. 请在题本、答题卡指定位臵上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5. 所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。

当小邹回顾自己进入‚体制‛的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被‚体制‛化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来‚很顺‛的处境，他有了一种莫名的骚动。

对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成‚规定动作‛，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。

最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。

事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。

结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想‚或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚‛。

2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷市（地）级（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 5 总分核分人一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2. 请在题本、答题卡指定位臵上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5. 所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。

当小邹回顾自己进入‚体制‛的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被‚体制‛化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来‚很顺‛的处境，他有了一种莫名的骚动。

对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成‚规定动作‛，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。

最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。

事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。

结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想‚或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚‛。

2014年上海公务员考试真题2014年上海公务员考试招聘公告、报名注意事项、考试大纲、海量免费备考资料下载：/LT qtRC言语理解与表达（共30题，参考时限30分钟）每道题包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。

注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。

21、什么叫大学？什么是大学的精神？许多身在其中的学子并不全懂。

他们在大学校园中懵懵懂懂地读完四年或七年或十年的课程，毕业后找到一个好工作，便心满意足聊以自慰了。

蔡元培先生在北京大学1918年的开学典礼演讲词中说："大学为纯粹研究学问之机关，不可视为养成资格之所，亦不可视为贩卖知识之所。

"蔡元培先生还曾指出："大学者，囊括大典，网罗众家之学府也。

"大学，是理想主义者的火炉，是浪漫主义者的绿地，是社会光明的象征，是批判和怀疑的中心，是追求真理的孤独心灵的温暖怀抱，是一个令人神往和怀念的好地方。

这段文字文意主要表达的是：A.现在的大学生不明白大学为纯粹研究学问之机关，不可视为养成资格之所。

B.蔡元培先生关于大学的论述是非常值得学子们深思的。

C.大学是追求真理的孤独心灵的温暖怀抱。

D.大学者，囊括大典，网罗众家之学府也。

22、奇点是物理学上一个存在又不存在的点。

空间与时间的具有无限曲率的一点，空间与时间在该处完结。

经典广义相对论预言奇点将会发生，但由于理论在该处失效，所以不能描述在奇点处会发生什么。

作为一个世界的发生之初，它应该具有所有形成现在宇宙中所有物质的势能,而这种势能--正是我们所言的能量，我们可以想象，能量是一种无形的东西的，所以奇点是无形的。

也就是说宇宙的奇点所具有的势能是无形的，他只是一种很奇妙的存在而已。

最适合做本段文字标题的是：A.奇点是无形的B.奇点，一个存在又不存在的点C.奇点，一个世界的发生之初D.经典广义相对论与奇点23、近些年中国的经济发展速度是举世瞩目的，而这种高速发展也同时带了贫富差距的增大。

上海公务员考试申论真题A卷The document was prepared on January 2, 20212014上海公务员考试申论真题（A卷）《申论》是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。

《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

更具体的，我们来看看是如何设置教学的。

点击这里可以 >>> 。

满分：100分时限：150分钟考生须知1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

严禁折叠答题卡!【给定资料】1.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

全面正确履行政府职能。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批;对保留的行政审批事项要规范管理，提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。

“转变政府职能”，是当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。

而行政审批制度改革(简政放权)则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。

2.行政体制改革，需要自上而下，上下联动，全国一盘棋，这既是社会的共识，也是政府及相关部门的行动，2013年9月27日，国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，国务院明确，中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措，要使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制，可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展，方案同时明确了上海自贸区五大主要任务，其中首要任务是加快政府职能转变。

2014年上海公务员考试申论真题2014年上海公务员考试招聘公告、报名注意事项、考试大纲、海量免费备考资料下载：/LT qtRC申论真题如下：申论试题：孤儿收养【背景链接】2013年1月4日清晨8时许，河南兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，目前已造成7名孩童死亡。

据悉，袁厉害多年来一直在兰考县人民医院门口摆摊卖东西，以收养弃婴和孤儿出名。

然而袁妈妈收养弃婴的义举却被地方政府相关部门认为不合法，这不得不让人让人警醒与深思。

【标准表述】[原因]其一，中国孤儿数量庞大，且孤残儿童多。

中国存在着庞大数量的孤儿。

仅就民政部门的统计数字，到2010年，在中国弱势儿童群体数量中，孤儿人数已经达到了71.2万。

需要补充的是，民政部门的统计人数并不全面，因为还有众多的“黑户”孤儿并没有纳入统计。

实际上，真实的孤儿人数恐怕远超71.2万这个数字。

其二，庞杂的手续和高昂的收费抬高了收养孤儿的门槛。

中国虽然孤儿多，但想要收养儿童的家庭也不少。

不过，在中国想要收养孩子还有几条硬性指标和一些“潜规则”，必须满足了才能收养。

根据1991年颁布的，1998年修订的《收养法》规定，收养人应当同时具备下列条件：无子女;有抚养教育被收养人的能力;年满30周岁，未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。

这几项指标本意是使收养家庭能给孩子一个健康的成长环境，但由于在执行层面是由民政部门自办自管，就出现了很多问题，在不少地方，收养甚至成了赤裸裸的买卖。

总之，政府部门工作效率、服务态度的不尽人意，收养程序的繁琐，收养过程的费时耗力等等不便因素，导致了合法收养举步维艰。

其三，立法不健全，政府对很多孤儿“无能为力”。

在中国，目前甚至还没有一部统一的《儿童福利法》。

相应地，没有单独的儿童福利立法，也不会有专门的儿童福利财政预算体系。

没有钱，各级政府“自然”也就对儿童福利“无能为力”。

[措施]求解之道，当然在政府。

让每个来到世上的生命都能享受最低的生存保障，只有政府有这个责任，有这个能力，有这个机制。

给定资料资料1就社会主义市场经济发展而言，我国政府精简行政审批事项的空间仍然存在，审批事项仍然偏多，审批方式仍然繁杂。

目前中央层面仍有1000多项行政审批事项，地方政府层面还有1.7万余项。

下一步，还应继续探索转变职能、简政放权的有效做法，进一步向市场放权，为企业松绑，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“加法”，搞活微观经济基础，增强市场主体在经济转型升级中的动力和活力。

然而我国有些地方政府行政审批还存在一些问题，如为了促进当地风景旅游业的发展，某市2004年修订的《城市绿化管理条例》要求政府制定高于国家标准的城市绿化总体目标，并规定：一般工厂的绿地率不得低于20%；化工、印染等排放有毒有害物质的工厂绿地率不得低于30%。

而为了加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部于2008年制定的《工业项目建设用地控制指标》则规定：工业企业内部一般不得安排绿地。

但因生产工艺等特殊需求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。

类似的例子不胜枚举，消防登高操作场地能否占用城市道路，消防部门的文件说能，城管部门的规定说不能；满足了卫生门的医院洁净率指标，却通不过消防验收的材料耐火性标准等等。

此外，一些地方政府行政审批部门之间的审批事项，经常互为前置条件，互相推诿扯皮。

例如，要获得发改委房地产项目立项审批，必须经规划局审批，出具《建设项目选址意见书》并提供用地规划条件；要经人防办审批，出具《人民防空地下室设计审查批准文件》；要经国安局审批，出具《建设项目涉及国家安全事项审批意见书》；要经文物局审批，出具《大中型基本建设文物调查报告》等等。

再加上一些审批事项必须有中介组织的认证、评估等，可以说审批环节繁杂、审批材料众多、审批时间冗长。

根据被调查的某房地产开发项目粗略统计，从拿到土地到各种证件手续齐全，具备开工和预售条件，要经过20多个部门单位层层审批，加盖36枚269次公章。

不少房地产开发项目申办审批手续，从拿地到开工，至少需要一年半以上的时间。

2014年上海公务员考试笔试真题权威解读峰会1.【答案】B。

甚至但是只要以至2.【答案】C。

反躬自问手不释卷不屑一顾3.【答案】D。

自诩自居然而4.【答案】A。

纤巧枯涩趋势5.【答案】B。

观测覆盖也许6.【答案】C。

⑤①④②③7.【答案】D。

这家电子科技公司成立于2003年，是一家致力于生产并销售鼠标、键盘、音箱、麦克风、手写板、耳机、手柄、线材等电脑周边周边产品的现代化企业。

8.【答案】B。

方案清晰具体了，就比较可行，如果模糊笼统，实施起来就会缺少可操作性。

9.【答案】A。

古之人不余欺也10.【答案】B。

上海市委书记在上海(中国)自由贸易实验区管理委员会办公中心，接受了人民日报、新华社、解放日报、文汇报记者的集体采访。

11.【答案】B。

先学语法再学说话12.【答案】A。

实迷途其未远，觉今是而昨非13.【答案】D。

廉洁监督14.【答案】B。

没有竞争，就没有生存，也就没有发展15.【答案】C。

作者认为六朝文远胜于唐宋文16.【答案】D。

创新发展与知识产权制度的关系17.【答案】B。

强调执行制度要严格有力18.【答案】A。

前一个“这”指“为什么不逃跑的麋鹿反而容易在与狼的对决中生存下来”;后一个“这”指“追赶正在奔跑的动物，是狼在生存过程中形成的本能”19.【答案】C。

猴子的初级视皮层和人类相同20.【答案】B。

经过训练，猴子能够准确地指出“金星”的大小和颜色21.【答案】A。

尚处于理论假设阶段22.【答案】D。

让盲人感知到闪光显示的图像23-25.缺26~27.缺28.【答案】A。

球向前飞进时，绕重心顺时针方向旋转，球外方空气相对流速比球内方小29.【答案】D。

30.【答案】C。

33.【答案】C。

由于每块骨牌的动能都有部分传递到下一块，骨牌的能量不断增加，所以骨牌倒下的速度会加快34.【答案】B。

35.【答案】A。

如果吹的力越大，则小纸球反弹回来的速度也越大36.【答案】C。

为尽快完成多品牌战略规划，某汽车公司集合了公司内数名专家组成项目组37.【答案】A。

2014年度国家公务员考试申论真题（省部级）及参考答案给定资料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。

世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。

某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。

该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。

”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

心理问题涉及面广泛。

从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。

心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。

有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。

有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。

改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。

社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。

2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。

2014年上海市公务员录用考试《行测》真题（A类）言语理解与表达能力部分包括逻辑填空、片段阅读与文章阅读三种类型题目，均为单项选择题。

1.如今社会上“厌读”的情绪严重。

由于不读书，导致一些人走上邪路。

读者厌读固然有读者自身的问题。

我们作者是不是也该_______；为什么读者不爱书？是读者不赞成作者的观点吗？未必！既然赞成作者的观点就该同声相应，可读者为什么不来“应”呢？这就告诉我们：作者有个文风问题。

再想一想：为什么别人的文章读者__________。

奔走相告。

而我们的文章读者却___________呢？这只能说明我们的文风确有问题。

A.扪心自问，爱不释手，不足挂齿B.自我反省，奉为至宝，嗤之以鼻C.反躬自问，手不释卷，不屑一顾D.不耻下问，爱不释手，鄙夷不屑2．在中国人心目中，“圣人”是道德修养的楷模。

中国人尤其是知识分子，往往以君子_____，却不以圣人______。

可见圣人的道德境界是一种崇高的理想，圣人也就只是人们心目中的崇拜偶像。

______，圣人的道德境界，也不是天生的，而是一点一滴积累起来的。

荀子认为，圣人不仅是崇拜的偶像，普通人也能经过坚持不懈的实践，从日常生活中不断地积累德行，提高自己的道德修养，达到尽善尽美的境地，成为一个圣人。

依次填入划横线部分最恰当的一项是______。

A.自称自居因此B.自居自夸其次C.自封标榜所以D.自诩自居然而3．我们的社会已经进入了一个特别需要讲道理、讲清道理的时代，没有以理服人的态度和论述，人们凭什么来接受你的结论；_______我不仅对你的结论，_________我要求，迫切地要求，请说清这些结论的来龙去脉，其实哪怕论点相左，________你的论题重要，论据扎实、论述充分，我们都会认真阅读，________心悦诚服地接受，并用来修改自己既定的想法。

A.尽管，但是，所以，因此B.甚至，但是，只要，以至C.因此，但是，如果，以至D.因为，可是，只要，以致4．天文学家们宣布，他们通过太空望远镜_________到了三颗与地球非常相似的行星，其环境似乎很适宜生命生存，而且，其中一颗的表面可能______着大片海洋，因此它________与地球一样，呈现出美丽而迷人的蓝色，这是迄今为止人类找到的最像地球的行星。