医疗保险付费方式改革
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医疗保险制度的改革与完善全民医疗保险制度是一项重要的社会保障制度,是维护人民健康、促进社会和谐发展的基础。
在我国,实现全民医疗保险制度的目标已经成为政府关注的焦点和人民普遍关注的问题。
随着人口老龄化、疾病谱变化和医疗技术的不断发展,全民医疗保险制度面临着许多挑战。
为此,需要对全民医疗保险制度进行改革与完善。
一、改革医保支付方式现行的医保支付方式是按病例付费,即按照患者的病情进行结算。
这种支付方式存在很多弊端。
一方面,病例付费难以反映医疗服务的价值,容易给医疗机构带来过度治疗的动机;另一方面,在病例付费的方式下,医药费用成为医疗服务的主要成本,而改变成本驱动是医疗保险制度改革的重要目标之一。
因此,应当逐步改变病例付费的医保支付方式,建立起按照服务项目付费的医保支付方式。
这种方式可以让医疗服务的价值得以更为准确地反映,也更容易去掉过度治疗的因素。
二、完善医疗保险基金制度医疗保险基金是全民医疗保险制度的重要组成部分,也是保障医疗保险制度能够健康发展的关键。
然而,在现实中,我国医疗保险基金的运行中存在很多问题。
一方面,医疗保险基金的投入过于单一,依然是中央财政和地方财政出资,必须建立起一个多元投入的体系,让市场主体进入,以改善医院的融资模式。
另一方面,医疗保险基金的管理也存在很多问题。
由于对资金管理的监管过于薄弱,导致一些不法商家对基金进行挤占,或者通过与医院合谋骗取医疗保险基金。
应该加强对医疗保险基金流向的监管,建立起规范的基金管理体系,保证医疗保险基金的合理使用。
三、加强医院管理,提高医院效率医院管理的效率和服务的质量决定了医疗保险制度的效果。
在我国,医院管理仍存在很多问题,如医药代表通过贿赂等途径向医生推销成本高昂、但不一定适用于患者的药品,这对医患关系和医疗保险制度的效果产生了很大的影响。
因此,应该从以下几个方面加强医院管理,提高医院效率:1、建立和完善医院管理制度,明确职责、权利和义务,加强对医院管理的监管。
医保支付方式及改革第一节医保支付方式概述近年来卫生资源的紧缺以及医疗费用的高速增长日益成为全球性问题,当前各国的医疗体系几乎都处于大变革时期。
在医疗改革这一世界性难题中,费用控制可谓是难题中的难点。
医疗费用负担方式的选择,也就是费用由谁来负担、负担的水平如何以及采取何种形式支付,是实现医疗费用管理和控制的一个关键环节。
不同的支付方式对医疗供需双方存在着不同的刺激作用。
在资源供给量一定的前提下,制订科学合理、简便易行的基本医疗保险费用结算办法,是保证基本医疗保险费用支付准确无误、控制医疗费用不合理支出、规范和引导医疗服务供方行为、确保参保人员基本医疗、保证基本医疗保险统筹基金收支平衡的必要手段。
支付制度是指为了规范卫生服务购买方(患者、医疗保险机构以及政府)与卫生服务提供方(卫生人员与卫生机构)以达成相关政策目标和合理补偿而共同遵守的一系列行为准则。
支付制度包括支付方式及一系列相关配套措施。
科学的支付制度对医疗资源的合理配置及医疗费用控制具有至关重要的作用,并且对卫生人员与卫生机构也能起到激励的作用。
采用什么样的支付方式也是医疗服务提供过程中重要的制度安排之一。
为寻求公平、合理、有效的费用补偿,世界各国探索了多种多样的支付方式。
医疗服务支付方式可分为两个大类:一是后付式支付方式,也称后付制,典型代表是按项目付费;二是预付式支付方式,也称预付制,包括按人头支付、按床日支付、按疾病诊断相关分组预付制等。
国内外支付方式改革的趋势是由后付制向预付制,以打包付费为形式,从单一收(付)费方式向混合收(付)费方式进行转变。
第二节按服务项目付费方式按服务项目付费,是指按医疗服务机构提供服务项目的数量,依据事先制订的项目单价结算医疗服务费用的方式。
它是一种后付制,以每一个服务项目为计价单位,在患者本次医疗活动全部结束以后,才能获知支付费用。
按项目付费为供方提供了较多的经济刺激和机会,医疗质量一般能有较好保证,该支付方式简单易行,同时可以确切地反映出实际工作量和成本。
医疗保险付费方式改革在我国,医疗保险主要由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合三大类别组成。
目前,我国医疗保险支付方式主要以费用补偿为主,即医保参保人员在就医时,先自费支付医疗费用,然后向医保基金申请报销。
然而,这种费用补偿的方式存在一些问题。
首先,个人先垫付再报销的方式,增加了患者的经济负担,尤其对于低收入人群来说,可能面临较大的经济压力。
其次,费用补偿的方式没有形成对医疗费用的控制,容易导致医疗费用过高、浪费严重等问题。
此外,由于医疗保险参保人员之间的负担不均衡,也容易引发不公平现象。
为了解决上述问题,医疗保险付费方式可以从以下方面进行:首先,逐步推行按人头付费。
按人头付费是指医保机构按照参保人员的数量和特定费用标准,向医疗服务机构支付固定金额的医疗费用。
这种方式可以降低个体的自付比例,减轻个体医疗费用负担,并且可以实现对医疗费用的控制。
此外,按人头付费还可以避免医疗机构过度治疗的问题,提高医疗资源的合理配置。
其次,建立医疗保险统一支付平台。
通过统一支付平台,可以实现医保机构、医疗服务机构和参保人员之间的信息共享,提升医疗保险的管理效率和服务质量。
同时,医疗保险统一支付平台可以实现医保基金的整合和合理分配,避免医疗保险参保人员之间的支付负担不均衡,促进医疗保险的公平性。
此外,还应该加强对医疗服务机构的规范管理,推行医保支付与绩效挂钩,建立医疗服务质量评价制度。
通过医保支付与绩效挂钩,可以激励医疗服务机构提高服务质量,降低医疗费用。
同时,建立医疗服务质量评价制度,可以促使医疗服务机构提供更加高效、安全和质量可靠的医疗服务。
最后,加强医保基金的监管和审计。
医保基金是医疗保险制度的基础,必须加强对医保基金的管理和监督,防止医保基金的滥用和浪费。
国家应建立健全的医保基金审计制度,加强对医保基金的审计监管,发现和纠正问题,确保医保基金的安全和有效使用。
总之,医疗保险付费方式是医疗保险制度的重要组成部分,在医保费用支付方式的中,应以降低个体经济负担、提高医疗服务质量和控制医疗费用为出发点,通过按人头付费、建立统一支付平台、加强规范管理和审计监管等措施,实现医疗保险制度的可持续发展和社会效益的最大化。
医疗保险费用支付方式改革对医院管理的影响摘要随着医疗保险制度的逐渐推广,医疗费用也随之增长。
不断完善的医疗保险制度也给医疗保险费用支付方式的改革提出了更高的要求,对加大相关制度的实施力度能够有效促使医院迅速提高管理水平,从而使患者的合法权益得到保障,最终促进医疗机构整体效益得到稳步增长。
本文通过比较不同的医疗保险费用支付方式和分析医疗保险费用支付方式的改革趋势,浅谈医疗保险费用支付方式改革对医院管理的影响,为后续相关研究提供参考资料。
关键词医疗保险费用;支付方式;医院管理1医疗保险费用支付方式概念医疗保险费用支付又被称作医疗保险费用结算或偿付,它是让医疗保险的保障功能最终得到实现的最佳方式[1]。
专门用来补偿因病就医带来的经济损失的医疗保险基金是由政府拨款或者雇主和雇员自行缴纳,医疗费用的支付方式使得这种经济损失得到补偿。
医疗保险资源流向医疗服务的提供者是通过支付环节,并且是医疗服务提供者的经济诱因和经济来源[2]。
医疗服务提供者的不同支付方式导致不同的经济诱因,对不同的医疗行为产生一定的影响,最终造成不同的经济后果,导致保险资源流向不同。
医疗保险是社会保障系统工程的重要内容,具有筹集资金、管理基金和支付待遇三大社会保障计划要素[3-4],也可通俗的理解成找钱、管钱和花钱三个社会保障基金运行的关键阶段。
管理基金是社会保障计划运行中的中间环节,而医疗保险费用支付属于管理基金中的关键环节,与改革医疗基本保险制度的成败有直接的关系。
在社会保障系统工程的三大计划要素中,筹集基金和支付待遇均具有较强的刚性,但是中间环节管理基金具有较强的弹性。
一旦一个地区将基本医疗保险的缴费主体、缴费基数和缴费率确定,那么这个地区在保险年度内参保人群的总缴费金额也随之固定,也就是说医保筹集基金的收入模式具有相对固定性。
另外,政策明确规定了参保人的医疗保险支付和待遇水平,也就是说在医疗机构中参保人接受服务有刚性的医疗费报销范围和报销比例等指标;但是政策并不能对在医疗机构参保人接受医疗服务的数量和种类上进行明确规定,这就造成了参保人因在医疗机构接受服务所产生的医疗费用的较大不确定性,这种具有不确定性的主要经济机制就是通过管理基金中的医疗保险费用支付方式来调控的[5]。
医疗保险费用支付方式改革的实践及经验总结医疗保险机构改变了传统的医疗机构,由以前的先进医院看病,后回单位支取医疗保险费用补偿,改为由医院直接将医疗保险补偿支付给患者,节省了时间和中间环节。
运用不同的医疗保险支付方式,涉及到医疗保险在其他各个方面的利益关系,反应了不同的医疗保险机构的保障制度,产生不同的医疗保险对社会的影响,得到的最终经济结果也是不同的。
要想做好医疗保险支付方式的改革工作,就必须有好的医疗制度机构。
一、我国各地医疗保险支付方式改革的目的为了保证医疗服务质量和控制医疗费用之间存在的相互制约的共同点,使消费者与提供服务一方建立共同博弈的过程,就是我国医疗保险支付方式改革的重要目的。
医疗保险的支付方式是一种激励医疗服务体现正常运转的方法,医疗保险支付方式的改革是将传统的医疗保险方式通过改革和创新,发挥其合理性。
规范了医疗保险的执行情况,改掉了传统的、不好的医疗行为,提升了医疗服务质量和工作效率,加强了医疗机构的自身素质,培养和管理工作的规范化,推行了医疗事业内部的运行体系改革。
二、我国各地医疗保险支付方式改革的方向与趋势就目前的发展水平来看,医疗保险制度改革实行的时间不是很长,人们对医疗保险的意识并不高,要加强管理方法和管理措施的建设。
由于我国各地区发展的水平不同,在医疗保险制度改革探索中,不能达到完全的统一发展,尤其表现在医疗保险费用的支付情况。
医疗保险支付方式的重要性在比较发达的一线城市得到了认可,依据本地的实际情况,探索和研究出符合本地特点的医疗保险支付方式,并有针对性的做出调整和完善处理,为我国医疗保险支付方式做出了表率。
通过各地的实际情况开展工作说明,医疗保险支付方式的改革趋势是以提前支付和后期支付相结合的混合型支付制度。
在正常情况下,混合型支付方式比传统的支付方式更加的快捷和便利,一般情况下,可以与多种方式进行配合,优越与传统的方式,应大力的提倡和推广。
三、我国各地医疗保险支付方式改革的经验教训(一)支付方式的改革应有更宏观的卫生政策目标支付方式具有规范医疗卫生行为,合理分配卫生资源的政策型工具,支付方式要依据新医改的背景下进行统筹和思想考虑,建立更加宏伟的有关卫生部门政策的目标,根据这个目标,设定具体的实施方法,建立健全配套措施的完善工作。
关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见人力资源和社会保障部关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见人社部发〔2011〕63号各省、自治区、直辖市、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局:基本医疗保险制度建立以来,各地积极探索有效的医疗保险付费方式,在保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用增长和促进医疗机构发展等方面发挥了重要作用。
随着医药卫生体制改革的深化,对完善医疗保险付费体系提出了更新更高的要求。
按照党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的总体部署,为进一步推进医疗保险付费方式改革,现提出如下意见:一、推进付费方式改革的任务目标与基本原则当前推进付费方式改革的任务目标是:结合基金收支预算管理加强总额控制,探索总额预付。
在此基础上,结合门诊统筹的开展探索按人头付费,结合住院门诊大病的保障探索按病种付费。
建立和完善医疗保险经办机构与医疗机构的谈判协商机制与风险分担机制,逐步形成与基本医疗保险制度发展相适应,激励与约束并重的支付制度。
推进付费方式改革必须把握以下基本原则:一是保障基本。
要根据医疗保险基金规模,以收定支,科学合理确定支付标准,保障参保人员的基本医疗待遇。
二是建立机制。
要建立医疗保险经办机构和医疗机构之间的谈判协商机制和风险分担机制。
三是加强管理。
要针对不同付费方式特点,完善监督考核办法,在费用控制的基础上加强对医疗服务的质量控制。
四是因地制宜。
要从实际出发,积极探索,勇于创新,不断总结经验,完善医疗保险基金支付办法。
二、结合基金预算管理加强付费总额控制付费方式改革要以建立和完善基金预算管理为基础。
各统筹地区要按照《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》(国发〔2010〕2号)文件要求,认真编制基本医疗保险基金收支预算。
对基金支出预算要进行细化,将支出预算与支付方式相结合,进行支出预算分解。
要根据基金收支预算实行总额控制,探索总额预付办法。
各地要按照基金支出总额,确定对每一种付费方式的总额控制指标,根据不同定点医疗机构级别、类别、特点以及承担的服务量等因素,落实到每一个定点医疗机构,以及每一结算周期,并体现在医保经办机构和定点医疗机构的协议中。
人力资源和社会保障部关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见发布日期:2011-05-31人社部发〔2011〕63号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局:基本医疗保险制度建立以来,各地积极探索有效的医疗保险付费方式,在保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用增长和促进医疗机构发展等方面发挥了重要作用。
随着医药卫生体制改革的深化,对完善医疗保险付体系提出了更新更高的要求。
按照党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的总体部署,为进一步推进医疗保险付费方式改革,现提出如下意见:一、推进付费方式改革的任务目标与基本原则当前推进付费方式改革的任务目标是:结合基金收支预算管理加强总额控制,探索总额预付。
在此基础上,结合门诊统筹的开展探索按人头付费,结合住院门诊大病的保障探索按病种付费。
建立和完善医疗保险经办机构与医疗机构的谈判协商机制与风险分担机制,逐步形成与基本医疗保险制度发展相适应,激励与约束相并重的支付制度。
推进付费方式改革必须把握以下基本原则:一是保障基本。
要根据医疗保险基金规模,以收定支,科学合理确定支付标准,保障参保人员的基本医疗待遇。
二是建立机制。
要建立医疗保险经办机构和医疗机构之间的谈判协商机制和风险分担机制。
三是加强管理。
要针对不同付费方式特点,完善监督考核办法,在费用控制的基础上加强对医疗服务的质量控制。
四是因地制宜。
要从实际出发,积极探索,勇于创新,不断总结经验,完善医疗保险基金支付办法。
二、结合基金预算管理加强付费总额控制付费方式改革要以建立和完善基金预算管理为基础。
各统筹地区要按照《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》(国发[2010]2号)文件要求,认真编制基本医疗保险基金收支预算。
对基金支出预算要进行细化,将支出预算与支付方式相结合,进行支出预算分解。
上传者知盟网要根据基金收支预算实行总额控制,探索总额预付办法。
各地要按照基金支出总额,确定对每一种付费方式的总额控制指标,根据不同定点医疗机构级别、类别、特点以及承担的服务量等因素,落实到每一个定点医疗机构,以及每一结算周期,并体现在医保经办机构和定点医疗机构的协议中。
医保支付方式改革十八项医疗核心制度的重要组成部分随着医疗费用不断增长以及人们对医疗服务质量和平等性的要求不断提高,医保支付方式改革成为当前医疗体制改革的重要内容之一。
医保支付方式改革旨在通过优化医保的支付方式,调整医疗资源配置方式,提高医疗服务的效率和质量,实现医保资源的合理分配和使用。
在医保支付方式改革中,十八项医疗核心制度被视为其中的重要组成部分,本文将从以下几个方面进行阐述。
一、统一支付标准与目录医保支付方式改革的核心是建立统一的支付标准和目录。
通过统一支付标准,可以消除不同地区、不同医保机构之间的差异,确保医疗服务的价格公平合理。
统一目录则是规划医保支付覆盖的医疗服务项目范围,避免了重复或无效的医疗项目享受保障。
统一的支付标准与目录的建立,可以提高医保支付的透明度与公平性,保障参保人员获得合理的医疗服务。
二、实施按病种付费按病种付费是医保支付方式改革的重要举措之一。
传统的医保支付方式主要以费用发生制为基础,即按照医疗服务的实际费用进行支付。
而按病种付费则是根据疾病种类和治疗过程,将医疗服务进行分类并按一定金额进行支付。
这种方式更加注重疾病的诊断和治疗质量,能够激励医疗机构提供高质量的医疗服务,并对医疗资源进行合理配置。
三、建立医疗服务价格监管机制为了控制医疗费用的过快增长,医保支付方式改革还要建立医疗服务价格监管机制。
通过监测和管理医疗服务价格,可以防止医疗机构过度收费,维护医疗市场的良性竞争环境。
医疗服务价格监管机制的建立,不仅有利于保障参保人员的权益,还能够推动医疗机构提高服务质量和效率,促进整个医疗体系的可持续发展。
四、开展医疗服务绩效评价医保支付方式改革中,开展医疗服务绩效评价是非常重要的一环。
通过对医疗服务过程和效果的评价,可以促使医疗机构对治疗方案和服务流程进行优化与改进。
医疗服务绩效评价也可以激励医生提高诊治水平,提高医疗服务的效果。
通过有效的绩效评价,可以提高医疗服务的质量,并实现医保支付资源的最大化利用。
医疗保险如何推动医保支付方式改革落地在当今社会,医疗保险对于保障民众的健康权益、提升医疗服务质量以及优化医疗资源配置都发挥着至关重要的作用。
而医保支付方式的改革,则是医疗保险制度不断完善和发展的关键环节。
那么,医疗保险究竟如何推动医保支付方式改革落地呢?首先,医疗保险通过建立科学合理的支付标准来引导改革。
过去,一些传统的支付方式可能存在着激励不足、资源浪费等问题。
如今,医疗保险机构会综合考虑医疗服务的成本、质量、效果等多方面因素,制定出更为精准和合理的支付标准。
比如,按病种付费就是一种常见的方式,根据不同疾病的种类和严重程度确定固定的支付额度。
这样一来,医疗机构为了在有限的费用内提供优质的服务,就会主动优化诊疗流程、控制成本,避免不必要的检查和治疗,从而提高医疗资源的利用效率。
其次,医疗保险利用大数据和信息化手段为改革提供技术支持。
随着信息技术的飞速发展,医疗保险系统积累了海量的医疗数据。
通过对这些数据的深度挖掘和分析,能够清晰地了解医疗服务的需求、供给以及费用分布等情况。
医疗保险机构可以凭借这些数据,更加准确地评估不同支付方式的效果,及时发现问题并进行调整。
同时,信息化手段还能实现医保支付的实时监控和审核,确保医疗机构的诊疗行为合规,保障医保资金的安全和合理使用。
再者,医疗保险通过加强与医疗机构的协商合作来推动改革。
改革的顺利落地离不开医疗机构的积极参与和配合。
医疗保险机构会与医疗机构进行充分的沟通和协商,听取他们的意见和建议,共同制定符合实际情况的支付方案。
在这个过程中,医疗机构能够更加理解改革的目标和意义,增强自身的责任感和主动性。
双方形成合力,共同致力于提高医疗服务的质量和效率,为患者提供更好的医疗保障。
此外,医疗保险还注重对医务人员的激励机制建设。
医务人员是医疗服务的直接提供者,他们的行为对于医保支付方式改革的成效有着重要影响。
医疗保险在推动改革的过程中,会建立起与支付方式相适应的医务人员激励机制,鼓励他们合理诊疗、规范用药,提高医疗服务的质量和安全性。