我国人民民主专政国家的基本职能

经济职能经济职能经济调节市场监管经济职能经济职能公共服务职能公共服务职能经济职能经济职能文化职能文化职能公共服务职能公共服务职能文化职能文化职能保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能公共服务职能公共服务职能保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能经济职能经济职能保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能公共服务职能公共服务职能人民民主专政的社会主义国家人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者为人民服务的政府管理与服务维护和捍卫人民利益
建设服务型 政府
（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展 要继续实施积极的财政政 经济职能(经济调节、市场监管） 策和适度宽松的货币政策，依法加强税收征管，严厉打击偷骗税行为，…促进扩 大内需和经济结构调整 … （二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构 要大力推动经济进入创新驱 经济职能 公共服务职能 动、内生增长的发展轨道 …加强环境保护，发展循环经济和节能环保产业… （三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础 促进农业稳定发展和农 民持续增收,加强农业基础设施建设 …逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、 经济职能 文化职能 公共服务职能 公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇 … （四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略 文化职能 （五）大力加强文化建设 （六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步 只有着力保障和改善民生，经 济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安…千方百 保障人民民主和维护国家长治久安职能 公共服务职能 计扩大就业 …加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系 …通过合理的收入分配制 度把“蛋糕”分好 … 建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万 套 … 做好人口和计划生育工作… （七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放 继续推进国有经济布局和结构战略 保障人民民主和维护国家长治久安职能 经济职能 性调整…要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利 … （八）努力建设人民满意的服务型政府 发扬民主、倾听基层群众意见，重视维 保障人民民主和维护国家长治久安职能 公共服务职能 护群众利益…加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力…

高三政治考试必背知识点一、政治生活1. 国家的本质与功能国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是阶级统治的工具。

国家的基本职能包括内部管理和对外防御。

2. 我国的国家制度我国是一个社会主义国家，人民民主专政是我国的国家性质。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

3. 民主政治的内涵与发展民主政治是指在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则管理国家事务的制度。

社会主义民主更加广泛和真实。

4. 政治权利与义务公民的政治权利和自由包括选举权、被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威等权利。

同时，公民也应履行政治性义务，如遵守宪法和法律。

5. 我国的政治建设我国政治建设的目标是建设社会主义法治国家，发展社会主义民主政治，实现人民当家作主。

二、经济生活1. 社会主义市场经济体制市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。

社会主义市场经济体制是与社会主义基本制度结合的经济体制。

2. 基本经济制度和分配制度我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。

3. 社会主义经济运行的特点社会主义经济运行的特点包括计划经济和市场经济相结合，国家宏观调控与市场微观运作相结合。

4. 经济全球化与对外开放经济全球化是生产力发展和科技进步的必然结果，我国积极参与经济全球化，坚持独立自主、自力更生的原则，发展对外经济关系。

三、文化生活1. 文化建设的重要性文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

文化建设对于提升国家软实力、增强民族凝聚力具有重要意义。

2. 社会主义核心价值体系社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观。

3. 文化创新与发展文化创新是文化发展的不竭动力。

要坚持以人为本，推动文化内容形式、体制机制、传播手段的创新。

4. 传统文化的传承与发展传统文化是民族文化的重要组成部分，要坚持保护与发展相结合，推动传统文化创造性转化、创新性发展。

高中政治必修二《政治生活》政府职能知识整理一．政府的基本职能1.保障人民民主和维护国家长治久安国家：独立主权公民：生命安全合法利益国家企业个人：合法财产人民：民主，人民内部矛盾社会：违法犯罪，社会治安，社会秩序意义：维护国家的政治统治社会稳定巩固人民民主专政的国家政权2.组织社会主义经济建设的职能经济调节：经济手段法律手段行政手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节市场监管：市场秩序监督管理，市场调节的弱点缺陷社会管理：生产过程进行监督管理，生产安全，，交通运输安全突发事件，打击经济犯罪公共服务：经济活动提供服务，铁路公路，水电基础设施，经济信息，市场信息。

意义:促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

3.组织社会主义文化建设职能宣传马义科学文化知识，发展教科文卫体事业意义：提高思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力4.提供社会公共服务社会环境：公共基础设施（为公众设置的，公众都可以共享，不允许某个人独占或排他的一些基础性设施。

象医疗机构、教育机构、桥梁、港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等），公共文化设施（博物馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站、村文化室、非物质文化遗产展示中心、非物质文化遗产传习所及一些纪念地等），公共卫生设施（垃圾箱，饮水器，卫生间，垃圾中转站）。

就业，医疗卫生制度，社会保障，人口生育自然环境:生态环境，防污染。

意义：生态文明建设，创造社会环境和自然环境，和谐社会。

二．政府职能的转变1.内容：全能政府向有限政府转变，人治向法治转变，封闭向透明转变，管制向服务型政府转变。

2.意义：提高政府为经济社会发展服务为人民服务的能力和水平。

对应练习1．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。

我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。

这说明政府履行经济职能中的（?? ? ）A. 社会管理?????B. 市场监管?????C. 经济调节????D. 公共服务2．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。

高三政治国家职能第一节第二框：我国的人民民主专政人教版【同步教育信息】一. 本周教学内容国家职能第一节第二框：我国的人民民主专政二. 重点、难点1. 国家的职能。

2. 我国人民民主专政是新型的民主和新型的专政。

3. 民主的性质与民主程度的关系。

三.学法指导1. 国家的职能（1）国家职能的含义：国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。

下面，我们做几道习题，以检验我们的学习效果：例1：下列是国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能（1）制定国民经济发展计划；（2）调整产业结构；（3）开展反腐败斗争；（4）与有领土争议的国家举行和平谈判；（5）颁布《新闻管理条例》；（6）规定最低工资标准；（7）降低海关关税税率；（8）进行全民公决；（9）有限制的发行钞票；（10）开展扫黄斗争；（11）联手打击国际犯罪；（12）制定21世纪发展纲要。

答案：属于政治统治职能：（3）（5）（6）（8）（10）属于社会管理职能：（1）（2）（9）（12）属于保卫职能：（4）属于交往职能：（7）（11）例2：恩格斯指出：“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且，政治职能只有在它执行了这种社会职能时才能持续下去。

”这段话表明（）A. 政治职能决定社会职能B. 社会管理职能是实行政治职能的基础C. 社会职能是国家的根本职能D. 政治职能与社会职能相互决定答案：B例3：2001年5月20日，号称新中国刑事第一案的张君、李泽军特大系列抢劫杀人案中的14名罪犯被执行死刑。

这是国家在执行（）A. 经济职能B. 政治职能C. 保卫职能D. 社会职能答案：B例4：国家职能和国家性质的关系是（）A. 国家职能决定国家性质，国家性质是国家职能的反映B. 国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质C. 一切国家职能都直接体现国家性质D. 国家性质与国家职能相互决定答案：B例5：非选择题国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。

第二课我国的人民民主专政和我国的国家职能学案一、教材分析：本讲内容是在第一框题讲述国家性质和国家职能的基础上，由抽象到具体，讲述我国的国家性质和国家职能。

学习时要回顾前面的内容。

二、基本概念、观点1、我国的国家制度包括国体和政体。

我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

2、人民民主专政：我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权，是新型的民主和新型的专政。

（1）工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。

工农联盟是我国国家政权的基础。

（2）我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政。

其“新”，就在于它是中国历史第一次真正实现了“大多数人的统治”，作为新型的民主制度，在于它的民主具有广泛性和真实性；作为新型的专政，在于它是大多数人对少数敌人的专政。

人民民主专政体现了民主与专政的统一。

（3）必须坚持和完善人民民主专政。

坚持人民民主专政是我国的立国之本，是四项基本原则之一，已载入我国宪法之中。

坚持人民民专政是社会主义现代化建设的政治保证。

3、我国已经消灭了剥削阶级，阶级斗争在一定范围内将长期存在。

在我国现阶段阶级斗争主要是广大人民群众同极少数破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子的斗争。

这是我国政治职能的重要依据。

4、人民民主是社会主义的本质属性。

人民民主需要经历一个长期的发展过程，才能达到完善的程度。

民主程度与民主本质是有区别的。

建设民主政治要有步骤地进行。

5、我国的国家职能同剥削阶级国家的职能存在根本区别。

我国的国家职能由我国人民民主专政的国家性质所决定，反映了我国工人阶级和其他广大人民群众的意志和利益。

三、重点、难点讲解1、我国的人民民主专政我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

人民民主专政问题也是全书的重点。

因为只有理解了这个问题，才能正确理解我国政权性质和国家职能，明确坚持人民民主专政的必要性，才能更好地理解人民代表大会制度、政党制度和民族、宗教、外交等重大政策。

这个问题应掌握以下主要内容：第一，我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。

这一材料又体现我国的哪一职能？
材料：

温家宝于5月2日至12日访问德国、比利时、意大 利、英国和爱尔兰。访问展开之前一天，欧盟将刚完 成10国的扩张，或许会令欧盟成为北京最大的贸易伙 伴。 为了跟欧盟达成双赢伙伴关系，我国总理温家宝 声称，随着他展开访欧之行，他寻求跟欧盟达成双赢 的伙伴关系。温家宝称，我们的关系建基于互信和互 惠，旨在寻求双赢的局面，超越了彼此对社会制度和 意识形态的分歧。
维护世界和平，促进经济发展，积 极发挥我国在国际社会中的作用
1 防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍 卫国家的主权和领土的完整 材料：

据海外媒体报道，日本最 近正在增兵冲绳岛，密切 关注我军的动身；而美国 也派出两个航空母舰群， 在台湾海峡附近游弋，防 止台海发生严重危机。为 了捍卫国家主权和领土完 整，我们国家也在距离台 湾600公里的地方布署了 近1000架战机，显示我国 政府坚决维护祖国统一、 捍卫国家主权和领土完整 的决心。
⑥中国人民银行调整存贷款利率
⑦全国政协主席访问非洲六国
（内二）
⑧中共十六大提出全面建设小康社会的目标 ⑨朝核问题第五轮六方会谈在北京举行
（外二）①②⑤⑥⑨社会主义文化建设，不仅能够保证社会主 作用： 义经济建设的正确发展方向，而且为经济 建设的发展提供精神动力和智力支持。
加强宣传马克思主义世界观和科学理论， 提高全民族的思想道德素质和科学文化 内容： 素质。 组织和发展教育、科技、文化、卫 生、体育等各项事业。
政府进行社会主义荣辱观教育
我市深入开展“三德”教 育
（3）作用（从国家、社会、现代化建设、人 民等角度）：有利于巩固国家政权、有利于维 护社会的稳定、有利于维护公民的合法权益等。
• 原任职务：重庆市司法局局长； • 触犯罪名：受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织 罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪； • 判决结果：死刑立即执行、剥夺政治权利终身、 并处没收个人全部财产；

5. 注意人民代表大会制中几个概念的区别。 （1）“人民代表大会制”与“人民代表大会”，前者是一种制度，是我 国的政体，后者是我国人民行使权力的机关。 （2）“最高权力机关”与“权力机关”的区别，前者指全国人民代表大 会，后者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（3）“权力机关”与“其他国家机关”的区别，前者指人民代表大会， 后者包括行政机关，检察机关，审判机关。
【答案】（1）减少行政审批，为行政许可立法，是完善社 会主义市场经济体制和进一步落实依法治国方略的需要， 是为了更好地转变和实施政府职能，而不是弱化政府职能。 （2）为行政许可立法，有助于依法行政，是对政府权力的 法律约束，也非弱化政府职能。 （3）实施行政许可，将促使政府加快从管制型向管理服务 型转变。对审批项目，该减少的要减少，该规范的要规范， 该设定的要设定。认为减少行政审批就是弱化政府职能是 不科学的。
8. 国体、政体、国家结构形式的关系。 ①区别：三者的含义不同。 ②联系：国体是内容，政体和国家结构形式是形式，二者是内容和形式的 关系，前者决定政体和国家的结构形式，后两者反映和体现前者。同时， 政体具有一定的相对独立性，一个国家采用何种政体是由多种因素综合作 用的结果。 9. 我国的人民代表大会制和资本主义国家的议会制不同。
B.调控地方经济，推动经济发展
C.搞好了社会公共服务 D.推动经济发展，增加公共财产价值
(2)这一事实表明，在防风固沙工作中，要着重处理好（）A.个人利益和集 体利益的关系
B.近期利益和长远利益的关系 C.经济效益和社会效益的关系 D.中央利益和地方利益的关系
【解析】回答本组题关键在于审准材料是政府支持建立企业获得效益，并 且实现了保护环境的目的。第(1)题可以从材料中看出政府是在推动经济发 展，应选B项；政府并未直接参与企业的活动，A项不选，它也不是处理 的社会公共事务，C项不选，企业的发展是否增加了公共财产要看企业的 所有权，材料并未说明企业性质，所以只能说明增加了企业财产，D项不 选。本题容易误选C，产生的原因在于把国家管理经济中的公共服务与社 会公共服务职能混淆。第(2)题原来种植沙柳难以实施是因为没有经济效益， 而后来获得成功是因为把经济效益与社会效益恰当地结合起来，应选C项； A、B项内容本身正确，但无法准确说明材料，不选；D项内容与材料无直 接联系，不选。但本题容易误选B，因为在一般的环境保护事例中大多以 牺牲近期利益来保全长远利益，在此情况下可以选B，不过本题的材料是 既获得了近期利益又获得了长远的社会效益，因而B项不符合题意。通过 本题也启示我们在做题时一定要审准材料和设问，切忌盲目答题。 【答案】(1)B (2)C

政府的工作 支持 政府的帮助 寻求 监督 政府的行为
这是我们的公民意识和政治素养的体 现。
课堂小结
性质
政治职能
了解、相信、 支持、监督
公民
政府
管理和服务
社会公共 服务职能 政府职能的有限性
政府如何履行职能
基 本 职 能
经济职能 文化职能
政府的作用
针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国 务院法制办牵头修订了《价格违法行为处 罚规定》。2007年全国共查处价格违法案 件6．1万件，查处串通涨价、哄抬价格案 件70起，有力地维护了市场的正常秩序。 这从一个侧面表明，政府有效履行了（）
4、社会公共服务职能
① 表述：提供社会公共服务的职能。 ② 具体表现： a)公共设施：加强公共基础设施、公共文化设施、 公共卫生设施等方面的建设； b)就业：完善市场就业机制，扩大就业规模； c)医疗：建立基本医疗卫生制度 d)社会保障：建立健全社会保障体系； e)人口：控制人口增长，促进优生优育 f) 环境：优化生态环境，防治污染等 ③ 目的：创造良好的社会环境和自然环境，促进 社会和谐发展。
市场监管
3、文化职能 ① 表述：组织社会主义文化建设的职能 ② 原因：为经济建设提供精神劢力,智力支持和思 想保证. ③ 具体表现： a)宣传科学理论。 政府宣传马克思主义科学理论， 引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高 全民族的思想道德素质和科学文化素质。 b)发展科教文卫体事业。政府组织和发展教育、科 技、文化、卫生、体育等各项事业 ④ 目的：提高国家的文化软实力。
B
A．依法行政职能 C．经济调节职能 B．市场监管职能 D．公共服务职能
为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保 障人体健康和公共卫生，2006年1月国务 院颁布《艾滋病防治条例》，加大政府对 艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病 人及其家庭的救助。对此我们可理解为， 政府在： ①提供公共服务 ②依法履行流行病防控职责 ③扩大艾滋病病人的公民权利 ④维护艾滋病病人的公民权利

我国的人民民主专政及其国家职能教学目标：通过教学使学生初步掌握民主与专政的关系；了解我国是人民民主专政的社会主义国家，明确现阶段我国的国家职能，能够运用国家性质与国家职能关系的原理阐明现阶段我国国家的根本任务，用事实说明现阶段我国坚持人民民主专政的重要性，增强学生的民主观，培养学生的民主意识，热爱人民，树立全心全意为人民服务的志向。

教学重点：人民民主专政是新型民主和新型专政教学难点：民主与专政的辨证关系国家职能与国家性质的关系教学方法：教学过程：一、民主与专政的关系民主与专政,是国家权力的两个方面，是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。

1．什么是民主民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。

①民主作为国家制度是指民主的国家形态。

因此，民主也称民主制度。

②民主作为国家制度是指与专制制度相对立的国家制度。

③民主作为国家制度是国体和政体的统一。

④民主作为国家制度，其根本属性是阶级性。

⑤民主作为国家制度，属于上层建筑.民主总是在一定的经济基础之上产生，并为其服务的。

⑥民主是与国家同时地、历史地存在。

民主经历了一个从低级到高级，从不完善到逐步完善的历史发展过程。

2．什么是专政.专政则是依靠国家政权的暴力对于被统治阶级实行的政治统治3．民主与专政的关系民主作为阶级的统治，必须有专政保障.因此，民主作为国家制度，是民主与专政的辩证统一。

这种辩证统一关系突出地表明为阶级性是国家的根本属性。

①两者相互区别：第一，两者适用的范围不同。

民主只适用于统治阶级和人民内部。

专政则适用于被统治阶级和敌对力量。

第二，两者的实施方式不同。

民主以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征。

专政则以国家权力的强制实施为特征。

第三，两者功能不同。

民主是为了实现统治阶级和人民的意志和要求，更加有效地管理国家事务。

专政则是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定。

②两者相辅相成，互为前提：第一，民主是专政的社会政治基础。

我国的国体——
工人阶级领导的以工农联 盟为基础的人民民主专政 的国家
我国的政体——
• 人民代表大会制度
人民民主专政的基本职能—— • பைடு நூலகம்人民实行民主 • 对极少数敌人实行专政
第二节治理国家的基本方略
• 一、建设社会主义法制国家
依法治国——
• 在党的领导下 • 依照宪法和法律 • 人民管理国家各项事务 • 实现民主的制度化、法律化
民主是法制的前提和基础
• 建立民主才能建立法制 • 民主决定法制的内容和性质 • 法律的制定依靠人民的智慧 • 法律的实施依靠人民的监督 • 法制的完备受民主发展的制约
法制是民主的体现和保障
• 民主内容靠法制来确认和体现 • 民主的实现靠法制来保护
宪法是根本大法
• 宪法规定:——我国的国体政体 • ——我国的结构形式 • ——指导思想、目标任务 • ——公民的权利、义务等
法治的落实——
• 有法可依 • 有法必依 • 执法必严 • 违法必究
中国的人治历史久远
• 所谓君无戏言 • 所谓父母官 • 所谓家长制 • 人治就是权大于法 • 依法治国—坚持法治反对人治
小论文
• 1.中国为什么不能实行联邦制 • 2.中国实行单一制的历史必然性 • 3.社会主义中国是新型的民主共和制

☆易混点
如何识别“经济调节”与“市场监管”？
分析：
一般运用经济手段，如财政、税收、货币、价格等手 段来调节经济——经济调节； 一般运用法律手段打击经济犯罪行为，整顿和规范市 场秩序——市场监管。 如何识别经济职能中公共服务与社会公共服务职能？
前者 —— 为发展经济服务；后者 —— 为改善生活服务。
某市政府部门
公安局 质监局 交通局 工商管理局 宗教事务局
教育局 民政局
文化局 司法局 财政局
广播电视局
税务局
体育局
林业局
国土资源局
你知道这些部门履行什么职能吗？
探究活动
路灯坏了 看见不法商 贩缺斤短两 买的是假种子 发现有人 乱砍林木 想找一份 理想的工作 市政园林部门 工商局、物价局
工商局或质监局
上述反映我国政府履行什么职能？
☆易混点 经济调节： 宏观调节经济，促进经济平稳运行 针对制假售假、哄抬物价等不公 市场监管： 平的市场竞争秩序
内容：
社会管理：依法管理规范各经济主体的行为，
为经济发展营造良好环境
公共服务：
为经济发展提供各种公共服务
A、经济调节—财政（税收）、货币（利率）、价格； B、市场监管—打击假冒伪劣、打击经济犯罪；
组织社会主义文化建设（文化职能）
提供社会公共服务（公共服务职能）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
了解含义，弄清外延：
人民民主-人民当家作主；长治久安-社会稳定。
A、保卫国家的主权和独立—主权不独立，人民必遭殃；
B、保护公民的生命—这是公民享有其他权利的前提；
C、保护公民的合法权益、国家企业公民的合法财产；
二.政府的主要职能 1.我国政府的性质:

能
的主权和领土的完整
对
外
发展国际的交流和合作，创造有利于我国
职
发展的国际环境
能
维护世界和平，促进共同发展，积极发挥
我国在国际社会中的作用
总之:
我国的对内职能和对外职能是维护广大 人民的根本利益的。
我国的国家职能既由我国人民民主专 政的国家性质所决定，又反映了我国工人 阶级和广大人民群众的意志和利益，体现 了我国的国家性质。
本课小结：
我国的国家职能
人民民主专政的社 会主义国家（我国 的国家性质）
工人阶级和广 大人民群众的 意志和利益
（必需依靠国家机构）
知识扩展：
1、从经济常识看
经济职能与与我国社会主义市场经ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ条件下的宏观调控以及各项经济政策的 结合。
对外交往职能与我国的对外开放政策，“引进来”和“走出去”战略的结合。 ......
组 材料 别 1 2 3 4
5
6
7
职能
体现什么
政治职能
经济职能
文化职能
社会公共 服务职能 防御、捍卫 主权职能 对外交流、 合作职能 维和、促进 发展职能
反映了我国工
人阶级和广大人民 群众的意志和利益
政治职能
对
内
经济职能
我职 国能
文化职能
的
社会公共服务职能
国
家
职
防御外部敌人的侵略和颠覆，捍卫国家
国家性质 （国体）
决定 反映
国家职能
想一想：
我国是人民民主专政的社会主义国家， 那么我国应该履行怎样的职责和功能？
改善城市交通
掌鸠河饮水工程—云龙水库下闸蓄水
课前准备：
分组：全班分为七个小组，分别对应一项 职能，搜集、分析、整理相关材料。

内容或要求：统筹规划，掌握政策，信息引导，组织
协调，提供服务和检查监督。
概 主 括 要 起 是 来
也就是：进行宏观调控、社会管理和公共服务
举例
朱镕基指出，“十五”计 划《纲要》突出了战略性、 宏观性、政策性，减少了实 物指标，增加了反映结构变 化的预期指标；围绕要解决 的主要问题和重点发展领域， 提出努力方向和相应的政策 措施。强调计划的实施要充 分发挥市场机制的作用，政 府宏观调控要更多地运用经 济杠杆、经济政策和法律手 段。在计划制定方法上，力 朱镕基在九届人大四次会议上 求提高社会参与度，使计划 作关于“十五”计划纲要的报 制定过程成为发扬民主、集 告 思广益的过程，成为各有关 方面达成共识的过程。 返回
另一方面，组织和发展教育、科技、文化、艺术、 广播、电视、卫生、体育等各项事业。
法轮功练习者谭一辉自焚身亡
1999年7月，中 共中央发出共 产党员不准修 炼“法轮功” 的通知，国家 民政部随即颁 布了关于取缔 “法轮大法研 究会”的决定， 公安部发布通 告禁止“法轮 功”的一切活 动，并通缉李 洪志。
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组织和领导社会主义精神文明建设
社会主义精神文明建设， 不仅能够保证社会主义 经济建设的正确发展方 向，而且为经济建设的 发展提供精神动力和智 力支持。
原因：社会主义精神文明是社 会主义社会的重要特征， 是现代化建设的重要目 因此 标和重要保证。
内容： 举例
一方面，加强宣传马克思主义世界观和科学理论， 抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全 体人民中进行“四有”教育，提高全民族的思想 道德素质和科学文化素质。
单项选择题 １．下列活动中，属于履行我国国家职能的有 ①中共中央、 国务院作出《关于关于深化教育改革，全面推进素质教育的 决定 ②中共十五届四中全会审议审议并通过关于对许运鸿问 题问题的审查报告 ③国务院有关部委发布粮食购销决定④ Ａ 中国政府对美国轰炸我驻南使馆一事提出了强烈抗议Ａ．③ ④ Ｂ．①④ Ｃ．①③④ Ｄ．①②④ ２．１９９８年１２月８日，国家环保局在北京召开工作会 议，正式启动“渤海碧海行动计划”。要求２００５年实现 工业污染达标排放。这一事例表明 Ｂ Ａ．国家实施科教兴国和可持续发展战略 Ｂ．国家实施搞好社会公共服务的职能 Ｃ．保护资源环境是每个国家的首要任务 Ｄ．国家实施组织和领导社会主义经济建设的职能

一.我国是人民民主专政的社会主义国家1.广泛，真实的民主（1）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家（2）人民民主专政的最大特点：人民是国家的主人，拥有管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政（3）人民民主专政的本质是人民当家作主：人民民主具有广泛性（表现在广泛的民主权利和民主主体的广泛性）和真实性（表现在人民的当家作主的权利有制度，法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现）（4）人民民主专政具有专政职能2.坚持人民民主专政是正义的事情（坚持人民民主专政的意义）（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（3）坚持人民民主战争是正义的事情二.政治权利与义务1.神圣的权利庄严的义务（1）公民享有政治权利和自由①选举权与被选举权（公民基本的民主权利，也是公民参与国家和管理社会的基础和标志）；②政治自由（言论，出版，集会，结社，游行，示威的自由）；③监督权（包括批评权，建议权，申诉权，控告权和检举权等）（2）公民必须履行的政治义务①维护国家统一与民族团结；②遵守宪法和法律；③维护国家安全，荣誉和利益；④服兵役和参加民兵组织2.参与政治生活把握基本准则（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则（任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等的履行宪法和法律规定的义务，平等的适用法律；国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等）（2）坚持权利与义务统一的原则（权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现）权利与义务统一的原则要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则三.民主选举1.选举方式的选择（1）①直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式②间接选举：先由选民选出自己的代表，在有他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员②等额选举：正式候选人与应选民额相等③差额选举：正式候选人名额多余应选名额（2）影响选举方式的主要因素：社会经济制度，物质生活条件，选民的文化水平（3）我国采取的选举方式：从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式2.珍惜公民的选举权利（1）公民参与民主选举的意义：行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业（2）公民参与民主选举的态度：积极，认真（3）公民应当如何行使选举权：再周全考虑，理性判断的基础上，郑重的投出理性的一票四. 民主决策1.参与民主决策的方式（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度2.公民参与民主决策的意义公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化，民主化的重要环节。

三、便民利民的政府
1、政府的作用：
人们的公共生活受到政府的管理 人们享受着政府提供的各种公共服务
2、正确处理与政府的关系——
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）
了解 政府的性质 相信 政府是人民的政府 支持 政府的工作 寻求 政府的帮助 监督 政府的行为
—也是我们的公民意识和政治素养的 表现
近年来，虽然主动献爱心的人比以前多了 ，但还有很多人对慈善事业缺乏了解。
另外，社会对慈善机构缺乏信任、慈善捐 款使用不透明、捐款人的权责不明确等问 题，也影响了慈善事业的发展。
我要发言： 康发展向政府提出合理化建议。(从政府职能角度分析）
结合两位网友的发言，运用《政治生活》知识，就如何促进慈善事业健
决 定 反映
我国政府性质
决定
我国政府职能
二、我国政府的基本职能：
———管理与服务
1. 保障人民民主和维护国家的长治久安 （政治职能） 2. 组织社会主义经济建设（经济职能） 3. 组织社会主义文化建设（文化职能） 4. 提供社会公共服务 （公共服务职能）
合作与探究
搜集和分析相关资料，阅读教材第37页第25段，请思考：我国政府四项职能主要表现在哪 些方面？并就每项政府职能各举出一个具体事 例。
经济职能中的公共服务与社会公共服务职能
相同点：如维护社会秩序既是政府职能的内容， 也是经济职能中公共服务职能的内容。 不同点：A 政府的经济职能在社会主义市场经济 条件下主要是进行经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务。此公共服务侧重强调的是“经济 ”领域，具体如汇集和传播经济信息等。 B 社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大 职能之一，强调的是国家为社会发展创造良好的 社会环境和自然环境。

《政治生活》重点知识20问平凉二中高三政治备课组编印1、我国的国体是什么？其本质是什么？国体：人民民主专政。

本质：人民当家作主。

2、我国人民民主有什么特点？人民民主具有广泛性和真实性。

（1）人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。

（2）人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障。

3、我国公民的政治权利和义务是什么？（1）政治权利：选举权和被选举权；政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）；监督权（批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）。

（2）政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。

4、我国公民参与政治生活的基本原则是什么？（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。

（2）坚持权利与义务统一的原则。

（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

5、公民参与民主决策的方式及意义是什么？方式：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主决策。

意义：首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

6、公民行使监督权，实行民主监督的合法渠道有哪些？信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

其他：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

7、我国政府的基本职能包括哪些方面？（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

（2）组织社会主义经济建设的职能。

内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

（3）组织社会主义文化建设的职能，一是要加强思想道德建设；二是组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。

（4）提供社会公共服务的职能。

8、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则是什么？（1）宗旨：为人民服务（2）基本原则：对人民负责(坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法)。

：政治常识★（1）我国的国体和政体：我国的国体是人民民主专政的社会主义国家；我国的国家职能，是由我国的国家性质决定的并反映我国的国家性质，我国的国家职能有对内职能（依法打击敌对分子和敌对势力的破坏活动；组织领导社会主义经济建设—宏观调控、社会管理、公共服务；正确处理人民内部矛盾，维护社会的稳定；组织领导社会主义精神文明建设—教科文卫事业；搞好社会公共服务---维护安定团结和社会治安、建立健全社会福利制度和保障制度、兴办公共设施和保护生态环境）和对外职能（防御外敌入侵和颠覆，捍卫国家主权和领土完整；发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境；维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用）。

★（2）我国的人民代表大会制度：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，我国的政权组织形式是人民代表大会制度；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务（全国人民代表大会及常委会行使国家立法权、任免权、决定权、监督权）；人民代表是国家权力机关的组成人员，由人民民主选举产生，受人民监督，为人民服务，向人民负责，是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利（发言表决免责权、提案权、质询权等）并且必须自觉履行义务（模范遵守宪法和法律、保守国家机密、密切联系群众、接受选民或原选举单位的监督等）。

★（3）我国的国家机构：我国国家机构的组织和活动原则是民主集中制、对人民负责、依法治国（是党领导人民治理国家的基本方略、是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，管理国家和社会事务；其本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威；实行依法治国的目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护当家作主的地位。

（4）我国的公民与国家：正确对待公民的权利和义务（坚持公民法律面前一律平等的原则；坚持公民权利和义务相统一的原则—认真行使权利自觉履行义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则）。