粮改饲
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作。
据 统计 ， 每 年我 国玉米 消 费量 的 ６ ０ ％ 以上都 用作饲 料 ， 农作 物秸 秆 、 粮食 加 工 副产 物等 也 大 量 用 于 畜禽养殖， 但种养加结合不 紧密， 很 多情况下满足不 了养殖业的实际需求， 造成种植业产品和加工业副 产品的饲料化利用难度 高、 效率低。玉米和玉米秸秆是养殖业 需求量最大的饲料原料 ， 结合 养殖业以 全 株 青贮 玉米 作 为主要 方 向 ， 农 业部 积 极推 进粮 改饲 试 点 ， 以草 食 家畜饲 草 料 需求 为 导 向 ， 调 整 玉米 种 植 品 种和 利 用方 式 ， 在 满足 草食 家畜养 殖 的饲 草料 需 求的 同时 ， 推 动种植 结构优 化调 整 。
委 和 乡镇 进行 签 字验 收 后 ， 最 后 交 由农 技 推 广 部
门备 案 ， 从 而保 证 了农 田残膜 的 回收 效果 。 ３ ． ６ 建 立 目标 责 任 ， 加 大 回 收力 度 。 每 年 年 初 县政 府 与 各 项 目乡 镇 签 订 全 膜 覆 盖 栽 培 技 术 推 广项 目目标 责任 书 ， 将 残 膜 回收 与 推广 任 务 同 时 列入 年 度 考 核 的 内容 ， 明确 了 职 责 ， 为 加 大 残 膜
乡镇 进 行捡 拾 ， 合 作社 组 织 人 员 对 项 目区农 田残
实农 田残膜 回收任务 ， 指定 专人负 责， 确保 将农 田残 膜 回收 工作 落 到 了 实处 。通 过 动 员 乡镇 、 村
社把 农 田残 膜 回收 工 作 重视 起 来 ， 通 过 行 政 措 施 和 市场 手段 把农 田残 膜 进行 及 时 回收 ， 从 而 使 农
种 植 大户 、 合作 社 在 收 获后 能及 时进 行 农 田残 膜
的 回收 。
回收 中切 实履 行 其责 任 ， 按 照供 应 地 膜 与 回收 地
膜挂钩 ， 并 按 照 预 留保 证 金 （ 按 照 项 目中 标 总 金
粮 改饲
“ 粮 改饲 ” 是 将粮 食作 物 改种 为饲 料作 物 。２ ０ １ ５年 国家投 入 资金 ３亿 元 启 动 实施 “ 比例 进行 现 场 督 查 ， 比 例 过低 回收企 业不 愿 意 回收 ， 回收 比例 过 低 农 田 残 膜 回收合 作 社 或种 植 大 户 不 愿 意 ， 一 般 以农 田
残 膜 回收 除杂 控制 在 ３ ０ ％左 右 。
３ ． ５ 采 取 多种 回收方 式 ， 提 高 农 田残 膜 回收 率 。 在残 膜 回收过 程 中 ， 化 隆 县 从 最初 的一 个 合作 社 捡拾到 ２ ０ １ ６年从 马 铃薯 种植 大户 和合 作社 中遴 选 了有责 任 心 、 组 织 健 全 的 ４个 专 业 合 作 社 ， 并 逐一 签 订农 田残 膜 回收 协 议 书 ， 明 确 各 自回收 乡 镇 和数 量 ， 合 作 社通 过 与 乡 镇 、 村 委 的监 督 下 ， 分
３ ． １ 提高思想认识 ， 加 大 宣 传 力 度 。项 目区 乡
镇 要 充分 认识 到农 田残 膜 回收 工作 的 重要 性 ， 加 大宣 传力 度 ， 在 项 目任 务 落 实 时 ， 通 过 举 办 培 训
班 和现 场观 摩会 等 多 种形 式 ， 对 农 民进 行 广 泛 宣
查， 对合 作 社 或 种 植 大 户 集 中存 放 的农 田残 膜 ，
为突 出 的 乡镇 或 全 膜 覆 盖 栽 培 技 术 推 广 项 目重 点 区域 ， 建 立 农 田残膜 回收 点 １— ２个 或 培 养 农 田残 膜 回收 经纪人 ２～３名 。通 过 联 系废 物 回收 站、 供销 社等 ， 通 过就 近 回 收和 存 放 的 模 式 ， 让 农
田残膜 可 以有来 处 、 有去处、 有利润 ， 从 而激 发 农
残 膜 回收 工作 有始有 终 。 ３ ． ２ 培育 农 田残 膜 回收 经 纪人 。在 农 田残 膜 较
膜采取人工捡拾 和机械作业 的方式 进行农 田残 膜 回收 ， 并 加强 了与 乡镇 、 村社 、 农 技 推 广 等 多 部
门 的交叉 监 督 、 待 回收开始前 、 结 束 后 分 别 由村
回收力 度 奠 定 了基 础 ， 进 一 步 明 确 了 乡 镇 的 职 责 。农 技推 广 部 门 在 项 目实施 过 程 中 要 切 实 把 地 膜覆 盖跟 残膜 回 收联 系 起 来 ， 通 过 与 项 目区合 作 社及 种植 大 户 等签 订 项 目建 设 协 议 书 时 ， 把 项 目实施 任 务跟 农 田残膜 回 收任 务 挂 到 一 块 ， 确 保
在 回收企 业 进 行 拉 运 时 ， 作 为第 三 方 进 行 监 督 ，
传， 重点宣传农 田残膜对农 田的危 害 ， 回收残膜 保 护农 田生 态环 境 ， 减 少 农 业 面源 污 染 的重 要 意
义， 提 高农 民 回 收农 田残 膜 、 保 护 生 态 环 境 的 意 识， 使农 田残膜 回收 工作 成 为 广 大农 民 的一 项 自 觉 行动 。同 时 把 农 田残 膜 回 收 作 为 减 少 农 业 环 境 污染 、 保 护 生 态 环 境 的重 要 举 措 ， 在 全 面 完 成 全膜 覆盖 栽 培技 术 推 广项 目任 务 的 同时 ， 分 解 落
户或 合作 社 捡拾农 田残膜 的积 极 性 。
３ ． ３ 多 部 门配合 促 进 农 田残 膜 回收 。 积极 引导 和督 促 农 田残 膜 回收 企 业 主 动 回收 。 在 农 田地 膜 招投 标 过 程 把 回 收 农 田残 膜 作 为 一 项 重 要 指 标 来评 价 ， 进 而督促 地 膜 企 业 在 后续 的农 田残膜
３ 农 田残膜 回收 的思 考
额５ ％） 的形 式 ， 分 乡镇 或 区域对 所供 应 的地 膜进 行 及 时 回收 ， 待 回收 企 业 完 成农 田残 膜 回 收任 务 后 再 予 以拨付 预 留地 膜 资金 。
３ ． ４ 农 技 推 广部 门加 大 对农 田残 膜 的 监督 与 检
户 的农 田残 膜在 家 门 口进行 回收 、 种植 大户 或 合
作 社 的农 田残膜 集 中存 放 ， 按 照 每个 点存 放 农 田 残 膜不 少 于 １ ０ ０ ０ ０千 克 ， 农 技 推 广 部 门积 极 协调 农 田残 膜 回收企业 及 时 拉 运农 田残 膜 ， 确 保农 田
据 统计 ， 每 年我 国玉米 消 费量 的 ６ ０ ％ 以上都 用作饲 料 ， 农作 物秸 秆 、 粮食 加 工 副产 物等 也 大 量 用 于 畜禽养殖， 但种养加结合不 紧密， 很 多情况下满足不 了养殖业的实际需求， 造成种植业产品和加工业副 产品的饲料化利用难度 高、 效率低。玉米和玉米秸秆是养殖业 需求量最大的饲料原料 ， 结合 养殖业以 全 株 青贮 玉米 作 为主要 方 向 ， 农 业部 积 极推 进粮 改饲 试 点 ， 以草 食 家畜饲 草 料 需求 为 导 向 ， 调 整 玉米 种 植 品 种和 利 用方 式 ， 在 满足 草食 家畜养 殖 的饲 草料 需 求的 同时 ， 推 动种植 结构优 化调 整 。
委 和 乡镇 进行 签 字验 收 后 ， 最 后 交 由农 技 推 广 部
门备 案 ， 从 而保 证 了农 田残膜 的 回收 效果 。 ３ ． ６ 建 立 目标 责 任 ， 加 大 回 收力 度 。 每 年 年 初 县政 府 与 各 项 目乡 镇 签 订 全 膜 覆 盖 栽 培 技 术 推 广项 目目标 责任 书 ， 将 残 膜 回收 与 推广 任 务 同 时 列入 年 度 考 核 的 内容 ， 明确 了 职 责 ， 为 加 大 残 膜
乡镇 进 行捡 拾 ， 合 作社 组 织 人 员 对 项 目区农 田残
实农 田残膜 回收任务 ， 指定 专人负 责， 确保 将农 田残 膜 回收 工作 落 到 了 实处 。通 过 动 员 乡镇 、 村
社把 农 田残 膜 回收 工 作 重视 起 来 ， 通 过 行 政 措 施 和 市场 手段 把农 田残 膜 进行 及 时 回收 ， 从 而 使 农
种 植 大户 、 合作 社 在 收 获后 能及 时进 行 农 田残 膜
的 回收 。
回收 中切 实履 行 其责 任 ， 按 照供 应 地 膜 与 回收 地
膜挂钩 ， 并 按 照 预 留保 证 金 （ 按 照 项 目中 标 总 金
粮 改饲
“ 粮 改饲 ” 是 将粮 食作 物 改种 为饲 料作 物 。２ ０ １ ５年 国家投 入 资金 ３亿 元 启 动 实施 “ 比例 进行 现 场 督 查 ， 比 例 过低 回收企 业不 愿 意 回收 ， 回收 比例 过 低 农 田 残 膜 回收合 作 社 或种 植 大 户 不 愿 意 ， 一 般 以农 田
残 膜 回收 除杂 控制 在 ３ ０ ％左 右 。
３ ． ５ 采 取 多种 回收方 式 ， 提 高 农 田残 膜 回收 率 。 在残 膜 回收过 程 中 ， 化 隆 县 从 最初 的一 个 合作 社 捡拾到 ２ ０ １ ６年从 马 铃薯 种植 大户 和合 作社 中遴 选 了有责 任 心 、 组 织 健 全 的 ４个 专 业 合 作 社 ， 并 逐一 签 订农 田残 膜 回收 协 议 书 ， 明 确 各 自回收 乡 镇 和数 量 ， 合 作 社通 过 与 乡 镇 、 村 委 的监 督 下 ， 分
３ ． １ 提高思想认识 ， 加 大 宣 传 力 度 。项 目区 乡
镇 要 充分 认识 到农 田残 膜 回收 工作 的 重要 性 ， 加 大宣 传力 度 ， 在 项 目任 务 落 实 时 ， 通 过 举 办 培 训
班 和现 场观 摩会 等 多 种形 式 ， 对 农 民进 行 广 泛 宣
查， 对合 作 社 或 种 植 大 户 集 中存 放 的农 田残 膜 ，
为突 出 的 乡镇 或 全 膜 覆 盖 栽 培 技 术 推 广 项 目重 点 区域 ， 建 立 农 田残膜 回收 点 １— ２个 或 培 养 农 田残 膜 回收 经纪人 ２～３名 。通 过 联 系废 物 回收 站、 供销 社等 ， 通 过就 近 回 收和 存 放 的 模 式 ， 让 农
田残膜 可 以有来 处 、 有去处、 有利润 ， 从 而激 发 农
残 膜 回收 工作 有始有 终 。 ３ ． ２ 培育 农 田残 膜 回收 经 纪人 。在 农 田残 膜 较
膜采取人工捡拾 和机械作业 的方式 进行农 田残 膜 回收 ， 并 加强 了与 乡镇 、 村社 、 农 技 推 广 等 多 部
门 的交叉 监 督 、 待 回收开始前 、 结 束 后 分 别 由村
回收力 度 奠 定 了基 础 ， 进 一 步 明 确 了 乡 镇 的 职 责 。农 技推 广 部 门 在 项 目实施 过 程 中 要 切 实 把 地 膜覆 盖跟 残膜 回 收联 系 起 来 ， 通 过 与 项 目区合 作 社及 种植 大 户 等签 订 项 目建 设 协 议 书 时 ， 把 项 目实施 任 务跟 农 田残膜 回 收任 务 挂 到 一 块 ， 确 保
在 回收企 业 进 行 拉 运 时 ， 作 为第 三 方 进 行 监 督 ，
传， 重点宣传农 田残膜对农 田的危 害 ， 回收残膜 保 护农 田生 态环 境 ， 减 少 农 业 面源 污 染 的重 要 意
义， 提 高农 民 回 收农 田残 膜 、 保 护 生 态 环 境 的 意 识， 使农 田残膜 回收 工作 成 为 广 大农 民 的一 项 自 觉 行动 。同 时 把 农 田残 膜 回 收 作 为 减 少 农 业 环 境 污染 、 保 护 生 态 环 境 的重 要 举 措 ， 在 全 面 完 成 全膜 覆盖 栽 培技 术 推 广项 目任 务 的 同时 ， 分 解 落
户或 合作 社 捡拾农 田残膜 的积 极 性 。
３ ． ３ 多 部 门配合 促 进 农 田残 膜 回收 。 积极 引导 和督 促 农 田残 膜 回收 企 业 主 动 回收 。 在 农 田地 膜 招投 标 过 程 把 回 收 农 田残 膜 作 为 一 项 重 要 指 标 来评 价 ， 进 而督促 地 膜 企 业 在 后续 的农 田残膜
３ 农 田残膜 回收 的思 考
额５ ％） 的形 式 ， 分 乡镇 或 区域对 所供 应 的地 膜进 行 及 时 回收 ， 待 回收 企 业 完 成农 田残 膜 回 收任 务 后 再 予 以拨付 预 留地 膜 资金 。
３ ． ４ 农 技 推 广部 门加 大 对农 田残 膜 的 监督 与 检
户 的农 田残 膜在 家 门 口进行 回收 、 种植 大户 或 合
作 社 的农 田残膜 集 中存 放 ， 按 照 每个 点存 放 农 田 残 膜不 少 于 １ ０ ０ ０ ０千 克 ， 农 技 推 广 部 门积 极 协调 农 田残 膜 回收企业 及 时 拉 运农 田残 膜 ， 确 保农 田
