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2016年度聊城市科学技术局部门决算目录第一部分部门概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分2016年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表第三部分2016年度部门决算情况和重要事项说明第四部分名词解释第一部分部门概况一、主要职能（一）牵头拟定全市科技发展规划、政策并组织实施，起草有关地方性法规、规章草案。
（二）组织制定全市重点基础研究计划、高技术研究发展计划和科技支撑计划；负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究；牵头组织全市国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关；制定政策引导类科技计划并指导实施。
（三）会同有关部门组织科技重点项目实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策。
（四）会同有关部门拟订高新技术产业化政策措施并组织实施，推动高新技术产业化相关技术服务体系建设；归口管理高新技术产业开发区，会同有关部门负责大学科技园的管理工作；负责高新技术成果转化项目认定工作；会同有关部门进行高新技术企业、技术先进型服务企业的认定工作。
（五）组织拟订科技促进农村、社会发展的规划和政策，制定相关重要措施和办法，促进以改善民生为重点的新农村建设和社会建设；归口管理农业高新技术产业示范区、可持续发展实验区和先进示范区，会同有关部门负责农业科技园区的管理工作。
（六）负责编制和实施市中试基地、工程技术研究中心等科技基地计划；会同有关部门拟订重点创新基地建设规划；参与编制市重点科学工程建设规划；提出科研条件保障的规划和政策建议；推进全市科技平台建设和科技资源共享。
（七）负责本部门预算中科技经费预决算及经费使用的监督管理；会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议。
科技部关于开展2016年度全国科技统计调查工作的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2017.01.22•【文号】国科发创〔2017〕22号•【施行日期】2017.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文科技部关于开展2016年度全国科技统计调查工作的通知国科发创〔2017〕22号各省、自治区、直辖市科技厅（委），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管司局：科技统计是科技管理中一项重要的基础性工作，根据《国家统计局关于批准执行<国家高新技术产业开发区企业统计报表制度>等11项统计报表制度的函》（国统制〔2017〕4号）要求，按照《科技部科技统计工作管理办法》相关规定，科技部将组织开展2016年度全国科技统计调查工作。
一、调查内容（一）综合科技统计调查1. 科学研究和技术服务业非企业单位科技活动统计调查，包括科学研究与技术开发机构、科学技术信息和文献机构、县属研究与开发机构统计调查，科学研究和技术服务业其他非企业单位的科技活动统计调查；转制研究机构科技活动统计调查；2. 国家级科技计划项目跟踪调查，包括国家重点基础研究发展计划（973计划）和国家重大科学研究计划、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划、国家科技重大专项项目跟踪调查。
（二）专项科技统计调查共9项，包括：全国科普统计调查，国际科技合作与交流项目统计调查，国家高新技术产业开发区综合统计调查，国家高新技术产业开发区企业统计调查，创新创业类服务机构统计调查，技术市场统计调查，海峡两岸科技交流统计调查，全国创业风险投资机构统计调查，全国科技成果统计调查。
（三）地方财政科学技术支出统计相关工作另行通知。
二、组织实施2016年度全国科技统计调查工作按照统一部署、分工组织的方式开展。
（一）综合科技统计调查由科技部创新发展司会同有关单位组织实施，安排如下：1. 科学研究和技术服务业科技活动单位统计调查、国家级科技计划项目跟踪调查。
![青岛市科学技术局关于建立我市科技服务业统计分析制度的通知-青科服字[2016]3号](https://img.taocdn.com/s1/m/0fad599d82d049649b6648d7c1c708a1284a0a84.png)
青岛市科学技术局关于建立我市科技服务业统计分析制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于建立我市科技服务业统计分析制度的通知青科服字[2016]3号各有关处室、市知识产权局，各有关单位：根据《青岛市人民政府关于加快发展科技服务业的实施意见》（青政发〔2015〕24号）要求，为准确、及时反映我市科技服务业发展现状，建设我市科技服务业统计制度，特制定方案如下：一、总体思路以国家权威统计为基础，建立＂1+2+N＂科技服务业统计体系，其中，＂1＂是产业规模统计，即科技服务业增加值（数据来源于统计部门）；＂2＂是国家口径的行业运行统计，包括技术合同交易额和发明专利（数据来源于科技部和国家知识产权局）；＂N＂是地方特色的行业运行统计，包括孵化器、科技金融等。
通过数据统计分析，全面、准确、及时地反映我市科技服务业行业运行和企业经营状况，为政府宏观决策和行业监管提供依据。
二、主要内容（一）科技服务业增加值1.依据与责任单位为市政府和有关部门制定科技服务业发展规划提供决策参考，依据国家统计局2015年6月4日颁布的《国家科技服务业统计分类》（2015），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）为基础，制定青岛市科技服务业的统计范围，建立科技服务业统计测算制度。
本《制度》属于政府统计调查。
科技服务业增加值统计由市统计局负责。
2.统计范围科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务、综合科技服务等七大类，涉及54个中类行业，对应《国民经济行业分类》共计75个小类行业。
本调查的对象为在青岛市行政区域内的从事上述行业的所有企、事业单位，包括具有法人资格的独立核算企业和非独立核算的产业活动单位。
2016年信息公开年报（济宁高新区统计工作处）2016年，济宁高新区统计工作处以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善公开制度为保障，夯实工作基础，不断深化公开内容，全面提升公开水平，政府信息公开工作得到规范和加强。
全面落实各项政务公开工作制度，将政务公开工作与审批制度改革、队伍建设、优化环境建设相结合，很好地完成了全年的政务公开工作任务。
一、政府信息公开工作概述2016年，我处高度重视政务公开工作，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，层层分解落实高新区管委会2016年重点工作安排，强化组织领导，注重制度建设，把政务公开工作纳入重要工作日程，坚持以整合资源为着力点，延伸服务范围，通过建立信息共享，为群众提供更加便捷、高效的服务网络，通过政府信息公开工作进一步健全我处政策发布、审批服务机制，坚持以创新服务为宗旨，不断扩宽政策发布领域，创新审批服务新举措，减少审批环节，优化营商环境,提高工作效率在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况（一）统筹安排部署，全面推进责任目标落实。
高新区党工委、管委会高度重视政务公开工作，把政务公开工作纳入重要工作日程。
我处成立专门领导小组，进行政务公开工作的统一部署，并将府信息公开工作纳入我处各部门年度工作重点。
（二）强化检查监督，确保政务公开全面落实。
坚持推行公开与整章建制并重，健全考核机制与强化监督检查并举，通过建立政务公开领导责任制，强化领导责任，量化工作任务，明确考核奖惩，完善激励和制约机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
一是加大政务公开相关规章制度执行情况的督查力度，实行月通报制度。
二是定期召开座谈会进行沟通，及时向分管领导反映工作情况，听取意见，接受社会广泛监督。
三是加强与企业和社会公众的沟通，使政务公开工作既体现高新区发展特点，又符合开放互动、服务便民的要求。
科技年鉴-科学科技公文【概况】2016年，德州市全面实施科技•金融•产业融合创新发展战略，围绕产业创新需求，释放政策红利，整合科技创新和金融创新资源，探索以金融创新支撑和服务科技创新，紧紧抓住协同发展重大机遇，大力实施科技金融产业融合创新，促进产业转型升级，以产业发展为科技创新及金融创新提供广阔应用空间的新路径，加速推进科技成果转移转化和资本化、产业化，推动德州实体经济发展。
【高新技术产业】2016年，全市实现高新技术产业产值3132.87亿元，排名居全省第6位；同比增长10.43%，增幅列全省第3位；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重29.44%，比年初增加1.39个百分点，增幅居全省第6位。
2016年通过山东省认定机构认定高新技术企业60家，全市省级认定机构认定高新技术企业累计达到134家，较2015年增长18.6%。
开展市级高新技术企业认定工作，认定德州市高新技术企业73家。
2016年，分4批推荐165家企业加入山东省科技型中小微企业库。
2016年备案省级科技企业孵化器2家（山东创梦创业服务有限公司、山东齐鲁高科技产业园有限公司），备案市级科技企业孵化器5家，全市共有国家级科技企业孵化器3家、省级科技企业孵化器3家、市级科技企业孵化器5家，全市各类科技企业孵化器孵化面积近200万平方米。
【科技创新】新建省级科技企业孵化器2家，市级科技企业孵化器5家；新批建省级工程技术研究中心4家；批建市级重点实验室26家；5家众创空间列入科技部备案、1家众创空间列入省科技厅备案、22家众创空间获市级备案，孵化面积达到180万平方米。
新认定高新技术企业60家，目前全市高新技术企业达到134家。
争取各类国家科技计划项目10项，省级科技计划项目40项。
围绕高新技术企业和科技型中小微企业的培育，实施“启航”计划，首批筛选100家创新能力强、成长性好的高新技术企业和科技型中小微企业，综合运用奖、补、投、贷、保多种方式，支持企业建立科技创新平台，进行科技成果项目转移转化。
2016年度科技统计年报工作分工及填报说明一、各统计表分工安排表1：科技人力资源情况表负责单位：人事处填报说明：按照统计表格要求提供所有在册人员信息。
（时间截止日期为2016年12月31日）表2：科技经费情况表负责单位：计财处科研院协助单位：推广处、发改处、人事处、人才办、国际处填报说明：科研院在计财处提供表2的基础上，汇总推广处、发改处、人事处、人才办、国际处的相关人才建设、学科建设、博士后经费、国际合作项目经费等内容，补充完善表2经费内容。
以上各单位按照科技统计所需经费数据表填写本单位相关数据（见附表）。
表3：科技活动机构情况表负责单位：各相关学院、水保所、旱作重点实验室、旱研院填报说明：该表中科技活动人员统计时应为折合人数，指科教人员在该机构中工作时间（月数）除以10，折合一般为小数。
表4：科技项目情况表负责单位：各学院、水保所、国际处填报说明：当年投入人数，指的是折合人数，并不是说课题上多少人就填多少人，而是课题组的各类职称的人员，当年投入到本课题的时间（月数）除以10，折合后以小数居多。
一般为：1.1-10万元的课题，当年投入最多1个全时人数，而且这1个全时人数要分到“高级”“中级”“初级”以及“其他”职称当中；2.11-50万元的课题，当年投入1-2个全时人数，同样也要分配到不同职称当中；3.51-100万元的课题，当年投入2-3个全时人数；4.100万元以上的课题，当年投入3-5个全时人数每个课题培养研究生人数，按照实际数字填写，几个就是几个。
表5：科技交流情况表负责单位：国际处填报说明：这里面包括合作研究和国际学术会议表6：技术转让与知识产权情况表负责单位：推广处、科研院填报说明：推广处负责技术转让部分，科研院负责知识产权部分。
表7：科技成果情况表负责单位：科研院协助单位：图书馆表8：出版科技专著情况表负责单位：各学院、水保所填报说明：因为年终奖励科研处只奖励科技著作，而且是第一主编，所以这个表中请各单位将教材和参与编写的，能收集到的都填入。
关于加强科技统计工作建立高新技术产业统计评价制度的意见各市人民政府、省政府有关部门：为准确反映我省科技进步和高新技术产业发展情况，根据《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加快高新技术产业发展的决定》（鲁发[2002]8号）有关精神，现就进一步加强科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度提出如下意见。
一、充分认识加强科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度的重要性和紧迫性发展高新技术产业是实施“科教兴鲁”战略、加快我省现代化建设的关键。
当前，我省高新技术产业进入了快速发展的新阶段，但从总体上看，仍然存在规模偏小、产品档次较低、外向度不高、创新能力不强、发展环境有待改善等问题，总体水平与先进省市相比还有较大差距。
为进一步加快全省高新技术产业化进程，省委、省政府确定将“高新技术”作为全省经济发展的“三个亮点”之一，力求以此促进经济运行质量、科技含量、效益水平的提高，增强经济发展后劲。
各级党委、政府也都切实加强了对高新技术工作的领导，把发展高新技术产业纳入了国民经济和社会发展的总体规划，正在研究制定一系列具有地方特色的高新技术产业发展战略和政策措施。
在这种形势下，科学、规范的科技统计工作就显得尤为重要。
统计工作是决策和管理的基础，在实施“科教兴鲁”战略、大力发展高新技术产业过程中，各项宏观调控政策及规划的制定都离不开对省情、市情的真实了解，离不开科学、系统、可靠、可比的数据信息的支撑。
目前，我省科技统计工作虽然取得了一定成绩，但还存在着统计指标体系不健全、统计范围不全面、统计基础工作薄弱等问题，难以对科技进步尤其是高新技术产业发展情况进行更好地监测和反映。
因此，各级、各部门要充分认识新形势下加强和改进科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度的重要性和紧迫性，积极采取措施，提高科技统计工作水平，充分发挥统计工作的信息、咨询和监督职能，为领导决策提供科学依据，更好地服务于我省高新技术产业的发展。
二、完善科技统计报表制度，建立高新技术产业统计评价指标体系（一）建立高新技术产业统计核算制度。
