行政处罚裁量标准细化表

六安市林业局行政处罚自由裁量权细化执行标准序号违法行为违法数量/归类补种标准处罚款标准行政处罚标准1 盗伐森林或者其他林木的不足0.5立方米不足20株盗伐株数10倍盗伐林木价值3倍没收盗伐林木或者变卖所得0.5立方米以上20株以上盗伐林木价值5倍2 滥伐森林或者其他林木的不足2立方米不足50株滥伐株数5倍滥伐林木价值2倍2立方米以上50株以上滥伐林木价值3倍3 买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进口证明的5立方米以下违法买卖证件、文件的价款1倍的罚款没收违法买卖的证件、文件和违法所得5-10立方米违法买卖证件、文件的价款2倍的罚款10立方米以上违法买卖证件、文件的价款3倍的罚款4 在林区非法收购明知道是盗伐、滥伐的林木的盗伐2立方米以下收购木材的价款2倍的罚款没收违法收购盗伐的林木或者变卖所得盗伐2 立方米以上收购木材的价款3倍的罚款滥伐10立方米以下收购木材的价款2倍的罚款没收违法收购滥伐的林木或者变卖所得滥伐10立方米以上收购木材的价款3倍的罚款5 非法进行开垦、采砂、采石采脂采种和其他活动毁坏森林、林木或者擅自开垦林地，对林木未造成毁坏或者被开垦的林地没有林木的经济林毁坏株数1倍毁坏林木价值1倍用材林毁坏株数2倍毁坏林木价值3倍防护林毁坏株数3倍毁坏林木价值5倍6 未经许可经营加工木材的违法所得1倍没收非法经营的名称和违法所得7 未经许可擅自改变林地用途的宜林地、未造林地非法改变用途林地10元/立方米责令限期恢复原状疏林地非法改变用途林地20元/立方米有林地非法改变用途林地30元/立方米8 非法运输木材的无木材运输证的对货主处非法运输木材价款10-30% 没收非法运输的木材使用伪造涂改的木材运输证没收木材价款10-50% 没收非法运输的木材承运无木材运输证的木材运费的2倍没收运输9 非法将防护林和特种用途林改变其他林种的所获森林生态效益补偿2倍收回经营者所获森林生态效益补偿10 非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物行为情节显著轻微危害不大，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的国家二级以上保护动物相当于猎获物价值10倍地方保护动物相当于猎获物价值5倍没有猎获物500-10000元11 违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用是工具、方法猎捕非国家级重点保护野生动物的非国家重点保护野生动物1-3只相当于猎获物价值5倍非国家重点保护野生动物4只以上的相当于猎获物价值8倍没有猎获物500-2000元12 未取得狩猎证或者未按照狩猎证规定猎捕非国家级重点保护野生动物的野生动物3只以下的相当于猎获物价值4倍野生动物3只以上的相当于猎获物价值7倍没有猎获物1000元13 在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的恢复原状所需费用1-2倍责令停止破坏行为，限期恢复原状14 非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的相当于实物价值3-10倍没收实物和违法所得15 未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖野生动物的1000-3000元没收违法所得；没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证16 外国人未经批准在中国境内对国家级重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者野外拍摄电影、录像的1万；情节严重5万没收考察、拍摄的资料以及所获标本17 违反《森林防火条例》规定、森林林木林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的个人500-5000单位1-5万18 违反《森林防火条例》规定、森林防火区内的有关单位和中个人拒绝接受森林防火检查或者不消除火灾隐患的个人200-2000 责令改正，给予警告单位5000-1000019 违反《森林防火条例》规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的个人200-3000 责令停止违法行为，给予警告单位1-5万20 违反《森林防火条例》规定森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习，爆破等活动的5-10万责令停止违法行为，给予警告21 违反《森林防火条例》规定，未设置森林防火竟是宣传标志的个人200-2000 责令改正，给予警告单位2000-500022 违反《森林防火条例》规定，未安装森林防火装置的个人200-2000责令改正，给予警告单位2000-500023 违反《森林防火条例》规定，擅自进入森林高火险区活动的个人200-2000 责令改正，给予警告单位2000-500024 过失引起的森林火灾，尚未造成重大损失的500元以下责令限期更新造林，赔偿损失25 国家工作人员以外的其他人员有弄虚作假、虚报冒领退耕还林补助资金和粮食的；未取得采集证或者未按者采集证的规定采集国家重点保护野生植物的冒领资金额2倍责令退回冒领的补助资金和粮食26 非法出售、收购国家重点保护野生植物的违法所得的3倍没收野生植物和违法所得27 伪造倒卖转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签1万；收缴伪造倒卖转让的采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签，没收违法所得28 外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的1万没收所采集、收购野生植物和考察资料29 假冒授权品种的违法所得1倍责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料30 销售授权品种为使用其注册登记的名称的300 责令限期改正31 在自然保护区内进行挖土、采石、筑坟以及其他破坏自然资源、自然景观活动的1000 责令恢复原状，没收违法所得32 自然保护区管理机构拒绝监督检查或者在检查时弄虚作假的100033 生产经营假劣种子的有违法所得违法所得5倍责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产、经营许可证，或者营业执照，没有违法所得200034 未经取得种子生产经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证，或者未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的有违法所得违法所得5倍责令改正，没收种子和违法所得没有违法所得2000 没收违法所得，吊销违法行为人的组织生产经营许可证35 为境外制种的种子在国内销售的；从境外引进农作物种子进行印中饰演的收获物在国内作商品种子销售的有违法所得违法所得1倍责令改正，没收种子和违法所得没有违法所得1000 没收违法所得。

海口市行政处罚规范自由裁量权标准表单位名称：海口市财政局制订日期：2011年11月类别序号违法行为法律依据违法情形裁量档次符合条件裁量基准备注一、违反会计管理制度类1（一）不依法设置会计账簿的；（二）私设会计账簿的；（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制取得的原始凭证不符合规定的；（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账薄或者登记会计账薄不符合规定的；（五）随意变更会计处理方法的；（六）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的；（七）未按照规定使用会计记录文字或者记账七位币的；《中华人民共和国会计法》第四十二条规定有下列行为之一：（一）不依法设置会计账簿的；（二）私设会计账簿的；（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制取得的原始凭证不符合规定的；（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账薄或者登记会计账薄不符合规定的；（五）随意变更会计处理方法的；（六）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的；（七）未按照规定使用会计记录文字或者记账七位币的；（八）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的；（九）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；（十）任用会计人员不符合本法规定的。

有以上行为之一，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万（1）违反本条第一、二项规定。

轻微未造成国家税款或财政收入损失的对单位处3000元罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以2000元罚款。

一般造成国家税款或财政收入损失款额在10万元以内的对单位处1万元罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以5000元罚款。

较重造成国家税款或财政收入损失款额在10万元至50万元的对单位处2万元罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元罚款。

严重造成国家税款或财政收入损失款额在50万元以上的对单位处5万元罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以2万元罚款。

行政处罚自由裁量标准行政处罚自由裁量标准1.引言1.1 目的本文旨在规定行政机关自由裁量行使行政处罚权力的标准，确保行政处罚的公正、透明和合法性。

1.2 适用范围本文适用于所有行政机关在行使行政处罚权力时的自由裁量标准。

2.自由裁量权的界定2.1 自由裁量权的含义自由裁量权是指行政机关根据自身判断和裁量情形，在法律明确规定的框架内灵活选择合适的行政处罚措施的权力。

2.2 自由裁量权的限制自由裁量权应遵守法律法规的规定，不能跨越法律赋予的权限范围。

在行使自由裁量权时，应保证公正、合理、适用，不能滥用或任意剥夺当事人的合法权益。

3.自由裁量标准3.1 违法程度3.1.1 违法行为的严重性：根据违法行为的危害程度、社会影响等因素评估违法行为的严重性。

3.1.2 违法行为的恶意程度：根据违法行为的主观恶意程度评估违法行为的恶意程度。

3.2 危害程度3.2.1 对公共利益的影响：评估违法行为对公共利益的影响，包括但不限于人身安全、环境保护、财产安全等。

3.2.2 对社会秩序的影响：评估违法行为对社会秩序的影响，包括但不限于社会稳定、市场秩序、公共道德等。

3.3 主观恶意3.3.1 主观故意：评估违法行为是否存在故意造成的情况。

3.3.2 过失或疏忽：评估违法行为是否存在过失或疏忽导致的情况。

4.行政处罚措施选择4.1 警告：对违法行为轻微或主观故意较轻的情况可以给予警告。

4.2 罚款：根据违法行为的严重程度、恶意程度以及当事人经济能力等因素，可以给予罚款。

4.3 暂扣许可证或执照：对严重违法行为可以暂时扣押相关许可证或执照。

4.4 吊销许可证或执照：对严重违法行为可以永久吊销相关许可证或执照。

4.5 赔偿：对因违法行为损害他人利益的，可以要求当事人赔偿损失。

4.6 其他：根据具体情况，可选择其他合适的行政处罚措施。

5.附件本文档涉及以下附件：附件1：行政处罚自由裁量标准示例表格6.法律名词及注释6.1 自由裁量权：在法律明确规定的框架内，行政机关根据自身判断和裁量情形，在行使行政处罚权力时可以灵活选择行政处罚措施的权力。

湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准》
“参与赌博赌资较大”是指人均赌资1000以上不满3000元的，情节严重的是指，人均赌资5000元以上；
注意了，娱乐的人数还要限定在10人以内
具体规定是这样的——
一、不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；【备注：不论赌资大小】
二、亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满十人，区分不同情形予以裁量和处罚：
（一）人均赌资不满1000元的，属于“麻将娱乐”，不予处罚；
（二）人均赌资1000以上不满3000元的，处500元以下罚款；
（三）人均赌资3000以上不满5000元的，处5日以下拘留；
（四）人均赌资5000元以上的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。

《最高法、最高检关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2005年5月13日）中有这样的表述：
以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：
（一）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
（二）组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；
（三）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；。