《中华人民共和国城乡规划法》行政处罚裁量标准(2020年7月整理).pdf

《中华人民共和国城乡规划法》试题及详细答案解析一, 单项选择题(每题所给选项中只有一个正确答案 . 本部分共60题, 其中1-20题每题0.5分,21-60题每题1分, 共50分)1, 《城乡规划法》自年月日起施行 . ( C ) A,2007,10,28 B,2007,12,1C,2008,1,1 D,2008,2,12, 协调城乡空间布局, 改善人居环境是城乡规划法的 .( C ) A, 直接目的B,根本目的C,主要目的D,终极价值目标城乡规划的根本目的是规划人们的行为,直接目的是加强管理,目标是可持续性,所以主要目的比较适合。

3, 《城乡规划法》所称城乡规划, 包括城镇体系规划, 城市规划, 镇规划, . ( D ) A, 乡村规划B,村庄规划C, 乡规划D,乡规划和村庄规划4, 城市规划, 镇规划分为和 . ( C ) A, 控制性详规, 修建性详规B, 总体规划, 建设规划C, 总体规划, 详细规划D, 分区规划, 详细规划5, 在城市总体规划, 镇总体规划确定的范围以外, 不得设立各类开发区和城市新区 . ( D ) A, 建成区B,规划区C,农业用地D,建设用地6, 在规划区内进行建设活动, 应当遵守, 和等法律, 法规的规定 . (A ) 第四条A, 土地管理自然资源环境保护B, 土地管理水源保护环境保护C, 土地管理耕地保护环境保护D, 土地管理生态保护环境保护7, 城市总体规划在报上一级人民政府审批前, 应当先经审议 . ( C ) A, 本级党委B,本级人民代表大会C, 本级人大常委会D,本级人民政协8, 建设单位应当在竣工验收后个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料 . ( C ) A,3 B,5 C,6 D,89, 城市总体规划, 镇总体规划的规划期限一般为年 . 近期建设规划的规划期限为年 . ( C ) A,10 5 B,15 10 C,20 5 D,20 1010, 乡, 镇人民政府组织编制乡规划, 村庄规划, 报审批 . (D ) 第二十二条A, 乡, 镇人民代表大会B,村民大会C, 县(市) 人大常委会D,上一级人民政府11, 城乡规划组织编制机关应委托其具有的单位承担城乡规划的具体编制工作 . ( B ) A, 规划行政等级B,相应资质等级C, 技术资质等级D,规划编制经历12, 修建性详细规划应当符合 . ( D ) A, 城镇总体规划B,城镇详细规划C, 城镇体系规划D,控制性详细规划13, 村庄规划在报送审批前应当经讨论同意 . ( C ) A, 村委会B,村党支部C, 村民会议或者村民代表会议D,乡, 镇人民代表会议14, 城乡规划报送审批前, 组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告, 公告时间不得少于日 . ( C ) A,10 B,15 C,30 D,6015, 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目, 以划拨方式提供国有土地使用权的, 建设单位在报送有关部门批准或者核准前, 应当向城乡规划主管部门申请核发 . ( A ) A, 选址意见书B, 建设用地规划许可证C, 建设工程规划许可证D,规划条件通知书16, 未纳入国有土地使用权出让合同时, 该国有土地使用权出让合同无效 . ( B ) A, 土地所有权B,规划条件C, 土地使用权D,规划要点17, 在乡, 村庄规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业建设的, 建设单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请, 由乡镇人民政府报市, 县人民政府城乡规划主管部门核发 . ( D ) A, 建设用地规划许可证B,建设工程规划许可证C, 规划条件通知书D,乡村建设规划许可证18, 在城市, 镇规划区内进行临时建设的, 应当经批准 . ( D ) A, 城市, 县人民政府B, 城市, 县建设行政主管部门C, 城市, 县人民政府国土资源主管部门D, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门19, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划, 予以公布 . ( A ) A, 建设工程设计方案的总平面图B, 规划条件通知书C, 建设用地规划许可证D, 建设工程施工图20, 因依法修改城乡规划, 给被许可人合法权益造成损失的, 应当 . ( C ) 第五十条A, 依法给予困难补助B,依法给予生活补助C, 依法给予补偿D,依法给予赔偿21, 经依法审定的修建性详细规划, 建设工程设计方案总平面图不得随意修改 . 确需修改的, 城乡规划主管部门应当采取等形式, 听取的意见 . (D ) 第五十条A, 座谈会建设单位B,座谈会本地居民C, 听证会被许可人D, 听证会利害关系人22, 对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当 . (A ) 第五十四条A, 依法公开B,依法保密C, 依法归档D,依法上报23, 对未取得的建设单位批准用地的, 由撤销有关批准文件 .( )A, 选址意见书县级以上人民政府(B ) 第三十九条B, 建设用地规划许可证县级以上人民政府C, 建设工程规划许可证所在地市、县人民政府D, 施工许可证所在地市、县人民政府24, 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地以外作出 . (B ) 第四十二条A, 规划核准B, 规划许可C, 规划核定D,规划备案25, 临时建设应当在批准的使用期限内 . (B ) A, 强制拆除B, 自行拆除C,没收D,转让26, 建设工程规划管理的行政法律关系客体是 . (A ) A, 各建设单位B,各建设, 设计, 施工单位C, 各类建筑物, 构筑物D,各城市土地所有者27, 建设单位或个人未经批准进行临时建设的, 由所在地城市, 县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除, 可以临时建筑工程造价以下的罚款(D ) A, 处200% B,并处200%C, 处100% D, 并处100%28, 规划管理部门和土地管理部门对建设用地管理职责的区别是 . (A ) A, 规划管理负有实施城市规划责任, 而土地管理负有维护国家土地管理制度责任B, 规划管理是在城市规划区内, 而土地管理是在城市规划区外C, 规划管理负责国有土地, 而土地管理负责集体土地D, 规划管理负责非耕地, 而土地管理负责耕地29, 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后, 当事人不停止建设或者逾期不拆除的, 建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取等措施 . (B ) A, 罚款B, 查封施工现场, 强制拆除C, 申请人民法院强制执行D,没收违法建筑物30, 在乡村规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业及农村村民住宅建设(二层以上建筑), 确需占用农用地的, 在①办理农用地转用审批程序手续, ②取得乡村建设规划许可证, ③办理用地审批手续, ④取得建筑施工许可证中, 合法的程序是: (A ) A, ①②③④B,①③②④C,③①②④D,②①③④31, 下面四种行为中, 属于抽象行政行为的是( )A, 核发规划许可证B,对违法建设作出行政处罚决定C, 制定城乡规划D,对违法行政责任人员作出处理决定32, 城乡规划主管部门的工作人员在履行对城乡规划的实施情况进行监督检查职责时, 被监督检查的单位和人员予以配合, 不得妨碍和依法进行的监督检查 . (B ) A, 可以阻挠B, 应当阻挠C, 可以拒绝D,应当拒绝33, 制定和实施城乡规划, 应当遵循城乡统筹, 合理布局, 节约土地, 集约发展和的原则 . (D ) A, 先城市后乡村B,先建设后规划C, 边建设边规划D, 先规划后建设34, 城市总体规划, 镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制, 应当依据,并与土地利用总体规划相 .( )A, 城镇体系规划衔接B, 国民经济和社会发展规划衔接C, 省域城镇体系规划协调D, 国民经济和社会发展规划协调35, 经依法批准的城乡规划, 是城乡建设和规划管理的依据, 修改 .( C )A, 可以局部B,可以根据领导意图C, 未经法定程序不得D,不得36, 《城乡规划法》所称规划区, 是指 .( C )A, 城市市区, 近郊区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域B, 城市市区, 镇区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域C, 城市, 镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域D, 城市, 镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的行政区域37, 申请办理建设工程规划许可证, 应当提交等材料 .( )A, 建设工程设计方案B, 环境影响评估报告C, 使用土地的有关证明文件D, 使用土地的有关证明文件, 建设工程设计方案38, 在乡, 村庄规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业以及农村村民住宅建设, 不得占用;确需占用农用地的, 应当依照《土地管理法》有关规定办理审批手续后, 由城市, 县人民政府城乡规划主管部门核发 .( C )A, 耕地耕地转用村镇建设许可证B, 耕地耕地转用乡村建设规划许可证C, 农用地农用地转用乡村建设规划许可证D, 农用地农用地转用村镇建设许可证39, 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入 .( A )A, 本级财政预算B,本级财政决算C, 上级财政预算D,上级财政决算40, 城市新区的开发和建设, 应当合理确定,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施, 严格保护自然资源和生态资源, 体现地方特色 .( C )A, 新区性质B,发展方向C, 建设规模和时序D,结构布局41, 城市地下空间的开发和利用, 应当符合城市规划, 履行规划手续 .( C )A, 申请B,报建C, 审批D,批准42, 城市人民政府应当根据城市总体规划, 土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划, 制定近期建设规划, .( )A, 报上一级人民政府备案B, 报省, 自治区人民政府审批C, 报同级人大常委会审议D, 报总体规划审批机关备案43, 城市人民政府城乡规划部门根据城市总体规划的要求, 组织编制城市的详细规划, 经本级人民政府批准后, 报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府 .( )A, 修建性核准B,修建性备案C, 控制性核准D, 控制性备案44, 在编制城乡规划时, 组织编制机关应当充分考虑和的意见, 并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由 .( A )A, 专家公众B,专家当事人C, 政府部门专家D,政府部门公众45, 《城乡规划法》第53条第二款中未规定城乡规划主管部门的工作人员在履行监督检查职责时, 如与被检查人有利害关系时应当回避 . 试问城乡规划主管部门工作人员履行监督检查职责时, .( A ) A, 应当遵循回避原则B,可以不遵循回避原则C, 可以由规划部门规定D,当事人申请回避时, 才应当回避46, 《城乡规划法》第61条规定的" 县级以上人民政府有关部门" 包括)A, 城乡规划主管部门B, 发展改革部门和国土资源主管部门C, 发展改革部门, 国土资源主管部门和其他有关部门D, 以上三者都是47, 对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的, 城乡规划主管部门依法进行行政处罚时, 下列哪一项可以并处罚款( )A, 责令停止建设仍继续建设的B, 尚可采取改正措施, 责令限期改正的C, 无法采取改正措施, 责令限期拆除的D, 责令限期拆除而不能拆除, 没收实物或者违法收入的第六十四条48, 城乡规划主管部门工作人员受到以上处分者和触犯刑律者, 不得再从事城乡规划行政管理工作, 其中已经取得城市规划师执业资格者, 其注册城市规划师执业资格 .( C )A, 降级撤销B,降级取消C, 撤职取消D,记大过撤销49, 城乡规划编制单位应当及时经依法批准的城乡规划 . 城市, 县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并 .( C )第八条、四十三条A, 公布公告B,公开公示C, 公布公示D,公开公告50, 在城乡规划组织编制程序中, 不包括的内容是 .( A )A, 进行规划编制成果的决策B,制定规划编制要求C, 协调城乡规划编制中的重大问题D,确定规划编制单位51, 根据《城乡规划法》第67条的规定, 行政机关对逾期不补报有关竣工验收资料的建设单位罚款后, 再要求其补报有关竣工验收资料 .( A )A, 应当B,可以C,不应当D,可以视情况裁量52, 《城乡规划法》规定的依法应当给予国家机关工作人员行政处分的行为有种 .( C)A,9B,10 C,11 D,12 第五十八、五十九、六十、六十一条53, 在临时用地上建永久性建筑物, 构筑物和其它设施, 按《城乡规划法》的规定应当 .( )A, 允许B, 禁止C, 可以D,视具体情况而定54, 下列不属于违法建设行为的是 .( A )A, 经规划主管部门批准的临时建设工程B, 因建设单位需要而对建设工程规划许可证规定的设计图纸做局部修改的建设工程C, 建设单位未按照批准内容进行的临时建设工程D, 超过规定期限拒不拆除的临时建设工程55, 城市的建设和发展, 应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设, 妥善处理新区开发与旧区改建的关系, 统筹兼顾和周边农村经济社会发展, 村民生产和生活的需要 .( C ) A, 廉租房建设B,经济适用房建设C, 进城务工人员生活D,城市低收入者生活56, 城市规划区的具体范围, 应在中划定 .( )A, 城镇体系规划B, 城市总体规划C, 城市分区规划D,近期建设规划57, 近期建设规划的法定重点内容为: ,公共服务设施, 居民住房建设和生态环境保护 .( )A, 重大工程设施最低收入B, 重要基础设施低收入C, 重大工程设施中收入D, 重要基础设施中低收入58, 下列建设用地, 可以依法通过划拨方式取得的有( )①国家机关用地②军事用地③城市基础设施用地④公益事业用地⑤国家重点扶持的能源, 交通, 水利等基础设施用地⑥法律, 行政法规规定的其他用地 .A, ③④⑤⑥B,①②③④⑥C, ①②④⑤⑥D, ①②③④⑤⑥59, 修改控制性详细规划的, 组织编制机关应当对修改的进行论证, 征求规划地段内的意见, 并向原审批机关提出专题报告, 经原审批机关后, 方可编制修改方案 .( C )A, 可行性当事人批准B, 可行性利害关系人同意C, 必要性利害关系人同意D, 必要性当事人批准60, 为加强城市绿地的控制与管理, 城市水系的保护与管理, 城市基础设施用地管理, 城市历史文化街区和历史建筑的保护, 促进城市健康, 协调和可持续发展, 国家建设部依照有关法律法规规定了城市规划" 四线" 制度 . 以上对应的" 四线" 分别指绿线, 蓝线, 和 .( A )A, 黄线紫线B,红线紫线C, 紫线黄线D,红线黄线二, 不定项选择题(每题所给选项有一个或一个以上正确答案, 不选, 少选, 多选均不得分 . 本部分61-80题, 每题 1.5分, 共30分)61, 根据《城乡规划法》第21条的规定, 如果城市, 县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府认为需要编制重要地块的修建性详细规划, 那么编制修建性详细规划的义务人应当是 .( AC ) A, 建设单位B, 城市, 县人民政府C, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府D, 县级以上人民政府城乡规划主管部门62, 村庄规划在报批前, 应当经村民会议或村民代表会议讨论同意 . 此处的" 同意" 是指 .( ) A, 一致通过B,相对多数通过C, 三分之二以上通过D, 过半数通过中国村民委员会组织法,必须三分之二以上村民参加,过半数通过63, 根据《城乡规划法》第40条第二款的规定, 规划主管部门可否要求申请人提供使用土地的有关证明文件, 建设工程设计方案和修建性详细规划之外的有关材料( )A, 可以 . 因该规定属于例示性规定的授权条款B, 可以 . 但必须是与许可有关的材料C, 只要事先公示了, 就可以D, 不可以 . 否则属于擅自增加许可条件64, 规划违法行为发生在《城乡规划法》实施之前, 终了在《城乡规划法》实施之后, 行政机关在实施行政处罚时, 理论上可以适用下列哪些原则( )A, 实体从旧, 程序从新B,从旧兼从轻C, 从新兼从优D,原则上不溯及既往65, 规划违法行为发生和终了均在《城乡规划法》实施之前, 行政机关在实施行政处罚时, 理论上可以适用下列哪些原则( )A, 实体从旧, 程序从新B, 从旧兼从轻C, 从新兼从优D, 原则上不溯及既往[《立法法》第84条规定了法律不溯及既往的原则,即法律、行政法规、规章除非有特别规定,在一般情况下均没有溯及既往的效力。

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规通关题库(附带答案)单选题（共45题）1、(1)参加考试（2)获得奖励A.4 — 1 — 5 — 2 — 3B.1-2-4-3-5C.4-3-1-5-2D.1-4 — 5-3 — 2【答案】 C2、公共行政核心原则是( )。

A.行使权力B.公民第一C.讲究实效D.勤政廉洁【答案】 B3、在建设用地规划管理的说明中，规划条件是城乡规划主管部门依据( )对建设用地以及建设工程提出的引导和控制依据规划进行建设的规定性和指导性意见。

A.城市总体规划B.控制性详细规划C.修建性详细规划D.近期建设规划【答案】 B4、根据《行政处罚法》规定，下列关于行政处罚的适用相关内容表述错误的是( )A.行政处罚与刑罚的适用范围同相重合时，如无法判断违法行为是否构成犯罪，可以先适用行政处罚B.违法行为在3年之内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外C.在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正D.对违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的罚款的行政处罚【答案】 B5、追究行政法律责任原则是（）。

(2014年真题)A.劝诫原则B.惩罚原则C.主客观分开原则D.责任自负原则【答案】 D6、《城市规划强制性内容暂行规定》，省域城镇体系的强制性内容不包括()A.涉及相邻城市的重大基础设施布局B.省域内的区域性重大基础设施的布局C.省域内必须控制开发的区域D.省域内近期建设规划方案【答案】 D7、国家对军事设施实行（）方针。

A.调整、巩固、充实、提高B.分类保护、确保重点C.贯彻安全、高效、经济D.预防为主，防、抗、避、救相结合【答案】 B8、城乡规划主管部门对于规划实施中出现一些问题具有行政调解，复议和仲裁权利，这些权利在公共行政管理分类上属于（）。

(2012年真题)A.司法参与权B.司法管理权C.司法行政权D.公共司法权【答案】 C9、建设项目选址规划管理，是城乡规划行政主管部门依据()进行的行政管理工作。

一,单项选择题(每题所给选项中只有一个正确答案.本部分共60题,其中1-20题每题0.5分,21-60题每题1分,共50分)1,《城乡规划法》自年月日起施行. ( C) A,2007,10,28 B,2007,12,1C,2008,1,1 D,2008,2,12,协调城乡空间布局,改善人居环境是城乡规划法的 .( C ) A,直接目的 B,根本目的 C,主要目的 D,终极价值目标城乡规划的根本目的是规划人们的行为，直接目的是加强管理，目标是可持续性，所以主要目的比较适合。

3,《城乡规划法》所称城乡规划,包括城镇体系规划,城市规划,镇规划, . ( D) A,乡村规划 B,村庄规划C,乡规划 D,乡规划和村庄规划4,城市规划,镇规划分为和 . ( C ) A,控制性详规,修建性详规B,总体规划,建设规划C,总体规划,详细规划D,分区规划,详细规划5,在城市总体规划,镇总体规划确定的范围以外,不得设立各类开发区和城市新区. ( D ) A,建成区 B,规划区 C,农业用地 D,建设用地6,在规划区内进行建设活动,应当遵守 , 和等法律,法规的规定. (A) 第四条A,土地管理自然资源环境保护B,土地管理水源保护环境保护C,土地管理耕地保护环境保护D,土地管理生态保护环境保护7,城市总体规划在报上一级人民政府审批前,应当先经审议. ( C ) A,本级党委 B,本级人民代表大会C,本级人大常委会 D,本级人民政协8,建设单位应当在竣工验收后个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料. ( C ) A,3 B,5 C,6 D,89,城市总体规划,镇总体规划的规划期限一般为年.近期建设规划的规划期限为年. ( C ) A,10 5 B,15 10 C,20 5 D,20 1010,乡,镇人民政府组织编制乡规划,村庄规划,报审批. (D) 第二十二条A,乡,镇人民代表大会 B,村民大会C,县(市)人大常委会 D,上一级人民政府11,城乡规划组织编制机关应委托其具有的单位承担城乡规划的具体编制工作. ( B ) A,规划行政等级 B,相应资质等级C,技术资质等级 D,规划编制经历12,修建性详细规划应当符合 . ( D ) A,城镇总体规划 B,城镇详细规划C,城镇体系规划 D,控制性详细规划13,村庄规划在报送审批前应当经讨论同意. ( C ) A,村委会 B,村党支部C,村民会议或者村民代表会议 D,乡,镇人民代表会议14,城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,公告时间不得少于日. ( C ) A,10 B,15 C,30 D,6015,按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发 . ( A ) A,选址意见书B,建设用地规划许可证C,建设工程规划许可证 D,规划条件通知书16, 未纳入国有土地使用权出让合同时,该国有土地使用权出让合同无效. ( B ) A,土地所有权 B,规划条件C,土地使用权 D,规划要点17,在乡,村庄规划区内进行乡镇企业,乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请,由乡镇人民政府报市,县人民政府城乡规划主管部门核发 . ( D ) A,建设用地规划许可证 B,建设工程规划许可证C,规划条件通知书 D,乡村建设规划许可证18,在城市,镇规划区内进行临时建设的,应当经批准. ( D ) A,城市,县人民政府B,城市,县建设行政主管部门C,城市,县人民政府国土资源主管部门D,城市,县人民政府城乡规划主管部门19,城市,县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划, 予以公布. ( A ) A,建设工程设计方案的总平面图B,规划条件通知书C,建设用地规划许可证D,建设工程施工图20,因依法修改城乡规划,给被许可人合法权益造成损失的,应当 . ( C ) 第五十条A,依法给予困难补助 B,依法给予生活补助C,依法给予补偿 D,依法给予赔偿21,经依法审定的修建性详细规划,建设工程设计方案总平面图不得随意修改.确需修改的,城乡规划主管部门应当采取等形式,听取的意见. (D) 第五十条A,座谈会建设单位 B,座谈会本地居民C,听证会被许可人D,听证会利害关系人22,对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当 . (A) 第五十四条A,依法公开 B,依法保密C,依法归档 D,依法上报23,对未取得的建设单位批准用地的,由撤销有关批准文件.( )A,选址意见书县级以上人民政府 (B) 第三十九条B,建设用地规划许可证县级以上人民政府C,建设工程规划许可证所在地市、县人民政府D,施工许可证所在地市、县人民政府24,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地以外作出 . (B) 第四十二条A,规划核准B,规划许可C,规划核定 D,规划备案25,临时建设应当在批准的使用期限内 . (B) A,强制拆除B,自行拆除 C,没收 D,转让26,建设工程规划管理的行政法律关系客体是 . (A) A,各建设单位 B,各建设,设计,施工单位C,各类建筑物,构筑物 D,各城市土地所有者27,建设单位或个人未经批准进行临时建设的,由所在地城市,县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以临时建筑工程造价以下的罚款 (D) A,处 200% B,并处 200%C,处 100% D,并处 100%28,规划管理部门和土地管理部门对建设用地管理职责的区别是 . (A) A,规划管理负有实施城市规划责任,而土地管理负有维护国家土地管理制度责任B,规划管理是在城市规划区内,而土地管理是在城市规划区外C,规划管理负责国有土地,而土地管理负责集体土地D,规划管理负责非耕地,而土地管理负责耕地29,城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取等措施. (B) A,罚款B,查封施工现场,强制拆除C,申请人民法院强制执行 D,没收违法建筑物30,在乡村规划区内进行乡镇企业,乡村公共设施和公益事业及农村村民住宅建设(二层以上建筑),确需占用农用地的,在①办理农用地转用审批程序手续,②取得乡村建设规划许可证,③办理用地审批手续,④取得建筑施工许可证中,合法的程序是: (A) A,①②③④ B,①③②④ C,③①②④ D,②①③④31,下面四种行为中,属于抽象行政行为的是( )A,核发规划许可证 B,对违法建设作出行政处罚决定C,制定城乡规划 D,对违法行政责任人员作出处理决定32,城乡规划主管部门的工作人员在履行对城乡规划的实施情况进行监督检查职责时,被监督检查的单位和人员予以配合,不得妨碍和依法进行的监督检查. (B) A,可以阻挠B,应当阻挠C,可以拒绝 D,应当拒绝33,制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹,合理布局,节约土地,集约发展和的原则. (D) A,先城市后乡村 B,先建设后规划C,边建设边规划D,先规划后建设34,城市总体规划,镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据 ,并与土地利用总体规划相 .( )A,城镇体系规划衔接B,国民经济和社会发展规划衔接C,省域城镇体系规划协调D,国民经济和社会发展规划协调35,经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据, 修改.( C )A,可以局部 B,可以根据领导意图C,未经法定程序不得 D,不得36,《城乡规划法》所称规划区,是指 .( C )A,城市市区,近郊区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域B,城市市区,镇区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域C,城市,镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域D,城市,镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的行政区域37,申请办理建设工程规划许可证,应当提交等材料.( )A,建设工程设计方案B,环境影响评估报告C,使用土地的有关证明文件D,使用土地的有关证明文件,建设工程设计方案38,在乡,村庄规划区内进行乡镇企业,乡村公共设施和公益事业以及农村村民住宅建设,不得占用 ;确需占用农用地的,应当依照《土地管理法》有关规定办理审批手续后,由城市,县人民政府城乡规划主管部门核发 .( C )A,耕地耕地转用村镇建设许可证B,耕地耕地转用乡村建设规划许可证C,农用地农用地转用乡村建设规划许可证D,农用地农用地转用村镇建设许可证39,各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入 .( A)A,本级财政预算 B,本级财政决算C,上级财政预算 D,上级财政决算40,城市新区的开发和建设,应当合理确定 ,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态资源,体现地方特色.( C)A,新区性质 B,发展方向C,建设规模和时序 D,结构布局41,城市地下空间的开发和利用,应当符合城市规划,履行规划手续.( C )A,申请 B,报建C,审批 D,批准42,城市人民政府应当根据城市总体规划,土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划,制定近期建设规划, .( )A,报上一级人民政府备案B,报省,自治区人民政府审批C,报同级人大常委会审议D,报总体规划审批机关备案43,城市人民政府城乡规划部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府 .( )A,修建性核准 B,修建性备案C,控制性核准D,控制性备案44,在编制城乡规划时,组织编制机关应当充分考虑和的意见,并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由.( A )A,专家公众 B,专家当事人C,政府部门专家 D,政府部门公众45,《城乡规划法》第53条第二款中未规定城乡规划主管部门的工作人员在履行监督检查职责时,如与被检查人有利害关系时应当回避.试问城乡规划主管部门工作人员履行监督检查职责时, .( A )A,应当遵循回避原则 B,可以不遵循回避原则C,可以由规划部门规定 D,当事人申请回避时,才应当回避46,《城乡规划法》第61条规定的"县级以上人民政府有关部门"包括 )A,城乡规划主管部门B,发展改革部门和国土资源主管部门C,发展改革部门,国土资源主管部门和其他有关部门D,以上三者都是47,对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,城乡规划主管部门依法进行行政处罚时,下列哪一项可以并处罚款 ( )A,责令停止建设仍继续建设的B,尚可采取改正措施,责令限期改正的C,无法采取改正措施,责令限期拆除的D,责令限期拆除而不能拆除,没收实物或者违法收入的第六十四条48,城乡规划主管部门工作人员受到以上处分者和触犯刑律者,不得再从事城乡规划行政管理工作,其中已经取得城市规划师执业资格者, 其注册城市规划师执业资格 .( C )A,降级撤销 B,降级取消C,撤职取消 D,记大过撤销49,城乡规划编制单位应当及时经依法批准的城乡规划.城市,县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并 .( C )第八条、四十三条A,公布公告 B,公开公示C,公布公示 D,公开公告50,在城乡规划组织编制程序中,不包括的内容是 .( A )A,进行规划编制成果的决策 B,制定规划编制要求C,协调城乡规划编制中的重大问题 D,确定规划编制单位51,根据《城乡规划法》第67条的规定,行政机关对逾期不补报有关竣工验收资料的建设单位罚款后, 再要求其补报有关竣工验收资料.( A )A,应当 B,可以 C,不应当 D,可以视情况裁量52,《城乡规划法》规定的依法应当给予国家机关工作人员行政处分的行为有种.( C)A,9B,10 C,11 D,12 第五十八、五十九、六十、六十一条53,在临时用地上建永久性建筑物,构筑物和其它设施,按《城乡规划法》的规定应当 .( )A,允许B,禁止C,可以 D,视具体情况而定54,下列不属于违法建设行为的是 .( A )A,经规划主管部门批准的临时建设工程B,因建设单位需要而对建设工程规划许可证规定的设计图纸做局部修改的建设工程C,建设单位未按照批准内容进行的临时建设工程D,超过规定期限拒不拆除的临时建设工程55,城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设,妥善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾和周边农村经济社会发展,村民生产和生活的需要.( C )A,廉租房建设 B,经济适用房建设C,进城务工人员生活 D,城市低收入者生活56,城市规划区的具体范围,应在中划定.( )A,城镇体系规划B,城市总体规划C,城市分区规划 D,近期建设规划57,近期建设规划的法定重点内容为： ,公共服务设施, 居民住房建设和生态环境保护.( )A,重大工程设施最低收入B,重要基础设施低收入C,重大工程设施中收入D,重要基础设施中低收入58,下列建设用地,可以依法通过划拨方式取得的有( )①国家机关用地②军事用地③城市基础设施用地④公益事业用地⑤国家重点扶持的能源,交通,水利等基础设施用地⑥法律,行政法规规定的其他用地.A,③④⑤⑥ B,①②③④⑥C,①②④⑤⑥D,①②③④⑤⑥59,修改控制性详细规划的,组织编制机关应当对修改的进行论证,征求规划地段内的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关后,方可编制修改方案.( C )A,可行性当事人批准B,可行性利害关系人同意C,必要性利害关系人同意D,必要性当事人批准60,为加强城市绿地的控制与管理,城市水系的保护与管理,城市基础设施用地管理,城市历史文化街区和历史建筑的保护,促进城市健康,协调和可持续发展,国家建设部依照有关法律法规规定了城市规划"四线"制度.以上对应的"四线"分别指绿线,蓝线, 和 .( A )A,黄线紫线 B,红线紫线C,紫线黄线 D,红线黄线二,不定项选择题(每题所给选项有一个或一个以上正确答案,不选,少选,多选均不得分.本部分61-80题,每题1.5分,共30分)61,根据《城乡规划法》第21条的规定,如果城市,县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府认为需要编制重要地块的修建性详细规划,那么编制修建性详细规划的义务人应当是 .( A C)A,建设单位B,城市,县人民政府C,城市,县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府D,县级以上人民政府城乡规划主管部门62,村庄规划在报批前,应当经村民会议或村民代表会议讨论同意.此处的"同意"是指 .( )A,一致通过 B,相对多数通过C,三分之二以上通过D,过半数通过中国村民委员会组织法，必须三分之二以上村民参加，过半数通过63,根据《城乡规划法》第40条第二款的规定,规划主管部门可否要求申请人提供使用土地的有关证明文件,建设工程设计方案和修建性详细规划之外的有关材料 ( )A,可以.因该规定属于例示性规定的授权条款B,可以.但必须是与许可有关的材料C,只要事先公示了,就可以D,不可以.否则属于擅自增加许可条件64,规划违法行为发生在《城乡规划法》实施之前,终了在《城乡规划法》实施之后,行政机关在实施行政处罚时,理论上可以适用下列哪些原则 ( )A,实体从旧,程序从新 B,从旧兼从轻C,从新兼从优 D,原则上不溯及既往65,规划违法行为发生和终了均在《城乡规划法》实施之前,行政机关在实施行政处罚时,理论上可以适用下列哪些原则 ( )A,实体从旧,程序从新B,从旧兼从轻C,从新兼从优D,原则上不溯及既往［《立法法》第84条规定了法律不溯及既往的原则，即法律、行政法规、规章除非有特别规定，在一般情况下均没有溯及既往的效力。

城乡规划法（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改<中华人民共和国港口法>等七部法律的决定》第一次修正根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

第二条制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

××县城市规划违法违规行为的处罚裁量标准（试行）为进一步加强城乡规划管理，有利于规范执法行为，统一执法裁量权，预防腐败，体现公平公正公开的行政执法原则，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款”之规定，为提高工作效率，使依法行政具有可操作性，根据我县规划执法中的具体情况，制定本标准。

一、有下列行为之一，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款：1、因受地形因素影响，未经许可擅自扩大地下室规模，用于增加地下停车场等市政公益设施的；2、实际建设中受地形限制，改变规划总平面图，容积率不变且未超过本标准“一、3（1）款”之规定的建筑面积允许误差值，擅自增加建筑层数的；3、因设计计算、施工结构尺寸差异，导致建筑面积产生误差在以下范围的：按《建设工程规划许可证》分栋计算：建筑面积在5000㎡以下的单体建筑允许误差5％，建筑面积8000㎡以下的单体建筑允许误差4％，建筑面积10000㎡以下的单体建筑允许误差3％，批准建筑面积10000㎡以上的单体建筑允许误差2％。

两栋及两栋以上未分栋办证的，总建筑面积允许误差4％。

二、有下列行为之一，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款：1、擅自改变用地位置、用地性质、建筑使用功能、开发强度等规划条件或者违反国家有关城乡规划强制性条文进行建设并且无法采取改正措施消除影响的；2、擅自扩大建筑总平面图，占用道路、市政设施用地，严重影响城市环境和市容市貌，严重损坏他人利益的；3、擅自增加容积率，超过本标准“一、3（1）款”之规定的建筑面积允许误差值的；4、擅自改变规划或隐瞒违法事实，未被城乡规划主管部门发现，超规划建设已成事实的；5、城乡规划主管部门作出责令停止建设、责令改正或处罚决定后，拒不执行的。

城乡规划行政强制自由裁量权标准
第一条：为了规范城乡规划行政强制裁量权，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进依法政，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》，制定本意见。

第二条：本意见所称城乡规划行政强制裁量权，是指城乡规划主管部门或者其他依法实施城乡规划行政处罚的部门（以下简称处罚机关），依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，对违法建设行为实施行政强制处罚时享有的自主决定权。

第三条：本意见所称违法建设行为，是指在下达限期拆除决定书后，且逾期不拆除的行为。

第四条：有下列情形之一的使用将适用本法：
（1）违背规划型，即没有获得城市总体规划、建设用地规划、建设工程规划的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设。

（2）非法用地型，即没有获得国有土地使用权，或者违反土地用途管理制度而为的建筑。

（3）不当施工型，即未取得施工许可而进行施工或者虽有施工
许可但未按许可范围进行施工的建筑。

（4）擅自搭建型，即在已有的建筑物基础上未经审批而搭建附属设施，或擅自改变建筑物的正常结构或者通常使用功能而形成的建筑。

（5）临建超期型，即在审批所规定的存续期届满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。

（6）其它类型，即在用地、选址、设计、施工、管理等方面违反规划、建筑和土地管理等规范性法律文件以外的其它规定，对社会公共利益造成损害的建筑物或设施。

第五条：违反第四条情形之一的，在下达限期拆除决定书后三个月内未自行拆除的，将依法进行强制拆除。

《中华人民共和国城乡规划法》试题及详细答案解析一, 单项选择题(每题所给选项中只有一个正确答案 . 本部分共60题, 其中1-20题每题0.5分,21-60题每题1分, 共50分)1, 《城乡规划法》自年月日起施行 . ( C ) A,2007,10,28 B,2007,12,1C,2008,1,1 D,2008,2,12, 协调城乡空间布局, 改善人居环境是城乡规划法的 .( C ) A, 直接目的B,根本目的C,主要目的D,终极价值目标城乡规划的根本目的是规划人们的行为,直接目的是加强管理,目标是可持续性,所以主要目的比较适合。

3, 《城乡规划法》所称城乡规划, 包括城镇体系规划, 城市规划, 镇规划, . ( D ) A, 乡村规划B,村庄规划C, 乡规划D,乡规划和村庄规划4, 城市规划, 镇规划分为和 . ( C ) A, 控制性详规, 修建性详规B, 总体规划, 建设规划C, 总体规划, 详细规划D, 分区规划, 详细规划5, 在城市总体规划, 镇总体规划确定的范围以外, 不得设立各类开发区和城市新区 . ( D ) A, 建成区B,规划区C,农业用地D,建设用地6, 在规划区内进行建设活动, 应当遵守, 和等法律, 法规的规定 . (A ) 第四条A, 土地管理自然资源环境保护B, 土地管理水源保护环境保护C, 土地管理耕地保护环境保护D, 土地管理生态保护环境保护7, 城市总体规划在报上一级人民政府审批前, 应当先经审议 . ( C ) A, 本级党委B,本级人民代表大会C, 本级人大常委会D,本级人民政协8, 建设单位应当在竣工验收后个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料 . ( C ) A,3 B,5 C,6 D,89, 城市总体规划, 镇总体规划的规划期限一般为年 . 近期建设规划的规划期限为年 . ( C ) A,10 5 B,15 10 C,20 5 D,20 1010, 乡, 镇人民政府组织编制乡规划, 村庄规划, 报审批 . (D ) 第二十二条A, 乡, 镇人民代表大会B,村民大会C, 县(市) 人大常委会D,上一级人民政府11, 城乡规划组织编制机关应委托其具有的单位承担城乡规划的具体编制工作 . ( B ) A, 规划行政等级B,相应资质等级C, 技术资质等级D,规划编制经历12, 修建性详细规划应当符合 . ( D ) A, 城镇总体规划B,城镇详细规划C, 城镇体系规划D,控制性详细规划13, 村庄规划在报送审批前应当经讨论同意 . ( C ) A, 村委会B,村党支部C, 村民会议或者村民代表会议D,乡, 镇人民代表会议14, 城乡规划报送审批前, 组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告, 公告时间不得少于日 . ( C ) A,10 B,15 C,30 D,6015, 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目, 以划拨方式提供国有土地使用权的, 建设单位在报送有关部门批准或者核准前, 应当向城乡规划主管部门申请核发 . ( A ) A, 选址意见书B, 建设用地规划许可证C, 建设工程规划许可证D,规划条件通知书16, 未纳入国有土地使用权出让合同时, 该国有土地使用权出让合同无效 . ( B ) A, 土地所有权B,规划条件C, 土地使用权D,规划要点17, 在乡, 村庄规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业建设的, 建设单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请, 由乡镇人民政府报市, 县人民政府城乡规划主管部门核发 . ( D ) A, 建设用地规划许可证B,建设工程规划许可证C, 规划条件通知书D,乡村建设规划许可证18, 在城市, 镇规划区内进行临时建设的, 应当经批准 . ( D ) A, 城市, 县人民政府B, 城市, 县建设行政主管部门C, 城市, 县人民政府国土资源主管部门D, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门19, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划, 予以公布 . ( A ) A, 建设工程设计方案的总平面图B, 规划条件通知书C, 建设用地规划许可证D, 建设工程施工图20, 因依法修改城乡规划, 给被许可人合法权益造成损失的, 应当 . ( C ) 第五十条A, 依法给予困难补助B,依法给予生活补助C, 依法给予补偿D,依法给予赔偿21, 经依法审定的修建性详细规划, 建设工程设计方案总平面图不得随意修改 . 确需修改的, 城乡规划主管部门应当采取等形式, 听取的意见 . (D ) 第五十条A, 座谈会建设单位B,座谈会本地居民C, 听证会被许可人D, 听证会利害关系人22, 对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当 . (A ) 第五十四条A, 依法公开B,依法保密C, 依法归档D,依法上报23, 对未取得的建设单位批准用地的, 由撤销有关批准文件 .( )A, 选址意见书县级以上人民政府(B ) 第三十九条B, 建设用地规划许可证县级以上人民政府C, 建设工程规划许可证所在地市、县人民政府D, 施工许可证所在地市、县人民政府24, 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地以外作出 . (B ) 第四十二条A, 规划核准B, 规划许可C, 规划核定D,规划备案25, 临时建设应当在批准的使用期限内 . (B ) A, 强制拆除B, 自行拆除C,没收D,转让26, 建设工程规划管理的行政法律关系客体是 . (A ) A, 各建设单位B,各建设, 设计, 施工单位C, 各类建筑物, 构筑物D,各城市土地所有者27, 建设单位或个人未经批准进行临时建设的, 由所在地城市, 县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除, 可以临时建筑工程造价以下的罚款(D ) A, 处200% B,并处200%C, 处100% D, 并处100%28, 规划管理部门和土地管理部门对建设用地管理职责的区别是 . (A ) A, 规划管理负有实施城市规划责任, 而土地管理负有维护国家土地管理制度责任B, 规划管理是在城市规划区内, 而土地管理是在城市规划区外C, 规划管理负责国有土地, 而土地管理负责集体土地D, 规划管理负责非耕地, 而土地管理负责耕地29, 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后, 当事人不停止建设或者逾期不拆除的, 建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取等措施 . (B ) A, 罚款B, 查封施工现场, 强制拆除C, 申请人民法院强制执行D,没收违法建筑物30, 在乡村规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业及农村村民住宅建设(二层以上建筑), 确需占用农用地的, 在①办理农用地转用审批程序手续, ②取得乡村建设规划许可证, ③办理用地审批手续, ④取得建筑施工许可证中, 合法的程序是: (A ) A, ①②③④B,①③②④C,③①②④D,②①③④31, 下面四种行为中, 属于抽象行政行为的是( )A, 核发规划许可证B,对违法建设作出行政处罚决定C, 制定城乡规划D,对违法行政责任人员作出处理决定32, 城乡规划主管部门的工作人员在履行对城乡规划的实施情况进行监督检查职责时, 被监督检查的单位和人员予以配合, 不得妨碍和依法进行的监督检查 . (B ) A, 可以阻挠B, 应当阻挠C, 可以拒绝D,应当拒绝33, 制定和实施城乡规划, 应当遵循城乡统筹, 合理布局, 节约土地, 集约发展和的原则 . (D ) A, 先城市后乡村B,先建设后规划C, 边建设边规划D, 先规划后建设34, 城市总体规划, 镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制, 应当依据,并与土地利用总体规划相 .( )A, 城镇体系规划衔接B, 国民经济和社会发展规划衔接C, 省域城镇体系规划协调D, 国民经济和社会发展规划协调35, 经依法批准的城乡规划, 是城乡建设和规划管理的依据, 修改 .( C )A, 可以局部B,可以根据领导意图C, 未经法定程序不得D,不得36, 《城乡规划法》所称规划区, 是指 .( C )A, 城市市区, 近郊区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域B, 城市市区, 镇区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域C, 城市, 镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域D, 城市, 镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的行政区域37, 申请办理建设工程规划许可证, 应当提交等材料 .( )A, 建设工程设计方案B, 环境影响评估报告C, 使用土地的有关证明文件D, 使用土地的有关证明文件, 建设工程设计方案38, 在乡, 村庄规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业以及农村村民住宅建设, 不得占用;确需占用农用地的, 应当依照《土地管理法》有关规定办理审批手续后, 由城市, 县人民政府城乡规划主管部门核发 .( C )A, 耕地耕地转用村镇建设许可证B, 耕地耕地转用乡村建设规划许可证C, 农用地农用地转用乡村建设规划许可证D, 农用地农用地转用村镇建设许可证39, 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入 .( A )A, 本级财政预算B,本级财政决算C, 上级财政预算D,上级财政决算40, 城市新区的开发和建设, 应当合理确定,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施, 严格保护自然资源和生态资源, 体现地方特色 .( C )A, 新区性质B,发展方向C, 建设规模和时序D,结构布局41, 城市地下空间的开发和利用, 应当符合城市规划, 履行规划手续 .( C )A, 申请B,报建C, 审批D,批准42, 城市人民政府应当根据城市总体规划, 土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划, 制定近期建设规划, .( )A, 报上一级人民政府备案B, 报省, 自治区人民政府审批C, 报同级人大常委会审议D, 报总体规划审批机关备案43, 城市人民政府城乡规划部门根据城市总体规划的要求, 组织编制城市的详细规划, 经本级人民政府批准后, 报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府 .( )A, 修建性核准B,修建性备案C, 控制性核准D, 控制性备案44, 在编制城乡规划时, 组织编制机关应当充分考虑和的意见, 并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由 .( A )A, 专家公众B,专家当事人C, 政府部门专家D,政府部门公众45, 《城乡规划法》第53条第二款中未规定城乡规划主管部门的工作人员在履行监督检查职责时, 如与被检查人有利害关系时应当回避 . 试问城乡规划主管部门工作人员履行监督检查职责时, .( A ) A, 应当遵循回避原则B,可以不遵循回避原则C, 可以由规划部门规定D,当事人申请回避时, 才应当回避46, 《城乡规划法》第61条规定的" 县级以上人民政府有关部门" 包括)A, 城乡规划主管部门B, 发展改革部门和国土资源主管部门C, 发展改革部门, 国土资源主管部门和其他有关部门D, 以上三者都是47, 对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的, 城乡规划主管部门依法进行行政处罚时, 下列哪一项可以并处罚款( )A, 责令停止建设仍继续建设的B, 尚可采取改正措施, 责令限期改正的C, 无法采取改正措施, 责令限期拆除的D, 责令限期拆除而不能拆除, 没收实物或者违法收入的第六十四条48, 城乡规划主管部门工作人员受到以上处分者和触犯刑律者, 不得再从事城乡规划行政管理工作, 其中已经取得城市规划师执业资格者, 其注册城市规划师执业资格 .( C )A, 降级撤销B,降级取消C, 撤职取消D,记大过撤销49, 城乡规划编制单位应当及时经依法批准的城乡规划 . 城市, 县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并 .( C )第八条、四十三条A, 公布公告B,公开公示C, 公布公示D,公开公告50, 在城乡规划组织编制程序中, 不包括的内容是 .( A )A, 进行规划编制成果的决策B,制定规划编制要求C, 协调城乡规划编制中的重大问题D,确定规划编制单位51, 根据《城乡规划法》第67条的规定, 行政机关对逾期不补报有关竣工验收资料的建设单位罚款后, 再要求其补报有关竣工验收资料 .( A )A, 应当B,可以C,不应当D,可以视情况裁量52, 《城乡规划法》规定的依法应当给予国家机关工作人员行政处分的行为有种 .( C)A,9B,10 C,11 D,12 第五十八、五十九、六十、六十一条53, 在临时用地上建永久性建筑物, 构筑物和其它设施, 按《城乡规划法》的规定应当 .( )A, 允许B, 禁止C, 可以D,视具体情况而定54, 下列不属于违法建设行为的是 .( A )A, 经规划主管部门批准的临时建设工程B, 因建设单位需要而对建设工程规划许可证规定的设计图纸做局部修改的建设工程C, 建设单位未按照批准内容进行的临时建设工程D, 超过规定期限拒不拆除的临时建设工程55, 城市的建设和发展, 应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设, 妥善处理新区开发与旧区改建的关系, 统筹兼顾和周边农村经济社会发展, 村民生产和生活的需要 .( C ) A, 廉租房建设B,经济适用房建设C, 进城务工人员生活D,城市低收入者生活56, 城市规划区的具体范围, 应在中划定 .( )A, 城镇体系规划B, 城市总体规划C, 城市分区规划D,近期建设规划57, 近期建设规划的法定重点内容为: ,公共服务设施, 居民住房建设和生态环境保护 .( )A, 重大工程设施最低收入B, 重要基础设施低收入C, 重大工程设施中收入D, 重要基础设施中低收入58, 下列建设用地, 可以依法通过划拨方式取得的有( )①国家机关用地②军事用地③城市基础设施用地④公益事业用地⑤国家重点扶持的能源, 交通, 水利等基础设施用地⑥法律, 行政法规规定的其他用地 .A, ③④⑤⑥B,①②③④⑥C, ①②④⑤⑥D, ①②③④⑤⑥59, 修改控制性详细规划的, 组织编制机关应当对修改的进行论证, 征求规划地段内的意见, 并向原审批机关提出专题报告, 经原审批机关后, 方可编制修改方案 .( C )A, 可行性当事人批准B, 可行性利害关系人同意C, 必要性利害关系人同意D, 必要性当事人批准60, 为加强城市绿地的控制与管理, 城市水系的保护与管理, 城市基础设施用地管理, 城市历史文化街区和历史建筑的保护, 促进城市健康, 协调和可持续发展, 国家建设部依照有关法律法规规定了城市规划" 四线" 制度 . 以上对应的" 四线" 分别指绿线, 蓝线, 和 .( A )A, 黄线紫线B,红线紫线C, 紫线黄线D,红线黄线二, 不定项选择题(每题所给选项有一个或一个以上正确答案, 不选, 少选, 多选均不得分 . 本部分61-80题, 每题1.5分, 共30分)61, 根据《城乡规划法》第21条的规定, 如果城市, 县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府认为需要编制重要地块的修建性详细规划, 那么编制修建性详细规划的义务人应当是 .( AC ) A, 建设单位B, 城市, 县人民政府C, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府D, 县级以上人民政府城乡规划主管部门62, 村庄规划在报批前, 应当经村民会议或村民代表会议讨论同意 . 此处的" 同意" 是指 .( ) A, 一致通过B,相对多数通过C, 三分之二以上通过D, 过半数通过中国村民委员会组织法,必须三分之二以上村民参加,过半数通过63, 根据《城乡规划法》第40条第二款的规定, 规划主管部门可否要求申请人提供使用土地的有关证明文件, 建设工程设计方案和修建性详细规划之外的有关材料( )A, 可以 . 因该规定属于例示性规定的授权条款B, 可以 . 但必须是与许可有关的材料C, 只要事先公示了, 就可以D, 不可以 . 否则属于擅自增加许可条件64, 规划违法行为发生在《城乡规划法》实施之前, 终了在《城乡规划法》实施之后, 行政机关在实施行政处罚时, 理论上可以适用下列哪些原则( )A, 实体从旧, 程序从新B,从旧兼从轻C, 从新兼从优D,原则上不溯及既往65, 规划违法行为发生和终了均在《城乡规划法》实施之前, 行政机关在实施行政处罚时, 理论上可以适用下列哪些原则( )A, 实体从旧, 程序从新B, 从旧兼从轻C, 从新兼从优D, 原则上不溯及既往[《立法法》第84条规定了法律不溯及既往的原则,即法律、行政法规、规章除非有特别规定,在一般情况下均没有溯及既往的效力。

住房和城乡建设部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》违法建设行为，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。

违法建设行为产生违法建筑，违章建筑在各个城市中或多或少均有存在，有些城市甚至大量存在，我国城市建设量中有十分之一以上的违章建筑。

事实上，对违法建筑的处罚应当遵守行政处罚法第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

……”，此乃“过罚相当”原则。

城乡规划法第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

”由于违法建设是一广义的概念，所以规划执法部门在执行该条款行使自由裁量权时过于随意，甚至成为行政执法中脱缰的野马。

为规范城乡规划行政处罚裁量权，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进依法行政，住房和城乡建设部制订《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》（以下简称《规划处罚指导意见》）。

笔者对《规划处罚指导意见》的法理依据及适用中的几个问题进行分析阐述，以助规划执法人员、政府法制人员、法官在处理规划处罚案件时拓宽少许思路。

一、比例原则乃该指导意见的法理依据2004年初步估计全国拥有66亿平方米“小产权房”（属于广义的违法建筑），曾一度引起社会广泛关注，国务院责成国土资源部牵头十四个部委研究拿出解决方案，现已提交国务院至今没有结论。

违法建筑包括存留违法建筑和在建违法建筑，违法建筑的处理应当区分是否符合城市规划是否可以改正。

笔者认为《规划处罚指导意见》不仅为存留违法建筑即“小产权房”处理提供依据，而且为在建违法建筑的处罚提供精准的法律依据。

关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见第一条为了规范城乡规划行政处罚裁量权，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进依法行政，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》，制定本意见。

第二条本意见所称城乡规划行政处罚裁量权，是指城乡规划主管部门或者其他依法实施城乡规划行政处罚的部门（以下简称处罚机关），依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对违法建设行为实施行政处罚时享有的自主决定权。

本意见所称违法建设行为，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。

第三条对违法建设行为实施行政处罚时，应当区分尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形和无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。

第四条违法建设行为有下列情形之一的，属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形：（一）取得建设工程规划许可证，但未按建设工程规划许可证的规定进行建设，在限期内采取局部拆除等整改措施，能够使建设工程符合建设工程规划许可证要求的。

（二）未取得建设工程规划许可证即开工建设，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件，且建设内容符合或采取局部拆除等整改措施后能够符合审查文件要求的。

第五条对尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形，按以下规定处理：（一）以书面形式责令停止建设；不停止建设的，依法查封施工现场；（二）以书面形式责令限期改正；对尚未取得建设工程规划许可证即开工建设的，同时责令其及时取得建设工程规划许可证；（三）对按期改正违法建设部分的，处建设工程造价5%的罚款；对逾期不改正的，依法采取强制拆除等措施，并处建设工程造价10%的罚款。

违法行为轻微并及时自行纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

第六条处罚机关按照第五条规定处以罚款，应当在违法建设行为改正后实施，不得仅处罚款而不监督改正。

第七条第四条规定以外的违法建设行为，均为无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共45题）1、乡和村庄建设规划管理的审核内容不包括（）。

A.审核乡村建设的申请条件B.审核乡村建设的影响因素C.审定乡村建设的规划设计方案D.审核农用地转用审批文件【答案】 B2、城乡规划行政主管部门对违反城乡规划、有关法律规范和规划许可，但尚未构成犯罪的建设单位和个人，实施行政处罚，应遵守的行政处罚原则不包括（）。

A.处罚法定和公开、公正的原则B.受到行政处罚者的权利救济原则C.处罚与教育相结合的原则D.受行政处罚了应免除民事责任的原则【答案】 D3、县人民政府组织编制县人民政府所在地镇总体规划，报( )审批。

A.本级人民代表大会常务委员会B.上一级人民政府C.省级人民政府D.国务院【答案】 B4、根据《城市房地产管理法》规定，土地使用权出让被批准后，由( )实施。

A.省、直辖市、自治区人民政府土地管理部门B.市、县人民政府土地管理部门C.省、直辖市、自治区人民政府D.市、县人民政府【答案】 B5、建设单位应当在竣工验收后( )个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

A.2B.4C.6D.8【答案】 C6、我国法律效益等级从高到低排列正确的是( )。

A.宪法、法律、行政法规、地方性法规、地方性法规本级和下级地方政府规章B.宪法、法律、地方性法规、行政法规、地方性法规本级和下级地方政府规章C.宪法、行政法规、法律、地方性法规、地方性法规本级和下级地方政府规章D.宪法、法律、行政法规、地方性法规、地方性法规本级和下级地方政府法规【答案】 A7、行政法以（）划分为实体法和程序法。

A.行政法的作用B.行政规范的性质C.行政法调整对象的范围D.行政法调整对象的原则【答案】 B8、根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理的首要环节、关键环节是（）。

A.建设项目选址规划管理B.建设用地规划管理C.建设工程规划管理D.乡和村庄建设规划管理【答案】 A9、根据《城市规划编制办法》的规定，下列关于城市规划编制的具体要求表述中不正确的是（）。

关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见住房和城乡建设部（2012年6月25日）第一条为了规范城乡规划行政处罚裁量权，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进依法行政，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》，制定本意见。

第二条本意见所称城乡规划行政处罚裁量权，是指城乡规划主管部门或者其他依法实施城乡规划行政处罚的部门（以下简称处罚机关），依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对违法建设行为实施行政处罚时享有的自主决定权。

本意见所称违法建设行为，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。

第三条对违法建设行为实施行政处罚时，应当区分尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形和无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。

第四条违法建设行为有下列情形之一的，属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形：（一）取得建设工程规划许可证，但未按建设工程规划许可证的规定进行建设，在限期内采取局部拆除等整改措施，能够使建设工程符合建设工程规划许可证要求的。

（二）未取得建设工程规划许可证即开工建设，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件，且建设内容符合或采取局部拆除等整改措施后能够符合审查文件要求的。

第五条对尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形，按以下规定处理：（一）以书面形式责令停止建设；不停止建设的，依法查封施工现场；（二）以书面形式责令限期改正；对尚未取得建设工程规划许可证即开工建设的，同时责令其及时取得建设工程规划许可证；（三）对按期改正违法建设部分的，处建设工程造价5%的罚款；对逾期不改正的，依法采取强制拆除等措施，并处建设工程造价10%的罚款。

违法行为轻微并及时自行纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

第六条处罚机关按照第五条规定处以罚款，应当在违法建设行为改正后实施，不得仅处罚款而不监督改正。

第七条第四条规定以外的违法建设行为，均为无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。

违章建筑⾯积是按项⽬整体计算还是按单体建筑计算？违章建筑⾯积是按项⽬整体计算还是按单体建筑计算？《城乡规划法》第四⼗条规定，在城市、镇规划区内进⾏建筑物、构筑物、道路、管线和其他⼯程建设的，建设单位或者个⼈应当向城市、县⼈民政府城乡规划主管部门或者省、⾃治区、直辖市⼈民政府确定的镇⼈民政府申请办理建设⼯程规划许可证。

申请办理建设⼯程规划许可证，应当提交使⽤⼟地的有关证明⽂件、建设⼯程设计⽅案等材料。

需要建设单位编制修建性详细规划的建设项⽬，还应当提交修建性详细规划。

对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县⼈民政府城乡规划主管部门或者省、⾃治区、直辖市⼈民政府确定的镇⼈民政府核发建设⼯程规划许可证。

第六⼗四条规定，未取得建设⼯程规划许可证或者未按照建设⼯程规划许可证的规定进⾏建设的，由县级以上地⽅⼈民政府城乡规划主管部门责令停⽌建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设⼯程造价百分之五以上百分之⼗以下的罚款；⽆法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收⼊，可以并处建设⼯程造价百分之⼗以下的罚款。

实践中，建设⼯程规划许可证⼀般按项⽬核发并载明许可的总建筑⾯积，但其附件⼀般均附有审定的施⼯图或其他⽂件并对项⽬中各单位或单项⼯程作出明确具体的规定。

⽐如，某⼩区某幢楼的层数、层⾼、建筑⾯积等等。

那么，违反规划建设的建筑⾯积是按整个项⽬计算还是按项⽬中的单位或单项⼯程计算？不同计算⽅法可能产⽣不同的结果。

试举⼀例。

某⼩区规划及实际建设⾯积如下表所⽰：规划许可⾯积实际建设⾯积差异=-1幢500051501502幢4500550010003幢30002500-500如分幢计算，1幢虽然超规划⾯积建设，但在合理误差范围内，不属于违章建筑建筑，⽽2幢和3幢则属于违反规划建设，则该⼩区整体⾯积超规划500平⽅⽶（不包括合法建筑1幢的⾯积差异）；在不按幢认定是否违反规划的情况下，该⼩区整体⾯积超规划650平⽅⽶。

《中华人民共和国城乡规划法》试题及详细答案解析一,单项选择题(每题所给选项中只有一个正确答案.本部分共60题,其中1-20题每题0.5分,21-60题每题1分,共50分)1,《城乡规划法》自年月日起施行. ( C) A,2007,10,28 B,2007,12,1C,2008,1,1 D,2008,2,12,协调城乡空间布局,改善人居环境是城乡规划法的 .( C ) A,直接目的 B,根本目的 C,主要目的 D,终极价值目标城乡规划的根本目的是规划人们的行为，直接目的是加强管理，目标是可持续性，所以主要目的比较适合。

3,《城乡规划法》所称城乡规划,包括城镇体系规划,城市规划,镇规划, . ( D) A,乡村规划 B,村庄规划C,乡规划 D,乡规划和村庄规划4,城市规划,镇规划分为和 . ( C ) A,控制性详规,修建性详规B,总体规划,建设规划C,总体规划,详细规划D,分区规划,详细规划5,在城市总体规划,镇总体规划确定的范围以外,不得设立各类开发区和城市新区. ( D ) A,建成区 B,规划区 C,农业用地 D,建设用地6,在规划区内进行建设活动,应当遵守, 和等法律,法规的规定. (A) 第四条A,土地管理自然资源环境保护B,土地管理水源保护环境保护C,土地管理耕地保护环境保护D,土地管理生态保护环境保护7,城市总体规划在报上一级人民政府审批前,应当先经审议. ( C ) A,本级党委 B,本级人民代表大会C,本级人大常委会 D,本级人民政协8,建设单位应当在竣工验收后个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料. ( C ) A,3 B,5 C,6 D,89,城市总体规划,镇总体规划的规划期限一般为年.近期建设规划的规划期限为年. ( C ) A,10 5 B,15 10 C,20 5 D,20 1010,乡,镇人民政府组织编制乡规划,村庄规划,报审批. (D) 第二十二条A,乡,镇人民代表大会 B,村民大会C,县(市)人大常委会 D,上一级人民政府11,城乡规划组织编制机关应委托其具有的单位承担城乡规划的具体编制工作. ( B ) A,规划行政等级 B,相应资质等级C,技术资质等级 D,规划编制经历12,修建性详细规划应当符合 . ( D ) A,城镇总体规划 B,城镇详细规划C,城镇体系规划 D,控制性详细规划13,村庄规划在报送审批前应当经讨论同意. ( C ) A,村委会 B,村党支部C,村民会议或者村民代表会议 D,乡,镇人民代表会议14,城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,公告时间不得少于日. ( C ) A,10 B,15 C,30 D,6015,按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发 . ( A ) A,选址意见书B,建设用地规划许可证C,建设工程规划许可证 D,规划条件通知书16, 未纳入国有土地使用权出让合同时,该国有土地使用权出让合同无效. ( B ) A,土地所有权 B,规划条件C,土地使用权 D,规划要点17,在乡,村庄规划区内进行乡镇企业,乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请,由乡镇人民政府报市,县人民政府城乡规划主管部门核发 . ( D ) A,建设用地规划许可证 B,建设工程规划许可证C,规划条件通知书 D,乡村建设规划许可证18,在城市,镇规划区内进行临时建设的,应当经批准. ( D ) A,城市,县人民政府B,城市,县建设行政主管部门C,城市,县人民政府国土资源主管部门D,城市,县人民政府城乡规划主管部门19,城市,县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划, 予以公布. ( A ) A,建设工程设计方案的总平面图B,规划条件通知书C,建设用地规划许可证D,建设工程施工图20,因依法修改城乡规划,给被许可人合法权益造成损失的,应当 . ( C ) 第五十条A,依法给予困难补助 B,依法给予生活补助C,依法给予补偿 D,依法给予赔偿21,经依法审定的修建性详细规划,建设工程设计方案总平面图不得随意修改.确需修改的,城乡规划主管部门应当采取等形式,听取的意见.(D) 第五十条A,座谈会建设单位 B,座谈会本地居民C,听证会被许可人D,听证会利害关系人22,对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当 . (A) 第五十四条A,依法公开 B,依法保密C,依法归档 D,依法上报23,对未取得的建设单位批准用地的,由撤销有关批准文件.( )A,选址意见书县级以上人民政府 (B) 第三十九条B,建设用地规划许可证县级以上人民政府C,建设工程规划许可证所在地市、县人民政府D,施工许可证所在地市、县人民政府24,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地以外作出 .(B) 第四十二条A,规划核准B,规划许可C,规划核定 D,规划备案25,临时建设应当在批准的使用期限内 . (B) A,强制拆除B,自行拆除C,没收 D,转让26,建设工程规划管理的行政法律关系客体是 . (A) A,各建设单位 B,各建设,设计,施工单位C,各类建筑物,构筑物 D,各城市土地所有者27,建设单位或个人未经批准进行临时建设的,由所在地城市,县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以临时建筑工程造价以下的罚款 (D) A,处 200% B,并处 200%C,处 100% D,并处 100%28,规划管理部门和土地管理部门对建设用地管理职责的区别是 .(A) A,规划管理负有实施城市规划责任,而土地管理负有维护国家土地管理制度责任B,规划管理是在城市规划区内,而土地管理是在城市规划区外C,规划管理负责国有土地,而土地管理负责集体土地D,规划管理负责非耕地,而土地管理负责耕地29,城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取等措施. (B) A,罚款B,查封施工现场,强制拆除C,申请人民法院强制执行 D,没收违法建筑物30,在乡村规划区内进行乡镇企业,乡村公共设施和公益事业及农村村民住宅建设(二层以上建筑),确需占用农用地的,在①办理农用地转用审批程序手续,②取得乡村建设规划许可证,③办理用地审批手续,④取得建筑施工许可证中,合法的程序是: (A) A,①②③④ B,①③②④ C,③①②④ D,②①③④31,下面四种行为中,属于抽象行政行为的是( )A,核发规划许可证 B,对违法建设作出行政处罚决定C,制定城乡规划 D,对违法行政责任人员作出处理决定32,城乡规划主管部门的工作人员在履行对城乡规划的实施情况进行监督检查职责时,被监督检查的单位和人员予以配合,不得妨碍和依法进行的监督检查. (B) A,可以阻挠B,应当阻挠C,可以拒绝 D,应当拒绝33,制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹,合理布局,节约土地,集约发展和的原则. (D) A,先城市后乡村 B,先建设后规划C,边建设边规划D,先规划后建设34,城市总体规划,镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据 ,并与土地利用总体规划相 .( )A,城镇体系规划衔接B,国民经济和社会发展规划衔接C,省域城镇体系规划协调D,国民经济和社会发展规划协调35,经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据, 修改.( C )A,可以局部 B,可以根据领导意图C,未经法定程序不得 D,不得36,《城乡规划法》所称规划区,是指 .( C )A,城市市区,近郊区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域B,城市市区,镇区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域C,城市,镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域D,城市,镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的行政区域37,申请办理建设工程规划许可证,应当提交等材料.( )A,建设工程设计方案B,环境影响评估报告C,使用土地的有关证明文件D,使用土地的有关证明文件,建设工程设计方案38,在乡,村庄规划区内进行乡镇企业,乡村公共设施和公益事业以及农村村民住宅建设,不得占用;确需占用农用地的,应当依照《土地管理法》有关规定办理审批手续后,由城市,县人民政府城乡规划主管部门核发 .( C )A,耕地耕地转用村镇建设许可证B,耕地耕地转用乡村建设规划许可证C,农用地农用地转用乡村建设规划许可证D,农用地农用地转用村镇建设许可证39,各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入 .( A)A,本级财政预算 B,本级财政决算C,上级财政预算 D,上级财政决算40,城市新区的开发和建设,应当合理确定,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态资源,体现地方特色.( C) A,新区性质 B,发展方向C,建设规模和时序 D,结构布局41,城市地下空间的开发和利用,应当符合城市规划,履行规划手续.( C )A,申请 B,报建C,审批 D,批准42,城市人民政府应当根据城市总体规划,土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划,制定近期建设规划, .( ) A,报上一级人民政府备案B,报省,自治区人民政府审批C,报同级人大常委会审议D,报总体规划审批机关备案43,城市人民政府城乡规划部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府 .( )A,修建性核准 B,修建性备案C,控制性核准D,控制性备案44,在编制城乡规划时,组织编制机关应当充分考虑和的意见,并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由.( A )A,专家公众 B,专家当事人C,政府部门专家 D,政府部门公众45,《城乡规划法》第53条第二款中未规定城乡规划主管部门的工作人员在履行监督检查职责时,如与被检查人有利害关系时应当回避.试问城乡规划主管部门工作人员履行监督检查职责时, .( A )A,应当遵循回避原则 B,可以不遵循回避原则C,可以由规划部门规定 D,当事人申请回避时,才应当回避46,《城乡规划法》第61条规定的"县级以上人民政府有关部门"包括 )A,城乡规划主管部门B,发展改革部门和国土资源主管部门C,发展改革部门,国土资源主管部门和其他有关部门D,以上三者都是47,对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,城乡规划主管部门依法进行行政处罚时,下列哪一项可以并处罚款 ( )A,责令停止建设仍继续建设的B,尚可采取改正措施,责令限期改正的C,无法采取改正措施,责令限期拆除的D,责令限期拆除而不能拆除,没收实物或者违法收入的第六十四条48,城乡规划主管部门工作人员受到以上处分者和触犯刑律者,不得再从事城乡规划行政管理工作,其中已经取得城市规划师执业资格者, 其注册城市规划师执业资格 .( C )A,降级撤销 B,降级取消C,撤职取消 D,记大过撤销49,城乡规划编制单位应当及时经依法批准的城乡规划.城市,县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并 .( C )第八条、四十三条A,公布公告 B,公开公示C,公布公示 D,公开公告50,在城乡规划组织编制程序中,不包括的内容是 .( A )A,进行规划编制成果的决策 B,制定规划编制要求C,协调城乡规划编制中的重大问题 D,确定规划编制单位51,根据《城乡规划法》第67条的规定,行政机关对逾期不补报有关竣工验收资料的建设单位罚款后, 再要求其补报有关竣工验收资料.( A )A,应当 B,可以 C,不应当 D,可以视情况裁量52,《城乡规划法》规定的依法应当给予国家机关工作人员行政处分的行为有种.( C)A,9B,10 C,11 D,12 第五十八、五十九、六十、六十一条53,在临时用地上建永久性建筑物,构筑物和其它设施,按《城乡规划法》的规定应当 .( )A,允许B,禁止C,可以 D,视具体情况而定54,下列不属于违法建设行为的是 .( A )A,经规划主管部门批准的临时建设工程B,因建设单位需要而对建设工程规划许可证规定的设计图纸做局部修改的建设工程C,建设单位未按照批准内容进行的临时建设工程D,超过规定期限拒不拆除的临时建设工程55,城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设,妥善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾和周边农村经济社会发展,村民生产和生活的需要.( C )A,廉租房建设 B,经济适用房建设C,进城务工人员生活 D,城市低收入者生活56,城市规划区的具体范围,应在中划定.( )A,城镇体系规划B,城市总体规划C,城市分区规划 D,近期建设规划57,近期建设规划的法定重点内容为：,公共服务设施, 居民住房建设和生态环境保护.( )A,重大工程设施最低收入B,重要基础设施低收入C,重大工程设施中收入D,重要基础设施中低收入58,下列建设用地,可以依法通过划拨方式取得的有( )①国家机关用地②军事用地③城市基础设施用地④公益事业用地⑤国家重点扶持的能源,交通,水利等基础设施用地⑥法律,行政法规规定的其他用地.A,③④⑤⑥ B,①②③④⑥C,①②④⑤⑥D,①②③④⑤⑥59,修改控制性详细规划的,组织编制机关应当对修改的进行论证,征求规划地段内的意见,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关后,方可编制修改方案.( C )A,可行性当事人批准B,可行性利害关系人同意C,必要性利害关系人同意D,必要性当事人批准60,为加强城市绿地的控制与管理,城市水系的保护与管理,城市基础设施用地管理,城市历史文化街区和历史建筑的保护,促进城市健康,协调和可持续发展,国家建设部依照有关法律法规规定了城市规划"四线"制度.以上对应的"四线"分别指绿线,蓝线, 和 .( A )A,黄线紫线 B,红线紫线C,紫线黄线 D,红线黄线二,不定项选择题(每题所给选项有一个或一个以上正确答案,不选,少选,多选均不得分.本部分61-80题,每题1.5分,共30分) 61,根据《城乡规划法》第21条的规定,如果城市,县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府认为需要编制重要地块的修建性详细规划,那么编制修建性详细规划的义务人应当是 .( A C)A,建设单位B,城市,县人民政府C,城市,县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府D,县级以上人民政府城乡规划主管部门62,村庄规划在报批前,应当经村民会议或村民代表会议讨论同意.此处的"同意"是指 .( )A,一致通过 B,相对多数通过C,三分之二以上通过D,过半数通过中国村民委员会组织法，必须三分之二以上村民参加，过半数通过63,根据《城乡规划法》第40条第二款的规定,规划主管部门可否要求申请人提供使用土地的有关证明文件,建设工程设计方案和修建性详细规划之外的有关材料 ( )A,可以.因该规定属于例示性规定的授权条款B,可以.但必须是与许可有关的材料C,只要事先公示了,就可以D,不可以.否则属于擅自增加许可条件64,规划违法行为发生在《城乡规划法》实施之前,终了在《城乡规划法》实施之后,行政机关在实施行政处罚时,理论上可以适用下列哪些原则 ( )A,实体从旧,程序从新 B,从旧兼从轻C,从新兼从优 D,原则上不溯及既往65,规划违法行为发生和终了均在《城乡规划法》实施之前,行政机关在实施行政处罚时,理论上可以适用下列哪些原则 ( )A,实体从旧,程序从新B,从旧兼从轻C,从新兼从优D,原则上不溯及既往［《立法法》第84条规定了法律不溯及既往的原则，即法律、行政法规、规章除非有特别规定，在一般情况下均没有溯及既往的效力。