政府采购各种方式的程序步骤
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一般项目的整个招标过程一、发布公告前期首先是接项目,接项目时要明确的是所要招的项目的名称,项目的规模,所要招的东西(招标的范围)。
如果甲方有相应的资料,如图纸、技术参数、项目审批等文件的话要一份。
再根据项目的规模、性质等等确定本次招标所要采用的招标方式及所要走的程序(政府采购或是招标办)。
之后跟甲方协商一下对投标单位的具体要求。
回去做项目前期准备资料,招标文件及公告。
公告的编制,根据项目的概况制定,其中比较重要的几点。
1、本项目的招标范围,必须和甲方确定清楚。
2、投标人的资格要求,必须严格符合国家有关规定。
3、报名时间,必须符合法律规定。
4、报名时需要携带的的文件,一定明确清楚。
5、标段划分问题。
招标文件的编制,其中比较重要的几点。
1、整个文件的时间要符合相关的法律法规。
2、保证金提交方式、开标时间地点要明确清楚。
3、付款方式。
4、资格后审内容及废标条款。
5、投标报价说明。
6、唱标一览表、工程量清单格式及内容。
7、现行相应的文件(新颁布的计价、安全、技术等等的新规定)8、评标细则。
9、公告中所确定的相应内容。
10、评标办法与投标文件编制要求相对应。
公告及招标文件需要甲方、招标办或政府采购、财政局、监督等部门确定(根据不同部门的相关规定)。
没问题后,再到招标办或政府采购办发布公告及文件。
同时定好开标的时间及场所。
二、文件出售文件出售所需注意的问题。
1、接受单位报名时一定要审查好每个单位的资质等相应的材料。
2、确保每个单位有一个人来报名,并签字确认报名,并且留好每个单位的联系方式。
3、等交好文件费后在出售文件,并签字确认。
4、出售文件一定要完全,注意清单、图纸及相关资料的出售。
5、根据报名情况及时跟甲方进行沟通。
三、开标前报名结束后注意名单的保密。
文件出售后注意好答疑,如有答疑立马和甲方等相关的单位解答问题,并确保发给每一家单位。
答疑发出后,到开标前。
保证和每个投标单位通一遍电话,提醒投标相关注意事项,并落实有无放弃投标单位,做到心中有数,可降低开评标时的废标率,降低开标成本。
政府采购流程的八个步骤包括政府采购是指政府机关、事业单位和公共机构为履行行政职能或提供公共服务而购买货物、工程或服务的行为。
政府采购流程的规范性和透明度对于维护政府形象和社会公平具有重要意义。
下面将介绍政府采购流程的八个关键步骤:1. 立项阶段政府采购项目的立项阶段是政府决定采购行为的起点。
在这个阶段,政府机构明确采购的目的、数量、质量标准以及预算等重要信息,制定采购项目的基本框架。
2. 编制采购文件编制采购文件是政府采购流程中至关重要的一步。
政府机构需根据实际需求,编写采购公告、招标文件、投标文件等相关文件,确保信息准确、清晰,保障采购活动的顺利进行。
3. 公告发布发布采购公告是确保采购活动公开透明的重要环节。
政府机构需按照规定程序,将采购信息发布在政府指定的平台上,以便吸引潜在投标人参与竞标。
4. 投标报名投标报名是潜在供应商参与政府采购的第一步。
供应商需按照要求提交参与采购活动的注册表和其他相关文件,以便获得竞标资格。
5. 投标评审投标评审是评估供应商资质和投标文件的过程。
政府采购机构组织专家评审团对投标文件进行评分,选定最具竞争力的供应商。
6. 成交公示成交公示是公开揭示中标结果的环节。
政府机构将中标结果公示在指定平台上,告知所有投标人中标结果,确保采购活动的公平性和透明度。
7. 签订合同签订合同是政府采购活动的最后一步。
政府机构与中标供应商签订合同,明确双方责任、权利和义务,确保采购项目按照合同规定顺利进行。
8. 履约管理履约管理是政府采购活动的持续监督和管理过程。
政府机构需根据合同约定,对供应商履行合同的情况进行监督和评估,确保采购项目顺利完成并达到预期效果。
以上就是政府采购流程的八个关键步骤。
政府采购的规范与透明对于维护公共利益和社会公正至关重要,希望各级政府机构能够严格遵守采购规定,推动政府采购活动更加公平、高效。
政府采购招标管理的流程和步骤
今天跟大家说一说政府采购的招标流程。
第一步,招标人首先要先立项,根据采购预算申报采购计划,办理项目审批或者备案手续。
第二步,启动招标工作。
项目审批或者备案后,招标人就可以开启项目招标工作了。
招标人可以委托给招标代理机构进行招标,也可以自行招标,但招标程序比较繁琐,一般都是委托给招标代理来进行招标。
第三步,招标代理协助招标人进行招标活动的策划,比如招标进度计划、采购时间、采购技术要求、主要合同条款、投标人的资格、采购质量要求等等,要根据这些来编制招标文件。
第四步,发布招标公告或者发出招标邀请,售卖招标文件,主持开标会议等活动。
第五步,在开标前组建评标委员会,组织评标活动。
第六步,招标人根据评标委员会出具的评标报告来确定中标人,发出中标通知书。
第七步,中标人根据中标通知书在规定的时间内与招标人签订合同。
政府采购流程的八个步骤政府采购是指政府机关、事业单位和社会团体为履行职能需要,以购买货物和服务的方式获取所需物品和服务。
政府采购具有一定的程序性和规范性,下面将介绍政府采购的八个步骤。
第一步:需求确定政府采购的第一步是需要确定采购需求,包括明确需求物品或服务的具体情况、数量、质量要求以及采购标准等。
需求确定是政府采购的起点,直接关系到采购的后续流程和效果。
第二步:编制采购计划采购主体根据需求确定的内容,制定采购计划,包括采购项目的预算、采购方式、招标文件准备以及评审标准等。
采购计划是政府采购的指导性文件,为后续的采购活动提供指导和依据。
第三步:制定招标文件根据采购计划的内容,制定招标文件,明确招标范围、标书内容、技术要求、评标标准等相关内容。
招标文件是政府采购的重要文件,具有法律效力,对供应商的参与和竞争起着重要的规范和引导作用。
第四步:发布招标公告政府采购需根据招标文件的内容,向社会公开发布招标公告,邀请符合条件的供应商参与竞标。
招标公告的内容应当真实准确,透明公开,确保供应商的平等竞争权利。
第五步:开标评标招标活动结束后,进行开标评标工作,对供应商的标书进行评审和比对,最终确定中标人。
评标过程应当公开透明,确保评标结果的公正、合理和合法。
第六步:签订合同确定中标人后,政府采购主体与中标人签订采购合同,明确双方的权利和义务、履行标准和交付要求等相关内容。
合同是政府采购的法律依据,保障采购活动的顺利进行和结果的实现。
第七步:履行合同中标人按照合同约定的内容和要求,履行向政府采购主体提供所需物品和服务的责任。
政府采购主体应当履行监督和检查职责,确保合同的有效履行和项目的顺利实施。
第八步:验收结算政府采购活动结束后,进行验收和结算工作,包括对所提供物品和服务的质量、数量进行验收,最终结清款项,完成政府采购项目的全部流程。
验收结算是政府采购的最终环节,标志着项目的正式完成和采购活动的有效落实。
总之,政府采购涉及多方利益关系,需要按照规定流程和程序进行操作,确保项目的合法,公平,透明和高效。
询价采购的基本程序询价采购是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。
一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:(一)进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。
(二)制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求。
(三)编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。
完整的询价书主要应包括以下内容:1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。
询价采购的基本程序询价采购是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。
一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:(一)进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。
(二)制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求。
(三)编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。
完整的询价书主要应包括以下内容:1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。
一、概念政府采购流程,是为规范公开招标、邀请招标等政府采购活动,确保政府采购依法、真实、有效进行的环节、步骤和程序。
二、内容政府采购流程包括编制政府采购预算、制定政府采购实施计划、采购的组织及实施和监督检查等四个主要环节。
三、业务流程(一)编制政府采购预算在编制下一财政年度部门预算时,应将该财政年度政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列,按程序逐级上报主管部门审核汇总后报财政部门。
财政部门对部门预算中的政府采购预算进行审核,并随部门预算批复各主管部门执行。
(二)制定政府采购实施计划主管部门应当按照财政部门批复的部门预算,分别制定政府集中采购、部门集中采购实施计划,并自接到财政部门下达的部门预算之日起40个工作日内,将政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报财政部门备案,并将政府集中采购实施计划抄送集中采购机构组织采购。
(三)采购的组织和实施1.政府集中采购。
符合政府集中采购条件的,由主管部门与集中采购机构签订委托协议。
集中采购机构汇总各中央单位政府集中采购实施计划,并与委托方协商后,制定具体操作方案,包括协议供货采购、定点采购方案。
然后,由集中采购机构采用公开招标方式或财政部批准的其他采购方式,按照经备案或审批的操作方案开展采购,确定供应商。
2.部门集中采购。
符合部门集中采购条件的,由主管部门负责部门集中采购的组织实施,具体采购事务可以由财务(资金)管理机构具体负责办理,也可以另行明确一个机构具体负责办理。
主管部门根据财政部下达的部门预算,明确本部门、本系统实行部门集中采购的项目范围,逐级下达到二级预算单位和基层预算单位,二级预算单位和基层预算单位根据主管部门的要求,编制部门集中采购实施计划报主管部门,由主管部门汇总后,制定具体操作方案。
之后,依法采用相应的采购方式组织采购活动,确定供应商。
3.单位自行采购。
单位自行采购依据法定的采购方式和程序开展,并按规定实行备案和审批管理。
4.签订采购合同,并按有关规定和合同约定进行验收和付款。
询价采购的基本程序询价采购是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。
一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:(一)进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。
(二)制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求。
(三)编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。
完整的询价书主要应包括以下内容:1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。
公开招标方式:
适用范围:
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
评分办法:综合评分法与最低价评标法
程序:
1、与客户签订委托代理协议;
2、编制和报审招标文件;
3、待采购人确认(盖章)后,项目预算金额如果在500万元以上的须在相应政府采购网进行预公告三个工作日。
3、预公告结束后,在相应网站发布招标公告,公示期20天,售卖招标文件
时间足十五个工作日;
4、发售招标文件
5、按招标文件规定的开标时间地点进行开标、评标
开标:抽取评审专家(预算金额300万元以下的邀请4位评审专家及1位业主代表组成无人单数评审小组,预算金额在300万元以上的邀请5位评审专家及2位业主代表组成7人单数评审小组)
接收投标文件
按照招标文件规定的时间截标
验标(检查投标文件的密封情况)
唱标
确认唱标结果
对报价文件进行二次密封
确认报价文件二次密封
评标:
主持人介绍评审专家、领导。
介绍项目概况组织评标
确定中标结果
评标结束后:公示中标单位(七个工作日)
发中标通知书
采购人与中标方签订合同
邀请招标方式:
适用范围:
(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
评分办法由综合评分法与最低价评标法
1、与客户签订委托代理协议;
2、发布供应商资格预审公告(3个工作日)、供应商报名;
3、供应商递交资格预审文件;
4、邀请2位评审专家及1位业主代表审核资格文件并确定投标人
5、发布资格预审结果公告、发出投标邀请书
6、制作招标文件(也可在做资格预审文件时同步做)
7、待采购人确认(盖章)后,在相应网站进行公司,公示期20天,售卖招标文
件时间足15个工作日;
8、按招标文件规定的开标时间地点进行开标、评标
注:开、评标程序与公开招标方式一样
竞争性谈判方式:
适用范围:
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(四)不能事先计算出价格总额的。
评分办法:最低评标价法
1、与客户签订委托代理协议;
2、编制和报审招标文件(也叫竞争性谈判文件);
3、待采购人确认(盖章)后,在相应网站进行公司,公示期7个工作日;
4、发售招标文件
5、按招标文件规定的开标时间地点进行开标、评标
开标:抽取评审专家
接收投标文件
按照招标文件规定的时间截标
验标(检查投标文件的密封情况)
确认第一次报价内容
评标:
主持人介绍评审专家、领导。
介绍项目概况组织评标
评审合格的投标人进行最终报价
确定中标结果
评标结束后:公示中标单位(七个工作日)
发中标通知书
采购人与中标方签订合同
询价采购方式:
适用范围:
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
评分办法:最低评标价法
1、与客户签订委托代理协议;
2、编制和报审招标文件(也叫竞争性谈判文件);
3、待采购人确认(盖章)后,在相应网站进行公司,公示期7个工作日;
4、发售招标文件
5、按招标文件规定的开标时间地点进行开标、评标
注:开标评标程序与公开招标一样
单一来源采购方式:
适用范围:
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
程序:
1、由两名以上评审专家论定本次采购的货物符合适用适用范围的内容。
2、直接从单一供应商处购买。