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城市防洪中的洪水风险与洪水保险摘要：在城市快速发展和城市化进程中，城市防洪日趋重要。
基于人与洪水的相互关系，认识洪水的风险，绘制洪水风险图，直观了解洪水风险，开展洪水保险在未来城市防洪中具有现实意义。
关键词：人与洪水洪水风险图洪水保险Abstract: the rapid development in the city and in the course of urbanization, urban flood control is becoming more and more important. Based on the relationship between man and the flood, and the knowledge of the risk of flooding, draw the flood risk figure, can learn about the flood risk, and carry out the flood insurance in the future of city flood control has practical significance.Key Words: people and flood; the flood risk figure; flood insurance中图分类号：TV877文献标识码：A1．人与洪水的关系自古以来，人类习惯于依水而居，洪水袭来时撤离躲避，是自发适应洪水的行为。
随着生产力的发展，人们有能力修筑水库和堤防等防洪工程，来防御洪水和利用洪水。
近几十年来，随着人口迅速增长和社会财富不断积累，尤其是城市洪泛区内过度和无序开发，即使已修建了大量防洪工程，但洪灾损失仍有增无减；然而在经济发达国家，条件较好的防洪工程多已建成，由于社会和生态环境保护等方面的原因，继续修建防洪工程遇到了越来越大的阻力和困难，而经济欠发达国家则因防洪工程投资巨大和防洪工程效益费用比日趋下降等因素，也深感修建大型防洪工程十分困难；由于各地超标准洪水频繁发生，洪水造成的损失越来越大，迫切需要提高防洪标准。
洪水风险图编制技术及应用方案1. 实施背景洪水是全球范围内最常见的自然灾害之一，对人类和经济造成了巨大的损失。
为了减少洪水灾害对产业结构的影响，需要制定有效的洪水风险管理方案。
洪水风险图编制技术及应用方案可以帮助决策者更好地理解洪水风险，并制定相应的防灾减灾策略。
2. 工作原理洪水风险图编制技术主要基于地理信息系统（GIS）和数值模拟模型。
首先，收集历史洪水事件的相关数据，包括降雨量、河流水位、土地利用等。
然后，利用GIS将这些数据进行空间分析和整合，生成洪水风险图。
最后，利用数值模拟模型对未来可能发生的洪水事件进行预测和评估。
3. 实施计划步骤（1）数据收集：收集历史洪水事件的相关数据，包括气象数据、水文数据、地形数据、土地利用数据等。
（2）数据处理：利用GIS对收集到的数据进行处理和整合，生成洪水风险图的基础数据。
（3）数值模拟：利用数值模拟模型对洪水事件进行模拟和预测，生成洪水风险图的模拟结果。
（4）风险评估：根据洪水风险图的模拟结果，对不同区域的洪水风险进行评估和分类。
（5）制定防灾减灾策略：根据洪水风险图的评估结果，制定相应的防灾减灾策略，包括土地规划、建筑设计、应急预案等。
4. 适用范围洪水风险图编制技术及应用方案适用于各类洪水易发区域，包括河流流域、湖泊周边、海岸线等。
同时，该技术也适用于不同规模的城市和乡村地区。
5. 创新要点（1）数据整合：利用GIS对多源数据进行整合，提高数据的一致性和可用性。
（2）数值模拟：利用先进的数值模拟模型对洪水事件进行模拟和预测，提高预测的准确性和可靠性。
（3）风险评估：根据洪水风险图的评估结果，将洪水风险分级，有助于决策者制定相应的防灾减灾策略。
6. 预期效果通过洪水风险图编制技术及应用方案，可以更好地理解洪水风险的空间分布和变化趋势，为决策者提供科学依据，制定有效的防灾减灾策略。
预期效果包括减少洪水灾害对产业结构的影响，提高社会经济的可持续发展能力。
洪水风险图编制若干问题探讨
邱沛炯;陈月华;李开峰
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2017(000)005
【摘要】从洪水风险图编制技术和项目管理两个方面,探讨了洪水风险图编制过程中的具体问题,包括地理信息数据的使用、洪水量级和洪水组合、溃口确定、洪水分析方案制定、暴雨内涝洪水分析、成果审查、跨省防洪保护区洪水风险图编制技术协调等,对各地洪水风险图编制和项目管理具有一定的借鉴意义.
【总页数】3页(P14-16)
【作者】邱沛炯;陈月华;李开峰
【作者单位】水利部淮河水利委员会,233001,蚌埠;水利部淮河水利委员会,233001,蚌埠;水利部淮河水利委员会,233001,蚌埠
【正文语种】中文
【中图分类】TV877;TV122
【相关文献】
1.洪水风险图编制若干技术问题探讨 [J], 向立云
2.城市地下综合管廊专项规划编制若干问题探讨 [J], 张帅;崔宁;黄沙洲;吴雪婷;
3.水利水电工程执行概算编制方法及若干问题探讨 [J], 陆业奇
4.以TOD为导向的铁路沿线综合开发编制若干问题探讨 [J], 黄沙洲
5.城市燃气专项规划编制中若干问题探讨 [J], 虞琴;支莉华;陈刚;沈立龙
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洪水风险图编制若干技术问题探讨
向立云
【期刊名称】《中国防汛抗旱》
【年(卷),期】2015(025)004
【摘要】洪水风险图是实施洪水管理的重要手段和基础,是防洪抗旱减灾体系建设的重要组成部分.为全面满足我国洪水风险管理的需求,提高洪水风险图编制质量,探讨了洪水风险图编制过程中存在的洪水量级的选择、基础资料的要求、洪水分析方法的选择、洪水组合原则、边界条件的确定、模型参数率定与模型验证要求、中小河流洪水计算方法选择、单溃口和多溃口的判别、洪水区划及其指标的选择等问题,供洪水风险图编制技术与管理人员参考.
【总页数】8页(P1-7,13)
【作者】向立云
【作者单位】中国水利水电科学研究院,北京100038;水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心,北京100038
【正文语种】中文
【中图分类】TV122
【相关文献】
1.避洪转移图编制若干技术问题探讨 [J], 曹大岭;向立云;徐美;马建明
2.我国洪水风险图编制概况及推进洪水风险图应用的思考 [J], 田以堂;杨卫忠;许静
3.洪水风险图编制若干问题探讨 [J], 邱沛炯;陈月华;李开峰
4.洪水风险图编制技术研究 [J], 杨爱玲;朱岩隆;周泉;周源
5.洪水风险图编制多源地理数据整编技术研究 [J], 薄伟伟; 高庆方; 胡洁; 荆芳因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
洪水风险图编制规划与国外洪水风险图编制实例洪水风险图编制规划是为了提供洪水灾害防治决策和应急管理的科学依据，用于评估和分析洪水风险及其影响。
编制洪水风险图需要进行数据收集、整理和分析，以及绘制风险区域、流域灾害（如河流洪水、暴雨洪水）等信息，并进行相关模拟和风险评估。
下面将介绍国外的洪水风险图编制实例。
1. 贝尔马克河洪水风险图（Belmar Flood Risk Map，美国新泽西州）：该地区的河流经常发生洪水，因此政府和研究机构合作编制了洪水风险图。
他们首先收集了历史洪水事件、地形、降雨数据等信息，然后使用水文模型和风险评估工具对洪水风险进行建模和分析，最后使用GIS技术绘制了洪水风险图。
该图将洪水风险区域分为高风险区、中风险区和低风险区，并标注了不同风险等级的详细信息，为当地居民和政府决策提供了重要参考。
2. 芝加哥洪水风险图（Chicago Flood Risk Map，美国伊利诺伊州）：该地区存在高度发达的城市排水系统，然而仍然面临洪水风险。
政府和研究机构合作使用了气象数据、地形数据、城市基础设施数据等多种数据来源，综合建模和模拟了洪水风险情景。
通过使用GIS技术，他们将洪水风险区域划分为高风险、中风险和低风险区，并制定了相应的防灾与救援计划，以减少洪水造成的损失。
基于以上国外的洪水风险图编制实例，我们可以总结出以下编制洪水风险图的一般步骤：1. 数据收集和整理：收集有关历史洪水事件、地形、气象、水文水资源等相关数据，并进行整理和质量检验。
2. 建立风险评估模型：使用水文模型、风险评估工具等进行洪水风险的建模和分析，考虑洪水的频率、强度和可能的影响。
3. 制定洪水风险区域划分标准：根据洪水的可能性和影响程度，制定洪水风险区域划分的标准，并确定不同风险等级。
4. 绘制洪水风险图：使用GIS技术将洪水风险等级和相关风险信息绘制在地图上，以直观地展示洪水风险情况。
5. 制定防灾与救援计划：根据洪水风险图的结果，制定相应的防灾与救援计划，包括加强基础设施的建设、加强预警系统等。
洪水风险图编制与应用概述向立云【摘要】洪水风险图是直观表现洪水风险(或风险要素)信息空间分布和洪水管理信息的地图的总称,是建立洪水风险管理制度、开展洪水风险管理的基础和依据.在介绍了洪水风险图的类型、用途,美国、日本、欧盟等国家和地区洪水风险图编制及应用情况的基础上,梳理了我国洪水风险图编制的历程、成果及成果应用现状和存在的问题,提出了应通过立法明确洪水风险管理措施的建议.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2017(000)005【总页数】5页(P9-13)【关键词】洪水风险图;编制;成果应用;法律缺位【作者】向立云【作者单位】中国水利水电科学研究院,100038,北京;水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心,100038,北京【正文语种】中文【中图分类】TV877;TV1221.洪水风险洪水风险是指洪水事件对社会经济（人、资产、社会经济活动等）和人类生存环境可能造成的负面后果或损失。
位于洪水威胁下的人口、资产、社会经济活动和人类生存环境统称为承灾体。
承灾体的损失与洪水淹没程度（水深、流速、淹没历时、突发性）及其抗御洪水能力的强弱相关，而可能的损失（风险）则与洪水发生概率及该概率下相应的损失相关。
国际上，将承灾体的洪水淹没程度称为暴露性，将抗御洪水能力的强弱程度称为脆弱性。
例如，洪水发生时，同样的承灾体，低洼地带的暴露性更高；而在相同暴露性的状态下，混凝土建筑物比砖瓦建筑物脆弱性低，无预警系统的人群比有预警系统的脆弱性高，等等。
因此，洪水风险为洪水概率和该概率下洪水损失的函数，而洪水损失为暴露性和脆弱性的函数。
洪水发生的可能性、承灾体的暴露性和脆弱性为构成洪水风险的三要素，缺一则无洪水风险。
洪水风险程度通常采用承灾体的洪水期望损失衡量：式中，p为洪水发生概率；D是洪水发生概率为p时的损失；i为典型概率序列值。
可见，洪水风险管理不外乎采取三类方法，即降低致灾洪水发生的可能性、承灾体的暴露性和脆弱性。
基于GIS的成都西部沿山地区暴雨洪涝灾害风险区划初探姚鹏;何俊;余威;牛金龙;涂朝勇【摘要】该文选取成都西部沿山大邑县作为研究点,利用GIS技术进行暴雨洪涝灾害风险分析,绘制区划图,完善了基层防灾减灾体系,增强了防灾减灾能力,得到结论如下:①大邑县1级暴雨强度频次以≥6.3次/10 a为最多,2级和3级分布特点比较类似,为中间高,东西两头低,2级以2.9次/10 a～3.2次/10 a为最多,3级以1.8次/10 a～2.1次/10 a为最多,4级以小频次为主,5级分布为东部高西部低.②大邑县暴雨洪涝致灾危险性等级由东向西依次递减,承灾体易损性从东往西逐渐降低,孕灾环境敏感性总体趋势为东高西低,县境东部和中部的防灾减灾能力大于西部.③县境东部地区由于人口密度大,耕地比重大,地势平坦,敏感性高,易损性强,抗灾性弱,容易发生洪涝灾害,属于暴雨洪涝灾害较高风险区;而西部与东部相反,为暴雨洪涝灾害较低风险区;中部为中等风险区.【期刊名称】《贵州气象》【年(卷),期】2015(039)004【总页数】7页(P1-7)【关键词】暴雨洪涝灾害;GIS;风险区划【作者】姚鹏;何俊;余威;牛金龙;涂朝勇【作者单位】四川省成都市气象局,四川成都610000;四川省成都市气象局,四川成都610000;四川省成都市气象局,四川成都610000;四川省成都市气象局,四川成都610000;四川省巴中市气象局,四川巴中636000【正文语种】中文【中图分类】P426.616近年来，成都地区气象灾害频发，每年都会对工农业、旅游、交通运输等国民经济带来损失，对人民的生命财产造成威胁。
据统计，在成都地区及其西部沿山地区为重，尤其每年汛期，气象灾害对当地各个方面均产生重大影响。
同时气象灾害风险区划工作是防灾减灾的一项基础工作，有助于构建、完善基层防灾减灾体系，切实提高基层防灾减灾能力。
因此有必要开展暴雨洪涝气象灾害风险区划的研究。
大邑县位于成都平原西部，是成都平原向川西高原过渡的前沿地带，为龙门山脉地系，地势为西北部高，东南部低，阶梯状降低，依次为山区、丘陵和平原三种地形区，具有“七份山、一份水、二份田”的地貌结构。
洪水风险图编制技术及应用方案产业结构改革是指通过调整和优化产业结构，提高经济效益和竞争力，推动经济持续健康发展的过程。
洪水风险图编制技术及应用方案是一种基于地理信息系统（GIS）和水文模型的方法，用于评估洪水风险并制定相应的防灾减灾措施。
以下是一个详细的洪水风险图编制技术及应用方案。
一、实施背景：随着全球气候变化和人类活动的影响，洪水灾害频发，给经济和社会带来巨大损失。
为了有效应对洪水风险，需要进行准确的洪水风险评估和防灾减灾措施的制定。
洪水风险图编制技术及应用方案可以提供洪水风险的空间分布信息，为相关部门制定防灾减灾措施提供科学依据。
二、工作原理：1. 数据收集：收集相关的地理、气象、水文数据，包括地形、降雨、河流水位等。
2. 洪水模拟：利用水文模型对不同降雨条件下的洪水过程进行模拟，得到洪水深度、洪水速度等信息。
3. 风险评估：结合地理信息系统，将模拟结果与地理要素进行叠加分析，计算不同区域的洪水风险指数。
4. 风险图编制：根据洪水风险指数，制作洪水风险图，标注不同风险等级的区域。
5. 风险分析：对洪水风险图进行分析，确定高风险区域和薄弱环节，并提出相应的防灾减灾建议。
三、实施计划步骤：1. 数据准备：收集地形、降雨、河流水位等相关数据。
2. 模型建立：建立水文模型，模拟不同降雨条件下的洪水过程。
3. 数据处理：利用地理信息系统对模拟结果和地理要素进行叠加分析，计算洪水风险指数。
4. 风险图制作：根据洪水风险指数，制作洪水风险图。
5. 风险分析：对洪水风险图进行分析，确定高风险区域和薄弱环节，并提出防灾减灾建议。
四、适用范围：洪水风险图编制技术及应用方案适用于各类流域和城市，可以为相关部门制定防灾减灾措施提供科学依据。
五、创新要点：1. 综合利用地理信息系统和水文模型，实现对洪水风险的准确评估。
2. 结合地理要素，进行洪水风险空间分布分析，提高洪水风险图的可视化效果。
3. 根据洪水风险图的分析结果，提出相应的防灾减灾建议，为相关部门决策提供科学依据。
洪水风险图编制技术及思路发表时间：2019-08-02T09:09:20.437Z 来源：《建筑模拟》2019年第25期作者：王丽娜[导读] 本文围绕我国洪水风险严峻形势开展研究，详细介绍了洪水风险图编制原则及思路、洪水风险图编制方法及图件制作方法，并对洪水风险图成果及应用前景进行了总结与展望。
王丽娜中国市政工程华北设计研究总院有限公司智慧水务分公司天津 300074摘要：本文围绕我国洪水风险严峻形势开展研究，详细介绍了洪水风险图编制原则及思路、洪水风险图编制方法及图件制作方法，并对洪水风险图成果及应用前景进行了总结与展望。
关键词：洪水风险图、洪水分析、洪水影响分析、避洪转移分析、图件制作通过洪水风险图编制工作，可为地区防汛救灾、避洪转移、洪水风险区土地管理、增强全民水患意识和洪水影响评价等领域提供基础信息，进而推动洪水风险管理制度的建立和洪水风险管理工作的全面开展，进一步提高区域洪水灾害的防范能力，减少洪灾损失，促进社会经济的健康发展。
一、洪水风险图编制原则和思路1.1编制原则编制洪水风险图应根据自然条件、行洪特点、工程分布等区域特性，以及流域、区域社会经济发展情况，客观反映洪涝风险状态。
（1）实用性原则：洪水风险图应具有实用性，尽可能满足防汛调度及各种规划、灾害评估、民众对洪水风险的识别等。
（2）可靠性原则：洪水风险图编制采用水文、规划等资料应准确可靠，并采用最新基础地理信息资料，保证编制成果的可靠性。
（3）指导性原则：通过编制洪水风险图，可以论证区域洪水调度原则的适用性，并对科学修订洪涝水的调度方案提出建议。
（4）操作性原则：洪水风险图编制应具有较强的可操作性，以便在之后的防洪管理、防汛抢险工作中，根据流域上游水文观测及气象预报等资料，实时进行洪水分析计算，为科学调度洪水、减免洪水灾害提供科学依据。
1.2编制思路总体编制思路是通过区域基本情况调查，分析主要洪水来源，选择适宜的洪水风险分析方法，开展洪水分析模拟，进行洪灾损失评估和避洪转移分析，绘制洪水风险图和避洪转移图，为防洪减灾决策提供支持。
基于管网概化的城市洪水风险分析技术研究（张念强1,2,3，马建明1,3，陆吉康1,3）（1.中国水利水电科学研究院北京100048；2.河海大学江苏南京210098；3.水利部防洪抗旱减灾研究中心北京100048；）摘要：本文基于城市暴雨积涝等洪水的特点，提出了基于管网概化的城市排水模型，并与水文模型和二维水动力模型耦合，建立了城市洪水风险分析模型，能够模拟城市外洪、内涝或二者的组合，并以蚌埠市为例，开展示范研究，计算结果与实际情况相符，证明了模型的适用性。
关键词：城市；管网概化；模型耦合；洪水风险分析Study for Urban Flood Risk Analysis Based on Generalized Pipes SystemsMa Jian-ming1,3,Zhang Nian-qiang1,2,3, Lu Ji-kang1,3(1.China Institute of Water Resoures and Hydropower Research, Beijing 100048; 2. HoHai University, Nanjing 210098; 3. Research Center on Flood and Drought Reduction, Beijing 100048)Abstract: Based on the characteristics of urban flood, a simplified urban drainage model is proposed based on generalized pipes systems and urban flood risk analysis model is built through coupling with SCS hydrology model and 2-dimensional shallow water hydrodynamic model. The model can simulate urban flood from external rivers, internal waterlogging or their combination. With Bengbu City as an example, the model is applied, and its simulation result is in agreement with actual situation, proofing its applicability.Key words: Urban; Flood; Model; Flood risk map; Flood risk analysis;1前言洪涝灾害对城市发展造成了严重威胁，从上世纪50年代至今，我国城市水灾呈逐步上升趋势[1]，近年来，极端降雨事件在多个城市造成了严重的灾害损失。
洪水风险图编制导则（试行）1 总则1.0.1为规范洪水风险图编制，使洪水风险图具有科学性、合理性和实用性，制订本导则。
1.0.2本导则所称洪水风险图是指直观反映某一区域遭遇洪水时的风险信息的专题地图。
洪水风险图应有数字化洪水风险图和纸质洪水风险图两种。
1.0.3本导则所称的洪水风险图主要用于防洪减灾工作。
1.0.4洪水风险图的编制和应用应遵守《中华人民共和国水法》（2002.10.01颁布）、《中华人民共和国防洪法》（1997.08.29颁布）、《中华人民共和国防汛条例》（1991.07.02颁布）等国家法律法规。
1.0.5洪水风险图应包括洪水风险、防汛管理等信息。
洪水风险信息主要是指不同洪水（暴雨）频率～淹没范围，特征点的淹没水深、历时、流速等。
防汛管理信息主要是指防洪调度、预案等。
不同洪水（暴雨）频率一般指5年、10年、20年、50年、100年一遇及历史最大。
1.0.6洪水风险图分为江河湖泊洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、水库洪水风险图三类。
江河湖泊洪水风险图是指包括河道、堤防、城市在内的洪水风险图；蓄滞洪区洪水风险图是指国家级或省级蓄滞洪区的洪水风险图；水库洪水风险图是指库区、溃坝、最大泄量等洪水风险图。
2 洪水风险图编制2.1 原则要求2.1.1本《导则》推荐水文学法、水力学法、历史水灾法三种洪水风险分析方法。
确定洪水风险分析方法时，应依据区域洪水特性、洪水风险图类别及基础资料情况等因素，选择一种或多种方法。
洪水风险分析方法参见附录A。
2.1.2编制洪水风险图所采用的水文资料应是水文机构整编的资料，水文系列一般不少于30年。
2.1.3编制洪水风险图所采用的工情资料应是工程主管部门认可的，能够反映防洪工程及工程运用的现状。
2.1.4编制洪水风险图所采用的水灾资料来源应是权威的历史文献、档案和灾害调查报告，或经过论证被防汛部门认可的资料。
2.1.5编制洪水风险图所采用的社会经济资料应是政府统计部门最新公布的资料。
1.风险图研制1.1建设目标洪水风险图研制的目标是提升**省中小河流水文预警服务能力和服务水平，为各级防汛指挥部门的防汛抗洪抢险救灾提供决策依据；指导洪水威胁地区和洪泛区的建设，在发生洪水的紧急情况下选择正确的路线及地点疏散群众；为洪涝灾情评估系统提供基础依据。
1.2建设任务1、基础资料收集。
包括：基础地图、设计洪水资料、历史洪水资料、防洪工程资料、影响洪水水力特性的构筑物资料、洪水灾害资料等。
2、典型洪水风险图研制。
3、洪水风险图管理平台研发。
1.3总体技术规定1.3.1洪水风险要素的规定编制洪水风险图时主要考虑洪水淹没范围、淹没水深、淹没历时和洪水流速等反映洪水自然特征的风险要素，其中洪水淹没范围和淹没水深为基本风险要素。
1、淹没范围（1）编制淹没范围时需反映不同频率或量级洪水的淹没范围。
（2）洪水频率一般参照以下分级标准：5 年、10 年、20 年、50 年、100 年、200 年和500 年一遇等。
对于典型场次洪水应尽可能以流量、洪量或水位等特征值明确其量级。
2、淹没水深（1）编制洪水风险图时需要按照一定的水深分级标准明确标识洪水淹没范围内的各级标志性水深，绘制等水深线、注明特征点水深。
（2）水深分级一般参照以下分级标准：＜0.5m，0.5～1.0m，1.0～1.5m，1.5～2.5m，2.5～5m 和＞5m 确定。
可根据风险图编制对象地形地貌特点和洪水淹没所需表现的特征水深等适当调整水深分级。
3、淹没历时淹没历时一般参照以下分级标准：<12h，12~24h，1~2d，2~4d，4~10d 和>10d 确定。
可根据承灾体特点和所需表现的特征历时进行适当调整。
4、洪水流速流速一般参照以下分级标准：<0.5m/s，0.5～1.0m/s，1.0～2.0m/s 和>2.0m/s 确定。
可根据承灾体的主要特点和所需表现的特征流速进行适当调整。
1.3.2风险图编制技术路线图1-1洪水风险图编制路线图1.3.3洪水计算方法洪水风险图制作所采用的洪水分析方法包括水文学法、水力学法和实际水灾法等。
