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农村劳动力非农就业机制及其扶贫成效农村劳动力非农就业是指农村劳动力在农业以外的其他领域获得工作机会并获得相应收入。
非农就业可以有效促进农村经济发展，提高农民收入水平，改善农村劳动力的就业环境，促进社会和谐稳定。
非农就业是农村扶贫工作的重要内容，通过非农就业可以有效减少农村贫困人口，实现扶贫开发的目标。
一、农村劳动力非农就业的主要方式1. 农民外出务工农民外出务工是农村劳动力非农就业的主要方式之一，农民通过外出打工，可以在城市或者其他农村地区获得合适的工作机会，赚取稳定的收入。
农民外出务工通常以临时性务工为主，包括建筑工地、工厂、餐饮业等领域。
农民外出务工的收入相对较高，可以有效提高农民家庭的收入水平。
2. 农村创业农村创业是农村劳动力非农就业的另一种方式，农民可以通过自主创业来获得稳定的非农就业机会，例如开设小型企业、个体经营、农村电子商务等。
农村创业可以有效促进当地经济发展，提供就业机会，改善农民的生活条件。
4. 农民专业合作社农民专业合作社是农村劳动力非农就业的新途径，通过农民专业合作社可以促进农村产业升级，增加就业机会，提高农民收入。
农民专业合作社可以有效整合资源，提高产品竞争力，为农村劳动力提供更多的就业机会。
二、农村劳动力非农就业的扶贫成效1. 增加农民收入农村劳动力非农就业可以有效增加农民的收入来源，改善农民的生活水平。
通过外出务工、创业等方式，农民可以获得稳定的收入来源，增加家庭收入，提高生活质量。
2. 减少农村贫困人口农村劳动力非农就业可以有效减少农村贫困人口，通过外出务工、农村创业等方式，可以提供更多的就业机会，让农民脱贫致富。
非农就业可以有效带动农村经济发展，实现精准扶贫。
3. 促进农村经济发展农村劳动力非农就业可以有效促进农村经济发展，通过农村产业发展、农村创业等方式，可以增加农村经济收入，改善农村经济结构，促进农村经济社会的可持续发展。
三、农村劳动力非农就业的机制1. 加大政策支持政府应当加大对农村劳动力非农就业的政策支持力度，为农民提供更多的非农就业机会，增加政策扶持资金，建立健全政策体系，为农村劳动力非农就业创造更好的环境。
农村劳动力非农就业机制及其扶贫成效随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加速推进，农村劳动力的非农就业问题日益受到重视。
农村劳动力非农就业不仅是解决农村居民就业问题的重要途径，更是扶贫攻坚工作的关键环节。
近年来，我国政府不断加大农村劳动力非农就业的扶持力度，建立起了一系列非农就业机制，取得了显著的扶贫成效。
本文将围绕农村劳动力非农就业机制及其扶贫成效展开一番讨论。
一、农村劳动力非农就业机制1.政策支持：政府出台了一系列鼓励农村劳动力就业的政策，如农村小额信贷政策、农村创业担保政策等，为农村劳动力创业和就业提供了有力支持。
2.产业导向：政府引导农村劳动力向农业产业链上下游延伸，培育发展农村适度规模经营和农村产业融合发展，推动农村劳动力实现从传统农业到现代农业的转变。
3.就业培训：政府加大对农村劳动力的职业培训力度，举办各类技能培训班和创业示范基地，提升农村劳动力就业能力和创业意识。
4.农村合作社：政府鼓励农村合作社的发展壮大，提供各类支持和便利，帮助农民合理规划生产和销售，提高农村劳动力的收入水平。
5.就业市场：政府加强对农村劳动力就业市场的建设和规范管理，拓宽就业渠道，提供更多的就业机会，为农村劳动力提供更多的选择空间。
以上机制的建立和完善为农村劳动力非农就业提供了有力保障，为农村居民提供了更多的就业机会，促进了农村经济的蓬勃发展。
1.提高农村居民收入水平：农村劳动力非农就业的扶贫成效之一是提高了农村居民的收入水平。
非农就业使农村劳动力的就业岗位更加多样化，劳动力收入得到提高，农村居民的生活水平也得到了显著改善。
2.助推农村乡村振兴：农村劳动力非农就业的扶贫成效之二是助推了农村乡村振兴。
非农就业使农村经济结构得到优化，农村产业和服务业得到了发展，使得农村地区得以实现产业升级和经济转型，推动了农村地区的发展。
3.减少农村贫困人口：农村劳动力非农就业的扶贫成效之三是减少了农村贫困人口。
非农就业为农村贫困地区提供了更多的就业机会，吸纳了大量的农村劳动力，有效减轻了农村贫困人口的贫困压力。
改革开放以来,中国城乡经济结构发生巨大变化：一方面，以家庭联产承包责任制为核心的农村制度变迁在80年代中期基本完成，其对农村经济的推动力在80年代后期达到了顶点，伴随改革重心转移到城市工业领域，农村经济发展此后处于相对滞后状态；另一方面，中国外向型经济发展战略导致其产业分布的非对称性不断扩大，形成了以广东、山东、浙江、江苏、上海为代表的东部外向型工业带。
中国经济发展的这种差异性，导致大批中西部落后地区农村劳动力涌向东部沿海城市，形成规模巨大的“民工潮”。
国家统计局数据显示，2007年全国农村非农就业达19946万人，占农村劳动力总数的41%。
如此大规模的农村劳动力转移必然影响整个中国经济发展进程。
因此，本文较为详尽地探讨了我国农村非农就业现状及其影响因素，以便为政策制定提供参考。
1.中国农村非农就业现状分析 1.1农村非农就业的基本状况。
改革之前，政府通过户籍制度等政策法规严格控制城乡间人口流动，农村非农就业发展缓慢。
改革初期，家庭联产承包责任制和农产品价格的逐步放开激发了农民的农业生产积极性，非农就业比例相对较小。
从80年代中后期开始，由于日益严峻的人地矛盾以及农业劳动生产率的提升，农村劳动力供需矛盾加剧，产生了大量农村劳动力剩余。
与此同时，城乡收入差距不断扩大，农业劳动边际收入进一步递减，大量农村劳动力特别是文化程度较高的青壮年农村劳动力纷纷离开农村，迁移城市而化身为农民工，农村非农就业得到迅速发展。
表1是列示了1990年以来中国农村从业人员的统计数据。
数据显示，中国农村非农就业从1990年的10869万人增长到2007年的19946万人，净增长9077万人；非农就业人口占农村劳动力的比例也由1990年的22.8%上升到2007年的41.0%以来，增长了18.2%。
据专家计算，现阶段需要的农村有效劳动力是1.9亿人，而中国现有农村劳动力总量是4.9亿人，剩余劳动力是3亿人左右；参照发达国家技术与管理水平，中国种植业只需要1.1人,由此剩余劳动力将增加到3.8亿人。
现代农业发展视角的农村家庭非农化选择及其影响因素分析随着现代农业的发展，农村家庭非农化逐渐成为一个热门话题。
农村家庭非农化是指农村家庭从传统的农业生产活动转向非农业生产活动，包括工业、服务业等多个领域，从而改变了农村家庭生活和生产方式。
在这个过程中，家庭成员可以选择外出务工、创业等方式来获得更好的收入和生活条件。
1.1 技术进步带动转变随着现代农业技术的不断进步和推广，农业生产变得更加高效、节约。
农村家庭在这种情况下，不再需要全部依赖农业生产来维持家庭生计，可以从事其他产业来获取更多的收入。
1.2 农业收入下降促进非农化由于农业产能过剩和市场竞争激烈，农村家庭的农业收入逐渐下降，这使得农村家庭不得不寻找其他途径来提高收入，非农化成为一种必然的选择。
1.3 市场需求推动非农就业随着城市化进程的加快，城镇日益壮大的市场需求需要更多的劳动力来满足。
这就为农村家庭提供了更多的非农就业机会，同时也促使农村家庭选择非农化。
二、农村家庭非农化选择的影响因素2.1 经济因素经济因素是农村家庭非农化选择的最主要因素之一。
农村家庭通过非农化可以获得更高的收入，并且有机会获得更多的发展空间，这是农村家庭非常看重的。
2.2 教育水平教育水平对非农化选择也有着重要的影响。
受过良好教育的农村家庭成员更容易接受新事物和新技能，也更容易适应非农工作。
2.3 就业机会农村家庭非农化的选择还取决于当地的就业机会。
如果当地非农产业发展较好，就业机会较多，那么农村家庭就更容易选择非农化。
2.4 政策扶持政策也是影响农村家庭非农化选择的一个重要因素。
政府出台相关扶持政策，如发放创业贷款、提供职业培训等，可以鼓励农村家庭选择非农化发展。
2.5 生活环境良好的生活环境也是农村家庭选择非农化的重要因素之一。
城市的生活环境更为便利舒适，对于一些农村家庭来说，选择非农化也意味着更好的生活条件。
农村家庭非农化可以带来更高的经济效益。
非农化让家庭成员可以通过各种方式获得更稳定、更高的收入，从而提高了家庭的经济实力。
农村劳动力非农就业机制及其扶贫成效农村劳动力就业问题一直是中国扶贫工作的重要内容之一。
近年来，随着农村经济的发展和城乡一体化进程的加速推进，农村劳动力非农就业机制逐渐得到完善，并取得了明显的成效。
本文将对农村劳动力非农就业机制及其扶贫成效进行深入分析。
1. 政策支持：国家对农村劳动力转移就业给予了政策上的大力支持，出台了一系列促进农村劳动力转移就业的政策措施，如实施农民工就业创业政策，扶持农民工返乡创业等。
2. 资金支持：为了鼓励农村劳动力转移就业，国家和地方政府还提供了一定的资金支持，用于支持农村劳动力进行技能培训、创业创新等。
3. 培训支持：为了提高农村劳动力就业能力，各级政府还加大了对农村劳动力技能培训的支持力度，为农村劳动力提供更多的培训机会和渠道。
4. 产业扶贫：地方政府还积极推进了农村产业扶贫，发展了一系列适合当地的产业项目，为农村劳动力提供了更多的就业机会。
6. 农民工返乡创业：国家出台了一系列政策鼓励农民工返乡创业，为农村劳动力提供了更多的就业机会和创业机会。
这些政策措施的出台和实施，为农村劳动力非农就业提供了有力的政策保障和支持，为农村劳动力提供了更多的就业机会和就业渠道，促进了农村就业结构的优化和农民收入的增加。
1. 带动了当地经济的发展农村劳动力非农就业的机制的构建和实施，促进了当地经济的蓬勃发展。
随着农村劳动力转移就业，当地新兴产业蓬勃发展，带动了当地经济的增长，创造了更多的就业机会，提高了当地居民的收入水平。
2. 提高了农民就业能力农村劳动力非农就业机制的构建和实施，提高了农民的就业能力和技能水平。
通过政府的培训和就业服务，农民逐渐掌握了更多的就业技能，提高了就业能力，增加了就业机会。
3. 促进了农民收入的增加4. 减少了农村贫困人口农村劳动力非农就业机制的构建和实施，有效地减少了农村贫困人口。
随着农村劳动力就业机会的增加，农村贫困人口逐渐减少，农村贫困面临的问题得到了有效的缓解，实现了扶贫攻坚战的目标。
农村经济的非农就业与产业融合发展农村经济的非农就业与产业融合发展是实现农村现代化的重要路径之一。
随着农业生产方式的转变和农村市场需求的提升，农村经济必须转型升级，寻找新的增长点，非农就业和产业融合成为解决这一问题的有效手段。
本文将从多个角度讨论农村经济的非农就业和产业融合发展。
一、农村经济转型的必然选择农村经济的非农就业和产业融合发展是农村经济转型发展的必然选择。
随着中国农村人口的减少和劳动力成本的上升，传统农业无法再承担更多就业压力。
非农就业不仅可以解决农民增收问题，还可以带动农村地区的服务业、制造业和科技创新等产业的发展，促进农村经济的可持续发展。
二、农村非农就业的优势和意义农村非农就业有其独特的优势和意义。
首先，非农就业为农民提供了多样化的就业机会，增加了就业选择的空间。
其次，从整体上提升了农民的收入水平，改善了农民的生活品质，减少了贫困现象的发生。
同时，农村非农就业对于实现乡村振兴战略起到了重要的推动作用，增强了农村地区发展经济的内生动力。
三、非农就业的发展形式农村非农就业的发展形式多种多样。
一方面，可以采取发展工业和服务业的方式，通过建设农村企业和基础设施，带动农村就业增加。
另一方面，可以发展文化旅游产业、农产品加工业等新兴产业，扩大农村就业领域。
此外，还可以积极发展农民合作社和农村互助组织，提供增加农民收入的途径。
四、产业融合发展的意义农村经济的产业融合发展对于实现农村现代化具有重要意义。
产业融合发展可以增加农村经济的内生增长动力，提高生产效率和质量，促进农产品进一步加工和提升附加值。
同时，通过产业融合发展，农村经济可以实现农业、制造业和服务业的有机结合，形成完整的产业链，提高产业的竞争力。
五、产业融合发展的方式和模式产业融合发展可以通过多种方式和模式实现。
一种方式是农业与农村工业进行结合，农村地区可以通过建设农村工业园区、农村电商等方式，实现农村工业的发展，提高农产品的附加值。
另一种方式是农业与农村服务业进行结合，通过发展农村旅游、休闲农业等服务业，创造更多农民就业机会，同时提高农村地区的形象和品牌价值。
乡村振兴中的农村就业问题与解决策略随着中国乡村振兴战略的全面启动，农村就业问题成为亟待解决的重要课题。
农业结构调整、农民工返乡潮、脱贫攻坚等因素都对农村就业形势造成了影响。
本文将探讨当前乡村就业问题的现状，并提出一些解决策略。
一、农村就业问题的现状1. 就业机会匮乏：相对于城市，农村的就业机会有限。
传统农业占据主导地位，农村企业少，就业岗位稀缺。
很多农村居民只能依赖务农维生。
2. 劳动力流失：近年来，随着城市化进程的加快，农村大量劳动力流失至城市从事非农工作。
这导致农村人口减少、农田荒芜，影响到农业的发展。
3. 教育水平不高：部分农村地区的教育资源相对匮乏，居民的教育水平相对较低。
这使得很多农村居民难以适应现代化的生产要求，也限制了他们在城市就业的机会。
二、解决农村就业问题的策略1. 发展农村产业：加大对农村产业的扶持，引导农民发展农村特色产业。
通过发展农村电商、农村旅游等新兴产业，创造更多的工作机会，吸引农村劳动力就业。
2. 加强职业教育培训：加大对农村青年的职业教育培训力度，提升他们的就业竞争力。
培养农村青年从事技能型工作，提高他们的就业能力。
3. 推动就业与农业产业的融合：鼓励农民参与农业产业链的各个环节，从事种植、加工、销售等工作。
通过推动农业的现代化和产业链的延伸，创造更多的就业机会。
4. 支持农村创业：提供创业支持政策和资金，鼓励农民在家乡创办小型企业，带动就业增长。
政府可以设立创业基金，提供低息贷款，为农村创业者提供便利。
5. 完善农村社会保障制度：建立健全农村社会保障体系，提供失业保险、养老保险、医疗保险等保障措施。
这将提高农村居民的就业安全感，鼓励他们在农村就业。
6. 加强农村基础设施建设：加大对农村基础设施的投入，改善农村交通、水、电等基础设施条件。
这将有助于吸引更多的企业和资本进入农村，为农村就业提供更好的发展环境。
三、结语农村的就业问题是乡村振兴战略中需要重视和解决的问题。
非农产业政策对农村经济的影响随着城市化进程的加快和农村经济的发展，非农产业逐渐成为中国农村经济的重要组成部分。
在过去几十年的农村发展中，非农产业政策在提供就业机会、增加农民收入、促进农村发展等方面发挥了重要作用。
本文将探讨非农产业政策对农村经济的影响，并从就业、收入和农村发展三个方面进行分析。
一、就业影响非农产业政策对于农村人口提供了更多的就业机会，有助于转移农村劳动力。
传统农业在劳动力需求上有限，难以满足农村人口的就业需求。
而非农产业政策的推进，为农民提供了更多的工作机会。
例如，政府推行农村农民工转移就业政策，鼓励农民进入城市从事非农产业工作。
此外，农民也可以通过发展农村工业、乡村旅游、养殖业等非农领域来增加就业机会。
非农产业政策的影响使得农村劳动力得以转移，减轻了农村人口的务农负担，提高了就业和收入水平。
二、收入影响非农产业政策对农村经济的另一个重要影响是提高农民收入。
传统农业产业链条相对较短，农民的收入主要依赖于农作物的销售和种植收益。
然而，随着非农产业的发展，农民可以通过参与农村工业、乡村旅游、电商等非农领域来增加收入。
此外，非农产业的就业机会也为农民提供了多重收入渠道。
农民通过从事非农产业工作，可以获得稳定的工资和收入，提高生活水平，减轻对农业的依赖。
这不仅有助于缩小城乡收入差距，也有利于促进全国农村经济的健康发展。
三、农村发展影响非农产业政策也对农村经济的整体发展产生了积极影响。
非农产业的引进和发展丰富了农村经济的产业结构，提高了农村经济的多元化水平。
例如，发展乡村旅游可以充分利用乡村自然和人文资源，促进乡村经济的发展。
此外，发展农村工业可以提高农村经济的附加值，增加农民收入。
非农产业政策对农村经济发展的影响不仅体现在经济层面，同时也推动了农村社会和文化的发展。
通过发展非农产业，农村社会资源得到了更好地利用，农民思想观念也得到了更新和拓展。
总结：非农产业政策对农村经济的影响主要体现在就业、收入和农村发展三个方面。
中国农民的非农就业:基于政策供给的视角农民向城镇、向非农产业转移是中国当前最重要的经济和社会现象，改革开放以来已取得显著成绩，也存在一些深层次问题，特别是转移农民的素质和技能问题是影响农民彻底转变身份的主要制约因素。
政府应通过实施阳光工程对农民进行就业培训，制定科学的培训计划和实施方案，并给以适当经济支持，才能引导和促进培训工作的顺利进行，从而提高农民工的素质和技能。
农民就业培训劳动力一、引言农民向城镇、向非农产业的转移是当前中国最重要的经济和社会现象。
1978年中国人口中82%是农民，2007年下降到了55%，在不到三十年的时间内下降了二十七个百分点；1978年中国劳动力71%在农业，2007年下降到了41%，下降了30个百分点（国家统计局，2008）。
从绝对数的角度说，仅仅从1996到2007年的12年间，中国便有至少2亿人从农村转入城镇。
2亿人的概念是什么呢？它们是中国1995年农村人口的近四分之一，中国总人口的六分之一，是中国同期新增总人口的一倍。
如果用国际数据比较，它们是2005年墨西哥总人口（1亿人）的一倍，是波兰总人口（3800万人）的五倍多；换句话说，中国最近12年的乡城移民总数，相当于2005年墨西哥全部人口在六年时间内移居美国或者波兰全部人口在两年时间内移居西欧。
这样集中和大规模的乡城人口转移，无论对中国还是对全世界而言，都是史无前例的。
非农转移的劳动力尽管实现了就业领域的转换，但由于种种制度的限制，其身份并没有实现相应的转换，仍然保留着农民的身份，享受不到城市职工的福利待遇，生活在城乡的边缘。
而解决这一问题的关键就在于，加强对这类社会弱势群体的培训，强化他们的就业能力。
加强人力资本投资既是国家经济增长的必由之路，也是增加个人收入的有有效途径。
这不仅被发达国家的经验事实所证明，也被人力资本理论、经济增长理论所深刻揭示。
因就业培训是准公共产品，具有外部性，因此，政府在公共就业培训的提供中需要承担责任。
二、阳光工程：政府对农村转移劳动力的就业培训目前，我国农村劳动力整体素质不高，缺乏转移就业的职业技能，难以向非农产业和城镇转移，难以在城镇实现稳定就业，难以提升从业的岗位层次。
开展农村劳动力转移培训，是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节，也是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作。
党中央、国务院高度重视农村劳动力转移培训工作，中央农村工作会议、中央人才工作会议和《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）对做好该工作提出了明确要求，国务院办公厅下发的《2003－2010年全国农民工培训规划》对培训工作做出了具体部署。
为贯彻落实党中央、国务院的要求和部署，加强农村劳动力转移培训工作，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部从2004年起，共同组织实施了农村劳动力转移培训的阳光工程（简称为“阳光工程”）。
1．阳光工程的目标任务阳光工程是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。
按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。
旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，推动城乡经济社会协调发展，加快全面建设小康社会的步伐。
主要目标如下：2004－2005年，重点支持粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展短期职业技能培训，探索培训工作机制，为大规模开展培训奠定基础。
培训农村劳动力500万人，年培训250万人；2006－2010年，在全国大规模开展职业技能培训，建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人力资源开发力度。
培训农村劳动力3000万人，年培训600万人； 2010年以后，按照城乡经济社会协调发展的要求，把农村劳动力培训纳入国民教育体系，扩大培训规模，提高培训层次，使农村劳动力的科技文化素质总体上与我国现代化发展水平相适应。
2．组织实施在国务院领导下，由农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部共同组织实施。
成立全国阳光工程办公室，负责制定政策、综合协调和项目监管。
各地在党委和政府统筹领导下，成立阳光工程办公室，负责组织开展本辖区的阳光工程各项工作。
各地按照公开、公平、公正的原则，以订单培训的形式，面向社会招标确定项目实施单位。
培训单位根据用工需求，制定培训计划，安排培训课程，组织开展培训和就业服务工作。
培训经费实行政府和农民个人共同分担的机制。
政府补助资金由中央财政扶持资金和地方财政扶持资金组成。
政府补助资金通过培训券方式或培训机构降低收费标准方式直接让农民受益，不用于培训单位基本建设、培训条件建设和技能鉴定。
建立行政领导责任制，明确职责，一级向一级负责，逐级落实责任。
向社会公布培训单位、培训任务、培训专业、收费标准及资金补助等情况，设立举报电话，接受社会监督。
建立培训项目法人责任制，承担项目的培训单位对项目的申报、实施和资金使用负责。
开展培训项目检查验收，重点检查农民培训台账、农民转移就业台账和补助资金使用情况。
发现有违反相关规定的，将进行严肃处理。
3．培训内容阳光工程培训项目以短期的职业技能培训为重点，辅助开展引导性培训，培训时间一般为15－90天。
根据国家职业标准和就业岗位的要求，安排培训内容，设置培训课程。
职业技能培训以定点和定向培训为主，当前的培训重点是家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造等用工量大的行业的职业技能。
三、政府对农村转移劳动力就业培训的主要模式在公共就业培训中，政府与培训机构之间的运行有两个重要的环节，一是政府对培训机构的选择，一是培训经费的拨付。
1．政府对培训机构的选择：机构认定和招标政府对培训机构进行认定，即政府管理部门按事先制定好的条件进行公开选择和认定。
比如，在2007年制定的《贫困青壮年劳动力转移培训工作实施指导意见》（“雨露计划”）中，关于培训基地的选择，强调要面向社会公开选认一批有劳动力技能培训资质、信誉好的培训机构作为培训基地。
培训机构的选择、认定要公开、公平，采取市场准入和多元化原则(无论公办机构还是民营机构，包括各级各类扶贫培训中心、职业技校、农广校等都可参与)。
扶贫部门要制定专门管理办法，对选认实施“雨露计划”的培训机构进行动态管理，明确责任、任务与期限。
对认定后不积极开展贫困地区劳动力转移培训工作，或违反有关政策、规定和贫困地区劳动力转移培训专项资金使用规定的，取消资格。
政府对培训机构进行招标，即目前另外一种重要的对培训机构进行选择的办法。
目前这种方式被越来越多地方的再就业培训和阳光工程所采用。
比如，2004年颁发的《农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法(试行)》中明确规定，项目实施、县面向各类培训单位，公开、公平、公正地进行项目招标。
申报培训项目的培训单位必须具备以下条件：（1）具有独立法人资格和职业教育或技能培训资质。
（2）具备承担农村劳动力转移培训相应岗位必备的培训场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件。
（3）有相对稳定的转移就业渠道，有较大规模的职业介绍能力。
（4）熟悉农民教育培训特点，具有较好的农民培训工作基础和业绩。
（5）培训场所和实训基地贴近农民，能够在输出地方便农民接受培训。
另外，2005年颁发的《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》则把认定和招标两种方式都作为其选择的范围。
培训机构须经公开招标确定或经当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室评审确认；收费标准须经公开招标确定或经当地财政、物价部门核定，并报当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室备案。
2．政府对培训机构经费的拨付方式：直接和间接拨付政府对培训机构经费的直接拨付是指，由政府管理部门根据培训的效果，对培训机构进行直接的补贴；间接拨付是指政府通过培训券或直接拨付给个人等形式形成对培训机构的间接补贴。
这两种方式都普遍存在于城镇再就业培训和阳光工程和其他的培训项目中。
其主要的区别在于城镇再就业培训一直主要采用直接拨付，近年来在由直接拨付向间接拨付逐步转变，阳光工程一开始就允许各地在直接拨付和间接拨付中作出适合各地实际的选择。
在阳光工程的实施中，2005年颁发的《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》中规定，培训补助资金以农民直接受益为原则，以培训券或现金等形式直接补贴给受培训农民，也可以通过降低收费标准的方式补贴给培训机构。
培训要以市场需求为导向，以转移到非农产业就业为目标，培训机构应保证受培训农民充分转移就业。
充分转移就业应满足如下条件：转移就业率应达80%以上，用人单位与农民签订的劳务合同期限应不低于3个月。
阳光工程直接向培训机构补助的程序是，培训机构凭项目合同书、经验收合格并由农民签名的受训人员名单、收费凭证等有关材料，经当地阳光工程办公室审核确认后，到当地财政部门申报补助资金。
当地财政部门收到培训机构的资金申请报告及经当地阳光工程办公室审核确认的项目合同书、经验收合格并由农民签名的受训人员名单、收费凭证等有关材料，经审核无误后，及时向培训机构拨付补助资金。
培训机构要建立农民培训台账和农民转移就业台账，提供用工单位用工证明等有关材料并报当地财政部门和阳光工程办公室备案。
3.政府—企业之间的运行方式：定单培训和社会合作伙伴在阳光工程、扶贫开发培训、教育部农村劳动力转移培训等计划实施中，定单培训也在各地广泛采用。
阳光工程鼓励开展“订单培训”。
湖北省在农村剩余劳动力转移培训中就采用这种方式。
其操作程序是，由培训单位按照企业用工标准，在贫困地区招收劳动力，进行岗前技能培训后，直接输送到企业就业。
黄冈电子信息学校分别与浙江人本集团、万向集团、富士康科技集团签订了订单培训协议。
依据用人单位的标准，结合学员个人意愿办起了一个“人本班”，培养机械加工技能人才；一个“万向班”，培养数控技术应用技能人才。
十堰市职业技术(集团)学校从2004年起与tcl集团公司和格力空调集团合作，首开了“tcl 空调班”和“格力空调班”，企业定期派专人到校讲课，将企业规范、企业文化教育前移至课堂，使学生在校期间对企业就产生认同感，毕业后上岗即能成为企业的熟练生产工。
为了使受训农民工能顺利就业，在我国《2003一2010年全国农民工培训规划》中己提出，要引导和鼓励教育培训机构与劳务输出(派遣)机构在自愿的基础上建立合作伙伴关系，通过签订培训订单或输出协议，约定双方责任和权益，实现培训与输出(派遣)的良性互动。
对培训机构与输出(派遣)机构的合作，地方政府和有关职能部门要制订鼓励措施，加强业务指导。
如前所述我们把公共就业培训各个环节组合起来就形成不同的运行模式，由于定单式培训是在就业这个环节，它可以在任何模式中运行，在实践中也是如此，所以，在此我们就不一一加入到各个模式中。
