文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）

中国传统文化与当代流行音乐的融合与发展作者：张浩来源：《魅力中国》2017年第27期摘要：本文主要介绍中国传统文化和流行音乐的融合与发展。

从创作背景和旋律、歌词三个方面来分析，从而进一步探讨中国传统文化是如何与当代流行音乐进行融合的。

对中国传统文化在当代流行音乐中发展的政治、经济、文化条件，结合传统文化意识、创作理念和古诗文的运用进行详细的分析。

关键词：中国传统文化；当代流行音乐；融合；发展自20世纪90年代以来，我国大众审美的演变有着其自身积极意义，从生活水平完成了当代中国文化的具体转变，重新建立了流行音乐的社会价值和地位。

中國传统文化与当代流行音乐也在逐渐融合发展。

一、中国传统文化与当代流行音乐的融合中国传统文化与当代流行音乐的融合创作背景是运用小调，传统五声调式，或琵琶、二胡，长笛等传统中国乐器，歌词与古典诗词相结合。

具体层面上，也就是古典诗词与古典元素创作融合在一起。

（一）从旋律角度分析中国传统文化与当代流行音乐的融合。

中国传统文化与當代流行音乐在旋律上融合的特点是在中国传统歌曲的基础上使用其他曲风旋律，或同时采用多种方法结合。

比如有些中国风流行歌曲与节奏布鲁斯相结合。

中西方相结合的旋律以及R&B的声音恰好与传统歌剧在长时间的声音中融合在一起，听起来是一首歌，就像一场戏。

R&B它是一种美国黑人的流行音乐，灵魂式的唱腔，使人可以很舒服的融入音乐中。

这种音乐形式顾名思义就是在蓝调中加入了较为强烈的舞曲节奏，使原本柔缓、阴郁的蓝调音乐变的较为鲜明、活泼，具有强烈的节奏感。

R&B要求歌手在处理尾音时具有极好的技巧，特别是声音在真实与虚假的转换中，歌手经常做一些即兴表演，如具有装饰音，高音共鸣等技能，会使歌曲更具个性。

而这恰恰与京剧相同，都是分成几个音节。

这与中国传统歌剧相一致，找到了旋律的共同和整合。

在中国流行歌手中，陶喆算是将R&B曲风诠释淋漓尽致的代表人物，尤其是他的台语经典民谣《望春风》。

中共党史研究２０１８年第６期!"#$%&'()*+,-./0123,樊 锐 文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是国家强盛的重要支撑。

改革开放以来，我们党对文化建设的认识不断深化，在发展目标上，经历了从“建设社会主义精神文明”到“建设有中国特色的社会主义文化”，再到“建设社会主义文化强国”等重大战略转型；在着力点上，经历了从“提高全民族的思想文化素质、为经济建设服务”到“注重满足人民群众的精神文化需求”，再到“保障人民群众基本文化权益”、“提升文化软实力”等一系列重要调整，文化建设不断取得重大进展，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。

党的十九大在此基础上，又有了一些新的重大判断和深化。

以十九大报告中关于过去五年的文化成就部分为切入点，可以看到其涵盖的内容比以往要丰富得多，最主要的亮点成就体现在以下几个方面：社会主义核心价值观的深入人心、中华优秀传统文化的广泛弘扬、中华文化国际影响力的大幅提升和文化自信的不断彰显。

本文试对此从理论与实践两方面作一些探讨。

一、社会主义核心价值观的深入人心社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，也是文化软实力的灵魂。

在当今世界各种思想文化相互交织、相互激荡的复杂背景下，在中国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，提出培育和践行社会主义核心价值观具有极强的针对性和紧迫性。

早在２００６年１０月党的十六届六中全会上，我们党首次提出“建设社会主义核心价值体系”的任务，明确这一体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个方面。

２０１１年１０月，党的十七届六中全会强调，社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，提炼和概括出简明扼要、便于传播践行的社会主义核心价值观，对于建设社会主义核心价值体系具有重要意义。

出版业助力“一带一路”文化传播的作用与启示——以丝路书香工程为例文/王珺丝路书香工程是中宣部组织实施的服务共建“一带一路”倡议，促进民心相通，以丰富内容、多样形式广泛开展人文交流活动的“走出去”重点出版项目，旨在推动中国优秀图书向“一带一路”相关国家翻译出版，以及支持我国出版企业自主创新开展“走出去”项目。

随着共建“一带一路”的认同感和参与度不断增强，丝路书香工程在各行业和领域支持政策和积极行动中持续发展，成为我国出版业对外交流合作的重要助推力量，取得的经验也将为今后出版业“走出去”与文化对外传播提供有益借鉴。

一、丝路书香工程得益于共建“一带一路”倡议的持续推进丝路书香工程是我国国际传播能力建设总体框架中的重要组成部分，是新闻出版业唯一进入国家支持共建“一带一路”倡议重大举措的重点工程。

该工程于习近平总书记提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议之后一年内酝酿筹备，于2014年底正式获得中宣部批准立项，计划以推动图书翻译出版发行，建设版权贸易平台、数字内容平台、出版信息资讯平台、人员交流平台等综合形式，传播、传递、传承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。

随着“一带一路”倡议持续走深走实，丝路书香工程依靠的国内外内容生产环境不断优化。

2015年至今，我国设立“一带一路”专项奖学金、丝绸之路青年学者资助计划，与“一带一路”相关国家共同搭建丝路国际智库网络，并发起成立“一带一路”国际智库合作委员会，实施科技人文交流计划、共建联合实验室，设立硕士、博士生奖学金和科技培训班，建立教育联盟、“一带一路”新闻合作联盟、“一带一路”共建国家出版合作体、“一带一路”纪录片学术共同体，实施“一带一路”图书馆合作项目、“一带一路”版权贸易合作计划等一系列丰富的人文学术互动机制，信息汇聚、人员交往、观点交流的丰富成果为丝路书香工程的深入开展持续提供优质内容资源和作者资源。

同时，我国政府积极倡导共同建设“一带一路”，各行业在近年内制定了一系列相关推动计划，直接或间接为丝路书香工程支持项目的落地创造了良好条件。

“一带一路”倡议下中国文化如何“走出去”蔺志渊习近平同志在2013年提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议构想，强调沿线各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

在此背景下，深入研究中国文化“走出去”问题及对策，可以为构建我国新时期对外文化战略提供借鉴，有助于改善我国文化影响力，提升我国的文化软实力。

“一带一路”对中国文化发展的意义和作用“一带一路”既是经济倡议，又是文化倡议。

“一带一路”顺应世界多极化和经济全球化的潮流，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放包容、互惠互利的经济合作架构。

2016年文化部正式发布《“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》，旨在加强中国与“一带一路”沿线国家和地区的文明互鉴与民心相通，切实推动文化交流、文化传播、文化贸易创新发展，建立和完善文化产业国际国内合作机制，促进各国、各地区文化产业优势互补、协同发展。

“一带一路”为中国文化发展开辟了广阔的国际国内市场。

文化“走出去”首先需要文化产品走出去，文化产品的输出又取决于文化市场的需求。

中国文化“走出去”不是“走入”某一个国家或地区，而是要“走”向全世界。

“一带一路”倡导沿线各国人民和睦相处，共同发展，相互借鉴，求同存异，不断完善文化产品的市场准入机制，逐步消除文化贸易壁垒，不断优化文化产业体系，共同促进人类文明繁荣进步。

“一带一路”为中国文化发展提出了新的要求。

“一带一路”倡议是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，为中国经济发展提供了绝佳的历史机遇，但同时又带来了一些变数与挑战。

在当前新的形势下，中国的文化发展应当把握规律，与时俱进，开拓创新，注重中国传统文化与现代文化的融合，强调国际文化交流合作体制机制的探索与开发，促进经济、政治各领域的合作共赢、互利共荣。

2018年中国游戏产业相关政策报告摘　要：㊀游戏产业定型虽早于文化创意产业，但其根本上仍是文化创意产业的一个子领域，随着文化创意产业的不断发展与明确，产业政策体系的构建作为其内涵建设中非常重要的一环，越来越受到各界的关注与重视㊂本文试图从这一角度入手，梳理游戏产业与文化创意产业的关系，并分析文化创意产业政策存在的问题㊂关键词：㊀文化创意产业㊀游戏产业㊀产业政策㊀产业优化自１９９７年英国提出文化创意产业（以下简称 文创产业 ）以来，其极具综合性的服务优势，有效地融合了艺术㊁科技㊁传播等多领域的资源，完全符合该国最初设立该产业的振兴全国经济㊁调整产业结构㊁解决就业问题的初衷㊂这也使得过去的二十年里，从发达国家到发展中国家，文创产业都得到了快速发展，甚至有学者提出将其另立为 第四产业 ，提高到国计民生的高度加以重视㊂近年来，随着中国国民收入与国家地位的持续提升，特别是２０１１年明确提出 文化强国 战略，文创产业占ＧＤＰ的比例也在持续提升㊂本文分为五个部分展开：第一部分，从民生需求基础角度分析文创产业持续发展的核心动力；第二部分，分析文创产业与游戏产业的关系并尝试界定其为游戏产业提供内生力；第三部分，从各级政策层面梳理当前的文创产业法律法规；第四部分，从政策的作用层面梳理文创产业政策的作用与价值；第五部分，站在游戏产业角度分析文创产业政策存在的问题㊂一　文创产业的民生需求基础（一）文创产业溯源㊀㊀正如任何一个产业本体或是产业内领域的细分不会凭空出现，文创产业亦非在２０世纪９０年代末才出现的新生事物㊂在这之前，文创产业早已根植于文化消费的大潮中㊂中国的文创产业，从其根源上分析，多位学者提出过不同分类标准㊂比较典型的是以经济发展阶段分类，如分为改革开放初期（１９７８ １９９２）由改革开放推动文创经济发展，改革开放成果呈现期（１９９３ ２００２）由市场经济接轨推动文创产业发展，以及２００２年后小康社会的加速建设带来的文创产业的繁荣发展㊂①另有一些学者将着眼点①黄永林：‘中国文化产业发展战略的历史选择及其特征与经验“，‘同济大学学报“（社会科学版）２０１５年第１１期㊂推向更早，如向勇将中国的文创产业划分为神话期㊁冬眠期㊁浪漫期以及史诗期等四个阶段，并从各个时期不同的文化消费形态分析了各自的特点㊂①划分的不同版本只是在时间关键点上的选择不尽相同，这取决于各自所站的角度以及自身的原有优势，但有一点是可以明确的，文创产业源自自下而上的需求聚集，而非自上而下的顶层设计㊂（二）文创产业发展的作用文化创意的内涵即文化㊁艺术及创意，是人类文明与历史的重要组成部分㊂②经济发展决定消费方式与消费规模㊂霍金斯在‘创意经济“一书中指出，全球创意经济每天创造２２０亿美元产值，并以５％的速度递增㊂创意经济已成浪潮，并伴随着经济全球化席卷世界㊂在全球各国都在大力倡导发展文创产业的今天，中国也敏锐地意识到了文创产业发展的格局与未来优势㊂仅以北京市为例，根据该市统计局发布的数据，２０１８年１ ６月规模以上文创产业产值达１ ６２万亿元㊂二　文创产业为游戏产业提供内生力由中国音数协游戏工委（ＧＰＣ）㊁伽马数据（ＣＮＧ）联合发布的‘２０１８年中国游戏产业报告“显示，２０１８年，中国游戏市场实际销售收入达２１４４ ４亿元，同比增长５ ３％，占全球游戏市场比例约为２３ ６％；自主研发网络游戏市场实际销售收入达１６４３ ９亿元，同比增长１７ ６％；游戏用户规模达６ ２６亿人，同比增长７ ３％；移动游戏市场实际销售收入１３３９ ６亿元，同比增长１５ ４％㊂纵观十余年来游戏产业的发展数据，其一直保持着①②向勇：‘发展文化产业学论纲“，‘探索与争鸣“２０１５年第１１期㊂胡鹏林等：‘文化创意产业的起源㊁内涵与外延“，‘济南大学学报“（社会科学版）２０１８年第２期㊂在全文创版块中领先的发展态势㊂作为文创产业中的领跑者之一，游戏产业对经济发展的贡献是非常值得肯定的㊂（一）游戏产业根植于文创产业游戏作为一类重要的文化产品，无论是受众人群还是传播效度，都相对高于传统的文化业态㊂原因有二：一是得益于快速的分发渠道与传播媒介，二是趣味性的内容与体验使其在传播过程中自然具有自我的延展性与渗秀性㊂游戏在内容上蕴含了一定的文化要素，同时又具有极大的兼容性可以使其囊括更多的文化内涵，故将其作为文化传播载体，具有先天的优势，特别是随着游戏的体验人群逐步在年龄层的两端放大，这一优势更为明显㊂随着影视与游戏㊁文学与游戏以及更具综合性的多维联动机制的建立，扎根于文创产业的游戏自身在艺术与技术上不断拓展的同时，亦在内容与形式上与其他文化内容不断融合，在很大程度上推动了文创产业的发展㊂（二）文创产业生态链为游戏产业提供支撑文创产业经过多年的快速发展，正逐步形成自己独有的生态链，该生态链包括线上空间的数据仓储与分发，也包括物理空间的实物展陈与体验，简单地说即文创产业正越来越具象化㊂如整个商业形态正在由分散型的底商向大型购物中心（ＳｈｏｐｐｉｎｇＭａｌｌ）转变，展会经济也正从一线城市蔓延到二㊁三线城市，而无论是购物中心还是各类展会，基本都能看到文创产业的踪影，甚至部分模块正由文创产业入主搭台㊂以各类展会为例，为了活跃展会氛围，扩大参会人员的参与热情，通常会辅以游戏作为组织大众的工具，此类形态已较为常见㊂无论是游戏体验还是游戏化营销，抑或是电子竞技，都为展会带来了相当大的人气与流量，同时也逐步形成了游戏新的应用空间，催生游戏与各类产业的深度融合㊂三　与游戏相关的政策梳理近年来随着文创产业的深入发展，文创产业政策的建设也日趋完善，以下将从国家㊁省级㊁地方三个层级梳理目前在行的与游戏产业相关的文创产业政策㊂（一）国家层面政策从作用上可以将政策划分为引导性政策与监管性政策㊂国家层面的引导性政策，最为宏观的是国务院印发的‘ 十三五 国家战略性新兴产业发展规划“，这项发布于２０１６年年底的规划，明确将数字创意列入五个重点发展的新兴产业㊂数字创意相对文化创意在范围上更小并更贴近游戏产业㊂该规划明确指出将在 十三五 期间使数字创意产业晋升为１０亿元规模的支柱产业㊂同时文化部‘ 一带一路 文化发展行动计划（２０１６ ２０２０年）“也明确将 动漫游戏产业 一带一路 国际合作行动计划 列为１２个子项之一，鼓励动漫游戏产业顺应 互联网＋ 发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，鼓励和引导社会资本投入 丝绸之路文化产业带 建设㊂监管性政策，前期一些相关的政策也在持续执行中，如‘文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知“（文市发 ２０１６ ３２号）于２０１７年５月１日正式执行，２０１６年２国家新闻出版广电总局和工信部联合发布‘网络出版服务管理规定“（２０１６年３月１０日起施行），２０１６年５月国家新闻出版广电总局发布‘关于移动游戏出版服务管理的通知“（新广出办发 ２０１６ ４４号）等㊂２０１８年不得不提的政策还有关于版号与备案的关闭与重启，３月２９日，原国家新闻出版广电总局发布‘游戏申报审批重要事项通知“，称将暂停游戏版号审批工作；６月６日，原文化部在版号审批暂停数月后也关闭了国产网游备案通道；８月６日，进口游戏也停止了新的备案文号更新㊂１２月２９日，版号恢复审核后首批过审名单出炉，国家新闻出版广电总局官网公布１２月份国产网络游戏审批信息，共有８０款产品审批通过㊂（二）省级层面政策为响应国家号召，同时也顺应产业发展格局，各省㊁区㊁市也相继出台了一系列与文创产业相关的政策㊂产业政策发布多数集中在 十三五 周期开启之前，故以２０１５年最为集中㊂以江苏省为例，为促进文化产业发展，加快江苏文化强省建设步伐，十八大以来，江苏省委㊁省政府先后出台‘关于推动文化建设迈上新台阶的意见“（苏发 ２０１５ １７号）㊁‘关于加快提升文化创意和设计服务产业发展水平的意见“（苏政发 ２０１５ ３９号）及‘三年行动计划“（苏政办发 ２０１５ ３１号）㊁‘关于加快发展对外文化贸易的实施意见“（苏政发 ２０１５ ３３号）㊁‘关于促进江苏省文化金融发展的指导意见“（苏宣发 ２０１５ ８号）等一系列文件，为文化企业的发展营造宽松的政策环境㊂２０１７年发布的政策主要有江苏省政府出台的‘关于印发江苏省 十三五 现代产业体系发展规划的通知“，明确将数字创意产业作为十大战略性新兴产业之一㊂各省㊁区㊁市都有类似的产业政策，特别是在东部较发达省份更为密集㊂同时配合政策亦推出了多项产业扶持计划，以上海市为例，与文创游戏相关的扶持基金见表１㊂表１　上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金与文创游戏相关的项目一览单位：万元编号项目类型资助金额１上海市动漫游戏产业发展扶持资金１０００２上海市网络视听产业专项资金１０００３上海市经信委产业转型升级发展专项资金４００４上海市公共文化建设创新项目１５０５上海市第一批中小企业发展专项资金２５６上海市发改委上海市服务业发展引导资金４００㊀㊀资料来源：文创资讯，ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ ｖｓｏｃｈｉｎａ ｃｏｍ㊂（三）地方层面政策具体到地方政策，主要可以划分为政府指导性政策与各产业园区配套性政策两类㊂由于涉及的数据较多，在此不再一一罗列㊂中国产业调研网发布的‘２０１６年版中国文化创意产业园行业深度调研及发展趋势分析报告“显示，近年来，中国文化创意产业园建设势头强劲，据不完全统计，目前全国文化产业园区超过２５００家，其中国家已命名的文化创意产业各类相关基地㊁园区就已超过３５０个㊂各基地园区在执行上级政策文件的同时，部分也制定了自己的产业扶持与孵化策略，在很大程度上保障了文创游戏企业的新生㊁运营与拓展㊂四　文创产业政策作用分析政策制定的核心要义在于梳理定位产业格局㊂其中分三层含义，一是确立产业地位，二是明确产业发展方向，三是制定产业发展格局㊂确立产业地位对于文创产业特别是游戏产业具有非常重要的意义㊂文创产业特别是游戏产业历经多年发展，在大众认可度上已经有了较大的突破，但仍在不同地区或多或少地面临不被理解的局面，产业地位的明确，可以大大减少其在人才建设㊁配套政策㊁产业生态建立等方面的阻力㊂产业发展方向的明确，从宏观层面明确了产业发展的前景，也引导出了符合国家意识的在内容层面的文化定位，这一定位可以使产业进一步提档上升到更高的平台㊂制定产业发展格局，将为产业厘清长远发展思路，使其关联国计民生，以更为坚实的姿态确立产业未来的面貌㊂五　文创产业政策存在的问题目前，密度相对较高且扶持力度也较大的产业政策环境确实带来文创产业特别是游戏产业的繁荣快速发展，但其中的一些问题也不可忽视㊂综合笔者近年来在此领域的调研，并结合各类研讨，拟出相关建议如下㊂1 产业扶持的后续建设评估与淘汰机制亟待建立较大力度的产业扶持，耗费了大量的资金与资源，确实产生了较好的成果，但如果考核资金使用的效率，其优化空间仍然存在㊂政策扶持有别于资本运营，资本运营在某种程度上有投机行为的影子，但政策扶持如果有投机行为，那么将留出政策想象空间以及灰色地带㊂实际上目前这一现象不容忽视㊂对扶持的后续考核㊁评估与淘汰机制的建设相对落后，市场准入门槛较低，甚至出现了专门投机于政策空间并在不同地区重复性受益的项目㊂2 产业园内产业的纯度以及相应的配套完善度有待提升目前，大量的文创㊁动漫产业园的出现，为产业的快速发展奠定了较好的环境基础，促成了产业的快速化㊁规模化成长，但也存在部分地区盲目上马产业园项目，导致产业园大量闲置的情况，特别是在一些相关产业基础不具备的地区以及过于偏远的地带，这种情况尤为普遍㊂另外值得注意的是，在全国 小镇 建设的大潮中，部分地区迷恋小镇建设，非理性地上马文创㊁动漫小镇项目㊂如西部某市仅２０１７年即打造２０个文创小镇㊁１０００万平方米文创园区㊁３５０条文创街区㊁２０００个文创空间，在省会城市特别是区域中心城市，这样的规模科学性有待时间检验，而一些中小城市也急于效仿，则明显存在隐患㊂3 针对大学生创新的产业扶持内容仍然较为粗放大学生创业作为构建产业生态系统中的分解者群落，有非常积极且高效的定位㊂但我们也不难发现，当前大学生创业的相关政策存在流于形式㊁过于粗放的情况㊂通过走访相关产业园区不难发现，过低的创业门槛也造成了大量的创业资源的浪费㊂例如，在免费的创业空间问题上，通过几年的运营，园区的管理者们更倾向于收费再考核补贴制，以此提高创业门槛，也使创业者珍惜创业机会㊂其他方面诸如资金帮扶的持久性㊁资源平台对接的精准度㊁创业辅导的长效性等方面，仍有较大的提升空间㊂综上所述，中国游戏产业乃至更大的文创产业的发展已经走过最初的萌芽期㊁茁壮期，正在走向成熟期，产业政策㊁产业环境以及一些更细化的产业系统结构仍需进一步完善与优化㊂乐观的是，这一切正在积极前进，相信如 十三五 规划所言，这一产业最终将成为国民经济的支柱性产业，为民生提优与文化外延提供源源不竭的动力㊂参考文献黄永林：‘中国文化产业发展战略的历史选择及其特征与经验“，‘同济大学学报“（社会科学版）２０１５年第１１期㊂向勇：‘发展文化产业学论纲“，‘探索与争鸣“２０１５年第１１期㊂胡鹏林等：‘文化创意产业的起源㊁内涵与外延“，‘济南大学学报“（社会科学版）２０１８年第２期㊂。

长效热点讲座(七) 文化结缘民心相通加强交流互学互鉴风向1.在中国与“一带一路”沿线国家关系发展中，文化因素发挥着极其重要的作用。

运用文化生活的知识分析我国与“一带一路”沿线国家文化交流的意义。

满分解答①加强文化交流，既有利于扩大中华文化的影响，也有助于我们加深对“一带一路”沿线国家文化的理解，展现世界文化多样性的魅力，推动世界文化的发展与繁荣。

②面向世界，博采众长是文化创新的基本途径之一，加强与“一带一路”沿线国家在人文方面的交流有利于中华文化的创新。

风向2.运用文化传承与创新的知识，说明如何与“一带一路”沿线国家做到民心相通。

满分解答①要坚持各民族文化一律平等的原则，尊重彼此文化差异，理解彼此文化个性，推动沿线国家文化交流。

②要运用现代信息技术创新文化内容形式、传播手段，在提高文化吸引力的基础上加大本民族文化的对外辐射和传播。

③要在认同本民族文化的同时，尊重对方文化，相互借鉴，求同存异。

④大众传媒是现代文化传播的主要手段。

在对外文化交流中，要通过报刊、广播、电视、网络等各种形式讲好中国故事，树立好中国形象。

⑤商业贸易是文化交流的重要途径。

要挖掘具有“一带一路”沿线国家特色是文化创意产品，培育文化创意产业，使其成为凝聚文化共识、促进民心相通的桥梁纽带。

⑥教育是文化传播的重要途径。

要促使“一带一路”沿线国家文化对话与交往，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，共同为构建人类命运共同体积极努力。

风向3.为加强与“一带一路”沿线国家的文化交流与合作，第二届中国世界遗产主题文化博览会将于2018年11月16日至18日在福州举办。

运用文化生活相关知识，说明召开第二届中国世界遗产主题文化博览会的意义。

满分解答①文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，是人类共同的文化财富，召开第二届中国世界遗产主题文化博览会对于研究人类文明的演进，展现世界文化多样性都具有重要意义。

②第二届中国世界遗产主题文化博览会为不同文化的交流、借鉴提供了平台，有利于促进世界文化交流与繁荣、发展。

第１期２０２０年１月阅江学刊ＹｕｅｊｉａｎｇＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌＮｏ．１Ｊａｎｕａｒｙ２０２０㊃专题研究：人类命运共同体与国际法㊃共商共建共享原则：国际法基本原则的新发展杨泽伟摘要：共商共建共享原则逐步获得了国际社会的普遍认可，具有普遍约束力且能适用于国际法各个领域，因而具备了现代国际法基本原则的主要特征㊂共商共建共享原则不但为国际法基本原则增添了新的内容，而且深化了诸如国家主权平等原则㊁国际合作原则㊁和平解决国际争端原则等国际法基本原则的内涵㊂共商共建共享原则是对和平共处五项原则的扬弃，是新时代中国国际法学的重要理论贡献，也是人类命运共同体思想的真实写照和具体化㊂关键词：共商共建共享原则；国际法； 一带一路 倡议；人类命运共同体；零和博弈中图分类号：Ｄ９９㊀㊀文献标识码：Ａ㊀㊀文章分类号：１６７４⁃７０８９（２０２０）０１⁃００８６⁃０８基金项目：２０１８年度国家社会科学基金重大研究专项 一带一路 倡议与国际规则体系研究 （１８ＶＤＬ００２）作者简介：杨泽伟，博士，教育部 长江学者奖励计划 特聘教授，武汉大学国际法研究所博士研究生导师㊂一带一路 倡议提出六年来，为沿线国家的经济社会发展作出了诸多贡献，如提供可观的投资，增强国家和地区互联互通，开发沿线资源，提振生产力，促进经济增长以及改善当地教育等㊂①当前， 一带一路 倡议的国际影响与日俱增， 一带一路 沿线国家和众多政府间国际组织纷纷与中国签订法律文件，共同开展 一带一路 建设国际合作㊂截至２０１９年１０月底，相关国际合作法律文件共有１９７份，涵盖了１３７个主权国家以及联合国㊁亚太经合组织等３０个不同的国际组织㊂②值得注意的是，上述国际合作法律文件均强调要坚持共商共建共享原则㊂那么，共商共建共享原则的内涵是什么？该原则是否具备现代国际法基本原则的主要特征？该原则对现代国际法基本原则有哪些新的发展？探讨上述问题，无疑具有重要的理论价值和现实意义㊂㊀㊀一㊁共商共建共享原则的内涵迄今，有关 一带一路 倡议，中国政府先后出台了多项重要文件㊂例如２０１５年３月６８①②杨承霖㊁刘阳：‘世界点赞 一带一路 六年成绩单“，‘参考消息“，２０１９年１１月７日㊂安蓓：‘中国已与１３７个国家㊁３０个国际组织签署１９７份 一带一路 合作文件“，２０１９年１１月１６日，ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｙｉｄａｉｙｉｌｕ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｘｗｚｘ／ｇｎｘｗ／１０９８５８．ｈｔｍ，２０１９年１１月２５日㊂. All Rights Reserved.杨泽伟：共商共建共享原则：国际法基本原则的新发展２８日发布的‘推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动“，２０１６年７月１３日印发的‘推进共建 一带一路 教育行动“，２０１６年１０月２４日发布的‘中欧班列建设发展规划（２０１６ ２０２０）“，２０１６年１２月２９日发布的‘文化部 一带一路 文化发展行动计划（２０１６ ２０２０年）“，２０１７年５月８日发布的‘关于推进绿色 一带一路 建设的指导意见“，２０１７年５月１０日发布的‘共建 一带一路 ：理念㊁实践与中国的贡献“，２０１７年５月１３日发布的‘共同推进 一带一路 建设农业合作的愿景与行动“，２０１７年５月１６日核准的‘ 一带一路 融资指导原则“，２０１７年５月１６日发布的‘推动丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路能源合作愿景与行动“，２０１７年６月２０日发布的‘ 一带一路 建设海上合作设想“，２０１８年１月１１日发布的‘标准联通共建 一带一路 行动计划（２０１８ ２０２０年）“和２０１９年４月２２日发表的‘共建 一带一路 倡议：进展㊁贡献与展望“，等等㊂分析上述法律文件的内容，从现代国际法的角度来看共商共建共享原则，其内涵主要体现在共商㊁共建㊁共享三个方面㊂㊀㊀（一）共商共商就是 大家的事大家商量着办 ㊂①共商是共商共建共享原则的前提，也是国际合作原则的具体化㊂共商强调 一带一路 倡议各参与方按照国家主权平等原则，采用共同协商的方法，就国际合作的内容㊁形式及目标等达成共识㊂首先，要建立一个国际化的共商平台，如 一带一路 国际合作高峰论坛等㊂②其次，要推动 一带一路 沿线国家利用二十国集团㊁亚太经合组织㊁上海合作组织等既有国际机制开展互利合作㊂最后，要发挥社会团体㊁高等院校㊁新闻媒体㊁民间智库以及地方力量等 二轨 对话机制的补充作用，开展形式多样的沟通㊁对话㊁交流㊁合作㊂㊀㊀（二）共建共建是指 一带一路 沿线各方不论国家大小㊁国力强弱㊁发展快慢，均为平等的建设方，共同承担责任和风险㊂可见，共建是国家主权平等原则的具体体现，也是共商共建共享原则的实施路径㊂质言之，共建包括设立各种形式㊁不同层次的国际合作平台，在融资平台方面，由中国发起的亚洲基础设施投资银行迄今已拥有１０２个成员，积极促进中国企业和各国企业开展第三方市场合作，实现优势互补㊁互利共赢㊂㊀㊀（三）共享共享既是共商共建共享原则的重要组成部分，也是共商共建共享原则的宗旨和目标㊂共享要求在 一带一路 倡议的落实过程中注意各方不同的利益需求，寻找各方都能接受且愿意接受的方案，最终推动各方均能从共建成果中受益㊂因此，落实 一带一路 倡议不是传统意义上的零和博弈，而是致力于实现共赢的目标㊂综上可见，共商㊁共建㊁共享既紧密相连，又各有独立的内涵㊂其中，共商是前提条件，共建是实施路径，共享是宗旨目标㊂因此，共商共建共享原则不仅是 一带一路 倡议一直秉持的原则，而且与国际合作原则㊁国家主权平等原则等国际法基本原则也是一脉相承的㊂７８①②推进 一带一路 建设工作领导小组办公室：‘共建 一带一路 倡议：进展㊁贡献与展望“，２０１９年４月２２日，ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｙｉｄａｉｙｉｌｕ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｚｃｈｊ／ｑｗｆｂ／８６６９７．ｈｔｍ，２０１９年１１月２５日㊂目前， 一带一路 国际合作高峰论坛已经成为各参与国和国际组织深化交往㊁增进互信㊁密切往来的重要平台㊂. All Rights Reserved.阅江学刊：２０２０年第１期㊀㊀二、共商共建共享原则已具备国际法基本原则的主要特征一般认为，国际法基本原则是指国际法体系中那些被国际社会公认的㊁具有普遍约束力的㊁适用于国际法各个领域并构成国际法基础的法律原则㊂①共商共建共享原则已经具备了上述现代国际法基本原则的主要特征㊂㊀㊀（一）共商共建共享原则逐步获得了国际社会的普遍认可一项原则要成为国际法基本原则，必须获得国际社会公认㊂当然，所谓国际社会公认并不是指所有国家的公认，而是指多数或绝大多数国家的公认㊂众所周知，六年来中国与 一带一路 沿线国家及相关国际组织积极开展对话交流，在共建 一带一路 的国际合作方面达成了许多共识㊂作为 一带一路 倡议的核心理念，共商共建共享原则已写入联合国㊁二十国集团㊁亚太经合组织以及其他区域组织的有关文件中㊂例如，２０１５年７月，‘上海合作组织成员国元首乌法宣言“宣布，成员国支持中华人民共和国关于建设丝绸之路经济带的倡议；２０１６年９月发布的‘二十国集团领导人杭州峰会公报“提到，要启动 全球基础设施互联互通联盟倡议 ；２０１８年，中拉论坛第二届部长级会议㊁中国－阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议和中非合作论坛峰会先后召开，分别形成了中拉‘关于 一带一路 倡议的特别声明“‘中国和阿拉伯国家合作共建 一带一路 行动宣言“和‘关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言“㊂②２０１６年１１月，联合国１９３个会员国协商一致通过决议，欢迎共建 一带一路 等经济合作倡议，呼吁国际社会为 一带一路 建设提供安全保障环境㊂２０１７年３月，联合国安理会一致通过第２３４４号决议，呼吁国际社会通过 一带一路 倡议加强区域经济合作㊂联合国是目前成员国最多㊁影响力最大的国际组织，共商共建共享原则被纳入联合国相关决议，表明该原则已逐步获得了国际社会的普遍认可㊂换言之，共商共建共享原则已从中国倡议发展成为全球共识㊂㊀㊀（二）共商共建共享原则具有普遍约束力国际法基本原则对所有国家都具有约束力㊂事实上， 一带一路 倡议自２０１３年提出以来，深受国际社会的欢迎，与中国签订共建 一带一路 政府间合作文件的国家和国际组织数量不断增加㊂如前所述，迄今中国已与 一带一路 沿线国家和国际组织签署了１９７份合作的法律文件㊂从地域范围来看，共建 一带一路 的国家，已经由最初的亚洲和欧洲国家逐渐延伸至非洲㊁拉丁美洲㊁南太平洋等区域的国家㊂这说明，共商共建共享原则具有广泛的适用性和普遍的约束力㊂㊀㊀（三）共商共建共享原则能适用于国际法各个领域国际法基本原则与国际法具体原则的最大区别在于，后者只适用于国际法的某一特定领域，而前者带有全局性质，适用于国际法律关系的所有领域，对国际法的各个分支具有普遍性的指导意义㊂从六年的实践来看， 一带一路 倡议涉及的国际合作领域范围很广，促进了交通能源和通讯等基础设施的联通，投资贸易的畅通，资金融通，诸如文化交流８８①②王铁崖：‘国际法引论“，北京：北京大学出版社，１９９８年，第２１４页㊂梁西主编：‘国际法“（第二版），武汉：武汉大学出版社，２０００年，第５５页㊂杨泽伟：‘国际法“（第三版），北京：高等教育出版社，２０１７年，第５０页㊂推进 一带一路 建设工作领导小组办公室：‘共建 一带一路 倡议：进展㊁贡献与展望“，２０１９年４月２２日，ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｙｉｄａｉｙｉｌｕ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｚｃｈｊ／ｑｗｆｂ／８６６９７．ｈｔｍ，２０１９年１１月２５日㊂. All Rights Reserved.杨泽伟：共商共建共享原则：国际法基本原则的新发展和学术往来方面的民心相通，等等㊂①上述事项均为现代国际法的调整对象㊂因此，从某种意义上讲，共商共建共享原则能够适用于并且已经适用于国际法的各个领域㊂事实上，中国正在有序推进与 一带一路 沿线国家在各专业领域的对接合作㊂在数字丝绸之路建设方面，中国已与非洲的埃及㊁欧洲的塞尔维亚以及亚洲的老挝㊁泰国㊁沙特阿拉伯㊁阿联酋㊁土耳其等１６个国家签署了关于加强数字丝绸之路建设的法律文件，共同发起‘ 一带一路 数字经济国际合作倡议“㊂在标准联通方面，中国已与４９个国家和地区签署了８５份标准化合作协议㊂在税收合作方面，中国与 一带一路 沿线国家的税收协定合作网络已经延伸至１１１个国家和地区，提出了‘阿斯塔纳 一带一路 税收合作倡议“㊂此外，在知识产权㊁农业㊁能源以及海洋事务等方面，中国也与 一带一路 沿线国家在遵循共商共建共享原则的基础上开展了富有成效的合作㊂②㊀㊀（四）共商共建共享原则构成了现代国际法的基础国际法基本原则是国际法具体原则㊁规则和制度得以产生和确立的法律基础，国际法具体原则㊁规则和制度都是从国际法基本原则中引申和发展起来的㊂③共商共建共享原则作为国际法基本原则也能发挥类似的基础性作用㊂例如，在共建 一带一路 的实践中，坚持开放合作㊁和谐包容㊁互利共赢等原则就是共商共建共享这一基本原则的细化，同时又受到后者的统领㊂由上可见，共商共建共享原则符合现代国际法基本原则的要求，因而应当成为现代国际法的基本原则之一㊂㊀㊀三、共商共建共享原则是国际法基本原则的新发展共商共建共享原则不但为国际法基本原则增添了新的内容，而且深化了已有的国际法基本原则的内涵㊂④㊀㊀（一）国际法基本原则随着国际关系的演变而发展变化国际法基本原则是随着国际关系的演变而发展变化的㊂自从近代国际法产生之后，国际社会就出现了一系列指导国际关系的一般原则，如国家主权原则㊁不干涉内政原则㊁国家平等原则等㊂⑤第一次世界大战后，国际法基本原则的发展进入了一个新的阶段，初步确立了互不侵犯原则㊁和平解决国际争端原则等㊂第二次世界大战后，国际法基本原则的内容不断充实和完善，一些重要的国际文件倡导㊁确立了一系列国际法基本原则，如‘联合国宪章“提出的七项原则等㊂可见，国际关系的发展变化是新的国际法基本原则产生的９８①②③④⑤国家发展改革委㊁外交部㊁商务部：‘推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动“，２０１５年３月２８日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｙｉｄａｉｙｉｌｕ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｗｃｍ．ｆｉｌｅｓ／ｕｐｌｏａｄ／ＣＭＳｙｄｙｌｇｗ／２０１７０２／２０１７０２０７０５１９０１３．ｐｄｆ，２０１９年３月２２日㊂目前，在知识产权方面，中国已与４９个 一带一路 沿线国家联合发布了‘关于进一步推进 一带一路 国家知识产权务实合作的联合声明“；在农业方面，中国发布了‘共同推进 一带一路 建设农业合作的愿景与行动“；关于能源，中国不但组织召开了 一带一路 能源部长会议，而且与其他１７个国家联合宣布建立 一带一路 能源合作伙伴关系；在海洋事务方面，中国发布了‘ 一带一路 建设海上合作设想“㊂王铁崖：‘国际法引论“，第２１２页㊂ＹａｎｇＺｅｗｅｉ， ＵｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｔｈｅＢｅｌｔａｎｄＲｏａｄＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｕｎｄｅｒＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＬａｗ ，ＣｈｉｎａａｎｄＷＴＯＲｅｖｉｅｗ，ｖｏｌ．５，ｎｏ．２（２０１９），ｐ．３０５．程晓霞主编：‘国际法的理论问题“，天津：天津教育出版社，１９８９年，第１０６页㊂. All Rights Reserved.阅江学刊：２０２０年第１期催化剂㊂因此，研究国际法基本原则，不能局限于‘联合国宪章“‘国际法原则宣言“等明示性法律文件，还可以从国际条约㊁联大决议㊁政府宣言㊁政府代表在联合国的声明等国际关系的实践性文本中寻找国际法基本原则存在的证据㊂①共商共建共享原则是 一带一路 倡议始终秉持的原则㊂②共商共建共享原则已经写入中国与 一带一路 沿线国家及相关国际组织签署的近２００份政府间共建 一带一路 合作文件之中㊂因此，不难断言，共商共建共享原则不但与以‘联合国宪章“为核心的国际法基本原则一脉相承，而且逐渐成为国际法基本原则的新内容㊂㊀㊀（二）共商共建共享原则深化了国家主权平等原则的内涵国家主权平等原则是现代国际法的基本原则之一㊂国家主权平等原则强调主权国家的法律地位一律平等，不管各国在经济实力方面有何差异，在政治制度方面有何不同，均为国际社会的平等成员㊂事实上，共商共建共享原则既坚持和谐包容，强调平等参与㊁充分协商，尊重各国选择适合本国的发展模式，③又注重推进 一带一路 沿线不同文明的交流和对话㊂例如，中国与 一带一路 沿线国家通过政党㊁议会等 二轨 的形式，就如何共建 一带一路 的不同议题深入交换意见，进行多种多样的交流，开展更加紧密的国际合作㊂④这些举措无疑进一步丰富了国家主权平等原则的内涵㊂正如２０１９年１１月，‘上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议联合公报“宣布： 建立公正合理㊁符合各国共同及各自利益的多极世界格局的迫切性日益凸显 在以‘联合国宪章“为核心的国际法准则基础上，推动建设相互尊重㊁公平正义㊁合作共赢的新型国际关系，确立构建人类命运共同体的共同理念十分重要㊂ ⑤㊀㊀（三）共商共建共享原则拓展了国际合作原则的具体形式在各国相互依存，彼此联系更加紧密的今天，坚持国际合作原则是各国共同发展的前提㊂作为国际法基本原则之一，国际合作原则内容丰富㊁形式多样，既包括政治㊁经济㊁科技㊁文化和社会等方面的合作，也有双边㊁多边㊁区域等各种层次的合作㊂ 一带一路 倡议不仅是一个开放包容的国际合作平台，也是各方共同打造的全球公共产品㊂⑥在推进和建设 一带一路 的过程中，参与国坚持共商共建共享原则，弘扬 和平合作㊁开放包容㊁互学互鉴㊁互利共赢 的丝路精神，跨越不同地域㊁不同发展阶段和不同文明，既坚持市场运０９①②③④⑤⑥ＣａｓｓｅｓｅＡ，ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＬａｗ，Ｏｘｆｏｒｄ：ＯｘｆｏｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ，２００１，ｐｐ．８７－８８．‘ 一带一路 法治合作国际论坛共同主席声明“，２０１８年７月３日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｐｏｌｉｔｉｃｓ／２０１８－０７／０３／ｃ＿１１２３０７３７４６．ｈｔｍ，２０１９年８月５日㊂国际货币基金组织前总裁拉加德曾经指出： 全球化要想成功，必须更贴近民众，更关注收入㊁利润的分配，并减少世界许多角落的不平等 它还必须更加关注文化层面的因素㊂我们有不同的语言㊁不同的文化㊁不同的历史背景，这些都必须考虑进去，这是我们发展和处理彼此关系的重要组成部分㊂我们对此必须给予更多的关注㊂ 参见高攀㊁熊茂伶㊁颜亮：‘ＩＭＦ与中国建立强有力伙伴关系 专访国际货币基金组织前总裁拉加德“，‘参考消息“，２０１９年１０月２１日㊂推进 一带一路 建设工作领导小组办公室：‘共建 一带一路 倡议：进展㊁贡献与展望“，２０１９年４月２２日，ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｙｉｄａｉｙｉｌｕ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｚｃｈｊ／ｑｗｆｂ／８６６９７．ｈｔｍ，２０１９年１１月２５日㊂‘上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议联合公报（全文）“，２０１９年１１月３日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／ｗｏｒｌｄ／２０１９－１１／０３／ｃ＿１１２５１８５４７０．ｈｔｍ，２０１９年１１月５日㊂ＹａｎｇＺｅｗｅｉ， ＵｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｔｈｅＢｅｌｔａｎｄＲｏａｄＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｕｎｄｅｒＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＬａｗ ，ＣｈｉｎａａｎｄＷＴＯＲｅｖｉｅｗ，ｖｏｌ．５，ｎｏ．２（２０１９），ｐｐ．３０１－３０４．. All Rights Reserved.杨泽伟：共商共建共享原则：国际法基本原则的新发展作，遵循市场规律和国际通行规则，又坚持互利共赢，兼顾各方利益和关切，进一步充实㊁拓展了国际合作原则的具体形式㊂正如习近平主席所指出的： 世界经济发展面临的难题，没有哪一个国家能独自解决 （各国）共同把全球市场的蛋糕做大㊁把全球共享的机制做实㊁把全球合作的方式做活 共建开放合作的世界经济 共建开放创新的世界经济 共建开放共享的世界经济㊂ ①值得注意的是，共建 一带一路 ，积极开展第三方市场合作，也是一种国际合作原则的新形式㊂ 一带一路 倡议致力于推动开放包容㊁务实有效的第三方市场合作，坚持共商共建共享原则，充分发挥中国企业和外国企业各自的优势和潜力，从而实现 １＋１＋１＞３ 的共赢结果㊂事实上，近年来中国与有关国家在第三方市场合作方面取得了不少进展㊂例如，２０１５年以来，中法两国不但合作建设英国欣克利角核电项目，还设立了中法第三方市场合作指导委员会㊂又如，２０１８年，中日两国政府签署了‘关于中日第三方市场合作的备忘录“，共同开拓第三方市场㊂②此外，中国还与 一带一路 沿线国家签署了４６项科技合作协定，成立了 一带一路 国际科学组织联盟，启动了中国－东盟科技伙伴计划和中国－南亚科技伙伴计划等，设立了５个区域技术转移平台，促进科技创新成果向 一带一路 沿线国家转移㊂这既是共商共建共享原则的具体体现，也为国际合作原则增添了新的内容㊂㊀㊀（四）共商共建共享原则进一步夯实了和平解决国际争端原则１９７０年，联合国‘国际法原则宣言“不但专门强调主权国家应贯彻和平解决国际争端原则，而且列举了和平解决国际争端的方法，如 谈判㊁调查㊁调停㊁和解㊁公断㊁司法解决㊁区域机关或办法之利用 等㊂因此，主权国家应该运用上述方法， 或其所选择之他种和平方法寻求国际争端之早日及公平之解决 ㊂‘国际法原则宣言“还特别指出： 国际争端应根据国家主权平等之基础并依照自由选择方法之原则解决之 ㊂一方面，共商共建共享原则有利于预防国际争端，因为该原则建立在尊重国家主权平等的基础上，通过共同协商㊁共同参与的方式最终共享发展成果，从而减少国际争端的产生㊂另一方面，即使出现了国际争端，共商共建共享原则强调通过共同协商的方式找到各方都能接受的解决方法，避免使用违反一方国家意志的强制性争端解决机制㊂可见，共商共建共享原则进一步充实了和平解决国际争端原则㊂③值得一提的是，２０１８年，中华人民共和国最高人民法院设立了国际商事法庭，并在广东省深圳市设立了第一国际商事法庭，在陕西省西安市设立了第二国际商事法庭；同年，最高人民法院还牵头组建了由３２名中外专家组成的国际商事专家委员会㊂根据２０１８年６月最高人民法院审判委员会第１７４３次会议通过的‘最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定“，国际商事法庭审理案件，依照‘中华人民共和国涉外民事关系法律适用法“的规定确定争议适用的实体法律㊂当事人依照法律规定选择适用法律的，应当适用当事人选择的法律㊂④此外，国际商事法庭支持当事人通过调解㊁仲裁㊁诉讼有机衔接的纠纷解决平台，１９①②③④‘习近平在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲（全文）“，２０１９年１１月５日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／２０１９－１１／０５／ｃ＿１１２５１９４４０５．ｈｔｍ，２０１９年１２月１日㊂推进 一带一路 建设工作领导小组办公室：‘共建 一带一路 倡议：进展㊁贡献与展望“，２０１９年４月２２日，ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｙｉｄａｉｙｉｌｕ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｚｃｈｊ／ｑｗｆｂ／８６６９７．ｈｔｍ，２０１９年１１月２５日㊂杨泽伟：‘ 一带一路 倡议与现代国际法的发展“，‘武大国际法评论“，２０１９年第６期，第６页㊂参见‘最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定“第７条㊂. All Rights Reserved.阅江学刊：２０２０年第１期选择其认为适宜的方式解决国际商事纠纷㊂①可见，上述国际商事争端解决机制就是按照共商共建共享原则，把调解㊁仲裁㊁诉讼等多元的纠纷解决方式整合到一个平台，当事人可以根据自己的意愿，自由选择国际商事法庭的诉讼或调解等方案，完全符合‘国际法原则宣言“国际争端应根据国家主权平等之基础并依照自由选择方法之原则解决 的规定㊂总之，国际商事法庭和国际商事专家委员会的设立，借鉴了当今国际争端解决机制的有益做法，体现了纠纷解决方式多元化原则，有利于公正高效便利地解决 一带一路 建设过程中产生的跨境商事纠纷㊂未来，国际商事法庭和国际商事专家委员会的工作将进一步夯实和平解决国际争端原则㊂㊀㊀四、共商共建共享原则是新时代中国对现代国际法发展的重要贡献共商共建共享原则不但为现代国际法基本原则增添了新内容，而且是新时代中国对现代国际法发展的重要理论贡献㊂㊀㊀（一）共商共建共享原则是对和平共处五项原则的扬弃众所周知，２０世纪５０年代，中㊁印㊁缅三国共同倡导和平共处五项原则，得到了许多国家的支持㊂和平共处五项原则体现在许多双边条约和国际法律文件中，已经成为现代国际法的基本原则之一，②集中体现了主权㊁正义㊁民主㊁法治的价值观，为中国的和平发展提供了对外交往的基本准则㊂在和平㊁发展㊁合作和共赢的新时代，和平共处五项原则的精神历久弥新，意义历久弥深，作用历久弥坚㊂因此，从某种意义上说，共商共建共享原则是对和平共处五项原则的扬弃和发展㊂一方面，共商共建共享原则与和平共处五项原则中的 互相尊重主权和领土完整 互不干涉内政 紧密相连㊂互相尊重主权和领土完整是两大原则的前提，只有互相尊重主权，保证领土完整才能实现共商共建共享㊂互不干涉内政则是两大原则的重要保障㊂事实上， 中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人 将开创合作共赢的新模式 中国已经同很多国家达成了 一带一路 务实合作协议 ㊂③另一方面，共商共建共享原则与和平共处五项原则之一的 平等互利 一脉相承㊂ 共商共建 建立在 平等 的基础之上，无论 互利 还是 共享 ，均要求 各国在相互关系中，不能以损害他国权益的方法谋求任何特权和攫取本国的片面利益，而应该是对双方都有利的 ，④并且要 让所有参与方获得实实在在的好处 ㊂⑤综上所述，不难得出结论：共商共建共享原则正是在新的国际格局背景下，在继承和发扬和平共处五项原则的基础上，提炼和打造出的具有中国风格和气派，具有鲜明时代特征和道义感召力的新型的国际法基本原则㊂诚如习近平主席所言： 中国愿在和平共处五项原则基础上，发展同所有 一带一路 建设参与国的友好合作㊂ ⑥２９①②③④⑤⑥参见‘最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定“第１１条㊂ＸｕｅＨＱ， ＣｈｉｎｅｓｅＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｎＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＬａｗ：Ｈｉｓｔｏｒｙ，ＣｕｌｔｕｒｅａｎｄＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＬａｗ ，ＲｅｃｕｅｉｌｄｅｓＣｏｕｒｓ，ｖｏｌ．３５５（２０１１），ｐ．６８．习近平：‘习近平谈治国理政“（第二卷），北京：外文出版社，２０１７年，第５１４页㊂杨泽伟：‘国际法“（第三版），第６４页㊂推进 一带一路 建设工作领导小组办公室：‘共建 一带一路 倡议：进展㊁贡献与展望“，２０１９年４月２２日，ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｙｉｄａｉｙｉｌｕ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｚｃｈｊ／ｑｗｆｂ／８６６９７．ｈｔｍ，２０１９年１１月２５日㊂习近平：‘习近平谈治国理政“（第二卷），第５１４页㊂. 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收稿日期：2021-10-10作者简介： 徐清，江苏省社会科学院世界经济研究所助理研究员、大运河文化带建设研究院研究员、复旦大学经济学院在站博士后，研究方向为国际文化贸易与投资。

基金项目： 本文系江苏省社会主义学院招标课题“中华文化海外传播路径与对策研究”（KT202111）的研究成果。

中华文化海外传播是提升我国国际影响力、软实力和话语权，塑造良好国际形象，助力人类命运共同体构建的重大战略。

长期以来，开展以政府为主导的对外文化交流是中华文化海外传播、促进中外文化交融互鉴的主要路径。

随着经济全球化、我国文化产业的快速发展，特别是“一带一路”倡议提出以来，对外文化以“送出去”为主的模式已经不能满足中华文化海外传播的要求。

当前，世界正处于百年未有之大变局。

我国在文化生产与传播上，应积极培育文化企业，将其作为中华文化海外传播的主体，要发展壮大文化产业，将对外文化贸易与投资作为中华文化海外传播的载体与路径。

以市场化的方式推动中华文化“走出去”是时代发展的必然趋势，这种“卖出去”为主的模式不仅可以将更多的文化产品和文化服务销往海外获得经济利益，还将在“走出去”的过程中增加与外国文化企业的交流与合作，学习先进的发展经验，从而有助于我国文化企业自身的发展，并推动我国文化产业转型升级。

一、加快中华文化海外传播，推动文化产业“走出去”具有重要意义文化产业是世界公认的“朝阳产业”，在我国大力推动中华文化海外传播的背景下，促进对外文化贸易与投资，从“送出去”走向“卖出去”，中华文化海外传播路径与对策研究徐 清摘 要：随着经济全球化和我国文化产业的快速发展，特别是“一带一路”倡议的提出，以文化“送出去”为主的模式已经不能满足中华文化海外传播的要求，要进一步扩大对外文化贸易与投资，以“卖出去”为主的市场化方式推动中华文化“走出去”。

建议通过国内国际双循环重构全球文化产业链，集聚和整合全球文化资源，加快文化产业数字化进程，进一步加大政策扶持力度，积极打造中华文化海外传播的平台和合作交流机制，建设文化企业“走出去”的信息服务平台，培育和发展国际文化贸易与投资重点企业，培养懂文化、善经营、会外语的外向型人才队伍，并推动中介服务机构同步“走出去”。

我国对外文化贸易的PEST和SWOT模型分析与发展策略徐望【摘要】“十三五”时期是建设社会主义文化强国的关键时期,发展对外文化贸易对于落实“中华文化走出去”战略至为关键,是打造提升文化软实力的题中之义.本文采用PEST和SWOT模型分析我国所处的国际、国内环境和文化产业发展、文化国际竞争力态势,全面把握我国对外文化贸易现状,进而建立了综合PEST和SWOT分析框架之战略矩阵,并提出了关键对策要点.【期刊名称】《理论与现代化》【年(卷),期】2017(000)002【总页数】7页(P17-23)【关键词】对外文化贸易;文化走出去;PEST;SWOT;文化软实力【作者】徐望【作者单位】江苏省文化艺术研究院文化政策研究部 21005【正文语种】中文【中图分类】F014（一）对外文化贸易的PEST环境分析模型PEST模型分别从P（Political）、E（Economic）、S （Social）、T （Technological）四个因素分析客观环境。

用这一模型分析我国对外文化贸易的时代背景和国内外环境，主要考察：第一，政治政策环境（P），涉及国际政治和文化软实力博弈格局；国际文化贸易法律和政策；我国对外文化战略和文化贸易政策法规；我国文化体制改革进程等。

第二，宏观经济环境（E），考量文化产业和文化贸易对于整体经济结构的作用；GDP水平和文化产业增加值比重；对外文化贸易额和贸易结构；文化产品占据的国际市场份额；恩格尔系数和居民文化消费情况等。

第三，社会文化环境（S），考察文化全球化进程；中华文化的世界影响力；中国特色文化发展道路；对立意识形态交锋中社会主义核心价值体系和主流文化价值观的生命力等。

第四，科学技术环境（T），描述新一轮科技革命的影响；文化创意的技术手段；文化传播的媒介革命；文化形态的数字化变革等。

（二）对外文化贸易的SWOT形势分析模型SWOT模型分别从S（Strengths）、W（Weaknesses）、O（Opportunities）、T（Threats）四个角度分析动态形势。

“一带一路”背景下广西“十三五”民族文化创新发展研究作者：曹庆华来源：《歌海》2017年第06期2017年10月18日，习近平在党的十九大报告中向全党全国人民发出了“促进‘一带一路’国际合作”的伟大号召。

2013年9月，习近平在出访中亚时提出共建“丝绸之路经济带”，同年10月，习近平在出访东盟国家时提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”，这两个重大倡议得到国际社会的高度关注。

2015年3月28日，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

2016年12月29日，文化部印发《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016-2020年）》。

构建文化交融的人类命运共同体，共建“一带一路”是顺应世界潮流，符合各国社会的根本利益，也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，更是广西实现中央提出的“构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”三大定位，完成广西第十一次党代会提出的“营造‘三大生态’、实现‘两个建成’、谱写建党百年广西发展新篇章”宏伟蓝图的实际行动。

一、广西民族文化创新发展基础在推进“一带一路”的进程中，给广西带来了历史性的发展机遇和区域优势。

广西科学谋划、主动作为，为“一带一路”做出新贡献的同时，“十二五”以来广西文化建设成效显著、亮点纷呈。

（一）文化基础设施建设方兴未艾初步形成覆盖城乡的五级公共文化服务网络框架。

新建博物馆153个，广西的博物馆达到225个。

新建村级公共服务中心7079个，覆盖约50%的行政村。

建成农家书屋15138家，覆盖了全区所有行政村，实现了村村有书屋的目标。

新建乡镇无线发射台站479座，发放直播卫星户户通20万套。

数字化改造广播电视无线发射台613座。

到2015年末，广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率分别达到96.74%和98.31%。

文化部支持文化企业参与一带一路建设一带一路倡议自提出以来，得到了国内外各界的普遍认可和积极响应。

作为我国文化产业的重要组成部分，文化企业也应积极参与其中，为一带一路建设作出应有的贡献。

为此，文化部提出了支持文化企业参与一带一路建设的相关政策和措施。

一、政策倡导与指导文化部明确表态支持和鼓励文化企业积极参与一带一路建设，将一带一路建设纳入国家文化发展的重点任务。

文化部将出台一系列文件和政策，为文化企业提供政策支持和优惠条件。

同时，文化部将加强对文化企业的指导和管理，确保文化企业在参与一带一路建设过程中遵守相关法律法规，促进文化产业的健康发展。

二、开展国际文化交流合作文化部鼓励文化企业与一带一路相关国家和地区的文化机构和企业开展更加广泛、深入的合作。

可以通过文化交流、展览巡回、戏剧演出、电影合拍等多种形式，推广中华文化，增进不同文化之间的相互了解与交流。

这样不仅可以提升我国文化产业的国际影响力，也有利于培养和塑造我国文化企业的自主品牌。

三、加强人才培养与交流为了推动文化企业参与一带一路建设，文化部将加大对人才培养与交流的力度。

一方面，鼓励各级文化部门与高校、科研机构合作，共同研究一带一路建设中的文化问题，培养专业人才；另一方面，文化部将鼓励文化企业与相关国家和地区的文化企业进行人才交流，互相学习借鉴，提升自身的竞争力。

四、扶持政策与资金支持为了鼓励文化企业参与一带一路建设，文化部将出台一系列扶持政策和资金支持措施。

鼓励文化企业参与一带一路中的重大项目和重点国家，可以享受财政补贴和税收优惠等政策。

此外，文化部还将设立专项资金，用于支持文化企业在一带一路建设中的创新和发展。

五、加强行业自律和规范建设文化部将加强对文化企业的行业自律和规范建设，推动文化企业在一带一路建设过程中发挥应有的作用。

加强行业协会和组织的建设，促使文化企业遵循职业道德，规范经营行为。

同时，文化部将建立和完善监管机制，持续加强对文化企业的监管和服务，确保一带一路建设取得良好的成果。

新时代下的文化产业发展新态势【摘要】2008年，在政策驱动、资金导向、技术革新、需求升级等多重因素带动下，文化产业对经济开展的驱动力更为明显，十九大报告进一步明确了文化产业开展的新形势，文化体制改革、文化消费升级、文化科技融合、文化业态转型持续深入。

与此同时，文化开展不平衡不充沛、文化人才结构性失衡、文化金融成熟度较低、文化资源集约化程度不高、文化科技含量有待提升等问题仍是制约我国文化产业开展的主要问题。

2008年文化产业将成为我国经济重要增长点，在政策红利推动下，文化创意与数字技术的跨界合作将更加深入，文化产业的商业模式将愈加成熟，中华文化国际化也将迎来新的机遇。

【关键词】文化产业；政策；转型升级；跨界融合党的十九大的胜利召开，带着人们步入全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国的中国特色社会主义新时代，中国特色社会主义文化被正式写入党章，与制度、道路、理论、体制并列，体现了党和国家对文化经济价值与社会价值的认知程度与重视程度迈上新台阶。

十八大以来，我国文化产业的增加值始终保持两位数的增长速度。

据国家统计局的统计数据，2008年我国全年国内生产总值首次突破80亿元，其中，根据对全国规模以上文化及相关产业5.4万家企业调查的数据，2008年前三季度，上述企业实现营业收入67618亿元，比上年同期增长11.4%〔名义增长未扣除价格因素〕，增速提高4.4个百分点，依然保持较快增长［1］。

我国文化产业的开展正逐渐从数量增长向质量增长转变，文化产业体制机制不断完善，产业转型升级增势强劲，产业开展集聚化、数字化、融合化、特色化趋势显著。

一、2008年中国文化产业开展整体概述2008年是我国实施“十三五〞规划的重要一年，也是我国文化体制改革不断深入的关键一年。

在政策驱动、资金导向、技术革新、需求升级等多重因素影响下，文化产业对经济开展的牵引力、驱动力更为明显，文化产业正以其日渐丰盛的产业形态在人们日常生活中占据愈来愈重要的位置。

走出去，中国文化自信从容作者：牛锐来源：《今日中国·中文版》 2017年第3期千百年过去了，作为国家级顶层战略，朋友圈越来越大的“一带一路”，其基本属性既包含经济合作共赢，亦囊括了文化交流与文明互鉴。

随着中国综合国力持续增强和经济全球化不断深入，近年来，中华文化的海外传播有了长足进步。

中国文化部致力于中国文化的对外传播，对外文化工作成果卓著，中华文化“走出去”自信从容。

“一带一路”文化先行成效显著10 0 0多年前，汉武帝遣臣子开辟了丝绸之路，将中国与亚、欧、非三大洲连接起来。

就历史而言，丝绸之路既是贸易之路，也是不同文明交流融合之路。

千百年过去了，作为国家级顶层战略，朋友圈越来越大的“一带一路”，其基本属性既包含经济合作共赢，亦囊括了文化交流与文明互鉴。

近年来，在“一带一路”战略远景之下，文化交流与文明融合赶上了“加速度”。

按照习近平总书记关于“切实推进民心相通，弘扬丝路精神，推进文明交流互鉴，重视人文合作”的重要讲话精神，国家文化部全面深入推进“一带一路”文化交流与合作，既看眼前，又重长远，基本建立起了“一带一路”文化交流与合作的大框架。

2016年，以中国文化部部长雒树刚为组长的文化部“一带一路”工作领导小组成立，统筹全国开展“一带一路”文化交流与合作的机制基本建立。

《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016-2020年）》经文化部推进“一带一路”工作领导小组审议通过，为“一带一路”文化交流与合作的深入开展绘制了路线图。

配合“一带一路”战略，首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、第三届丝绸之路国际艺术节等具有国际影响力的活动相继成功举办。

在“一带一路”沿线37个国家70多个城市举办各类文化活动近300场。

2016年9月，23国文化部长或代表受邀出席丝绸之路文博会文化部长圆桌会议并通过了《敦煌宣言》。

“丝绸之路国际剧院联盟”和“丝绸之路国际艺术节联盟”逐步建立完善，与沿线国家开展交流的机制化水平不断提升。

动漫作品如何借力“一带一路”实现文化走出去发表时间：2018-06-11T11:46:18.250Z 来源：《文化研究》2018年第5月作者：韩秋颖[导读] 本文基于对动漫产业发展现状分析，指出动漫作品借力“一带一路”实现文化走出去，需要从民族文化、受众心理、传播方式等方面入手。

北京卡酷传媒有限公司北京 100022摘要：经过近十年的发展，中国动漫取得了长足进步，但距离世界动漫领先水平还有很大差距——我国动漫企业创制的动漫作品，不仅在国内市场很难和美国、日本、韩国等传统动漫强国的作品分庭抗衡，在国际市场也不具竞争力，可以向国外输出的优秀动漫作品凤毛麟角。

动漫作品拥有广阔的创意空间，可以用生动活泼、灵活多样的形式承载民族文化，宣扬民族精神，是国家文化软实力的重要体现。

中国要想从动漫大国向动漫强国迈进，不仅要提升动漫作品的质量，更要拥有可以向世界各国展现中国文化、宣扬中国形象的动漫精品。

在党和国家各项政策的指引下，中国动漫已经开始了数年的“文化走出去”实践探索。

“一带一路”倡议的提出，更是为中国动漫走出去提供了前所未有的历史机遇。

如何抓住机遇，借助“一带一路”倡议实现中国动漫走出去，是摆在广大动漫行业从业人员面前的历史课题。

本文基于对动漫产业发展现状分析，指出动漫作品借力“一带一路”实现文化走出去，需要从民族文化、受众心理、传播方式等方面入手，希望能对动漫行业探索“文化走出去”起到抛砖引玉的绵薄之力。

关键词：动漫 “一带一路” 文化走出去一、中国动漫亟待走出去1、动漫走出去是提升文化软实力的政治要求文化作为一种“软实力”，逐渐成为世界各国国际竞争力的核心要义和国家综合国力的集中体现。

党的十七大首次提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”的文化理念，“坚持社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”。

十八大将文化建设纳入国家战略层面，发力文化强国的建设工作，增强文化整体实力和竞争力。