镇江市人民政府办公室关于印发2017中国镇江第十届新兴产业项目与

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市“十二五”主要污染物总量减排工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.08.08•【字号】镇政办发[2011]186号•【施行日期】2011.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市“十二五”主要污染物总量减排工作考核办法的通知（镇政办发〔2011〕186号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门：为深入贯彻科学发展观，落实污染减排工作责任制，确保实现我市“十二五”主要污染物总量减排目标。

经市政府研究同意，现将《镇江市“十二五”主要污染物总量减排工作考核办法》印发你们，请认真执行。

二○一一年八月八日镇江市“十二五”主要污染物总量减排工作考核办法第一条为贯彻落实科学发展观，明确主要污染物总量减排工作责任，提高各污染减排工作责任制主体单位的积极性和主动性，加强污染防治的监督管理，控制主要污染物排放，确保实现我市“十二五”期间主要污染物削减目标，根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《镇江市“十二五”主要污染物总量削减目标责任书》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物，是指化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）。

各年度主要污染物总量减排目标，以市政府每年下达给各辖市（区）政府、镇江新区管委会、市直相关部门的减排任务为依据。

第三条主要污染物总量减排的责任主体是各辖市（区）政府、镇江新区管委会和市直相关部门。

各地须将主要污染物排放总量控制指标分解落实到乡镇、有关部门和排污单位，并将其纳入辖区经济社会发展计划，强化组织领导，落实项目资金和各项减排措施，确保实现主要污染物减排目标。

市直各相关部门应明确主要领导作为总量减排的第一责任人，加强组织协调，进一步分解、细化目标责任，认真落实减排工作要求，按时按要求完成各项减排工作任务。

镇江市人民政府关于印发镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2015.11.15•【字号】镇政发〔2015〕37号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文镇江市人民政府关于印发镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法的通知镇政发〔2015〕37号各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法》已经市政府第53次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

镇江市人民政府2015年11月15日镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新财政资金扶持方式，更好地发挥财政资金的引导放大作用，促进投资机构和社会资本进入我市产业投资领域，推动全市创业创新、产业升级和小微企业快速成长，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（国办发〔2008〕116号）、《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）及我市实际，设立镇江市新兴产业投资引导基金（以下简称“引导基金”），并制订本办法。

第二条本办法所称引导基金是指由市政府牵头发起设立并按市场化方式运作的政策性基金，所指新兴产业为国家、省、市相关文件中明确的产业，包括高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术、航空航天、生物技术与新医药、现代农业、现代服务业、文化产业等。

第三条引导基金资金来源主要包括财政出资和社会募集两部分。

财政出资主要来源于市级财政预算安排用于支持产业发展和科技创新等领域的专项资金、其他政府性资金。

第四条引导基金财政出资和社会募集规模为5亿元人民币，可视情况分期到位。

第五条引导基金运作原则：政府引导、市场运作；科学决策、防范风险；公开透明、注重实效；突出重点、带动全局。

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市科学技术发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.05.25•【字号】镇政办发[2011]122号•【施行日期】2011.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市科学技术发展“十二五”规划的通知（镇政办发〔2011〕122号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：经市政府同意，现将《镇江市科学技术发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年五月二十五日镇江市科学技术发展“十二五”规划“十二五”时期，是镇江深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快建设创新型城市的攻坚时期。

科学制定和有效实施“十二五”科技发展战略，对于抓住新一轮科技革命给全市发展带来的机遇，全面提高我市自主创新能力和科技竞争力，推动产业结构调整和发展方式转变，支撑经济社会更好更快发展，建成创新型城市具有重要的意义。

为此，特制定本规划纲要。

第一章现有基础多年来，镇江市大力实施“科教兴市”战略，全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，充分发挥了科技引领和支撑经济社会发展的作用。

一、“十一五”科技创新主要成就“十一五”期间，全市科技发展取得了大幅度跨越，自主创新能力得到有效提升，全面完成“十一五”规划确定的主要目标和任务。

科技发展环境明显改善。

市委、市政府高度重视创新工作，始终把科技放在“第一生产力”的战略高度，深入实施党政领导科技进步目标责任制。

2006年以来，先后制定出台了《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的意见》、《镇江市企业“自主创新百千万工程”实施意见》、《镇江市引进培育创新创业领军人才三年（2008-2010年）行动计划》等一系列促进科技发展的政策，设立了市科技成果转化资金、新兴产业重大科技专项资金、领军人才专项资金，并开展了自主创新重大成果奖、杰出人才奖的评选活动，构建了优良的创新环境，营造了浓厚的创新氛围，激发了全社会的创新活力。

镇江市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------镇江市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见镇政发〔2017〕24号各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：为贯彻全省制造业大会精神，落实新形势下市委、市政府“苏南的工作要求、苏南的发展质量、苏南的服务效能”的总要求，重点围绕先进制造业和现代服务业,进一步加强招商引资工作，制定本意见。

一、浓厚招引氛围，落实主体责任第一条强化招商首位意识。

各辖市区（含镇江新区、镇江高新区，下同）、各有招商职能的市级部门要把招商工作作为“一把手工程”，主要领导亲自抓、负总责，确保有足够的时间和精力抓招商。

各辖市区每年必须召开招商引资专题会议，与有招商职能和任务的单位（部门）签订目标责任状，明确招引任务，制订奖惩措施。

各辖市区主要领导每季度要召开专题会或现场会，听取和研究招商工作，推进项目建设。

责任单位：各辖市区政府（管委会）、各有招商职能的市级部门第二条强化招商活动频率。

各辖市区、有招商职能的市级部门（以下简称“招商主体”）要按照“月月有招商”的要求，年初排定全年招商计划，报市政府审定后严格执行。

鼓励有条件的辖市区（管委会）每年定期举办有特色、有影响的重大经贸活动，打造本地招商引资品牌。

责任单位：各辖市区政府（管委会）、各有招商职能的市级部门第三条强化考核奖惩。

树立“以招商实绩论英雄”的鲜明导向，全市产业强市领导小组增设招商引资办公室，负责招商引资任务下达、牵头考核等工作，办公室设在市商务局。

市政府下达招商引资的目标任务，并制订相应的考核办法。

镇江市人民政府办公室关于印发2017国际低碳(镇江)大会方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】镇政办发[2017]144号【发布部门】镇江市政府【发布日期】2017.07.05【实施日期】2017.07.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件镇江市人民政府办公室关于印发2017国际低碳（镇江）大会方案的通知（镇政办发〔2017〕144号）各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《2017国际低碳（镇江）大会方案》已经市委常委会第15次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

镇江市人民政府办公室2017年7月5日2017国际低碳（镇江）大会方案一、意义作用（一）有利于进一步放大镇江、江苏乃至中国低碳城市建设效应。

2014年12月13日，习近平总书记亲临镇江视察，在听取了有关情况汇报后指出：镇江低碳城市建设卓有成效，走在全国前列，要继续努力，为全国做出更大贡献；2015年9月15-16日，我市应邀参加了第一届中美气候峰会；2015年12月7日，我市作为全国唯一的城市，在第21届联合国应对气候变化巴黎会议中国角主办“镇江城市主题日”活动。

中央电视台在一套早间新闻和新闻联播栏目（2分49秒）中连续两次播放了镇江低碳城市建设相关报道，并将镇江的做法称之为“镇江模式”。

2016年6月，我市再次应邀分别参加了第七届世界清洁能源部长会议和第二届中美气候峰会，取得了良好成效。

举办国际低碳大会，将有助于拓展镇江参加中美气候峰会、联合国巴黎会议所取得的成果，将镇江乃至江苏低碳城市建设的优势转化为低碳产业、经济发展优势。

（二）有利于进一步打造镇江、江苏乃至中国低碳城市建设新名片。

第21届联合国应对气候变化巴黎会议达成的碳减排协议，将给全球低碳技术发展、低碳产品推广和应用增添强大动力，低碳技术和产品交易与发展将迎来崭新局面。

镇江举办国际低碳大会具有创新性和前瞻性，能进一步提高镇江在国内外的知名度和影响力，为江苏再添一块金字招牌。

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市战略性新兴产业发展指南(2013年本)的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2013.06.04•【字号】镇政办发[2013]172号•【施行日期】2013.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市战略性新兴产业发展指南（2013年本）的通知（镇政办发〔2013〕172号）各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市战略性新兴产业发展指南》（2013年本）已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真学习借鉴，不断发展壮大我市战略性新兴产业。

镇江市人民政府办公室2013年6月4日镇江市战略性新兴产业发展指南（2013年本）（二〇一三年五月）编制说明为加快战略性新兴产业的培育发展，推进产业升级，市发改委会同科技局、经信委、财政局等有关部门和地方发改部门，在相关研究机构、行业协会和专家学者建议，并公开征求社会各方面意见的基础上，研究起草了《镇江市战略性新兴产业发展指南》（以下简称《指南》）。

《指南》依据《2013年镇江市产业升级行动计划》确定的高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术、航空航天、生物技术与新医药等六大产业细化到31个发展方向。

鉴于战略性新兴产业处于快速变化的时期，我们将根据新形势的变化，及时修改完善《指南》。

同时，我们欢迎社会各界继续对《指南》提出修改意见，修改意见可发送邮件至****************。

目录一、高端装备制造1．专用装备1.1大型成套化工装备1.2冶金专用设备1.3 工程机械专用装备1.4 海水淡化专用设备1.5电子专用设备1.6 其它专用装备2．智能制造装备2.1智能控制系统制造2.2智能仪器仪表2.3 液气密元件及系统2.4 高档数控机床3．海工及高端船舶装备3.1海工平台模块3.2海上油气生产及储运装置3.3海工特种辅助船3.4海工系统及船舶关键配套3.5海工及船舶设计服务4．轨道交通装备4.1 成套设备及专用系统4.2 关键配套5．节能环保装备5.1先进环保装备5.2 高效节能设备及配套5.3 节能环保管理与服务6．关键零部件6.1 高速精密轴承6.2 大型基础零部件二、新材料1．高性能纤维及复合材料2．高性能合金材料2.1高品质特殊钢及高温合金2.2新型金属材料2.3金属基复合材料2.4稀土功能材料3．新型合成功能材料3.1工程塑料3.2功能性高分子材料3.3高性能膜材料4．新型建筑及节能环保材料4.1新型建筑材料4.2环保材料4.3节能材料5．其它前沿材料5.1纳米材料5.2智能材料5.3超导材料5.4新型电子信息材料三、新能源1．太阳能2．风电3．核电4．生物质能5．智能电网5.1智能变压器5.2智能输配电及控制设备5.3智能调度通信设备及控制类产品6．新能源汽车6.1整车制造6.2动力电池及管理系统6.3驱动电机及控制系统等关键零部件7．氢能及其它新能源7.1氢能开发与利用7.2其它新能源四、航空航天1．大飞机零部件及配套2．航空航天用材料3．小型飞机4．航天及应用5．航空维修及服务业五、新一代信息技术1．下一代信息网络及产品2．电子核心基础产业2.1集成电路2.2 新型显示器件2.3新型元器件3．物联网和云计算3.1物联网3.2云计算4．软件与信息服务4.1软件4.2信息技术及服务六、生物技术与新医药1．化学创新药2．医疗仪器设备3．现代中药4．生物农业4.1生物育种4.2生物农药4.3生物兽药及动物疫苗4.4生物肥料和饲料一、高端装备制造1．专用装备1.1大型成套化工装备具有在线检测、优化控制、功能安全等功能的百万吨级大型乙烯和千万吨级大型炼油装置、多联产煤化工装备、合成橡胶及塑料生产装置大型成套化工装备，井口石油机械，采油石油机械。

镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市开发区2006－2010年发展规划》编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2006.06.12•【字号】镇政办发[2006]91号•【施行日期】2006.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市开发区2006－2010年发展规划》编制工作方案的通知（镇政办发〔2006〕91号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市有关部门：为进一步提升我市开发区建设水平，促进开发区快速、科学、健康、可持续发展，市政府决定高水准做好镇江市开发区的规划，编制《镇江市开发区2006-2010年发展规划》。

现将《镇江市开发区2006-2010年发展规划》编制工作方案转发给你们。

请按照方案要求，认真贯彻执行。

当务之急要切实开展三项工作，一是搜集整理开发区规划编制工作的相关背景资料，请各相关单位和辖市、区认真做好准备，具体要求详见附件1；二是在6月16-18日召开开发区规划编制工作座谈会，具体的时间、地点、参加对象及座谈提纲详见附件2；三是7月中旬前后，配合规划编制单位对各开发区进行现场调研，具体的时间另行通知。

请各辖市、区、镇江新区和市有关部门于6月13日前将开发区规划工作联系人报市发改委，联系人：谈沁磊，联系电话：4436882，电子邮箱：****************。

二OO六年六月十二日《镇江市开发区2006-2010年发展规划》编制工作方案一、成立规划编制组织机构为了较好地完成此次规划编制任务，成立镇江市开发区规划（以下简称“开发区规划”）编制工作协调小组，具体组成人员如下。

组长：陈建设副市长副组长：刘吉顺市政府副秘书长尹名年市发展改革委主任凌苏市外经贸局局长成员：刘云市规划局局长孙纪英市环保局局长王荣正市国土资源局局长高国成市口岸和港口管理局局长王常生丹阳市市长尹卫东句容市市长陈晨扬中市市长丁憬丹徒区区长郭建京口区代区长庄兆林润州区区长罗洪明镇江新区管委会主任丁羽如市发展改革委副主任协调小组下设办公室，设在镇江市发展改革委内，由丁羽如兼任办公室主任，市外经贸局袁聿森、规划局谢庚龙、国土局张连华、环保局姚继承担任副主任，具体负责开发区专项规划的编制工作。

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市金融创新十佳单位评选试行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------镇江市人民政府办公室关于印发镇江市金融创新十佳单位评选试行办法的通知镇政办发〔2017〕114号各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各有关部门和单位：《镇江市金融创新十佳单位评选试行办法》已经市政府同意,现印发给你们，请认真贯彻执行。

镇江市人民政府办公室2017年5月24日镇江市金融创新十佳单位评选试行办法为加大金融对制造业的支持力度，引导和鼓励银行业金融机构创新工作机制、创新金融产品、创新金融服务，特制订镇江市金融创新十佳单位评选试行办法。

一、评选对象市级各银行业金融机构。

二、评选标准及办法主要从地方贡献度、信贷结构、融资成本管控、不良贷款处置、金融稳定五个方面的实绩，以100分为满分计分，考核其工作的创新情况。

（一）地方贡献度（15分）1. 贷款新增（5分）：当年贷款（本外币，下同）新增额最高为满分，其余银行以金额最多的银行为标准值，按比例相应计分。

2. 贷款存量（5分）：其余银行以金额最多的银行为标准值，按比例相应计分。

3. 发展速度（5分）：当年贷款增幅最高为满分，其余银行以金额最多的银行为标准值，按比例相应计分。

（二）信贷结构（30分）1. 制造业贷款（20分）：当年对本地制造业贷款新增额最高为满分，其余银行以金额最多的银行为标准值，按比例相应计分。

2. 小微企业贷款（5分）：当年小微企业贷款新增额最高为满分，其余银行以金额最多的银行为标准值，按比例相应计分。

3. 科技企业贷款（5分）：当年科技企业贷款新增额最高为满分，其余银行以金额最多的银行为标准值，按比例相应计分。

镇江市人民政府办公室关于印发市重大产业项目推进联席会议工作制度的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.30•【字号】镇政办发〔2015〕70号•【施行日期】2015.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于印发市重大产业项目推进联席会议工作制度的通知镇政办发〔2015〕70号各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会,市各有关部门：《市重大产业项目推进联席会议工作制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

镇江市人民政府办公室2015年3月30日市重大产业项目推进联席会议工作制度为促进产业三集发展，加快重大产业项目建设，提升项目服务水平,及时调度解决项目建设中的重点难点问题，浓厚项目建设氛围，确保项目按计划顺利实施，经研究，决定建立重大产业项目推进联席会议工作制度。

一、组织架构联席会议由市政府副秘书长殷国兴为召集人，市重大办负责牵头，市政府督查室、金融办、发改委、经信委、国资委、财政局、住建局、国土局、规划局、环保局、商务局、安监局、水利局、国税局、地税局、口港局、海事局、维稳办、供电公司等部门为成员单位，联席会议日常工作由市重大办负责。

二、职责分工联席会议主要负责协调解决项目实施中的各类突出问题，研究全市产业升级项目投资计划，组织相关推进活动，强化对各辖市区和项目服务部门工作考核。

其中：市重大办：负责牵头组织召开联席会议，制订全市产业升级项目投资计划，组织重大产业项目现场推进活动，对项目建设过程中存在的问题进行汇总并及时分解交办；市政府督查室：负责督查各地项目建设计划完成情况，以及各部门对项目建设服务情况；各成员单位：认真执行落实联席会议工作任务要求，积极解决项目建设过程中存在的问题，全力配合项目推进活动。

三、工作要求1.强化项目推进。

原则上每半月由召集人主持召开一次联席会议，相关成员单位和企业参加，通报项目建设进展及问题协调落实情况，研究下一阶段项目推进工作任务。

镇江市人民政府办公室关于公布2017年度镇江市政府重大行政决策事项目录的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】镇政办发[2017]29号【发布部门】镇江市政府【发布日期】2017.02.09【实施日期】2017.02.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10镇江市人民政府办公室关于公布2017年度镇江市政府重大行政决策事项目录的通知（镇政办发〔2017〕29号）各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各委办局：为规范市政府重大行政决策行为，明确重大行政决策事项范围，促进依法、科学、民主决策，根据《江苏省行政程序规定》（省政府100号令）和《镇江市重大行政决策程序规定》（镇政规发〔2011〕3号）等有关规定要求，市政府研究确定了《2017年度镇江市政府重大行政决策事项目录》（以下简称《目录》），现予以公布，并就有关事项通知如下：1. 各承办单位应会同各地、各有关部门，及时制定工作方案、组织起草决策草案并履行重大行政决策程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。

2. 各承办单位应及时整理归档决策过程和决策事项实施中的相关档案资料，并于2017年10月31日前上报市法制办。

3. 市维稳办、市法制办、市监察局按照各自职责，分别做好重大行政决策风险评估、合法性审查、廉洁性评估的业务指导和相关监督管理工作。

4. 各决策事项组织实施的合法性、规范化情况纳入市政府年度绩效考核和依法行政考核。

5. 根据法律、法规、规章、上级行政机关规范性文件规定以及经济社会发展实际需要，市政府将及时对《目录》进行调整或增补。

附件：2017年度镇江市政府重大行政决策事项目录镇江市人民政府办公室2017年2月9日附件2017年度镇江市政府重大行政决策事项目录。