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河北省实施《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》办法.txt如果青春的时光在闲散中度过，那么回忆岁月将是一场凄凉的悲剧。
杂草多的地方庄稼少，空话多的地方智慧少。
即使路上没有花朵，我仍可以欣赏荒芜。
河北省实施《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》办法为贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)，及时发现和排除煤矿安全生产隐患，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿企业安全生产，特就预防煤矿生产安全事故中的几个主要问题，制定本办法。
一、预防煤矿生产安全事故的责任1、煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。
煤矿企业负责人(包括煤矿企业的实际控制人)对预防煤矿生产安全事故负主要责任。
煤矿企业必须建立健全各级各类人员安全生产责任制，将安全生产责任落实到基层班组、个人。
煤矿企业必须依据煤矿安全规程、规范和标准，建立健全安全生产管理制度和操作规程，确保管理人员规范管理，作业人员规范操作。
2、煤矿企业必须依法设置专门的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
煤矿企业各生产矿井必须配备负责安全管理的专职副矿长和负责通风、地测、防治水等方面的专业技术人员。
煤矿企业负责安全管理的负责人不得同时兼任其他职务。
3、煤矿企业负责安全管理的专职负责人对本企业安全生产投入的使用、安全生产设施的改造、安全生产考核奖惩等事项具有建议权和否决权。
4、有关人民政府应当将预防煤矿生产安全事故纳入安全生产责任制目标管理体系，定期研究和解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题，组织煤矿安全生产监督管理、煤炭管理、煤矿安全监察、国土资源、工商行政管理、公安等部门和机构对煤矿企业进行联合执法检查，督促煤矿企业及时排除安全隐患。
5、煤矿安全生产监督管理部门、煤炭管理部门、煤矿安全监察机构对所辖区域的煤矿企业重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。
国土资源部门对所辖区域内的煤矿企业无采矿许可证开采和未按采矿许可证规定进行开采的行为负有检查和依法查处的职责。
煤矿重大危险源管理制度第一章总则第一条为了加强对煤矿工作中存在的重大危险源进行管理，防止和避免事故的发生，保障职工的生命财产安全，根据《煤矿安全法》等有关法律法规，结合国家相关标准和规范，制定本制度。
第二条煤矿重大危险源指在煤矿生产过程中可能引发重大事故的人、机、料、法、环等因素。
主要包括瓦斯、煤尘、火灾、顶板坍塌、有害气体、机械设备故障等。
第三条煤矿应当建立健全煤矿重大危险源管理制度，建立健全重大危险源识别、评估、控制、监测和应急处置机制，确保对重大危险源进行有效管理。
第四条煤矿重大危险源管理应当坚持预防为主，防控结合，依法合规的原则，严格执行，落实到位。
第五条煤矿应当明确责任部门和责任人，建立健全责任制度，对重大危险源进行有效管理。
第六条煤矿应当加强对重大危险源相关人员的培训和教育，提高其防范意识和应急处置能力。
第二章重大危险源识别与评估第七条煤矿应当开展重大危险源的识别工作，明确各类危险源的特点和影响，建立梳理清单，确定管理范围。
第八条煤矿应当对重大危险源进行评估，确定其可能引发的事故风险等级，根据评估结果确定防控措施和应急处置预案。
第九条煤矿应当建立危险源识别和评估档案，保存相关资料，便于管理和监督。
第十条煤矿应当定期进行重大危险源的识别和评估工作，及时更新危险源清单，确保信息的准确性和完整性。
第三章重大危险源控制与监测第十一条煤矿应当根据重大危险源的风险等级，制定相应的控制措施，明确责任部门和责任人，落实到位。
第十二条煤矿应当采取有效措施对重大危险源进行监测，及时发现异常情况并采取措施予以处理。
第十三条煤矿应当建立危险源监测点，安装相应设备，定期进行检查和维护，保证监测数据的准确性和可靠性。
第十四条煤矿应当进行重大危险源控制效果评估，根据评估结果及时调整和改进控制措施，确保控制效果。
第四章应急处置与演练第十五条煤矿应当建立健全重大危险源的应急处置预案，根据危险源的不同情况确定相应的处置措施和责任分工。
煤矿重大事故隐患排查治理分级管理制度第一章总则第一条为了加强煤矿重大事故隐患的排查治理工作，预防和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内煤矿企业重大事故隐患的排查、评估、报告、治理和整改工作。
第三条煤矿企业应当建立健全重大事故隐患排查治理分级管理制度，明确责任、加强组织领导，确保重大事故隐患得到及时发现、有效治理。
第四条煤矿企业应当将重大事故隐患排查治理工作纳入安全生产责任制，对重大事故隐患的排查、治理、整改等环节进行严格考核，落实奖惩措施。
第二章重大事故隐患的排查第五条煤矿企业应当定期开展重大事故隐患排查工作，排查周期不得超过一个月。
排查工作应当由煤矿企业安全生产管理部门组织实施，相关专业技术人员参加。
第六条重大事故隐患排查应当包括以下内容：（一）矿井通风、防尘、防灭火、防治水、机电运输等方面的安全隐患；（二）矿井安全监控系统、人员定位系统、紧急避险系统等安全设施运行状况；（三）矿井安全管理、安全培训、应急预案等安全生产管理制度落实情况；（四）矿井生产作业现场的安全防护设施、设备、工艺等；（五）矿井周边环境安全隐患；（六）其他可能引发重大事故的隐患。
第七条煤矿企业应当对排查出的重大事故隐患进行分类、登记，建立重大事故隐患档案。
第八条煤矿企业应当对重大事故隐患进行风险评估，确定重大事故隐患等级。
重大事故隐患等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高等级。
第九条煤矿企业应当将重大事故隐患排查情况报告当地安全生产监督管理部门，并按照规定向社会公布。
第三章重大事故隐患的治理第十条煤矿企业应当根据重大事故隐患等级，制定相应的治理方案，明确治理措施、责任单位、责任人、治理期限等。
第十一条重大事故隐患治理措施包括以下内容：（一）一级重大事故隐患：立即停产停工，撤出作业人员，进行治理；（二）二级重大事故隐患：限制生产，采取安全措施，进行治理；（三）三级重大事故隐患：加强监测监控，采取安全措施，进行治理。
煤矿矿井主要灾害预防管理制度一、总则第一条为加强矿井主要灾害的预防和管理，防止生产安全事故发生，结合矿井实际，制定本制度。
第二条本制度适用于矿井所属各单位。
第三条根据矿井和地面实际，确定火灾、水害、煤尘爆炸事故、瓦斯爆炸事故、顶板事故、职业病危害等为矿井主要灾害。
第四条认真分析矿井自然条件和采掘工作情况，有针对性地分别制定专门预防管理措施。
第五条矿井每年在制定《矿井灾害预防和处理计划》时，把矿井主要灾害预防措施纳入《计划》内容。
在每季开始前15日，总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况，及时组织有关部门进行修改和补充。
第六条根据年度和专项安全风险辨识结果，制定和完善灾害预防管理措施。
第七条矿长每月、分管矿领导每半月组织有关部门对重大安全风险管控措施落实情况和事故隐患至少开展一次排查。
事故隐患分重大隐患、一般隐患(A、B、C级)，建立事故隐患排查治理台帐，制定隐患治理措施，组织落实并按程序上报。
二、瓦斯爆炸事故预防管理制度第八条按照规定进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，并按瓦斯鉴定结果对矿井瓦斯进行管理。
第九条矿井每月初对瓦斯管理重点区进行排查，对排查出的瓦斯管理重点区必须制定专门防治措施，并严格按措施执行。
第十条矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过《煤矿安全规程》规定(0.75%)时，必须查明原因，进行处理。
第十一条采区回风巷、采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%时或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，并由通防部门立即查明原因进行处理。
采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的甲烷浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。
对因甲烷浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在甲烷浓度降到1.0%以下时，方可通电开动。
第十二条采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼;爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时，严禁爆破。
煤矿重大安全风险管控方案措施和事故隐患排查治理落实情况检查制度各生产单位根据本单位工作性质，每天班前会上结合当班的生产作业情况，对现场有可能存在的危险因素、事故隐患进行预测，以便作业过程中一旦发生险情或事故，做到有效避险。
2．建立预防事故隐患产生的工作机制（1）各项施工必须制定严密细致的作业规程和安全技术措施，作业过程中严格执行，从头抓起，保证工程质量达标。
（2）作业人员在作业过程中，必须严格按照安全作业标准、操作标准执行，不违规作业，作业环境安全可靠。
（3）加强设备检修维护，保证设备设施、防护装置齐全完好，安全运转（ 4）矿领导、职能科室、区队干部加强日常管理和检查，发现安全问题及时解决。
（5）在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，由系统分管领导负责，分别组织安全、生产和技术等部门，对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的事故隐患进行全面排查，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，制定针对性的预防措施，预防事故隐患产生。
（6）安监处负责，每月对矿井安全生产事故隐患进行统计分析^p ，分析^p 事故产生的原因，对矿井存在的事故隐患采取针对性改进措施和建议。
六、事故隐患分级安全生产事故隐患分为一般隐患和重大隐患。
1．重大事故隐患是指危害和治理难度较大，可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失，需要局部或全部停产、停工，并经一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，详见《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监管总局令第 85 号）界定，共其部分 62 条重大隐患。
2．一般事故隐患是指危害和治理难度较小，发现后能立即整改消除或在采取有效安全措施后可以边治理边生产的隐患。
一般隐患按危害程度、解决难易、工程量大小等划分为 A、B、 C、D四级。
（ 1）一般事故隐患 A 级：矿级，有可能造成人员伤亡或者严重经济损失；治理难度及工程量大，需由矿行政主要负责人及矿行政分管副职牵头治理的隐患。
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》释义/Article/jishugf/201005/Article_23863_13.html作者：佚名文章来源：本站原创点击数：391 更新时间：2010-5-15《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》释义第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任制，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。
【释义】本条是关于本规定立法宗旨的规定。
（一）制定特别规定的背景煤炭是我国经济建设的基础能源和重要工业原料，关系到国民经济发展的全局。
由于煤炭生产方式的特殊性，要求煤炭生产在满足国民经济发展需要的同时，必须保证生产安全，这是以人为本理念的最直接的体现。
为了保护煤矿职工生命安全，实现煤炭工业的持续稳定健康发展，党中央、国务院始终把煤矿安全生产放在非常重要的位置，多次强调安全才能生产，生产必须安全。
近几年来，各方面为了搞好煤矿安全生产做了大量工作，取得了一定成效。
从安全生产法、煤矿安全监察条例、安全生产许可证条例的制定，实行特大事故行政责任追究制度到充实加强安全生产监管机构和队伍；从关闭非法开采煤矿，整顿和规范小煤矿，实行一次又一次的安全生产大检查到增加安全生产投入，改善安全生产环境和条件，促进中小型煤矿重组、联合、改造，建设大型煤矿基地，培育大型煤炭企业和企业集团，采取了一系列的政策和措施。
地方各级人民政府也为煤矿安全生产投入了大量的人力、物力、财力和精力，使得我国的煤炭生产在2004年产量翻一番的同时，百万吨死亡率下降了一半，煤矿安全生产工作整体上得到了加强。
但是，全国煤矿安全生产形势依然严峻，存在的问题仍很突出，主要表现在：第一，煤矿生产安全事故，特别是重特大事故频繁发生。
2003年煤矿发生一次死亡10人以上特大事故51起，死亡1061人；2004年发生特大事故42起，死亡1008人。
今年1月至11月，发生特大事故53起，死亡1544人，比去年同期上升47.2%和70.8%，事故涉及17个省（区、市）。
国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于遏制国有重点煤矿重特大瓦斯事故的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2006.11.23•【文号】安监总煤矿[2006]245号•【施行日期】2006.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于遏制国有重点煤矿重特大瓦斯事故的通知（安监总煤矿[2006]245号）各产煤省、自治区、直辖市煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司，各省属国有重点煤矿企业：近期，国有重点煤矿接连发生重特大瓦斯爆炸事故，安全生产形势十分严峻。
为了认真吸取事故教训，查找突出问题，抓紧抓好隐患治理，坚决遏制重特大瓦斯事故多发势头，现通知如下：一、充分认识国有重点煤矿重特大瓦斯事故多发的严峻形势截止11月21日，国有重点煤矿今年来已发生事故342起、死亡631人。
虽然死亡人数同比下降，但起数上升5.6%。
其中一次死亡3－9人的重大瓦斯事故同比起数上升120%，死亡人数上升65.6%。
重大瓦斯事故的起数和死亡人数，分别占国有重点煤矿重大事故的55%和59.6%。
在国有重点煤矿发生的8起特大以上事故中，有7起是瓦斯爆炸和突出事故、1起是煤尘爆炸事故。
分析事故原因，盲目乐观、麻痹松懈错误思想倾向，是当前一些国有重点煤矿企业存在的突出问题。
一些企业规章制度不落实，现场管理混乱，技术管理弱化，安全基础脆弱；甚至隐患四伏熟视无睹，严重违章习以为常，"三违"现象屡禁不止。
在具体管理环节上，瓦斯监控管理松弛，采掘通风管理不严格，停送电管理混乱，放炮管理制度执行不规范，煤与瓦斯突出矿井（采区）"四位一体"综合防突措施落实不力等。
加之目前正值四季度用煤高峰期，市场需求量大幅度上升，一些企业超能力、超强度、超定员组织生产，抢产量、抢进度、抢时间、抢效益，口头上安全第一，实际上忽视安全，甚至置之不顾。
煤矿安全预防管理规则方案一、建立健全煤矿企业安全管理机制1.煤矿企业必须建立健全安全管理机构。
必须以文件形式明确煤矿法定代表人（主要负责人）和生产、技术、安全、机电等分管负责人及其安全生产责任，煤矿法定代表人及其管理人员必须经培训合格取得安全资格证书，并定期复训。
2.完善安全管理人员，煤矿企业是安全生产的责任主体。
对安全生产全面负责。
3.煤矿法定代表人（主要负责人）负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准；___制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构。
落实管理人员入井跟班制度；保证安全生产投入的有效实施；落实职工培训计划；___安全检查，建立隐患排查治理长效机制，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案和___事故抢救；主动接受并积极配合监督监察部门的安全生产执法监察，认真整改存在问题；努力提高企业的安全生产诚信。
4.矿井要设立专职的安全管理机构。
配备专职安全检查人员不少于___人，并确保每班都有专职安全检查人员在井下监督安全生产各项规章制度的落实。
5.煤矿法定代表人（主要负责人）每周五要主持召开___次安全生产办公会议。
形成纪要，下次会议检查落实，并留有记录。
二、加强安全生产技术管理6.煤矿法定代表人（主要负责人）负责建立以技术负责人为首的技术管理机构。
各司其职、各负其责，技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。
7.矿井要加强技术基础工作。
及时填绘采掘工程平面图，保证规范并与实际相符，对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况要及时对比分析，针对性的采取安全技术措施，严禁越界开采。
8.淘汰禁止使用的生产方式和生产工艺及设备。
回采工作面采用正规壁式采煤方法，严禁巷道式采煤。
9.每个采掘工作面开工前必须编制采掘作业规程。
经技术负责人审批后向现场作业人员贯彻后认真执行，对贯通巷道、排放瓦斯、探放水等工作，技术负责人必须到现场指挥和管理。
10.必须加强矿井“一通三防”技术管理。
确保通风系统合理，每旬一次对矿井全面测风，并合理分配风量，以风定产，严禁超通风能力生产。
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院446号令)第1条为了及时发现并排除煤矿安全隐患,落实煤矿安全生产责任,预防煤生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产,制定本规定.第2条煤矿企业是预防生产安全事故的责任主体.煤矿企业负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人,下同)对预防煤矿生产安全事故的责任制.第3条国务院有关部门和地方政府应当建立并落实预防煤生产安全事故的责任制,监督检查煤企业预防煤生产安全事故的情况,及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题.第4条县级以上地方人民政府负责煤安全生产监督管理的部门、国家煤安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对包辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和和依法查处的职责。
县级以上的地方人民政府负责煤矿负责煤矿安全生产管理的部门、煤安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域的煤矿重大安全隐患和违法行为的对直接责任人和主要负责人，根据情节轻重，给予记过、降职、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五条煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未取得矿长资格证、矿长安全资格证的煤矿不得从事生产。
擅自从事生产的属非法煤矿。
负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无或者证照不全从事生产的，应当责令该矿立即停止生产，没收非法所得和开采出来的煤炭以及采掘设备，并处非法所得1倍以上5倍以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。
第六条负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、煤长安全资格证的部门，向不符合条件的煤矿或矿长颁发有关证照的对直接责任人，根据情节轻重，给予降职、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人根据情节轻重，给予记大过、降职、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
文件编号：GD/FS-8590（管理制度范本系列）预防煤矿重大安全生产事故管理规定详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________预防煤矿重大安全生产事故管理规定详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。
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第一章总则第一条为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，切实预防煤矿重大事故的发生，实现公司安全发展，结合煤炭安全生产有关安全法律法规，特制订本规定。
第二条本规定适用于中能公司所属煤炭生产承运单位、袁大滩矿业公司。
第二章强化预防重大事故的基础管理第三章建立预防重大事故责任体系。
袁大滩矿业公司、各煤炭生产承运单位必须建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
单位主要领导是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全负总责。
分管领导在安全第一责任者的领导下，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管业务范围内的安全工作负安全管理责任和监督管理责任，相关业务部门对业务职责范围内的安全管理工作负责，安全监督管理部门对本单位安全生产负全面监督管理责任。
袁大滩矿业公司要成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会，定期召开安办会，研究解决安全生产中的重大问题。
第四条完善预防重大事故技术管理体系。
各单位要建立健全以总工程师为首的安全生产技术管理体系，按规定配备专业技术人员，完善安全生产技术管理制度，定期召开技术例会，研究解决重大安全技术问题。
第五条合理优化生产布局。
袁大滩矿井开拓、采区准备、采掘工作面布置，必须符合煤矿相关法律法规、行业规范规定。
矿井开拓系统形成后，方可进行采区准备巷道施工；准备采区必须按采区设计要求形成通风、供电、排水等系统及其它灾害治理系统后，方可施工回采巷道。
矿井、采区、采面的通风、防灭火、供电运输、排水、安全监控、防尘供水等系统必须满足灾害治理需要，采区和采面接续时间满足灾害治理的时间要求。
第六条严格矿井设计管理。
袁大滩矿要制定设计管理办法，明确规定设计编制、审批、变更等程序。
新采区、采面设计时，矿总工程师必须组织有关部门探测查明设计区域及影响范围的开采技术条件，分析预测开采过程中的隐蔽致灾因素，制定灾害治理和风险防范专门措施。
采区、采面设计必须报公司总工程师审批。
灾害治理工程与采掘工程要同时设计、同时施工、提前投入使用。
采煤工作面回采前，煤矿要组织进行自检，并经公司组织验收和评估，确保灾害防治工程和措施到位有效后方可组织生产。
第七条强化作业规程管理。
各单位要制定《作业规程管理办法》，采掘工作面开工前必须有经批准的包含安全措施的作业规程。
回采工作面初采初放、过断层、过破碎带、闭采以及巷道贯通、大型设备安装、探放水、巷道维修等特殊作业都必须编制专门安全技术措施。
第八条加强重大事故的安全管控。
袁大滩矿要按规定制定《重大隐患辨识标准》，矿长每月至少组织一次安全生产系统和重大灾害超前治理情况的安全生产隐患排查。
建立重大危险源管理制度，落实管理责任，对重大危险源进行定期检查、检测、检验。
每年针对性的开展事故应急演练，提升矿井应急能力。
第三章预防通风瓦斯事故第九条矿井必须有完整可靠地独立通风系统，巷道贯通应制定安全技术措施，并经矿总工师审批。
第十条采区必须实行分区通风。
采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。
主要进、回风巷及采区进回风巷之间开掘联络巷必须经矿总工程师批准，不再使用的联巷必须用防爆密闭墙封闭。
采煤工作面进回风巷之间严禁布置联络巷。
第十一条必须建立测风制度，及时对风量进行监测、调整，采掘工作面、硐室及其它供风地点的配风量满足生产要求，风速、温度等符合《煤矿安全规程》规定。
主要进回风巷实际断面不小于设计的2/3,巷道失修率不超过规定，矿井有效风量率不低于85%。
第十二条通风系统中严禁出现不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和不稳定的角联通风。
第十三条必须建立通风设施构筑标准和检查制度，井下通风设施必须按设计施工。
所有闭墙、风门必须用不然性材料构筑，废弃巷道、盲巷和与采空区联通巷道必须及时封闭，风门必须安装连锁装置，主要风门安装开关传感器。
井下严禁使用临时通风设施。
第十四条井下临时停风地点应立即停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏和警示标志，长期停风地点应在24小时内封闭完毕。
巷道恢复通风排放瓦斯，必须有经矿总工程师批准的安全技术措施，并严格执行《煤矿安全规程》141条规定。
第十五条建立瓦斯管理制度，按规定检查瓦斯，井下采掘面及其他地点瓦斯和有毒有害气体浓度符合《煤矿安全规程》规定。
瓦斯超限必须立即切断电源、撤出人员，并按照事故处理，追查瓦斯超限原因，制定和落实防范措施。
第十六条供风距离大于500m的掘进工作面，必须使用对旋式双风机进行通风，工作和备用风机的电源必须取自采区变电所不同母线段电源，符合“三专两闭锁”供电要求，局部通风机安装使用符合规定，严禁出现循环风。
第十七条严禁使用3台及以上局部通风机同时向一个掘进工作面供风，不得使用1台局部通风机同时向2个地点供风。
局部通风机专人负责，实行挂牌管理。
局部通风机无计划停风一律按事故追查处理。
第十八条工作或备用局部通风机因故停止运转，另一台必须在15s内自行启动通风。
因停电同时停止运转后，恢复电源时，工作和备用风机均不得自行启动，恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有当瓦斯和二氧化碳浓度不超过规定且符合《煤矿安全规程》129条时，方可人工启动风机。
当局部通风机有一台发生故障时，工作面必须停止生产，经检修达到一用一备时，方可恢复生产。
第十九条采煤工作面落山角要安装CO传感器，机电硐室和采面回风巷安设温度传感器，易自燃煤层的采区回风巷、总回风巷设置CO传感器，进风井口以内温度必须在2℃以上，否则严禁提升运输及行人。
第四章预防火灾事故第二十条袁大滩矿井进入煤层后，要进行煤层自燃倾向性鉴定，必须建立完善矿井防灭火系统。
属易自燃煤层时必须采取以黄泥灌浆为主的两种以上综合防灭火措施，属自燃煤层时必须采取综合预防煤层自燃发火措施，属不易自然煤层时必须配备一套适用于矿井的应急灭火装备。
第二十一条开采自燃、易自燃煤层时，集中运输大巷和总回风巷应布置在岩层内；布置在煤层内时，必须砌碹或锚喷，砌碹后空隙和冒落处必须用不然性材料充填密实。
第二十二条开采易自燃煤层的所有回采工作面按规定设置防火门，超过1000m的顺槽每条巷道应安设两道防火门，确保其中一道设置在停采线以外，并能正常使用。
第二十三条工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性密闭。
防火密闭墙同时构筑两道，每道墙厚度均不小于1m,间距不小于3m,两墙间用不燃性材料填实，墙体及周围顶、帮进行喷浆或其他措施封堵。
与采空区连接的联络巷必须构筑防火墙封闭。
第二十四条各单位应建立防止外因火灾的管理制度，明确井下火工品、油脂、机电设备、电火焊、消防材料等管理责任。
井下和井口房不得进行电火焊。
如果在井下主要硐室、主要进风大巷和井口房进行电火焊作业，严格执行《煤矿安全规程》第223条规定，并制定专门安全措施，经矿总工程师批准执行，采掘面及回风系统严禁电火焊。
第二十五条井上下必须建立消防材料库，按规定配备足够的消防器材。
井下材料库、机电硐室、带式输送机、采掘工作面附近的巷道及其它机电设备集中地点，必须按规定配备灭火器、砂箱等消防器材。
第五章预防煤尘事故第二十六条矿井要对所有开采煤层进行煤尘爆炸性鉴定，建立健全防尘供水系统，设置容量不小于200 m 的地面消防水池。
主要运输巷、采区运输及回风大巷、采掘巷道必须安设供水管路，每隔100m 设置专用支管和阀门。
带式输送机巷道应每隔50m 设置支管和阀门，并正常使用。
第二十七条所有运煤转载点和卸载点应有完善的喷雾装置，采煤工作面回风巷及掘进工作面回风流应按规定至少设置两道净化水幕，采煤机、掘进机必须安设内外喷雾装置，破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器，喷雾设施使用正常。
第二十八条矿井按规定安设隔爆设施，制定综合防尘管理制度，定期测定粉尘浓度，定期冲刷巷道积尘。
井下巷道不得有连续长5m,厚度超过2mm的煤尘堆积。
第六章预防水灾事故第二十九条矿井按规定划分水文地质类型，按要求配备专业人员、专职队伍和专用探放水设备。
第三十条防治水工作必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采区、采面在掘进施工前要采用物探、钻探等手段，查明水害情况，采取针对性措施进行治理。
在水害未查明及未治理前，严禁进行一切采掘活动。
第三十一条严格按照《防治水规定》第51、52条的要求留设防隔水煤柱，严禁在防隔水煤柱内进行采掘活动。
第三十二条井下作业地点发现有透水征兆时，应当立即停止作业，撤出受水害威胁区域的作业人员到安全地点，分析查找原因，采取有效地安全措施进行治理。
在水害未彻底治理前，严禁进入工作场所施工作业。
第三十三条井下应配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，排水能力符合《防治水规定》要求。
根据水文地质类型，按规定设置防水闸门或建立强排系统。
建立水文动态观测系统和水害检查预警系统。
第七章预防顶板事故第三十四条根据地质构造、顶底板岩性，科学合理地确定采掘工程支护方案和支护参数，掘进巷道锚杆（索）必须按规定做拉力试验，煤巷半煤岩巷道必须进行顶板离层观测。
掘进工作面控顶距不得超过作业规程规定，严禁空顶作业。
第三十五条采煤工作面支护的初撑力、工作面控顶距、两巷超前支护符合作业规程规定。
采空区悬顶面积超过作业规程规定时必须停止采煤，采取人工强制放顶进行处理。
采面遇地板松软或破碎带、过断层以及处理压架时必须制定安全措施。
第八章预防机电运输事故第三十六条矿井有可靠的双回路电源，供电系统及设备的相关保护应齐全、灵敏、可靠。
地面供电系统必须加装可靠的防雷电装置；井下供电必须加装可靠的防止越级跳闸装置。
无人值守的开关、按钮、闭锁等应实行加锁管理。
第三十七条架线终端和进入采掘工作面的管路必须在工作面入口处进行接地，埋入采空区的管路必须按规定接地并加装绝缘段，进入采空区的金属网必须按规定断开。
