下载文档原格式
24版公考学霸笔记三色笔记【申论】一、概述在公务员考试申论考试中，写作是考生们必须要掌握的重要技能。
而要在有限的时间内写出高质量的文章，除了语言表达能力和逻辑思维能力的训练外，正确使用三色笔也是非常重要的。
三色笔的正确使用可以帮助考生在文章中清晰地表达思想，提高文章的可读性和分数，学会正确使用三色笔是每个考生都要掌握的技巧。
二、为什么要使用三色笔1. 提高可读性使用三色笔可以在文章中标注重点、区分不同的内容，使得阅卷老师一目了然。
通过使用不同颜色的笔标注，可以突出重点，提高文章的可读性。
2. 增强逻辑性在申论作文中，逻辑性是非常重要的，正确使用三色笔可以帮助考生在文章中清晰地展现逻辑关系，使得文章结构更加清晰、逻辑更加严谨。
3. 突出亮点三色笔可以在文章中用不同颜色来标注亮点或者加重语气，使得文章更富有张力且更加引人注目。
三、如何正确使用三色笔1. 选择合适的颜色在使用三色笔的时候，要选择清晰明了的颜色，例如红色、蓝色、绿色等。
这些颜色在白纸上更加醒目，可以更好地起到标注和突出重点的作用。
2. 标注重点在文章中，利用红色笔标注出需要突出、需要重点呈现的论点或论据。
这样可以使得阅卷老师在批改的时候更加容易地找到文章的重点，并且能更加准确地判断文章的质量。
3. 区分不同内容在长篇文章中，使用蓝色笔可以用来标注不同段落或者不同观点，使得文章结构清晰，内容层次分明，展现出良好的逻辑性。
4. 强调亮点使用绿色笔可以在文章中标注亮点或者加重语气，使得文章更加有层次且引人注目。
在撰写文章的时候，可以用绿色笔来标注自己在文章中尤为自豪的地方，突出个性化的思想和观点。
五、总结正确使用三色笔可以在申论考试中助你一臂之力。
通过标注重点、区分不同内容、强调亮点，可以使得文章更加易读、逻辑性更加严谨、观点更加鲜明。
掌握正确使用三色笔的技巧对于考生们来说是非常关键的。
希望考生们在备考申论考试时能够充分利用三色笔，提高自己的写作水平，取得优异的考试成绩。
1、申论答题技巧大全方法/步骤考生在考场申论作答可分六步走第一步：将该填写的都认认真真填完，自己的，准考证号，涂好答题卡，将草稿纸也要注好名字，确保该填写的都填齐全。
安心等待考官发卷。
第二步：试卷发下来之后，简略的扫一眼注意事项，这部分的内容列出了考试的硬性要求。
这里面需要注意的内容有：一是考试时间和参考时限;二是答案不能超出作答区域;三是必须使用现代汉语作答;四是使用正确的答题笔。
但是对于大部分考生而言，只要不是裸考，在平时的复习中下了功夫，这些基本的问题大都已经掌握，没有必要对这部分内容太消耗心神。
第三步：阅读题目。
这里包括粗读和细读两步。
粗读阶段：很多考生认为，在对材料一无所知之前先阅读题目是做无用功，其实不然，阅读题目有两个重要作用，一是能对材料的主题把握起到提示作用。
二是经过平日的练习，考生对各类考试题型都已经非常熟悉，阅读题目之后知道本次考试考查的题型有什么，具体难度大小，有一个初步的定位。
三是对材料阅读的侧重点有所提示。
现在的公务员考试越来越喜欢针对片段材料出题，结合不同题型的特点，考生在寻找要点时能节省不少时间。
譬如归纳概括题，答案全部来源于给定材料，如果题干要求是片段材料，那么考生阅读时就可以将注意力集中在相应的段落，而对其他段落进行选择性的阅读。
同样，在阅读题目时可格外注意文章写作的类型，是自由命题作文还是命题作文。
是要求从什么角度展开，在阅读材料时就可以格外注意相关的对策性内容，以及论证修辞等材料。
细读阶段：在对整体的题目有了了解之后，利用白金法则解题。
仔细审题。
审明的要素有：作答身份;作答对象;材料范围;特殊格式要求;字数要求。
另外，近几年的公务员考试频频出现“考试陷阱”，具体的考生可参考中公教育相关书籍进行学习和掌握。
高效审题方法——关键词分析法。
关键词分析法是通过题干和题目要求中的关键词，分析题目考查的目的，题目作答的范围，作答的方向以及题目暗含的要求等。
这些关键词往往可以对考生起到一定程度的提示作用。
小张申论笔记小张是一位正在备考公务员考试的考生，他经过反复研究和总结，总结出了一系列申论备考笔记。
以下是小张的笔记内容：一、申论题目分析申论是公务员考试中的重要一环，通常考察考生的分析和表达能力。
在备考过程中，小张发现申论题目主要分为以下几种类型：1. 问题论述类题目：这类题目要求考生对某一问题进行全面分析，并提出自己的看法和解决办法。
备考时，小张会先对问题进行梳理，明确问题的背景和涉及的方面，然后分析问题的原因和影响，并结合实际情况提出解决办法。
2. 现象解释类题目：这类题目通常是对某一现象进行解释和论述，考查考生的解释能力和逻辑思维。
备考时，小张会先搞清楚现象的背景和特点，然后分析其原因和可能的影响，最后给出自己的解释和观点。
3. 事件评述类题目：这类题目要求考生对某一具体事件进行评述和分析。
备考时，小张会先了解事件的背景和发展过程，然后从多个角度来评价事件的利弊、优劣和影响等方面，最后给出自己的评述和观点。
二、申论思路整理在备考申论时，小张发现了一些备考思路和技巧，帮助他更好地应对各类申论题目：1. 深入调研：备考申论时，小张会通过大量阅读资料和新闻报道，深入了解各类社会问题和事件，从而在面对申论题目时能够有更丰富的素材和观点。
2. 结合实践：小张会从生活中的实际问题出发，将理论与实践相结合，体现对问题的深刻洞察和解决问题的能力。
3. 多角度思考：面对申论题目，小张会尽可能从多个角度来分析问题，包括社会、经济、政治、文化等方面，以增加论述的全面性和说服力。
4. 逻辑清晰：在撰写申论时，小张会注意逻辑的严密性和推理的连贯性，保证文章的条理清晰，观点表达准确。
5. 语言表达：小张会在备考时积累一些优秀的表达方式和词汇，以提升文章的语言质量和表达能力。
三、申论写作技巧在备考过程中，小张总结了一些申论写作的技巧，以帮助他更好地完成考试任务：1. 开篇抓住重点：在申论开篇，小张会用一两句话来准确概括论述的重点和关键问题，引起阅卷老师的兴趣并抓住注意力。
四步成文法则第一次看题目，确定题目题型和题目要求，并注意题目中的重要信息第一步：通读：通过通读初步明确每组材料的有效信息，找出材料整体主题，主题可能是一个或多个。
第二步：复读：根据主题通过复读锁定每组材料中每一段的中重要有效信息；将有效信息在稿纸中列出。
第二次看题目，明确题目要求，找出答题区间，做一题看一题第三步：跳读、精读：结合题目，完善细节，通过锁定重要段落精读相关材料，归纳答案要点。
第四步：下笔成文。
归纳概括类一、传统概括类：（一）概括主要内容：找出每一段的中心句，梳理并合并同类项；（二）概括主要问题：找出存在问题，合并相同或者类似的问题；（三）概括主要观点：找出不同观点，进行分类梳理争议内容，合并相似项，般可以采用“一方面……另一方面”；二、启发类：正确的进行肯定、借鉴，错误的进行修正、获得教训，并且归纳出其本质。
三、词句解释类：基于词语的本意，结合材料阐述该词句的内涵和外延。
四、答复类：遵循“问题-原因-对策”的原则，并且要注意答题格式。
原因分析类一、针对整个问题的原因：首先，概括每一段的含义，找出与原因有关的段落。
与原因有关的句子通常表现为否定性形式；其次，梳理问题的所有原因，条理地进行归纳分析，并对具体原因进行简要阐释分析；最后，下笔成文。
二、针对特定问题的原因：首先，界定该问题，看清具体的、单一的问题是什么；其次，针对特定问题找特定段落，通过圈注法画出包含原因的语句；然后，归纳概括出几个具体而不同的原因，条理地分别列出，通常用否定性的句子表达；最后，下笔成文。
三、分析类试题：（一）题目形式：对于某一句话或者某一现象进行分析，通常涉及是什么（对于本质性、优劣性等的分析）、为什么（对于原因、矛盾的分析）（二）答题要领：首先，定性准确。
定性准确就是第一，要认清题目要求；第二要符合材料本意；第三，要符合党和国家政策。
其次，理由充分。
答题时要注意遵循辨证思想，分析过程符合事实，令人信服。
最后，条理清晰。
第三节综合分析类笔记一：（题型概述）1. 要素分析：题干：要素分析：对材料中的要素进行分析。
要求：全面、简明、有条理分析透彻：能够对于分析对象有由表及里、由点到面、系统周全的分析方法与要求。
2.词句理解：题干：解释、阐释一个/两个词、一个句子的意思、含义、定义等。
谈谈对一个/两个词、一个句子的理解，分析等。
要求：（1）全面、准确、简明、有条理（2）观点明确：直接明了的表达自己的观点3.评价：题干：对资料中出现的观点、现象进行评价、谈看法等。
要求：（1）全面、准确、简明、有条理、逻辑清晰（2）观点明确：直接明了地表达自己的观点，在评价中是对于某种事件或者观点的看法。
笔记二：（答题方法·要素分析）在概括的基础上进行合理推断。
①概括：是认识的深入，概括的内容是已知确定的。
②推断：是认识的全方位，推断的内容是从已知到未知的。
推断的两种形式。
① 通过问题推断原因及对策。
② 通过对比推断各类要素。
【例】请对图片的内容进行概括。
概括：江面上空乌云密布。
分析：江面上空乌云密布，暴雨即将来袭。
【例】请分析S 企业成功的原因。
S 机床厂是另一家有历史的国产品牌。
该公司董事长在接受采访中表示，他在机床行业工作近 30 年。
通过这年的冷静思考，总结了四句话：“第一，我们的员工不满意。
任何员工都希望工资越来越高，我们拿什么来绐他们发工资？第二，我们的用户不满意。
很多装备那是进口的，而且一些顶尖的机床。
国外根本就不卖给我们。
第三，我们的领导不满意，说你们什么时候才能赶超日、美、德呢？第四，我自己也不满意。
回顾过去，基本啥也没干。
”这些“不满意”促使他决定开启一场“冒险”。
推断：S 机床厂不满足于现有成绩，不断升级，实现自我完善和发展。
【例】分析导致我国现代建筑普遍能耗较高的主要原因。
欧盟 2002 年通过并于 2010 年修订的《建筑能效指令》，要求欧盟国家在 2020 年前，所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。
第三章综合分析类笔记八：（答题方法——词句理解）笔记九：（真题讲练——词句理解——例 3）审题：1.作答任务：谈谈对“各个地方的人才引进工作，必须要‘错位’又‘对位’”的理解。
2.作答范围：材料 3。
3.作答要求：全面、准确、简明，字数不超过 200 字。
批注汇总：标准答案：1.“错位”是指人才引进工作不能千篇一律，不能照抄照搬其他城市的模式，要根据各城市间的地理、经济、人才需求结构不同，实施不同的人才政策、避免同质化的竞争；2.“对位”是指人才引进工作要立足地方特色，尊重城市的发展规律，明确角色定位，采用合理的人才路线，加强人才生态建设，合理使用现有人才，注重发掘本土人才；3.总的来说，就是在人才引进工作中，应该各就其位，按需引才。
参考答案：1.“错位”是应根据城市经济、地理和人才需求的不同而采取不同的人才引进政策，这样做能避免同质化竞争。
2.“对位”是指因根据城市的优势特色、角色定位来引进人才，并加强人才生态建设、挖掘培养本土人才，这样做能避免人才引进了留不住或厚此薄彼等问题。
3.总的来说，就是在人才引进工作中，应该各就其位，按需引才。
笔记十：（真题讲练——词句理解——例 4）审题：1.作答任务：谈谈对划线句子“40年巨变之后，说走就走，路不再长” 的理解。
2.作答范围：给定资料 2。
3.作答要求：(1)紧扣资料，观点明确；(2)分析透彻，条理清晰；(3)不超过 300 字。
批注汇总：现代交通与互联网相结合，更便捷。
现代交通更加多样化，包括高铁、航空、普铁、公路运输，无缝对接，零距离换乘。
十八大后，中国铁路进入新一轮的告诉发展期，各项交通建设居世界之首。
自行车与互联网结合，解决最后一公里问题。
“互联网+交通”正在满足人们个性化、多元化、便捷化的出行需求。
得出直接含义：40 年以来的发展，我国在交通方面得到了飞速进步，老百姓出行更加便捷。
参考答案：这句话的意思是指经过 40 年以来的发展，我国在交通方面得到了飞速进步，老百姓出行更加便捷。
申论的答题技巧有很多，以下是一些常见的技巧：1.仔细审题。
在答题前，要仔细审题，明确题目要求，避免答非所问。
2.深入分析材料。
申论的材料通常比较长，需要仔细阅读并分析材料中的信息，找出问题的本质和解决方法。
3.列出提纲。
在答题前，可以先列出提纲，明确答题思路和要点，避免漏答或重复。
4.语言简练。
在答题时，语言要简练明了，避免使用过多的修饰语和冗长的句子。
5.注意逻辑性。
在答题时，要注意逻辑性，先提出观点，再进行分析和论证，最后得出结论。
6.多角度思考。
在答题时，可以从多个角度思考问题，提出不同的解决方案，增加答案的全面性和深度。
7.注意字数限制。
在答题时，要注意字数限制，避免超出题目要求的字数范围。
8.留出时间检查答案。
在答题后，要留出时间检查答案，查看是否有遗漏或错误的地方，并进行修改和完善。
9.注意答题顺序。
在答题时，可以先看问题，再阅读材料，这样可以更有针对性地寻找答案。
10.关注关键词。
在阅读材料时，要特别关注关键词和句子，这些可能是答案的关键所在。
11.做好笔记。
在阅读材料时，可以做好笔记，记录下重要的信息和观点，方便后续的答题。
12.注意题目要求。
在答题时，要明确题目要求，避免答非所问或漏答。
13.重视开头和结尾。
在答题时，要特别重视开头和结尾的句子和段落，这些可能是答案的总结和概括。
14.注意卷面整洁。
在答题时，要注意卷面整洁，避免涂改过多或字迹不清，这会影响到阅卷老师的评分。
15.做好时间管理。
在答题时，要做好时间管理，合理分配时间，避免时间不够用或时间过剩。
16.重视语言表达。
在答题时，要注意语言表达的准确性和流畅性，这会影响到答案的质量和阅卷老师的评分。
17.注意题目细节。
在答题时，要注意题目的细节和要求，例如字数限制、格式要求等，避免因为细节问题而失分。
18.多练习多模拟。
申论考试需要多练习多模拟，通过练习可以熟悉题型和答题技巧，提高答题速度和准确性。
申论复习笔记---万能八条申论笔记–华图钟君一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。
不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。
分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。
二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。
三遍四步法，用30－40分钟。
第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1．首尾句原则2．关联词原则3。
常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。
第二步：概括段落大意。
一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。
特别要注意的是典型现象，事例和图表。
第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。
横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。
对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。
纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。
多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。
第四步：概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。
主旨突出，应用万能模式。
八股模式。
P21三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。
三、提出对策的基本套路第一步：利用矛盾的特殊性。
找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。
因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。
从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。
1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。
规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。
粉笔申论听课笔记题型一：单一题（建议20分钟）要素明确：问题、意义、危害、对策；答题时不写事例。
题型二：综合题（建议20分钟）要素较模糊：问题、意义、危害、对策；可写点事例。
题型三：公文题（建议20分钟）有格式、语言等多要素要求：问题、危害、意义、对策。
题型四：文章写作。
（建议60分钟）一、单一题（一）单一题之问题1、常见问法：问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等。
2、答题技巧：寻找负面的标志词：不科学、不到位、不合理、不均衡、不完善、不健全、不足、缺乏、缺少、流失、少、低、差、弱、陈旧、单一等。
3、答案来源：（1）直接抄——寻找标志词；（2）归纳概括——对于实例、数据等，首先看有没有总结句，有就直接抄，没有就概括；（3）遇到数据可以转化为“多”“少”“高”“低”等思维挖掘要点。
4、一般情况下，答题只需要写第一层面，要不要写第二层面，就看字数允不允许，允许可以写。
5、口语表达转化规范简洁表达。
例：（1）只宣传一方面，却不宣传另一方面；规范表达：信息宣传不到位。
（2）直到......才/还没有......；规范表达：不及时、反应慢（3）拒绝透露信息；规范表达：不尊重知情权（4）内定、低调的方式；规范表达：不公开、不透明（5）不好回答问题，做事不走心......；缺少诚信、搪塞敷衍（二）单一题之影响1、常见问法：正面影响、负面影响（1）正面：意义、效果、成果、积极作用等；（2）反面：后果、危害、弊端等。
2、方法：积极方面可以通过问题、目的进行推导；标志词：了、着、将、让、使、成为、变为、能够等。
3、答案来源：（1）危害类：破坏了、阻碍了、加剧了......；（2）意义类：促进了、方便了、弘扬了......；4、特别注意：“表现”一词，当题干问某事件的表现时，一般是指看得见摸得着的东西，比如说：“感冒”这件事，其发烧、流鼻涕、打喷嚏等症状就是指“表现”，其发烧导、流鼻涕、打喷嚏等现象伤害到自身身体、影响到他人健康、有损个人形象等就是“不好的结果”、“危害”、“不良影响”。
申论白鹭笔记整理
一、申论概述
申论是一种应用文，主要考察公务员或公职人员的基本素质、思维能力和表达能力。
通过申论，可以评估考生的政策理解、文字表达、问题分析和解决等方面的能力。
二、申论写作技巧
1. 准确理解题目：仔细阅读题目，明确写作要求，确保理解题目意图。
2. 观点鲜明：在申论中，应明确表达自己的观点，并围绕该观点展开论述。
3. 逻辑严密：申论的论述应条理清晰，逻辑严密，层次分明。
4. 用词准确：使用规范、准确的词语，避免使用生僻字或歧义字。
5. 论述充分：对观点进行充分的论述，引用相关数据、事实或理论支持。
三、申论常见问题
1. 偏离主题：申论写作中，应紧扣主题，避免跑题或过于偏离主题。
2. 语言不规范：申论语言应规范、准确，避免使用口语化、随意性的语言。
3. 缺乏论述：申论应充分展开论述，避免过于简略或缺乏说服力。
4. 逻辑不严密：申论的论述应条理清晰，逻辑严密，避免出现逻辑上的混乱。
四、申论写作练习
1. 多读多写：通过多读多写，提高申论写作水平。
可以阅读相关文章、新闻报道等，模仿优秀文章的写作技巧和表达方式。
2. 练习真题：通过练习历年真题，了解申论的出题规律和考试要求，提高应试能力。
3. 自我评估：对自己的申论练习进行自我评估，找出自己的不足之处，有针对性地进行改进。
五、总结
申论是一种重要的考试科目，对于公务员或公职人员来说尤为重要。
通过掌握申论写作技巧和常见问题，进行有针对性的练习和自我评估，可以提高申论写作水平，为未来的职业发展打下坚实基础。
申论的解题技巧（笔记版）纵观所有的申论考试，所考察的无非四个基本要素，一旦把握这四个要素，也就找到了做题的方向。
阅读资料也就是对这四个要素的寻找、分析与归纳。
申论各类题型考察的四个基本要素：问题的基本表现、影响后果、原因、对策材料的阅读量越来越大，信息也越来越庞杂，其实所有的申论材料都是由三大块组成的：1、新闻媒体的报道，调查统计或研究报告的显示；（作用：可找出问题的缺陷与不足、影响与后果）2、材料中各色人物、相关人士（学者专家、政府官员以及相关当事人）发表的言论；（作用：建议（可用来作为对策与原因）3、政府部门颁发的政策法规，采取的措施做法，国外政府，相关发面的经验做法。
（对策）段落的首句和尾句；关键句的把握；某重要媒体的报道，调查统计显示；重要人物和相关人士的观点、意见、建议；相关部门（机构）颁布或制定的政策法规或采取的措施。
概括材料的不同题型分为：单一式概括和综合式概括单一式概括是就问题的某一方面或两个方面进行概括，如问题的主要表现或原因或影响后果，在体重有明确的概括要求和指令性，它是一种平面式，片断式的概括，可以作为简答题来写。
如：2002年中央申论第一题、2007年中央申论第三题第一小题。
综合式概括是一种立体式、全景式的概括，题干中对于概括什么没有明确的指令性。
概括的思路和结构是：问题的表现→问题的影响→问题的原因→问题的对策。
实际是一篇情报汇报文章或是综述，有其内在的写作结构，和深南轮的文章不同的是，无论是原因还是对策，都是站在一个概括的角度，，比如：某专家认为，某官员认为，用他人的语气说话。
如：2006年中央第一题。
单一式概括的三要素：概括指出存在那些问题和不足，造成怎样的影响与后果，解决此问题的意义。
（即综合式概括中的第一部分和第四部分）综合性概括的写作结构和常用句型结构：1、概括问题的基本表现和影响后果。
2、概括材料中的人物所认为的或材料所体现的原因。
3、概括材料中的人物所提出的建议措施及相关方面已采取的措施。
常用句型：1.近年来，随着……引发（导致、暴露）了……问题，（实质是写出问题的不足与缺陷）或：在我国……的过程中，存在着……问题，主要体现为（具体的表现）……。
该处是分点采分这些问题影响到……。
（或写做：造成了……的后果）该处是整体得分2.有关方面认为（材料中的专家学者、政府官员，业内相关人士或相关当事人）造成该问题的原因在于……3.针对该问题，政府部门颁发了……的政策法规，采取了……的措施。
相关方面（或国外政府）……的经验做法值得借鉴（如国内的就改为推广）。
有关方面建议应该……。
按照这三个层次概括分段，如字数不超过可加标题。
如：关于……的情况综述、关于……的汇报材料。
4.妥善解决该问题对……有着重要的意义。
※无论现实中情况有多糟糕，都会有政府部门颁发的政策法规给与解决。
所以一定无论在概括题还是后面的论文写作中都要写出政府部门的相关做法。
申论文章的三大题型：策论性文章、评论性文章、论证性文章尽量用双标题，并列式如：（大力）推进……保障社会公平正义（坚持）打击……促进社会和谐／推动和谐社会构建完善／加强……落实科学发展观标题的前半部要具体、局部、微观，后半部要上升到理论高度。
策论性文章的写作步骤和常用句型策论性文章：当题干要求就如何解决……问题写篇文章时，属于策论性文章。
如此前试卷中没有题目要求单独就对策写成文章的则可以把这篇写为策论文。
这类型的文章适合发挥。
１段交待问题的重要性和意义或影响。
常用句：……事关……，是……的关键∕核心∕重要内容／重要保障／重要基础／内在要求．它直接影响着／决定着……，对……有着重要意义．２段指出在该问题上已经采取的措施，做出的努力，取得的成绩，然后再指出存在哪些缺陷和不足常用句党和政府高度重视……问题，制定和颁布了……政策法规，采取了……措施．相关方面实施了……的做法，取得了较为显著／初步的效果／进步．但是在……方面仍然存在……问题／不足／缺陷．主要体现为……（略写，点一下即可）我们必须认识到该问题的严重性／重要性，妥善处理／有效解决……问题，已经成为当前政府工作的迫切要求／重要任务．３段分析问题的原因．（略写或不写）４段提出解决问题的对策，具体展开．每条对策都是一个自然段，需要展开写，可把每条原因置于其后．对策写的全可以保证基本的得分点．把每个问题展开写是为了在基本得分的基础上，分值的最大化．申论论文就是有效地将四个基本要素整合在一个框架里，确保让阅卷人清晰看到基本点，5段站在一定的理论高度做出总结常用句我们要站在……的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建．论证性文章侧重考察材料中存在的问题，政策的可行性和解决该问题的意义。
发挥空间小，理论空洞性大。
一般是论述政策的可行性、紧迫性和必要性。
任何的申论文中都是考察材料的四个要素。
1段交待问题的严重性和意义。
（重点写）2段指出该问题政府部门采取的措施，以及取得的成效，然后指出存在问题的不足，面临哪些困难和挑战。
3段……方面的政策（社会需要、客观规律）必须要求我们这么做。
评论性文章的写作步骤和常用句型评论某种观点、意见或主张。
一般这种观点既不可能绝对正确也不可能觉对错误，所以在分析的时候要走中庸之道。
着重考察材料的意义/影响和后果这类文中一般可分三段写作１段这样一种观点／思路，有利于……（不利于……），影响或决定着……，对……有着重要意义．２段相反／否则，如果错误或片面地理解对待这种观点或思路，有可能造成……的后果／负面影响（具体展开）或：如果没有意识到这个观点的缺陷，则有可能造成……的负面影响与后果．3段针对……问题，我们需要坚持……的原则，避免……的误区，把握……的宏观整体思路，既要……又要……．讲演稿写作１告诉别人都发生了什么，存在……问题，指出问题的基本表现，这种现象对我们有什么影响．２总结深刻教训，反思原因（抓住深刻的原因重点分析即可，没必要面面俱到）３做出承诺，提出对策，我们应该怎么做４简短总结分析原因的基本角度与提出对策的基本角度１制度或体质上的原因――基本角度制度可以理顺各部门和各方面的关系，从政府的角色看，政府在公共利益服务方面应该是当事人．应该是运动员；在经济方面，应以市场为主导，政府只是守夜人，只是裁判与中立者的身份。
……制度上或体质上的不完善或不合理，政府监管的公正性和独立性难以得到保证，没有实现监管者与经营者的分离，各部门职责分工不明确，功能上的冲突与重复现象严重，难以形成有效的协调机制。
对策：1建立或完善……的制度或体制，理顺各方面的关系，实现政府监管的独立性与公正性，明确各部门的职责分工，形成有效的协调机制。
2机构设置和职能的调整如药品监管问题需要食品药品监管部门重组。
凡是遇到多个部门执法，都可以从这个角度来提出对策，建立统一，独立权威的……监管机构，综合统筹各部门之间的职责权限。
２经济上的原因凡是事关民生与公共利益相关的社会问题，都可以从财政角度加以分析，政府财政投入不足，没有承担起相应的公共责任。
３法律角度公平地保护每个人的权利。
……法律法规的不完善，相关的权利义务责任，缺少严格的界定，法律法规之间的冲突重复严重，法律程序不够公开透明。
（本身存在空白？公开透明？重复？）对策：健全……法律法规，严格界定相关的权利、义务责任。
确保法律法规的协调统一和法律程序的公开透明。
４监管（管理）上的原因……方面的监管不到位，相关的政策法规为落实，执法检查流于形式，以及管理方式上的落后。
对策：事关民生或社会公共利益，出现的严重负面状况加强……方面的监管，确保……的政策法规的落实或执行，规范……的秩序，严惩……的违法违规。
５观念（思想）上的原因……思想观念上不够重视，宣传教育不够到位，没有树立科学正确的发展观。
对策：深化……的思想观念认识，营造良好的舆论氛围，树立落实科学发展观。
（及时公布……的信息）加强新闻舆论监督，增强……方面的信息透明度。
６技术上的原因……方面技术上的落后，基础设施上的薄弱。
对策：专业性、技术性、基础设施行对策，如：解决交通拥堵问题，需加强交通基础设施建设加大……的财政投入，改善……的技术理论篇正确定位政府的职能角色，确保其中立性与公正性，强化其社会管理与公共服务职能，建设服务型政府，在控制国家权力限度的同时积极承担起政府的公共职责。
（也可作为单独对策）既非大包大揽，也不是全面禁止。
应该做到有所为而与所不为。
公共权力如何运作政府的有所为与有所不为有所为：承担公共责任，提供社会福利和社会救助，完善社会保障和公共服务（教育、医疗、环境）。
组织基础设施建设，解决关于民生的问题（住房、食品、土地），加强对市场的监管和宏观调控。
有所不为：不得非法干预市场，尊重市场的基础作用，区分好市场与政府的关系。
不得超与法律，依法行政，包括依法定的职责和权限行政和依法律程序行政。
在政府位与不为之间，政府需要转让一部分权利给非政府组织。
充分发挥其社会作用，完善社会管理格局。
基本句型：健全……社会组织／社会团体，发挥其提供服务／反映诉求／行业自律／维护权益的作用，促进其公益职能的发挥，弥补政府与个人的不足，为社会发展服务．……问题既有社会公益性，又有市场性，政府要承担起社会公益性较强的基础领域的责任。
对于赢利性较强的普通领域要引进市场机制，鼓励社会力量进入。
凡是遇到政府的决定或行为有可能给当事人带来不利的后果或增加负担，都可以通过法律手段来限制政府权力的滥用．完善……的法律程序，政府部门必须依照法定的程序行使权力，在做出不利于当事人的决定之前，硬钢告知其事实、理由及依据，并与当事人进行充分的沟通与协商。
程序必须公正公开透明，充分尊重和保障当事人的知情权、参与权、陈述权与申辩权。
（适用范围：水、电、煤气）压轴热点一.房价调控核心：增加住房的有效供给，抑制住房的虚假需求。
措施：1 切实调整住房供应结构，增加中小户型和普通商品房的供应。
2 加强宏观调控，进一步发挥税收（抑制炒房）、信贷（抬高首付比例）、土地（盘活存量土地）政策的调节作用。
3 合理控制城市房屋拆迁规模和速度，减缓被动性住房需求过快增长。
4 加强监管，进一步整顿和规范房地产市场的秩序，制止违规交易，囤积房源，哄抬房价的行为。
5 加大财政投入，加快城镇廉租房制度建设，规范发展经济适用房，积极发展住房二级市场和租赁市场。
6 加强宣传教育和新闻监督，完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论方向。
二、农民工问题1 抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题，建立农民工工资支付保障制度，各地要执行最低工资制度。
2 依法规定农民工劳动管理、保障农民工职业安全、卫生权利。
3 搞好农民工职业和就业服务，提高农民工就业能力。
