工程项目建设程序 2
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工程项目建设程序详解一、工程建设前期阶段(一)项目建议书(二)可行性研究(三)立项二、工程建设准备阶段(一)报建(二)委托规划、设计(三)获取土地使用权(四)拆迁、安置(五)工程发包与承包三、工程建设实施阶段(一)工程建设项目施工准备管理(二)工程建设项目组织施工阶段的管理四、工程竣工验收备案与保修阶段(一)工程竣工验收及备案(二)工程保修五、手续办理部门投资许可证(发改委)项目建议书(发改委)办理选址意见书(规划局)可行性研究报告(发改委)工程报建备案(建委)立项(发改委)确定施工队伍(招标办)施工许可证(建委)建设实施(监理、施工队伍)建设工程规划许可证(规划局)初步设计施工图设计(建委)建设用地规划许可证(规划局)竣工验收及保修(建委)确定监理队伍(招标办)确定勘察设计队伍(招标办)交纳建设费用(财政)消防、人防、园林气象、市政配套手续(各相关部门)建设资金审计(审计局)确定材料、设备供应商(招标办)申请土地开发使用权(国土房管局)拆迁、安置(国土房管局)质量监督(质检站)安全监督(安监站)施工放验线(规划局)报开工报告年度计划申请文件(发改委)工程建设程序图承办内容(承办单位)图示环境影响评价文件报审(环保局)用地预审报审(规划局)地震安全性评价(环保局)一、项目建议书(由发改委实施)(一)项目建议书的主要内容对于政府投资工程项目,编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。
其主要作用是为了推荐建设项目,以便在一个确定的地区或部门内,以自然资源和市场预测为基础,选择建设项目。
项目建议书经批准后,可进行可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策。
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性,供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。
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二、工程项目建设程序世界银行贷款项目建设程序:可行性研究报告应包括以下基本内容: 1)项目提出的背景、项目概况及投资的必要性; 2)产品需求、价格预测及市场风险分析; 3)资源条件评价(对资源开发项目而言); 4)建设规模及产品方案的技术经济分析; 5)建厂条件与厂址方案; 6)技术方案、设备方案和工程方案; 7)主要原材料、燃料供应; 8)总图、运输与公共辅助工程; 9)节能、节水措施; 10)环境影响评价; 11)劳动安全卫生与消防 12)组织机构与人力资源配置; 13)项目实施进度; 14)投资估算及融资方案; 15)财务评价和国民经济评价; 16)社会评价和风险分析。
批其初步设计和概算;对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目,则只审批资金申请报告。
⑵非政府投资项目。
对于企业不使用政府资金投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制或登记备案制。
1)核准制。
企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时,仅需向政府提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
2)备案制。
对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目,实行备案制。
除国家另有规定外,由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。
工程项目建设实施阶段工作内容 工程设计 (1)初步设计。
(2)技术设计。
(3)施工图设计。
初步设计阶段通过对工程项目做出的基本技术经济规定,编制项目总概算,如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%,可行性研究报告需要重新审批。
建设单位应当将施工图报送建设行政主管部门,由建设行政主管部门委托有关审查机构,进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等内容的审查。
施工图一经审查批准,不得擅自进行修改,如遇特殊情况需要进行涉及审查主要内容的修改时,必须重新报请原审批部门,由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。
建设准备 项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作,其主要内容包括: 1)征地、拆迁和场地平整。
工程基本建设相关程序与流程一、项目前期准备阶段在工程基本建设的前期准备阶段,需要进行以下程序与流程:1. 项目调研与可行性研究在确定进行工程基本建设之前,需要进行项目调研与可行性研究。
这包括对工程项目的市场需求、技术可行性、经济可行性、环境影响等方面进行全面的调查和分析,以确定工程项目的可行性。
2. 项目立项在项目调研与可行性研究完成后,需要进行项目立项。
项目立项是指通过相关程序和流程,将工程项目纳入国家、地方或企事业单位的发展规划,并获得相应的批准和支持。
项目立项需要编制项目建议书、可行性研究报告等文件,并提交给相关部门进行审批。
3. 土地选址与征地拆迁在确定项目立项后,需要进行土地选址与征地拆迁工作。
这包括对项目所需土地进行选址,并与相关部门进行协商和谈判,以取得土地使用权。
同时,需要进行征地拆迁工作,将占用土地上的房屋、建筑物等进行拆除,并对受影响的居民进行补偿和安置。
4. 工程设计与方案编制在土地选址与征地拆迁完成后,需要进行工程设计与方案编制。
工程设计是指根据项目需求和技术要求,对工程项目进行详细的设计和规划,包括结构设计、施工图设计等。
方案编制是指对工程建设过程中的各项工作进行详细的规划和安排,包括施工方案、进度计划等。
二、工程建设实施阶段在工程建设实施阶段,需要进行以下程序与流程:1. 招投标与合同签订在工程建设实施前,需要进行招投标工作。
招标是指通过公开的方式,邀请符合条件的企业或个人参与工程项目的竞争。
投标是指参与竞标的企业或个人根据招标文件,提交自己的工程建设方案和报价。
招投标完成后,需要与中标单位签订工程建设合同。
2. 施工准备与组织在工程建设实施前,需要进行施工准备与组织工作。
这包括确定施工队伍、采购施工材料和设备、制定施工计划等。
同时,还需要进行现场勘察和踏勘,对施工现场进行详细的了解和分析,以便制定合理的施工方案。
3. 施工与监理在施工准备与组织工作完成后,可以开始进行工程建设的实际施工工作。
一、形成投资意向在一个确定的地区或部门内,以自然资源和市场预测为基础,选择建设项目。
二、编制项目建议书1、由具有甲级工程咨询资质的机构编制,一般应包括以下几方面的内容:①项目提出的必要性和依据;②产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;③资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析;④投资估算和资金筹措设想;⑤项目的进度安排;⑥经济效益和社会效益的估计。
2、报送发改委材料:符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。
3、到市规划局办理《建设工程选址意见书》4、建设用地预审报(国土资源局实施)报送材料:①《建设项目用地预审申请表》(原件1 份);②建设项目用地预审申请报告(原件 1 份,内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型,项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的,还应包括补充耕地初步方案);③属政府投资项目的,需提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告(1 份,项目建议书与项目可行性研究报告合并审批的,只提供项目可行性研究报告文本);④市国土资源管理部门对建设项目用地的初审意见(1 份,项目跨区的,应提供项目所涉及的各区县[自治县、市]国土资源管理部门的初审意见);⑤1:500 现状地形图(2 份)。
5、环境影响评价文件报审(由环保局实施)报送材料:①《xx市建设项目环境影响评价文件审批申请表》(原件2 份);②环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书(原件2 份,附电子文档);③评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告(原件1 份,建设项目填报环境影响登记表的,申请人不提供技术评估报告)。
6、建设场地地震安全性评价(由地震局实施)建设单位对场地地震安全性评价的管理程序:①建设单位持立项批准书和建设地址,征询地震主管部门意见,审定是否重做场地地震安全性评价工作和评价区域范围,并征询评价单位的资质;②选择评价单位和签订评价合同;③建设单位协助评价单位的工作;④上报审批。