第四章 卫生方针政策20130306

卫生相关法律法规【卫生相关法律法规】第一章卫生行政管理第一节卫生行政组织第一条本法所称卫生行政组织，是指依法履行卫生行政职能的组织，包括国家、省、自治区、直辖市和计划单列市人民的卫生行政部门，以及县级以上人民的卫生行政部门。

第二条卫生行政组织的职责是制定卫生行政工作方针、政策和计划，组织实施卫生行政工作，监督和管理卫生行业，开展卫生信息统计和卫生监测，协调卫生行业的工作。

第二节卫生监督管理第三条卫生行政组织应当加强对单位和个人卫生行为的监督和管理，预防、控制和处理疾病传播，维护公共卫生安全。

第四条卫生行政组织应当组织和开展对单位和个人落实卫生法律法规的宣传教育，增强公众的健康意识和健康素养。

第五条卫生行政组织应当建立健全卫生行业的监督体系，对医疗机构、药品生产经营单位、食品经营单位等进行监督和管理。

第六条卫生行政组织应当及时发布卫生预警信息，组织应急响应和卫生应急处置工作。

第三章卫生机构管理第七节医疗机构管理第七条医疗机构的设立、变更、注销和许可，应当按照法律法规的规定，经过卫生行政组织批准。

第八条医疗机构应当遵守卫生法律法规，维护医疗行业的良好秩序，提供优质的医疗服务。

第九条医疗机构应当建立完善的质量管理体系，加强医疗安全管理，确保医疗质量和医疗安全。

第十条医疗机构的医务人员应当具有相关的专业资格，严格按照医疗规范进行诊疗工作。

第八节食品安全管理第十一条食品经营单位应当遵守食品安全法律法规，提供符合食品安全标准的食品。

第十二条食品经营单位应当建立食品安全管理体系，加强食品卫生监督和风险评估，确保食品安全。

第十三条食品经营单位的从业人员应当经过食品安全培训，掌握食品安全知识和操作技能。

【附件】1、食品安全法实施细则2、医疗机构管理办法【法律名词及注释】1、卫生行政组织：指依法履行卫生行政职能的组织，包括国家、省、自治区、直辖市和计划单列市人民的卫生行政部门，以及县级以上人民的卫生行政部门。

2、医疗机构：指开展医学活动，为保护人体健康提供医疗、预防、保健、康复、医学科研和教育等服务的单位。

卫生管理制度法律第一章总则第一条为了保障人民健康，提高全民健康水平，完善卫生管理制度，制定本法律。

第二条卫生管理制度是指国家对人民的健康进行管理的法律规定和制度安排。

第三条卫生管理制度包括健康教育、疾病预防、医疗保健、环境卫生等内容。

第四条国家实行卫生管理制度的领导责任制，各级政府负有贯彻执行的责任。

第五条政府部门和有关单位应当不断加强卫生管理制度的建设，切实维护人民身体健康。

第六条国家鼓励、支持卫生管理制度的科学研究和技术创新，提高卫生管理水平。

第七条国家对违反卫生管理制度的单位和个人进行惩罚，保护人民的健康权益。

第二章健康教育第八条国家实行健康教育制度，推动健康知识的普及和宣传。

第九条教育部门应当将健康教育纳入学校教育课程，加强学生的健康教育和指导。

第十条健康教育应当注重宣传健康饮食、科学运动、心理健康等方面的知识。

第十一条健康教育应当注重对重大传染性疾病、慢性病等发病原因和预防方法进行宣传。

第十二条政府部门应当通过媒体、广告等渠道加强健康教育的宣传工作。

第十三条社会组织、志愿者等应当积极参与健康教育工作，传播健康知识。

第三章疾病预防第十四条国家实行疾病预防制度，采取预防为主、综合施策的原则。

第十五条卫生部门应当加强对传染病、内环境健康等问题的监测和预防。

第十六条疾病预防工作应当注重对儿童、老年人、妇女等特殊人群的重点预防。

第十七条政府部门应当加强对饮食卫生、职业病防控等方面的预防工作。

第十八条社会各界应当积极参与疾病预防工作，自觉维护身体健康。

第四章医疗保健第十九条国家实行医疗保健制度，推动全民健康保障的实现。

第二十条国家对医疗卫生机构进行监管，保障医疗服务的质量和安全。

第二十一条医疗卫生机构应当加强医德、医风的建设，提升医护人员的服务水平。

第二十二条政府部门应当加强对药品、器械等医疗用品的监管，保障使用安全。

第二十三条国家对重大疾病、慢性病等提供免费治疗和康复服务。

第二十四条国家加强对健康保险制度的管理，推动医疗费用的合理调控。

卫生管理条例范文目的：：本文档旨在提供一份卫生管理条例的范文，以供参考和借鉴。

卫生管理条例是为了维护公共卫生、促进健康发展而制定的法规，确保社会的卫生状况和环境得到有效的管理和监督。

条例范文：：第一章总则第一条: 本条例旨在加强和规范卫生管理工作，保障公众的健康和安全。

第二条: 国家、地方政府及其相关部门应加强对卫生管理工作的组织领导，制定相应的政策和措施，加强卫生监督和执法工作。

第三条: 公民和法人单位应履行自己的卫生管理责任，积极参与公共卫生事务，共同维护良好的卫生环境。

第二章卫生环境管理第四条: 地方政府应建立健全的卫生环境管理体系，加强城乡卫生设施建设，确保公共场所的卫生与安全。

第五条: 相关部门应加强对食品安全和饮用水卫生的监测和管理，严禁使用劣质食品和不合格饮用水。

第六条: 不得乱倒垃圾，不得随意排放污水和废弃物，个人和单位应按照规定进行垃圾分类和处理。

第三章卫生教育与宣传第七条: 政府应加大对卫生教育与宣传的力度，普及卫生知识，提高公众的卫生意识和健康素养。

第八条: 学校和企事业单位应组织卫生教育和培训活动，加强对员工和学生的健康教育。

第九条: 媒体、社区等应积极参与卫生宣传工作，倡导健康的生活方式和行为惯。

第四章突发公共卫生事件管理第十条: 地方政府应制定突发公共卫生事件应急预案，建立健全的应急机制，及时有效地应对突发卫生事件的发生与扩散。

第十一条: 所有单位和个人在突发公共卫生事件发生时，应积极配合政府和卫生部门的工作，听从指挥和安排。

第五章法律责任第十二条: 违反本条例的，将依法追究法律责任，包括警告、罚款、吊销经营许可证等处罚措施。

第十三条: 因违反本条例造成他人损害的，应承担相应的民事赔偿责任。

结束语：：本文所列条例范文仅供参考，具体的卫生管理条例应根据实际情况进行制定和调整。

卫生管理工作是保障公众健康的重要保障，希望各级政府、单位和个人共同努力，共建健康幸福的社会。

第一章总则第一条为加强我国卫生管理，保障人民群众健康权益，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本制度法规。

第二条本制度法规适用于各级各类医疗卫生机构、公共场所、学校、企事业单位等所有与卫生管理相关的单位和个人。

第三条卫生管理应当遵循预防为主、防治结合、依法管理、科学规范、以人为本的原则。

第四条各级政府应当加强对卫生工作的领导，建立健全卫生管理制度，保障卫生资源的合理配置，提高卫生服务水平。

第二章卫生机构管理第五条医疗卫生机构应当依法取得医疗机构执业许可证，按照核准的业务范围开展诊疗活动。

第六条医疗卫生机构应当建立健全内部管理制度，确保医疗质量和医疗安全。

第七条医疗卫生机构应当实行传染病防治、突发公共卫生事件应对、医疗废物处置等专项制度。

第八条医疗卫生机构应当加强药品和医疗器械的管理，确保药品和医疗器械的安全、有效。

第三章公共场所卫生管理第九条公共场所的卫生管理应当符合国家卫生标准和要求，确保公共场所的卫生安全。

第十条公共场所的业主或者管理者应当建立健全卫生管理制度，定期对公共场所进行清洁、消毒、通风等卫生处理。

第十一条公共场所应当设置卫生设施，并保持其完好、清洁、卫生。

第四章学校卫生管理第十二条学校应当建立健全卫生管理制度，保障师生员工的身体健康。

第十三条学校应当加强校园环境卫生管理，定期进行清洁、消毒、灭虫等卫生工作。

第十四条学校应当开展健康教育，提高师生员工的卫生意识和自我保健能力。

第五章企业卫生管理第十五条企业应当建立健全卫生管理制度，保障职工的身体健康。

第十六条企业应当加强生产场所的卫生管理，确保生产环境的清洁、卫生。

第十七条企业应当定期对职工进行健康检查，及时发现和处理职业病。

第六章传染病防治第十八条各级政府应当建立健全传染病防治制度，加强传染病监测、报告、控制、处置等工作。

第十九条医疗卫生机构应当依法报告传染病疫情，及时采取隔离、治疗、消毒等防控措施。

第二十条公共场所、学校、企业等应当配合政府开展传染病防治工作，落实防控措施。

2013年卫生工作要点第一篇：2013年卫生工作要点一、努力做好公共卫生服务工作按照公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。

正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务；已完成基建任务的县（区）重点加强实验室建设。

按照平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。

切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。

建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染病流行和蔓延。

以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成“十五”地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考核和验收。

实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度，制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。

组织开展计划免规范化乡镇和“达标”县区创建活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。

进一步规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80％以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提高接种质量，“七苗”有效接种率保持在90％以上。

加强重点疾病的预测、预警和预报，建立和完善传染病疫情网络直报制度，提高网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。

按照“改革发展，依法监管，网络规范，住院分娩”的工作思路，组织开展妇幼卫生“基层工作年”活动。

进一步规范基层网络建设，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85％以上。

发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合医院、妇幼保健机构产科建设，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。

做好“降消”项目实施工作。

广泛开展爱国卫生运动。

采取积极措施，加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。

继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村，做好已创建卫生县城荣誉的保持工作。

第一章总则第一条为加强环境卫生管理，改善卫生条件，保障人民群众身体健康，根据国家有关法律法规和地方实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于爱卫办及其下属各单位、各部门以及与环境卫生管理相关的单位和个人。

第三条环境卫生管理工作应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，坚持全民参与、共建共享。

第二章管理职责第四条爱卫办是环境卫生管理的责任主体，负责制定环境卫生管理制度，组织实施环境卫生管理活动，监督指导各单位、各部门落实环境卫生管理工作。

第五条各单位、各部门应按照职责分工，落实环境卫生管理工作，确保环境卫生质量。

第六条单位和个人应自觉维护环境卫生，遵守环境卫生管理制度，共同营造干净、整洁、有序的生活环境。

第三章环境卫生标准第七条环境卫生标准应达到以下要求：（一）城市街道、广场、公园、绿地等公共场所，无乱扔垃圾、乱堆放杂物等现象；（二）居民区、企事业单位内部，生活垃圾实行分类投放，并及时清运；（三）市场、商场、餐饮等场所，环境卫生整洁，无油污、积水等现象；（四）公厕、垃圾中转站等设施，设施完好，环境清洁；（五）水体、河道等水体环境，无垃圾漂浮、污染等现象。

第四章环境卫生管理措施第八条爱卫办应采取以下措施加强环境卫生管理：（一）开展环境卫生宣传教育，提高全民环境卫生意识；（二）建立健全环境卫生检查制度，定期开展环境卫生检查；（三）加强环境卫生设施建设，提高环境卫生设施覆盖率；（四）加强环境卫生执法，严厉打击乱扔垃圾、乱堆放杂物等违法行为；（五）鼓励单位和个人参与环境卫生志愿服务活动。

第九条各单位、各部门应采取以下措施加强环境卫生管理：（一）落实环境卫生责任制，明确环境卫生管理责任人；（二）加强环境卫生设施维护，确保设施完好；（三）开展环境卫生整治活动，提高环境卫生质量；（四）加强对本单位、本部门工作人员的环境卫生教育，提高环境卫生意识。

第十条个人应采取以下措施加强环境卫生管理：（一）遵守环境卫生规定，不乱扔垃圾、乱堆放杂物；（二）爱护环境卫生设施，不损坏、乱涂鸦；（三）积极参与环境卫生志愿服务活动，为环境卫生贡献自己的力量。

名词解释政策1、概念：是为达到一定目的，各种组织（包括国际组织、国家、政党、部门、社会团体等）在特定时期用以规范或指导人们行动的一系列法律、法规、规章、规划、决定、意见等的总称。

广义上的政策涵盖了各类法律法规和制度决定狭义的政策侧重于规划、方案、计划2、类型：从政策制定的角度：党的政策、国家政策、政团政策从政策层次的角度：元政策、基本政策、具体政策从政策效率的角度：全局性政策、局部性从政策性质的角度：政治政策：政党政策、阶层政策、民族政策、宗教政策、行政管理政策人事政策、军事政策、外交政策经济政策：产业政策、经济区域政策、企业组织政策、财政政策、物价政策、税收政策、外经贸政策社会政策：婚姻家庭政策、计划生育政策、妇女儿童政策、就业政策、劳动政策、社会福利政策、社会保障政策、救助政策、社会治安政策、社区管理政策科教文化政策：科技政策、教育政策、文化政策、卫生政策从政策形式的角度：法律性政策、法规性政策、指示性政策从政策作用的角度：鼓励性政策、限制型政策3、特征：应用性周期性潜在的价值取向性跨学科性4、要素：政策主体政策客体政策内容政策形式政策价值5、规律：政策损益补偿规律政策效力递减规律政策循环发展规律公共政策（public policy）1、概念：指公共权力机关经由政治过程所选择和制定的，为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的政策。

2、特质：公共政策乃是公共权威当局所进行的活动。

公共政策的选择行动是一种有意识的行动。

公共政策是问题导向的。

公共政策包括了公共权威当局的作为或不作为的行动。

3、三要素：公共问题、公共目标、公共利益4、公共政策的的价值导向：公共政策应当体现公共利益的价值追求。

5、公共政策在公共管理中的地位和作用：①公共政策是公共管理的起点②公共政策是公共管理履行各项功能的基础③公共政策贯穿整个公共管理过程的始终6、公共政策的制定过程：1）发现问题，确定政策目标2）集思广益，反复论证，确定初步方案3）选择方案和政策合法化的过程：①由国家权力机关通过法定程序使公共政策合法化；②通过党的决策程序使政策合法化；③党和国家领导人的讲话、报告等也是政策合法化的补充形式。