高校科技成果转化的组织形式

科技信息ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ2013年第5期高校是我国培养高层次创新人才的主要阵地和建设协同创新体系的重要组成部分，是国家技术创新和高新技术产业化不可或缺的生力军。

每年高校都会产生大量的科技成果，其中有相当一部分已达到国际领先或先进水平。

然而，这些成果因种种原因大多被束之高阁，得不到转化。

全国人大常委会副委员长陈至立在“2011诺贝尔奖得主北京论坛”上提到，目前欧美等发达国家的科技成果转化率已高达80%，而我国仅为25%左右，真正实现产业化的不足5%。

为提升我国高校科技成果转化率，促进国家经济建设，从20世纪80年代开始，政府有关主管部门和高校进行了许多积极的探索和尝试，在原有科技管理体制基础上进行“组织形式”创新，在高校中建立了诸如工程（技术）研究中心、技术转移中心、大学科技园等形式的科技成果转化平台。

1我国高校科技成果转化组织的发展和现状1.1工程研究中心工程研究中心是集工程研究、开发、中试、推广于一体的新型组织，是科技成果从实验室向企业转移的通道，是技术创新的重要技术源头。

原国家计委从1988年开始进行国家工程研究中心建设，1991年正式实施工程研究中心计划，原国家科委也于1991年开始组建工程中心。

目前我国已经建成顶层为国家工程研究中心，下层依次是国家工程技术研究中心和省部级工程研究中心的工程技术创新体系。

依托高校建设的国家工程研究中心集中攻克了一批重大科技成果的系统化、配套化和工程化的关键技术，承担了一大批国家重点项目，获得了重要成果，对相关行业产生了积极影响，已成为大学开展科学研究、技术转移和高新技术产业化的重要基地。

据相关统计数据显示，到2005年，我国共建成依托高校的36个国家工程研究中心和53个国家工程技术研究中心，此外还成立了46个教育部工程研究中心。

1.2技术转移中心《关于建立国家技术转移中心的通知》明确指出了建立国家技术转移中心的目的：“进一步深化产学研联合，推动高等学校、中国科学院科研机构的科技资源与产业结合，促进先进适用技术向企业转移，加快以企业为主体的技术创新体系建设，优化调整产业结构，提升产业技术水平，加速实现新型工业化”。

2001年原国家经委、教育部首批认定了基础较好、成果较多的清华大学、上海交通大学等6所大学的技术转移机构为国家技术转移中心。

2002年，为推进国家创新体系建设，科技部发布《关于大力发展科技中介机构的意见》，鼓励有条件的科研院所、高等学校等兴办各类科技中介机构，并从2008年起，认定了北京大学科技开发部等四批国家技术转移示范机构。

高校技术转移中心一般隶属于所在学校，主要业务包括：项目筛选（组建企业）、项目孵化、项目融资、企业服务、投资管理、产品销售、资讯服务、培训及国际技术转移等技术转移业务。

1.3大学科技园我国是从20世纪80年代中期开始探索建立大学科技园，与欧美发达国家不同的是，我国大学科技园是在社会主义市场经济建成的初期，由政府推动，自上而下逐步发展起来的。

1988年最先成立了东北大学科学园；1995年国家宣布实施“科教兴国”战略，提出“坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力”；1999年中共中央、国务院颁布了《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，这些都为我国大学科技园的建设和发展创造了良好的条件和政策保证。

在1988年至1999年，全国有31个大学建立了大学科技园；从1999年至2006年，经科技部、教育部认定的国家大学科技园已达62家，绝大部分研究型大学都成立了自己的大学科技园。

大学科技园在转化高校科技成果、孵化高新技术企业、推动高新技术产业发展、加速区域经济建设以及缓解就业压力等方面发挥了重要作用。

2我国高校科技成果转化组织形式中存在的问题2.1产权归属不清，缺乏有效激励虽然目前高校都已基本明确高校职务科技成果知识产权归学校和研制者共同所有，但还有很多高校还未制订相关的明确政策，包括允许研制者分享技术转让收入，科研核心骨干拥有企业的股份等。

知识产权利益的不明确导致成果完成人进行二次开发和成果转化的积极性受到较大影响。

再者大多高校技术转移中心没有能够按照企业机制进行市场化运作，机构工作人员仍属于学校编制，对于每一项技术转移成功案例，给予中心工作人员的报酬比较固定，缺少灵活的奖励和淘汰机制。

导致广大技术转移从业人员的工作的积极性和主观能动性难以调动，大量高校技术转移中心往往只是在技术博览会或者主页上公布相关信息和技术成果列表，等待企业自动找上门，提出需求、寻求匹配，直接影响了科技成果转化对接成功的可能性。

2.2功能定位模糊，校企缺乏沟通我国科技成果转化的组织机构在定位上存在两头分化的走向：一种，是朝技术创新体系的上游靠拢，沿用以往科研院所“研究→成果→论文”的传统科研思路，落入“翻版”科研院所的陷阱；另一种，是朝技术创新体系的下游过度延伸，过于强调技术成果的市场化，不考虑成果是否对行业具有重大影响力，为了尽快产生经济效益，只要有经费再小的课题都可以接过来，从而落入“高科技企业化”的陷阱，成为效益很好也可能很不好的科研型生产企业。

模糊的定位思路对高校科技成果转化的影响不可忽视，调研中笔者发现，很多科技成果，尤其是那些超过国际同类技术或是已经达到了国际先进水平的技术成果，并未实现有效转移，其主要原因是我国科技成果转化的组织机构往往定位不明确，找不到适合位置，与企业的联动和沟通也存在问题，直接影响了科技成果转化的有效率和成功率。

2.3经费投入不足，忽视成果中试目前我国科技经费增长速度严重滞后于国内生产总值的增长速度，发达国家每年的科研经费一般占到国民生产总值的2.5%～3%，而我国还不到1%，比许多发展中国家还低。

转化资金总量、投入结构比例以及资金来源渠道等方面的问题严重限制了科技成果的顺利转化。

由于中试过程横跨科研和生产两大领域，带有很大的风险，而且投入大，产出不明确，高校工程研究中心和一般企业大都难以承担。

根据西方发达国家的经验，一项成熟的技术成果成功地应用于社会生产，其研究开发、中试、成果商品化三者资金投入比例一般为1：10：100，而我国仅为1：0.1：100。

中试环节经费投入的严重不足，严重影响了我国科技成果转化的成熟性与可行性，从而导致科技成果大多以未经中试的不成熟技术状态面市。

2.4专业化人才匮乏，人员结构不尽合理浅析高校科技成果转化的组织形式刘周成1李曈2（1.南京航空航天大学科技部，江苏南京210016；2.南京航空航天大学图书馆，江苏南京210016）【摘要】高校是进行技术创新和高新技术产业化不可或缺的生力军，为提升我国高校科技成果转化率，政府、学校建设了工程（技术）研究中心、技术转移中心、大学科技园等组织形式的成果转化平台。

通过分析研究各组织形式的现状和问题，借鉴经验，提出进一步完善高校科技成果转化组织体系的政策建议，使其在成果转化中最大限度地发挥“协同效应”，以供参考。

【关键词】科技成果转化；工程研究中心；技术转移中心；大学科技园※基金项目：此文为中央高校基本科研业务费专项科研项目、南京航空航天大学2011年党建与思想政治工作研究专项基金项目研究成果，前者项目编号NO.NR2011039、NR2011031。

作者简介：刘周成（1979—），男，湖南祁东人，博士，南京航空航天大学科技部科技开发办公室，主任，助理研究员，研究方向为功率电子技术、科研管理。

李曈（1979—），女，山西太原人，南京航空航天大学图书馆，管理学硕士，研究方向为情报学。

○本刊重稿○28科技信息2013年第5期ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ●（上接第5页）机构的创建，图3为利用Mold Wizard 模块中的模具分型工具生成的型芯，图4为型腔及侧抽芯的模型，图5为模具总结构图。

4结论本文分析了利用Mold Wizard 模块进行模具设计的研究思路和方法，通过对塑料凳子的模具设计，可以看出利用UG Moldwizard 模块设计注塑模具的便捷，满足了产品更新换代的需要。

【参考文献】［１］王丽丽，党新安，杨立军.基于UG 和Moldflow 的垃圾桶上盖注塑模设计[J].塑料,2011,40(3)：7-9.［２］赵建峰.基于UG NX7可乐瓶底模具的设计与制造[J].机电产品开发与创新,2011,24(5):153-154.［３］王晓枫，陈建华.UG 软件CAD/CAM 技术在注塑模生产中的应用[J].现代塑料加工应用,2005,17(6)：50-53.［责任编辑：曹明明］人才是实现科技成果转化的关键要素，一般在技术源头创新的职能部门需要懂得技术、擅长理论研究的高科技人才，在科技成果转移的下游企业中，需要的是专业应用技术人才和市场营销人才，而在处于中间关键环节的科技成果转化机构更需要的则是复合型人才，既要懂得与企业沟通和交流，了解市场，又要了解所转移技术所在行业前沿领域的专业知识和专业技能。

科技成果转化从业人员专业化水平低，服务能力不强，就无法对成果进行深层次的评估和咨询，使得成果转化机构仅仅成为一个介绍企业和校内技术专家认识的单纯介绍组织，无法充分发挥应有的技术市场中介和科技服务的职能。

2.5运作机制尚未完善，校企文化相互冲突工程研究中心，技术转移中心、大学科技园的运行机制都需要进一步完善。

以大学科技园为例，在建园初期，由政府主导或大学采取行政管理方式有力地推动了园区建设，在科技园进入发展阶段，政府和学校过多介入管理运行则对科技园及其依托大学的工作产生不利影响。

高校本身的一些制度和体制也阻碍了科研合作：过分细化的课程设置限制了跨学科、跨专业领域的合作研究；对科研人员的激励没有体现合作导向，使得科研人员之间竞争激烈，不愿与他人分享自己的课题。

工程研究中心，技术转移中心、大学科技园等大都集聚在校园附近，受传统大学校园文化的影响，往往追求科技成果的“学术价值”,容易忽略“市场价值”,与企业文化和敢于冒险的创新、创业文化存在一定冲突。

3完善高校科技成果转化组织体系的政策建议3.1校内统筹校外联合，加快共性技术的转移扩散共性技术研究有很强的外部性，有助于突破关键和重大技术领域的瓶颈，缩小技术差距，形成技术优势。

但是共性技术研究要求研究者拥有多学科的研究能力，这常常是单个企业或组织所不具备的。

国际经验表明，加大对共性技术研究的支持力度，不是简单的增加经费投入，而是要采取有针对性、有效率和有利于共性技术扩散和应用的组织方式和政策。

笔者建议由各高校联合组建或由校企合作组建成立联合共性技术研发中心，加快共性技术的转移扩散。

3.2设立专项资助基金，开辟稳定的融资渠道欧美发达国家均设有专门的产学研合作基金，而我国目前很少有专项用于支持产学研合作的专项拨款，缺乏稳定的产学研合作资金投入。