建设工程造价管理办法

工程造价管理办法第1章总则1.1制订造价管理办法的目的1.为了加强公司建设工程造价管理，规范建设工程造价管理模式，合理确定和控制建设工程造价，维护公司的合法权益，根据公司的现有管理构架及相应的框架文件下，制定本办法。

2.编制的造价管理办法及实施细则，在运行过程可根据执行效果，定期按法定程序进行修订升级。

1.2本管理办法适用范围1.本办法所称建设工程造价，是指建设工程的建造成本，包括建筑安装工程费、设备购置费。

2.建设工程造价的确定，按照国家、省市及、公司相关工程造价管理规定执行。

第2章业务范围1.3业务范围1.根据公司对合约管理部与造价管理部业务分工。

2.第3章造价管理原则及目标1.4造价管理的原则1.造价管理办法应符合省市有关建设地产行业法律、法规、规章制度、行政管理文件等方面的规定。

2.造价管理的办法应与公司其他管理制度相配备。

以使形成的造价管理办法能在公司框架文件下运行。

3.工程造价管理应按建设程序多级控制，即投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制结算。

4.编制和审查地产项目工程造价应坚持实事求是、科学合理、客观公正的原则，严格执行国家和本省有关法律、法规和政策，防止少算、漏算和高估冒算。

1.5造价管理的目标1.造价管理的总体目标：正确处理产品品质、施工进度、工程质量与成本之间的辩证的关系，使地产开发的造价水平控制在合理的范围内。

实现造价管理的四个现代化：规范化、标准化、程序化、信息化。

2.造价管理的限额目标：通过全过程有效控制，将本工程投资总额控制在批准的工程投资总概算内。

3.造价管理的质量目标：通过的科学的管理方法，确保工程造价的合理性、真实性。

4.造价管理的进度目标：造价管理的节拍满足地产产品开发的实施进度的客观需要；保证造价控制的时效性、及时性。

1.6造价管理的权限1.根据公司对项目公司的授权，根据项目公司的组织构架及组织分工，对审核对象进行权限管理，以确保公司的利益安全。

昆明市建设工程造价管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昆明市人民政府令（第152号）《昆明市建设工程造价管理办法》已经2019年9月5日昆明市人民政府第48次常务会议讨论通过，现予公布，自2019年12月1日起施行。

2019年9月30日昆明市建设工程造价管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程造价的监督管理，规范建设工程造价活动，维护建设工程参与各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和《云南省建设工程造价管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的建设工程造价活动及其监督管理适用本办法。

交通、水利、电力等建设工程造价活动的监督管理，按照国家、省有关管理规定执行，没有规定的，按照本办法执行。

第三条建设工程造价活动应当遵循依法、公平、公正、独立、诚信的原则，不得损害社会公共利益和他人合法权益。

第四条市住房城乡建设行政主管部门负责全市建设工程造价活动的监督管理，主要履行下列职责：（一）贯彻执行国家、省建设工程标准及有关工程造价管理规定；（二）制定本市建设工程造价活动的工作规程和实施细则；（三）负责工程造价活动全过程的监督管理；（四）负责建设工程造价活动参与各方及其执（从）业人员的监督管理；（五）负责工程建设材料设备价格信息的收集发布及造价指标、指数测算、工程造价监测等工作；（六）其他建设工程造价活动的监督管理工作。

建设工程造价活动监督管理的具体工作由市住房城乡建设行政主管部门下设的建设工程造价管理机构负责。

第五条县（市）区、管委会住房城乡建设行政主管部门按照分级管理的原则，负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理，主要履行下列职责：（一）贯彻执行国家、省、市建设工程标准及有关工程造价管理规定；（二）负责工程造价活动全过程的监督管理；（三）配合市住房城乡建设行政主管部门做好建设工程造价活动参与各方及其执（从）业人员的监督管理；（四）负责工程建设材料设备价格信息的收集并上报市住房城乡建设行政主管部门；（五）其他建设工程造价活动的监督管理工作。

建设项目工程造价全过程管理办法建设项目工程造价全过程管理是指在项目建设的所有阶段，从项目立项、招标、合同签订到工程实施和验收阶段，对项目的工程造价进行全面管理和控制。

这一整个过程涉及多个方面的内容，包括工程造价预算编制、报批、审查、调整、支付等一系列流程。

下面将从项目立项、工程造价预算编制、工程发包、工程实施和支付等方面介绍工程造价全过程管理的具体内容。

首先是项目立项阶段，项目立项是指项目从筹备阶段转入实施阶段的过程。

在项目立项阶段，应建立完善的工程造价管理制度，明确工程造价的预算编制和控制要求。

此外，还需进行工程项目可行性研究，确定项目投资规模和目标造价，为后续的工程造价编制提供依据。

其次是工程造价预算编制阶段，对于建设项目，一定要编制详细的工程造价预算。

工程造价预算应包括各项工程费用，如工程设备、材料、人工等费用，并根据工程的不同特点进行调整。

在编制预算时，需关注工程价格指数、市场波动等因素，进行合理的费用估算。

同时，还需与项目的设计、招标等阶段衔接，确保预算的科学性和准确性。

然后是工程发包阶段，即根据工程造价预算确定的招标结果，与中标单位签订合同，确立工程的发包关系。

在工程发包阶段，一方面要加强对合同的管理和实施监督，确保工程按照预算要求进行。

另一方面，要加强对施工单位的资质审核和信用评价，确保施工单位的综合实力和信用风险，避免发包风险。

接下来是工程实施阶段，即工程的具体施工过程。

在工程实施阶段，要加强对工程进度、质量、安全等方面的管理和控制，确保工程实施按照预算要求进行。

同时，还应及时发现和解决工程中的问题和难点，确保工程进度和质量的达标。

最后是支付阶段，即按照工程造价预算的要求进行款项支付。

支付过程应严格按照合同约定及验收规范，确保款项的合理性和安全性。

同时，还应加强对支付款项的监督和控制，避免工程进度和质量的变更和滥用。

综上所述，建设项目工程造价全过程管理涉及项目立项、工程造价预算编制、工程发包、工程实施和支付等多个方面的内容。

建设方对工程造价控制管理办法第一章总则第一条为了加强建设方对工程造价的控制管理，提高工程投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程造价管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于建设方在工程建设过程中对工程造价的控制管理。

第三条本办法所称工程造价，是指建设方在工程建设过程中所需支付的全部费用，包括建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用等。

第四条建设方应遵循合理、节约、有效的原则，对工程造价进行全过程控制管理。

第二章工程造价控制目标第五条建设方应根据工程项目的性质、规模、建设标准等因素，合理确定工程造价控制目标。

第六条工程造价控制目标应包括工程总造价、单项工程造价、单位工程造价等。

第三章工程造价控制措施第七条建设方应建立健全工程造价控制制度，包括工程造价编制、审核、审批等环节。

第八条建设方应按照法律法规和工程建设标准，合理确定工程造价构成和费用。

第九条建设方应加强对工程变更的管理，防止不必要的工程变更，造成工程造价的增加。

第十条建设方应采取措施，控制工程建设其他费用，如勘察设计费、监理费、咨询费等。

第四章工程造价控制机构第十一条建设方应设立工程造价控制机构，负责工程造价的控制管理工作。

第十二条工程造价控制机构应由具有相应资质和专业能力的人员组成，负责工程造价的编制、审核和审批工作。

第五章工程造价控制流程第十三条工程造价控制流程如下：（一）工程立项阶段，建设方应根据项目可行性研究报告和设计文件，编制工程预算。

（二）工程施工阶段，建设方应根据工程实际情况，对工程造价进行动态控制。

（三）工程竣工阶段，建设方应根据竣工资料，编制工程决算。

第六章违规处理第十四条建设方及工程造价控制机构违反本办法的，应承担相应法律责任。

第十五条建设方应建立健全内部监督机制，对工程造价控制工作进行定期检查和评价。

第七章附则第十六条本办法由建设方负责解释和实施。

第十七条本办法自发布之日起生效。

通过本办法的实施，建设方将能够更好地控制和管理工程造价，提高工程建设投资效益，确保工程建设项目的顺利进行。

第一章总则第一条为规范建设工程项目造价管理，提高建设资金使用效益，保障工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于新建、改建、扩建的各类建设工程项目，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。

第三条建设工程项目造价管理应当遵循以下原则：（一）依法合规：严格执行国家有关法律法规和政策，确保工程造价管理的合法性和合规性；（二）公开透明：工程造价信息应当公开透明，确保各方合法权益；（三）科学合理：工程造价计算应当科学合理，符合工程实际；（四）动态管理：工程造价管理应当根据工程实际情况进行动态调整。

第二章造价管理职责第四条建设单位应当建立健全工程造价管理制度，明确工程造价管理职责，确保工程造价管理工作有效开展。

第五条建设单位工程造价管理职责包括：（一）组织编制工程造价预算，审批工程造价方案；（二）组织实施工程造价招标投标，签订工程造价合同；（三）监督工程造价执行情况，确保工程造价合理；（四）组织工程造价结算，处理工程造价纠纷。

第六条设计单位应当根据工程特点和设计要求，编制工程造价估算，参与工程造价招标投标，确保工程造价估算的准确性和合理性。

第七条施工单位应当严格执行工程造价合同，按照合同约定进行施工，确保工程造价的合理性和准确性。

第八条监理单位应当对工程造价进行监督检查，发现工程造价问题及时报告建设单位，确保工程造价合理。

第三章造价管理程序第九条建设单位应当组织编制工程造价预算，包括设计、施工、监理等各项费用，确保工程造价预算的全面性和准确性。

第十条建设单位应当组织实施工程造价招标投标，严格按照招标投标程序和规定进行，确保招标投标的公开、公平、公正。

第十一条建设单位应当签订工程造价合同，明确工程造价的计价方式、计价依据、合同价款调整等事项。

第十二条建设单位应当组织工程造价结算，对工程造价合同执行情况进行审核，确保工程造价结算的准确性和合理性。

江苏省建设工程造价管理办法(2023)文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.01.30•【字号】江苏省人民政府令第163号•【施行日期】2023.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文江苏省人民政府令第163 号《江苏省建设工程造价管理办法》已于2023年1月27日经省人民政府第1次常务会议讨论通过，现予公布，自2023年4月1日起施行。

省长：许昆林2023年1月30日江苏省建设工程造价管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，合理确定建设工程造价，规范建设工程造价行为，维护工程建设参与各方的合法权益，促进建筑市场健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内建设工程造价的确定与控制，以及相关的监督管理活动，适用本办法。

本办法所称建设工程造价，是指各类房屋建筑和市政基础设施及其配套的线路、管道、设备安装工程，从筹建、实施到交付期间，因工程建设活动所需发生的费用。

交通、水利、电力等工程造价管理，依照法律、法规和国家相关规定执行。

第三条建设工程造价活动应当遵循合法合规、客观公正、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对建设工程造价管理工作的领导，完善监督管理机制，保障经费投入。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理，并按照规定委托建设工程造价管理机构实施。

县级以上地方人民政府发展改革、财政、审计、市场监督管理、国有资产监督管理等主管部门按照各自职责，负责做好有关建设工程造价的监督管理工作。

第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律监督，发挥行业指导、服务和协调作用。

第二章建设工程造价管理第六条住房城乡建设主管部门应当建立健全建设工程计价依据动态管理机制，完善计价依据体系和相关管理措施，科学引导建设工程造价活动。

建设项目工程造价管理办法第一章总则第一条为了加强公司建设工程造价管理工作，合理确定并有效控制工程造价，提高投资效益，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团本部、分公司及全资子公司的新建、扩建、改建、技改工程造价管理，控股子公司可参照本办法制定相应制度。

第三条本办法中建设工程造价是指建设工程从开工建设到交付使用所确定的相关费用，包括建筑装饰、安装工程费及其它相关费用。

第四条建设工程造价确定的依据：(一)国家、省及行业主管部门颁布的计量规则、定额和计价办法。

(二)建设工程设计文件及相关资料。

(三)与建设工程相关的标准、规范、技术资料。

(四)招标文件、工程量清单及补充通知、纪要等资料。

(五)根据施工现场情况、工程特点拟定的施工组织设计、工程签证等资料。

(六)公司材料认价、市场价格信息及工程造价管理机构发布的工程造价信息。

(七)其他相关资料。

第二章机构与职责第五条规划发展部是建设工程造价归口管理部门，主要负责：(一)委托第三方造价咨询机构，管理造价咨询机构。

(二)编制招标报价方案，确定合同发包计价方式和计价依据。

(三)负责建设工程预结算管理。

(四)处理造价管理中争议问题。

(五)配合竣工决算审计。

第六条采购供应部负责建设项目乙供材料的认质、认价工作。

第七条分子公司负责参与、配合工程造价管理工作。

第八条造价咨询机构负责工程量清单、施工图预算、招标最高限价、工程结算的编制，负责预结算审核及相关工程造价咨询业务。

第三章工程造价管理第九条按照陕煤化集团《工程造价中介机构管理办法》要求，在造价中介机构库中选取造价咨询服务单位。

第十条按照公司《招标管理办法》，凡符合招标条件的建设工程必须通过招标方式委托造价咨询机构。

第十一条造价咨询合同中明确造价咨询机构责任义务、权利，工作质量标准等。

同时应约定如因造价咨询机构原因造成公司损失，其必须承担效应违约赔偿责任。

第十二条合同签订价款应与中标文件一致，合同中明确计价结算、付款及争议纠纷处理方式。

中国中煤能源集团有限公司建设工程造价管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。

第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。

第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。

工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责：（一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查；（二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度；（三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作；（四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整；（五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况；（六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。

第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责：（一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则；（二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据；（三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价；（四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查工作，做好投资效果分析；（五）负责审批项目建设工程造价5%以下的超概事项，审查上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审查重大设计变更的费用调整；（六）负责指导、监督本单位的工程造价管理工作；（七）负责编报有关工程造价信息、报表及其他有关技术、经济资料。

山东省建设工程造价管理办法（2024年修正）文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2024.01.04•【字号】山东省人民政府令第357号•【施行日期】2024.01.04•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】建设工程合同正文山东省建设工程造价管理办法（2012年5月10日山东省人民政府令第252号公布根据2018年1月24日山东省人民政府令第311号《山东省人民政府关于修改〈山东省节约用水办法〉等33件省政府规章的决定》第一次修正根据2024年1月4日山东省人民政府令第357号《山东省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定工程造价，保证工程质量和安全，维护工程建设各方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事建设工程造价及监督管理活动，应当遵守本办法。

交通运输、水利等专业建设工程造价管理，国家和省另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称建设工程造价，是指工程建设项目从筹建到竣工交付使用所需各项费用。

包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费、建设期间贷款利息以及按照国家和省规定应当计入的其他费用。

第四条从事建设工程造价活动应当遵循合法合理、公平公正、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第五条省、设区的市、县（市）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理工作，其所属的建设工程造价机构按照国家和省有关规定，承担建设工程造价的具体工作。

发展改革、财政、审计等部门按照各自职责，负责相关的建设工程造价监督管理工作。

第六条建设工程造价行业协会应当建立健全自律机制，发挥行业指导、服务和协调作用。

第二章造价计价依据第七条建设工程造价计价依据是指用来合理确定和有效控制建设工程造价的技术资料，包括下列内容：（一）工程量清单计量计价规则；（二）概算定额、消耗量定额、费用组成及其计算规则、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用计算规则；（三）工程造价指标、指数；（四）人工、材料、设备、机械台班等要素市场价格信息；（五）国家和省规定的其他计价依据。