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城市交通拥堵的经济学分析与对策研究一、引言随着城市化的加速推进和人口的不断增长，城市交通拥堵问题变得日益突出。
交通拥堵不仅对城市居民的生活带来诸多不便，还给城市经济发展带来了巨大阻碍。
本报告旨在对城市交通拥堵问题进行经济学分析，并提出相应的对策以应对交通拥堵现象。
二、交通拥堵对经济的影响交通拥堵严重影响了城市经济的发展。
首先，交通拥堵导致了路程时间的延长，使得人们花费更多的时间在路上而不是工作或其他活动上，造成生产率的损失。
其次，交通拥堵还增加了运输和物流成本，从而提高了商品和服务的价格，降低了企业的竞争力。
此外，交通拥堵还带来了环境污染和交通事故的风险，进一步影响了城市的可持续发展。
三、交通拥堵的经济学分析1.供需失衡理论交通拥堵一方面由于城市人口的急剧增加，导致了交通需求的上升；另一方面由于城市道路基础设施建设滞后，导致供给不足。
供需失衡是交通拥堵问题产生的根本原因，通过深入研究供需失衡程度以及其对城市经济的影响，可以为制定对策提供基础。
2.外部性理论交通拥堵不仅给车辆驾驶者带来了时间成本和燃油成本，也给其他道路使用者带来了负面外部性，如噪音和空气污染等。
在经济学中，外部性是交通拥堵问题的核心概念，通过研究外部性的产生机制和经济成本，可以为交通拥堵的解决提供依据。
3.交通拥堵与城市规划城市规划对于交通拥堵问题的解决起着重要作用。
通过合理规划城市布局、提高交通设施的可达性和便捷性，可以有效减少交通拥堵现象。
经济学可以为城市规划提供理论和方法，如交通需求预测模型和交通流模拟模型等，以实现城市规划与交通拥堵问题的协同发展。
四、交通拥堵对策研究1.公共交通优化加大对公共交通的投资，提高公共交通的服务质量和覆盖面，以吸引更多私家车用户转乘公共交通工具，减少交通拥堵现象。
2.道路收费机制通过道路收费机制引导用户错峰出行，调节交通出行需求，减少交通拥堵发生的概率。
同时，道路收费机制还可将收费用于道路基础设施建设和维护，以弥补领导的基础设施投资不足。
城市交通拥堵问题的研究与解决方案分析近年来，随着城市化进程的不断加快，城市交通拥堵问题愈发严重。
本文将对城市交通拥堵问题进行研究，并提出相应的解决方案。
一、城市交通拥堵问题的现状当前，随着城市人口的增加和汽车保有量的不断增加，城市道路的容量已经无法满足日益增长的交通需求。
因此，城市交通拥堵问题已成为摆在城市管理者与居民面前的一大难题。
二、导致城市交通拥堵的原因1.汽车保有量的增加：随着人民生活水平的提高，越来越多的家庭拥有私家车，导致道路上的车辆数量激增，从而加剧了交通拥堵问题。
2.道路设计不合理：部分城市在规划、设计道路时未充分考虑到交通流量的增加和道路骨干路网的建设，导致道路容量过低，无法满足道路通行需求。
3.交通信号灯管理不善：一些城市交通信号灯时间设置不合理，造成车辆等待时间过长，导致交通拥堵。
4.公共交通系统不完善：部分城市的公共交通线路、车辆数量不充足，无法满足市民的出行需求，很多市民只能选择开车出行。
5.道路施工工程占用道路资源时间过长：城市道路的维修、改造工程常常需要长时间占用道路资源，给交通带来了严重影响。
三、解决城市交通拥堵问题的方案1.优化道路网络规划：对城市进行全面规划，合理设计道路网，提高道路的通行能力。
2.完善公共交通系统：加大对公共交通系统的投入，增加公交线路和车辆数量，提高公共交通系统的覆盖范围和服务质量。
3.推行综合交通管理：建立起规范的交通管理机制，加强对交通信号灯的管理和调整，以缩短车辆等待时间，减少交通拥堵。
4.倡导绿色出行：加强对环保出行的宣传和教育，鼓励居民选择步行、骑行或搭乘公共交通方式出行，减少私家车使用量。
5.提倡错峰出行：鼓励居民在高峰时段避开拥堵路段，错开用车时间，减少交通堵塞现象。
6.加强道路施工管理：规范道路施工工程，合理安排施工时间和路段，减少对道路通行的影响。
7.建立交通信息共享平台：利用先进的技术手段，建立起交通信息共享平台，使驾驶员能够及时获取道路交通状况，选择更加合适的行驶路线。
青岛市城市交通拥堵与解决方案研究青岛市是山东半岛北端的中心城市，也是重要的海港城市。
近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，青岛的城市交通压力日益加大，出现了较为明显的交通拥堵问题。
本文将针对青岛市的城市交通情况，探讨交通拥堵的原因和解决方案。
一、交通拥堵的原因1.城市人口日益增加随着青岛市的经济不断发展，越来越多的人来到青岛工作和居住，导致城市人口快速增加。
2019年，青岛市常住人口已经突破1000万人。
大量的人口流动加剧了城市交通拥堵的情况，特别是在早晚高峰时段，交通压力尤为明显。
2.基础设施建设跟不上尽管青岛市早在二十世纪九十年代就开始了城市道路的建设，但是目前的交通建设仍然跟不上城市发展的步伐。
城市主干道普遍较窄，无法满足机动车辆数量增加和交通流量大增的需要。
此外，青岛市内的地铁建设也相对薄弱，目前只有一条地铁1号线和一条轻轨，很难形成完善的城市轨道交通网络，缓解城市交通拥堵。
3.道路规划不合理青岛市的道路规划存在一些问题。
一些主干道路交通容量较小，拥堵问题长期存在。
例如，市南区区庄路、湛山路等人流车流激增的路段常年拥堵，交通流量大的时间段更加拥堵。
此外，青岛市的部分快速路也设计存在问题，导致车辆进出太频繁而拥堵。
4.交通管理不规范交通管理方面也是造成城市交通拥堵的一个因素。
城市内部出租车的数量过多，严重影响了交通流畅。
此外，城市内路边停车失当，非机动车乱停放和行人过马路时闯红灯也是导致交通拥堵的重要原因。
二、解决方案1.加强交通基础设施建设大力推进道路建设，做好城市交通基础设施配套工作，不断提高城市交通的容量和质量。
建设完善的城市轨道交通网络，提供良好的公共交通服务，减少城市内部的私家车辆机动性需求。
2.优化交通规划加强城市交通规划，完善城市道路和公共交通网络布局。
大力推广新能源公共交通工具，实现以公交为主的城市出行模式，降低城市内部机动车辆管控难度和成本，缓解城市交通拥堵。
3.加强交通管理加强对机动车辆的管理，严格执法，减少路边停车和乱停乱放。
城市交通拥堵问题的经济学分析随着城市化的进展和交通工具的普及，城市交通拥堵问题变得日益严重。
这不仅对居民的生活造成了极大的困扰，也对经济社会的发展产生了负面影响。
因此，对城市交通拥堵问题进行经济学分析，有助于我们找到解决问题的途径。
首先，城市交通拥堵问题对经济发展产生了巨大的成本压力。
交通拥堵导致人们花费大量时间在路上，无法有效利用时间进行其他有价值的活动。
同时，交通拥堵还导致货物运输效率降低，给物流行业带来不小的挑战。
这些时间和资源的浪费，使得城市经济的效率低下，抑制了城市的发展潜力。
其次，城市交通拥堵问题也对环境造成了严重的影响。
交通拥堵意味着汽车长时间处于怠速或缓行状态，大量的废气排放进入大气中，空气污染问题随之加剧。
此外，交通拥堵还导致噪音污染的增加，对居民的身体健康产生潜在威胁。
这些环境问题不仅影响人们的生活质量，也对城市形象和吸引力造成了损害。
那么，我们应该如何解决城市交通拥堵问题呢？经济学提供了几种可行的解决方案。
首先，我们可以通过道路收费等方式引导市民选择其他出行方式。
城市道路收费制度可以根据交通拥堵的程度进行分级收费，高峰时段收费多一些，非高峰时段收费少一些。
这样一来，一方面可以减少车辆的数量，缓解交通拥堵问题；另一方面，收取的费用可以用于公共交通建设和环境改善，提高城市的可持续发展水平。
其次，我们可以通过优化城市公共交通系统来减少私人车辆的使用率。
合理规划公交线路，提高公交车的运营频率和质量，使得市民更愿意选择乘坐公交出行。
此外，引入新的公共交通工具，如地铁、轻轨等，也可以起到缓解交通拥堵的作用。
通过提供便捷、高效的公共交通选择，可以鼓励市民减少私人车辆使用，从而缓解交通压力。
另外，我们还可以利用智能交通技术来提高道路的利用效率。
通过智能交通系统，可以实时监控和调整道路交通流量，优化路况，减少拥堵。
同时，可以利用大数据分析，预测交通状况，及时调整交通管制措施，提高道路利用率。
城市交通拥堵问题的经济学分析随着城市化的加速和汽车行业的发展，城市交通拥堵成为了一个常态化的问题。
城市里的交通拥堵不仅仅影响了人们的出行效率和生活质量，也对城市的经济和环境造成了负面影响。
在这篇文章中，我们将从经济学的角度出发，分析城市交通拥堵的成因以及解决方法，希望能够为缓解城市交通拥堵问题带来些许思路和建议。
一、城市交通拥堵的成因城市交通拥堵的成因复杂多样。
一方面是由于城市人口的增加和人口密度的增大，汽车的使用需求越来越大，一些繁忙的商业区、学校、医院等公共场所的交通压力也越来越大。
另一方面，由于道路建设和城市规划不合理，路面狭窄、交通节点不畅、路况不良等都成为城市交通拥堵的主要原因之一。
二、城市交通拥堵的负面影响城市交通拥堵不仅影响人们的出行效率和生活质量，同时也给经济造成了巨大的损失。
首先，城市交通拥堵会导致巨大的时间效率损失，人们耗费在交通上的时间就无法用来工作和学习，从而降低了人们的工作和学习效率。
其次，交通拥堵对商业活动也带来了很大的影响，商家的货物无法及时送达，客户难以及时到达，从而导致商业效益的降低。
最后，城市交通拥堵还直接影响城市环境，空气污染、噪音污染等都给城市居民的生活带来了负面影响。
三、经济学分析城市交通拥堵问题的经济学分析主要包括两个方面，一个是交通拥堵造成的外部成本问题，另一个是解决交通拥堵的内部化问题。
1. 外部成本问题外部成本，是指交通拥堵给城市和社会带来的成本，而这些成本并不由引起成本的当事人来承担，而是因为社会化成本分配不合理，造成其他人或者整个社会的损失。
如何合理分配这些成本，是解决外部成本问题的一个重要方面。
在外部成本问题上，由于出行用户并不会为自己的行为付出全部的成本，因此，出行用户倾向于过度使用汽车，从而造成了交通拥堵局面的形成。
而对于城市，要想缓解交通拥堵问题，也必须采取相应的措施来降低这种过度使用汽车的倾向。
解决外部成本问题，建立高峰拥堵费制度是一种可行的方法。
交通拥堵的经济学分析与政策措施研究交通拥堵一直是城市面临的难题，长时间的堵车不仅影响了市民的出行效率，也增加了能源消耗和污染排放。
因此，了解交通拥堵的经济学问题是非常必要的，分析这些问题并提出相应的政策措施也是至关重要的。
一、交通拥堵的经济学原因首先，交通拥堵的经济学原因是人们在出行时做出的个人选择。
当市民出行时，会考虑出行的时间、路线和交通工具等，以及各种不确定因素。
如果选择高峰出行时间，并且大量市民同时选择同一路线和交通工具，就会导致交通拥堵。
其次，交通拥堵还受到城市发展等因素的影响。
例如，快速城市化会带来人口增长和土地使用的限制，这也会对交通系统产生影响。
再比如，一些城市的中心区域过于密集，车流量太大，不足以满足城市的需求。
另外，交通拥堵的经济学原因还包括道路基础设施水平不足、车辆配额管理不当等问题。
这些因素都会影响到交通系统的运作效率和安全性。
二、交通拥堵的经济学后果交通拥堵不仅是市民普遍关心的问题，也影响到了城市和整个国家的经济发展。
交通拥堵所带来的经济学后果主要包括：1. 对能源消耗的影响交通拥堵会导致汽车、公共交通工具和其他车辆的停留时间增加。
因此，每个车辆对大气的污染排放也将增加，这对环境和健康带来了很大的负面影响。
同时，交通拥堵还增加了能源消耗，进一步加剧了空气污染。
2. 对人们出行效率的影响交通拥堵使得市民的出行效率显著降低，这直接影响着他们的日常工作、学习和休闲等活动。
交通拥堵还占据了市民的时间，使得他们花更少的时间来完成其他任务和工作。
这就需要经济学家和政策制定者想出切实有效的方法来化解交通拥堵。
3. 对城市经济的影响交通拥堵会降低城市的生产力和整体经济发展水平。
考虑到交通系统是促进城市经济的关键基础设施之一，交通拥堵也成为衡量城市发展水平的标准之一。
在一些大型城市中，随着城市人口增长和经济扩展，交通拥堵已成为广泛存在的问题。
三、解决交通拥堵的政策措施如何解决交通拥堵是经济学家和决策者共同面临的重要问题。
城市交通拥堵状况的经济学原理分析城市交通拥堵已经成为现代城市面临的一个重要问题。
随着城市人口规模的不断增大、城市化进程的不断加快和城市发展中大量人口上班和交通运输较为依赖私人小汽车，城市道路交通日益繁忙，交通拥堵现象也愈加严重。
本文将从经济学角度出发，分析城市交通拥堵问题的原因和影响，以及可能的解决方案。
一、交通拥堵的原因1.供需失衡。
城市道路供应总量无法满足交通需求量，导致道路拥堵。
2.非智能交通运输系统。
由于软件技术、科技资金等各方面限制，交通管理、监督和运输市场无法达到科技先进性与智能化的要求。
3.社会经济发展。
随着城市化进程的加速和人口规模的不断增加，居民交通需求增长迅速，汽车保有量快速增加，导致交通拥堵程度加剧。
二、交通拥堵的经济影响1.成本上升。
交通堵塞会造成车辆停滞浪费燃油、时间成本等因素导致交通成本的倍增。
2.生产效率降低。
交通拥堵直接影响了城市居民和企事业单位的生产、生活效率，减缓了旅客和货物运输的途中速度。
3.环境污染加重。
交通堵塞还会增加排放废气，加重城市空气污染，影响民众健康。
三、可能的解决方案1.加强城市公共交通建设。
提高公共交通模式发展的质量和速度，尤其是地铁交通的覆盖率和服务质量，为广大市民提供更加全面、高效、便捷的公共交通服务。
此举不仅可以缓解道路拥堵，还能减少私人汽车的使用率，从而减少交通污染、节约能源和减少环境污染。
2.推动科技革新。
通过移动互联网、智能交通网络、绿色交通和5G技术等方式创新解决城市交通拥堵问题，提升交通运输市场的智能化、高效化和可持续发展水平。
3.强制措施。
采取相应的强制措施，如道路拥堵时段限行交通，不同交通方式价格的动态调节，或者车辆进入城市的号牌拍照等等。
总的来说，解决城市交通拥堵不是单一可行的方法，需要政府、企业和市民的共同努力。
通过多种手段和措施的综合运用，才能达到优化城市交通状况、提升城市居民的生活品质和促进城市经济的健康发展的目标标准。
城市交通拥堵的经济学分析一、引言在当今全球城市化进程的背景下，城市交通拥堵问题日益严重，给城市居民生活和经济活动带来了诸多不便。
本课题将运用经济学的理论和方法，对城市交通拥堵进行深入分析，以期找到有效的解决方案。
二、城市交通拥堵的成因分析1. 人口增长和城市规模扩大：人口增长导致车辆数量上升，进而加剧交通拥堵。
2. 城市规划和基础设施建设不足：城市规划与基础设施建设滞后，使得交通网络无法适应日益增长的交通需求。
3. 车辆保有量增加和交通需求异质性：私家车保有量增加和交通需求多样化导致交通拥堵现象的复杂性。
三、城市交通拥堵的经济影响1. 经济成本：交通拥堵导致物流成本上升，企业生产效率下降，人员迟到的损失以及交通事故带来的医疗和保险成本增加。
2. 环境成本：交通拥堵增加了尾气排放和噪音污染，对环境和人民健康造成负面影响。
3. 社会成本：交通拥堵延迟了人们的出行时间，降低了生活质量，给个人和家庭带来压力和不便。
四、解决城市交通拥堵问题的经济学方法和建议1. 内部化交通拥堵成本：引入拥堵收费机制，通过收费调控交通需求，提高城市交通效率。
2. 基础设施投资和优化：增加公共交通投资，提高公共交通覆盖率；优化道路网络设计，改善交通流动性。
3. 差别化收费和拓宽出行选择：推行差别化收费，通过完善公共交通和鼓励非机动交通出行，减少私家车使用，从而减轻交通拥堵。
4. 信息技术的应用：提供实时交通信息，引导驾驶员选择空闲道路，提高交通系统效率。
五、案例分析：全球城市交通拥堵案例研究1. 伦敦拥堵收费区：通过收费机制成功缓解了伦敦市中心的交通拥堵问题。
2. 新加坡的电子道路定价系统：利用电子收费系统精确调控交通需求，有效减轻交通拥堵。
3. 北京的限行：通过限制机动车行驶，有效缓解了北京市中心的交通拥堵。
六、结论与展望城市交通拥堵问题是一个复杂而严峻的挑战，但经济学提供了有效的分析方法和解决方案。
内部化交通拥堵成本、基础设施投资和优化、差别化收费和拓宽出行选择以及信息技术的应用是解决城市交通拥堵问题的关键途径。
城市交通拥堵问题的经济学分析及对策作为城市发展的重要组成部分，交通系统的发展不仅是经济发展的重要标志，同时也是城市规划的关键内容。
随着城市化进程的加速，城市交通已经成为人们日常生活中的重要问题。
特别是在大城市中，交通拥堵已经成为一道难以逾越的门槛，极大地影响着城市的经济和社会发展。
本文将从经济学角度分析城市交通拥堵问题，并提出相应的对策。
一、城市交通拥堵问题分析城市交通拥堵的存在主要源于以下两个原因：1.私人汽车的增加四轮车辆是城市道路中的主要运输方式，而私人汽车同时也是城市交通拥堵的主要罪魁祸首。
私人汽车的增加导致城市拥堵现象的增加，往往是交通拥堵的根源。
而这与城市居民收入的提高、城市建设扩张以及城市地铁建设的滞后有关。
2.城市交通规划失误城市交通规划的失误也是城市交通拥堵的原因之一。
如果城市交通规划缺乏细致的调查和必要的分析，往往会导致道路设计不合理、占用公共空间等问题出现。
同时，城市交通拥堵问题还会导致城市的经济和社会发展面临重大挑战，如下所述：1. 增加交通费用城市交通拥堵不仅增加了车辆行驶的时间，还增加了交通费用。
交通费用的增加，会对城市的居民和企业造成极大的经济负担。
特别是在经济发达的城市中，交通堵塞不仅是交通费用的上升，还将导致浪费的时间成本。
2.增加能源消耗城市交通拥堵，也不可避免地增加了能源的消耗。
这方面的表现，包括加速缓行和车辆煤气排放等。
煤气排放会导致城市的空气污染问题加剧，增加了城市的环境污染问题。
3.减少道路使用效率城市交通拥堵，会导致道路使用效率降低，从而影响城市经济的发展。
对于城市的商业中心、核心区等区域，交通拥堵会导致商业活动的瘫痪，损害市民的消费需求。
二、城市交通拥堵问题的对策为了解决城市交通拥堵问题，我们需要提出诸如加强规划、减少个人汽车开放、推广公共交通等方案，从而减少交通拥堵问题的存在。
提高公共交通的发展公共交通的发展是减少城市交通拥堵的重要途径。
城市中地铁、电车、公交等公共交通的发展，对于缓解城市交通拥堵，具有十分重要的作用。
城市交通拥堵的经济学分析及治理研究——以青岛市为例1高鹏王玉亮马清摘要：城市交通是支撑城市发展、城市正常运行的重要条件。
近年来，随着经济社会的发展，城市实力显著增强，城市容量不断扩大，城市功能不断升级，随之而来的城市交通遇到前所未有的重大拥堵难题。
城市交通拥堵若不能得到有效解决和根治，势必对我国城市经济的健康发展带来严重威胁。
交通拥堵作为一个城市难题，对人们的影响日益加大，不仅给出行者造成时间、经济等方面的损失，还会给社会造成巨大资源浪费和环境污染。
在积极借鉴发达国家在治理城市交通拥堵方面成熟经验的基础上，本文以青岛市的为例，力求通过对城市交通拥堵的机理分析，提出切合实际的措施，以期有效缓解和治理城市交通拥堵问题，推进城市的健康、永续发展。
关键词：交通拥堵；经济学分析；对策和建议1、引言我国城市化进入快速发展阶段，大量人口向城市集聚。
随着城市人口的快速增加、社会交往的日益增多，城市机动化需求急剧增加，直接导致出行总量倍增，且机动化出行比例尤其是小汽车出行比例明显提高，城市机动化水平迅速提高。
这给城市交通带来了巨大压力，特别是大中城市的交通拥堵矛盾尤其突出。
城市交通拥堵的出现是多层面问题所导致的共同结果，只有通过对交通拥挤机理深层原因认识和分析，才能提出有效解决城市交通拥堵问题的对策和方法。
近年来，国内外学者利用经济学原理分析了道路交通的一般经济学特点，并在拥挤道路收费理论和实践方面进行了研究和探索。
本文在深入分析城市空间发展与交通布局、城市机动化交通出行水平、城市交通管理水平、城市基础设施投入等方面对城市交通拥堵所产生原因的基础上，从经济学的角度，对城市交通拥挤的产生机理进行了分析。
之后，以青岛市为例，对城市交通拥堵的现状及实质性问题进行了深入的剖析，指出了造成青岛市城市交通拥堵的主要因素，并有针对性地提出对于缓解城市交通拥堵问题具有操作性的若干对策和建议，为治理城市拥堵问题研究提供具有相关理论依据。
2、城市交通拥堵产生的原因及经济学分析2.1 城市交通拥堵产生的主要原因2.1.1 城市空间发展与交通布局不协调交通规划与土地利用规划的有机结合，在推进城市及城市组团进程中，将发挥着积极1青岛市建设事业科技发展项目（JK2013-3）作用。
反之，不合理的用地布局会造成城市空间结构调整与功能的不同步、职住分离等问题，由此产生大量“潮汐式”交通流，继而引发城市交通拥堵、环境污染等一系列问题。
综合东京、香港、新加坡等城市的先进发展经验，城市交通规划与土地利用是相互制约、相互促进的协调发展关系。
一方面，城市交通系统能够带动、引导周边的用地开发与城市人口、岗位的进一步发展，避免城市的无序蔓延；另一方面，城市的发展同时为交通系统的发展提出更高的需求。
2.1.2 城市机动化交通出行量增长迅猛从交通需求看，交通需求总量迅速增长，机动化交通出行量增长尤为迅猛，出行距离不断拉长，交通拥堵在时间和空间上不断蔓延，且日趋加重。
以青岛市为例，与2002年相比，被调查交叉口的交通量均呈现不同程度的增长，12小时交通量平均增幅达到27.8%，年均增幅为3.1%。
城市外围地区的交叉口交通量增幅明显，几乎翻了一番，这反映了交通需求总量迅速增长的实际。
青岛市中心城区居民出行平均时耗为31.8分钟，较2002年的25.5分钟有所增加，主要原因是城市空间扩展和交通拥堵加剧。
交通供需之间严重失衡，早晚高峰时段主要交通廊道交通拥堵现象严重，交通拥堵在时间和空间上不断蔓延，且日趋加重。
2.1.3 城市交通管理水平较低从全国城市交通管理状况看，无论是大城市、中等城市还是城镇，都存在管理水平较低的共性问题。
这既存在交通管理体制相对落后、无法顺应城市发展变化，而且管理效率低下的因素；有些城市也存在交通信息资源分散、缺少统一管理等现象；绝大部分城市还存在交通管理体制没有理顺、管理责任缺失等问题。
同时，在执法、管理等方面还存在交通参与者的素质也需要进一步提升的需求。
2.1.4 城市交通基础设施投入不足从交通供应方面看，城市交通基础设施投资总量不足，分配结构有待调整。
2012年末全国公路总里程423.75万千米，比2011年年末增加13.11万千米。
公路密度为44.14千米/百平方千米，比上年末提高了1.37千米/百平方千米，远远低于城市建成区面积增幅（8.9%）。
这也表明：我国在城市发展的总体投资方向上，对交通引导城市发展的重要性缺乏足够认识，交通投资的历史欠账过多，缺乏整体投资意识，快速、大容量轨道交通系统规划建设严重滞后；长期以来道路投资与交通投资总量发展趋势是一致的，道路投资在城市交通投资中一直处于主导地位。
交通投资随着交通需求发展而变化，没有起到对交通需求引导和协调作用；公交投资力度不足，2012年年末，全国城市公共汽电车运营车辆数为47.49万辆，比上年增加4.8%，低于公共交通客运总量增幅（5.4%）；公共交通线网密布，但高峰时段公交车辆严重不足，公交停车设施不足，公交优先难以保障。
2.2 城市交通拥堵的经济学分析2.2.1 城市交通拥挤的经济分析城市道路属于公共产品，其消费不具有排他性；在不拥挤的情况下，其消费不具有竞争性。
按照现代经济理论，公共产品通常由政府提供，其资金来源为政府税收。
一般情况下（道路管制情况除外），每个人可以选择任何时间在任何一条道路上行车，而不用付费，其所须支付的只是时间成本而已。
在给定城市路况前提下（包括道路数量，道路宽度，路面状况等）来继续分析道路的交通问题，对消费者而言，其在某一时间段内对交通的需求量与其愿意支付的交通成本成反比，因而可用一条向右下方倾斜的需求曲线来表示。
城市交通通常被划分成高峰时间和非高峰时间。
非高峰时间，交通量较小，车辆按正常车速行驶，畅通无阻，单位时间成本不变；高峰时间，交通量较大，车辆不能按正常车速行驶，交通堵塞，单位时间成本将随着交通量的增加而递增。
图1所示的横轴Q表示交通量、纵轴TC表示交通成本（为了简化，仅以时间成本）。
D1表示非高峰时间的交通需求曲线，D2表示高峰时间的交通需求曲线。
MTC表示交通的边际时间成本（道路上增加一辆车所增加的时间成本）。
它包括既定道路上增加一辆车后该车所增加的时间成本，及由于这辆车的增加所产生的负外部性，即这辆车的加入导致道路拥挤程度增加而使其他车辆所增加的时间成本总和。
ATC表示交通的平均成本（道路上平均每辆车通过的时间成本）。
当交通量小于Q0时，道路交通处于非高峰时间，车辆按正常速度畅通无阻，时间成本固定为TC0，所以MTC曲线和ATC 曲线重合；当交通量增加到Q0以上时，边际时间成本曲线MTC开始向右上方倾斜，相应地ATC 也开始向右上方倾斜，ATC<MTC。
假设交通的需求曲线即为边际收益曲线，则按照边际收益等于边际成本原则，非高峰时间的最优交通量为Q1，高峰时间的最优交通量为Q2。
可见，非高峰时间与高峰时间的最优交通量相差很大。
实际上，人们在高峰时间的交通量应由D2 与ATC的交点决定，为Q3，因而非高峰时间与高峰时间的交通量差距更大。
图1 城市交通拥挤的经济学分析一定地区范围内城市道路供给不可能是无限的。
从上图可以看出，城市交通需求的特性使得非高峰时间与高峰时间的最优交通量相差很大，造成非高峰时间道路资源闲置，高峰时间又过度拥挤。
实际中，由边际收益等于平均时间成本决定的高峰时间交通量，使得城市交通更加不可能达到最大的经济效益。
2.2.2 城市交通拥挤的成因分析（1）土地级差地租对城市交通系统建设的影响城市交通规划与土地利用相互制约。
土地使用的集约强度随距离市中心区的远近而变化，在市中心达到峰值。
从土地开发利用率与交通的关系看，土地利用效率越高，土地商用价值越高，集聚人气等要素能力越高，导致交通汇集程度越高，交通出行总量大幅增加。
由此，进一步促进交通设施得以改善，也会吸引人们对该地区人力、物力的继续投入，由此形成一个循环过程。
一方面来讲，城市交通系统能够带动、引导周边的用地开发与城市人口、岗位的进一步发展，避免城市的无序蔓延；另一方面，城市的发展也为交通系统的发展提出更高的需求。
然而，当土地开发强度超过城市交通设施可供给的上限时，在土地报酬递减规律的作用下，最终引发了规模不经济现象。
这就导致了交通拥堵的必然发生。
由此可以得到，交通拥挤的产生具有必然性，不可能依靠市场来自适应调节，必须依靠政府的政策调节手段来解决，应当对土地利用结构进行调整，限制城市过于集中发展、抑制过高强度的土地开发利用。
（2）道路交通设施外部效应对拥挤的影响出行者行为决策的个体化，使得道路交通系统存在用户最优与系统最优的矛盾问题。
个体化出行只是根据个人出行成本和出行收益来决定是否出行，不考虑是否加剧了道路的拥挤而引起的其他出行者的出行成本增加。
当城市拥有良好交通条件时，人们纷纷购买小汽车，机动车出行量大幅增加，基础交通设施的准公用物品外部效应开始显现，道路逐渐开始拥挤，城市出行成本增加、边际效益递减。
当边际效益为零时，交通完全堵塞，政府继续进行交通设施改善，如此循环往复。
由于交通设施供给能力的增长始终不能满足日益增长的交通需求，所以城市道路在通行能力不断扩大的状态下总是会出现交通拥挤的问题。
（3）城市道路交通系统供需的博弈行为城市交通问题的实质是人、车、路三要素在城市空间、时间维度方面的协作与博弈关系，设施供给能力和交通需求之间的矛盾是产生交通拥挤的根本原因。
如政府增加道路设施，则居民会增加出行，从而导致道路交通拥挤，最佳策略是不增加道路设施；如政府不增加道路设施，居民会因为拥挤而选择尽量不出行，政府的最佳策略是增加道路设施。
如此则没有一个策略组合是纳什均衡，这就表明政府在解决城市交通拥挤问题上的困境。
纵观发达国家和城市的发展历程来看，单纯的依靠增加道路基础设施投入，始终无法有效满足日益增长的交通需求，甚至有陷入恶性循环的可能。
合理引导交通出行需求、加强交通管理才是解决交通拥挤问题的根本途径。
（4）私家车和公共交通竞争的博弈行为城市中各种交通方式存在相互影响和相互作用的博弈关系，通过模拟其竞争行为可以进一步分析交通拥挤的形成原因以及政府应当采取的若干政策及措施。
在缓解交通拥挤方面，美国、欧洲、日本、新加坡等发达国家在经历了若干弯路之后，都认识到了优先发展公共交通所能起到的决定性作用。
面对私人小汽车的快速增长势头，政府有关部门应当进一步落实国务院关于优先发展城市公共交通的若干意见，积极采取措施保证公共交通在城市交通体系中应有的地位和应当发挥的作用，引导小汽车的合理使用，吸引其向公共交通方式进行转变。
3、发达国家治理城市交通拥堵的基本经验与启示3.1 发达国家治理城市交通拥堵的主要做法3.1.1 日本日本城市交通较为发达，在城市交通建设、规划以及治理拥堵方面积累了较为成功的经验。
