新制度经济学的产生和发展共24页文档

新制度经济学及其发展发表时间：2018-10-15T10:34:04.710Z 来源：《知识-力量》2018年10月下作者：杨佳鑫[导读] 20世纪六七十年代，一个不同于凡勃伦，康芒斯，加尔布雷斯的传统制度经济学的学派诞生了，即新制度经济学。

它最早由美国人威廉姆森提出，但普遍的看法是由科斯的《企业的性质》一文的发表而开始的。

（渤海大学经法学院，辽宁省锦州市）一，综述20世纪六七十年代，一个不同于凡勃伦，康芒斯，加尔布雷斯的传统制度经济学的学派诞生了，即新制度经济学。

它最早由美国人威廉姆森提出，但普遍的看法是由科斯的《企业的性质》一文的发表而开始的。

这一学派运用新古典经济学的方法研究与分析制度的构成与运行，并去发现这些这些制度在经济体系中的地位和作用，迎合了当代人主流经济学派研究的方法，并于九十年代随着科斯和诺斯的相继获得诺奖而盛行。

新制度学派将生产函数的表达式中扩展了第四个要素——制度，从该学派现如今的影响力我们可以看到，制度作为额外的生产要素来考虑是十分必要的。

新制度经济学核心内容包括有产权理论，交易费用理论，组织理论以及制度变迁理论，下面我将分别从各个核心理论方面来谈对制度的认知。

二，交易费用理论交易费用(transaction cost)，也称交易成本，基本思想是由科斯提出来的，后来由威廉姆森，诺斯，张五常等人加以完善的。

这是新制度经济学最基本的概念。

“有限理性人”概念的提出者西蒙建议将信息不对称，处理信息的费用和一些非传统的决策者目标函数引入经济分析，除此之外，加上机会主义以及资产的专用型这两个因素，就明确了新制度经济学中交易费用存在的原因。

当今高速发展的市场经济中，信息不对称以及信息不完全是市场失灵的表现之一，由此给企业效益的影响是不言而喻的。

因此，企业在交易过程中会耗费一定的费用来减少信息不完全和信息不对称带来的影响，而费用的多少又一定程度上决定了获得信息的可靠性。

科斯的原创性贡献，使经济学从零交易费用的新古典世界走向正交易费用的现实世界，从而获得了对现实世界较强的解释力。

55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
新制度经济学的产生和发展
21、没有人陪你走一辈子，所以你要 适应孤 独，没 有人会 帮你一 辈子， 所坚强 。 23、要改变命运，首先改变自己。
24、勇气很有理由被当作人类德性之 首，因 为这种 德性保 证了所 有其余 的德性 。--温 斯顿． 丘吉尔 。 25、梯子的梯阶从来不是用来搁脚的 ，它只 是让人 们的脚 放上一 段时间 ，以便 让别一 只脚能 够再往 上登。

奈特、哈耶克、科斯、阿尔钦、德姆塞茨、张五常、 巴泽尔、诺思 用经济学的方法研究制度的经济学
关心的问题：
真实世界里的行为约束 协调大规模分工和市场交易活动的基础 经济行为产生的复杂互相影响

主要约束：产权和交易费用 与经济学传统一脉相传
新制度经济学从新的视角来解释制度并检察它的结 果，21世纪将是新制度经济学繁荣发达的时代，它 将对越来越多的引导经济事务的具体制度安排提出 自己的真知灼见，并且为改变这些安排以增强经济 效率提供理论基础。 ——斯蒂格利茨（2001年诺贝尔经济学奖获得者）

（四）新制度经济学的基本假设
1）效用最大化。
新制度经济学认为，人们总是在一定约束条件 下最大化自己的效用，并把效用最大化假说扩展至 所有人的选择，从而抛弃了新古典理论陈旧的二分 法——家庭追求效用最大化，企业追求利润最大化。
2）有限理性
新古典经济学不仅把人假设为单一的“经济人” 或追求利益最大化的机器，而且假定“经济人”具备 完全理性，即假定人随时随地都自觉地，而且全智全 能追求“最大化”或“最优化”，是具备完全理性的 “经济人”。 新制度经济学认为，完全理性不符合人类行为 的现实，因而提出了“有限理性”的假设。
对经济管理的研究，特别是在公共选择方面的研究， 艾利诺-奥斯特姆的研究证明了用户组织(user associations)如何成功管理公共财产。 奥利弗-E威廉姆森(Oliver E. Williamson)：对制度经济学的 研究，特别是在企业边界方面的研究。奥利弗-威廉 姆森的理论显示，企业能够扮演解决冲突的角色。

我们对制度的理解应该更加丰富，以使我们运用经 济理论和经验知识来分析一系列广泛的经济文化和 政治装置，这包括发达和发展中国家。 制度分析试图理解政府的作用以及政治制度在政策 形成、实施和经济绩效中的作用，但是制度分析本 身并没有提供一个政治的议程。

大学经济系的课堂所听到的全都是新古典经济学
的内容，而且它正变得越来越抽象，尽管它自己 不那么说。但是，一个不争的事实是它与真实世 界越来越疏远了。……主流经济学在理论上所取 得的成功以及在理论上的主导地位掩盖了它的不
足之处，因为主流经济学向来重理论而轻事实。
威廉姆森对新古典的批评
经济学的正规训练总是详细地介绍诸如替代和机会成本等 核心概念，以及包括最优化分析技术和博弈论推理等各种 正式工具的运用。正式工具的分析常常是数学化的和精确 的，有时甚至是精美的。在有些情况下，这种正式的分析 仅仅为文字的争论提供了一种逻辑的检验。但是，正式分 析常常变得固步自封并失去和现象的联系。当例行而便利 的理论分析超越了对相关事实的考察时，正式分析的成长 是封闭性的。它自身是越来越完美了，但是离现实也越来 越远了。科斯把这种情况称为“黑板经济学”，因为这种 情况下的教师往往“每一节课都在黑板上写满公式和教条， 而不是去关注现实世界所发生的事情”。没有思想的技术 工具的应用对公共政策的形成是没有任何价值的。

（二）产权、契约和企业研究

“科斯定理”提出后，首先受到重视的就 是产权这一人类社会制度集合中最基本、 最重要的具体制度。 科斯之后，阿尔钦、德姆塞茨、巴泽尔、 张五常、弗鲁博顿等对产权的含义、内容、 形式、属性、功能、起源、不同产权安排 的效率以及国家与产权的关系等做了进一 步的研究。


章目录
一、NIE的研究对象
“当代制度经济学应该从人的实际出发来研究人， 实际的人在由现实制度所赋予的制约条件中活 动。” “经济学家应做的一件主要工作就是研究经济制 度。我们每个人都生活在一种经济制度当中。人 类自身的福利依赖于整个社会所能提供的产品与 劳务，而后者又取决于经济制度的运作效率。制 度决定着经济绩效，这正是新制度经济学为经济 学家所给出的重要结论。” “用理论来分析制度从而解释制度的运行并使之 成为经济模型不可分割的一部分是可能的。”

• 从来源来看，分为消费外在性与生产外在性
•
3、对经济学家庇古的外在性思想的批判
•
庇古认为任何外在性都导致资源的浪费，必
须由政府干预经济活动
• 例：工厂的排污权与居民的清洁权
• （三）“科斯定理”与“科斯第二定理”
•
1、“科斯定理”
•
在交易费用等于零的情况下，产权的初始配
置并不影响效率
•
假定工厂周围5户居民，每户衣物损失75美元，
•
①设计和推行一项制度需要大量的初始成本，
随后单位成本及追加成本均下降。
•
②现有制度已经产生协作效应。
•
4、路径依赖与交易费用。
•
交易费用为零或近似于零时，路径依赖会产
生报酬递增效应；反之，报酬递减。
• （五）新经济史学
•
将制度与交易费用概念应用于经济史的研究，
结合数量分析，分析长期制度变迁和制度的经济
不变
•
2、“科斯第二定理”
•
在交易费用不为零的情况下，产权制度的安
排或界定会对资源配置效率产生影响。
•
假定5户居民达成一致意见的交易费用是125
美元
•
若规定企业排污权，则每户会出50元为自家
安装防尘机，共250元
•
若规定居民清洁权，则企业仍选择出资150元
为自己安装除尘机
•
在交易费用不为零时，规定清洁权比规定排
总损失为375元
•
解决方案：
•
一、工厂在烟囱上安装除尘机，费用150元
•
二、每户安装防尘罩，每台50元，共250元
•
三、每户获得75元赔偿
•
假设交易费用为零，

新制度经济学及方法论研究摘要：新制度经济学已经成为经济学中不容忽视和令人激动的领域，但新制度经济学内部没有形成一个明确统一的范式。

新制度经济学在坚持正统的新古典理论硬核的同时，不断修正新古典理论的保护带。

由于制度现象本身的复杂性，新制度经济学的进步需要方法论上的多元论，或者说对各种方法论的兼收并蓄。

新制度经济学的进一步发展，必须在奥地利经济学认识论的基础上，充分整合现有各个流派制度分析的资源，将被新古典抽象掉的不确定性、无知、错误预期和法律与制度框架还原到现实中，研究真实世界的经济学。

关键词：制度新制度经济学方法论一、新制度经济学的发展历程1.老制度主义卢瑟福（1999：2-3）将老制度主义传统分为两个主要的研究纲领。

第一个纲领与凡勃伦有关，其中心概念是商业或金钱经济与实业经济的基本二分法。

另一个纲领主要出自康芒斯的研究工作，该纲领强调交易、产权和组织及其演变，关注人为设计的制度的运作以及这些制度如何受到产权、立法和法院决定的影响，制度在很大程度上被视为正式和非正式冲突解决过程的结果，是控制个人行动的集体行动。

尽管这两个纲领之间具体的分析框架存在着差异、矛盾甚至公开的冲突，但由于方法论、理论倾向和价值偏好之间的一致性——对形式分析方法的拒绝，对整体主义立场的坚持，对理性最大化的抨击等，老制度经济学仍然被视为一个群体。

对于老制度经济学的评价往往是负面的。

由于老制度经济学想要制度的经济学而不要理论的经济学（朗鲁瓦，1986：5），与新古典范式相比，其精确性和严密性上的缺失不但在分析高度复杂的演进世界时面临严重的问题，而且导致了学术传承的困难和理论进展的缓慢乃至停滞。

缪尔达尔认为，老制度学派只是一种“天真的经验主义”；迪马吉奥和鲍威尔认为老制度经济学的方法“主要是描述性的，且具有历史特殊性”；格兰维特指出它不是积累性的（威廉姆森，2001：268）。

科斯（1984）甚至将老制度学派所作的研究看作是“除了一堆需要理论来整理不然就只能一把火烧掉的描述性材料外，没有任何东西流传下来”。

一、新制度经济学的产生和发展 二、产权经济学 三、交易成本经济学 四、企业理论 五、制度变迁理论
一、新制度经济学的产生与发展
1.1、新古典经济学的问题 新古典经济学指的是马歇尔《经济学原理》之
后一直到今天仍然居于主流地位的经济学研究 范式。 20世纪初，马歇尔曾满怀信心地宣布，经济学 的基本理论已经确立且无争论的余地，下一代 经济学家可以放心大胆地将主要精力集中于这 些理论的应用，解释现实世界各种体制与实践 方面令人眼花缭乱的千计 ，莫如 树木； 终身之 计，莫 如树人 。2021 年6月上 午6时4 3分21. 6.2906: 43June 29, 2021
16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ，而提 出新的 问题， 却需要 有创造 性的想 像力， 而且标 志着科 学的真 正进步 。2021 年6月29 日星期 二6时4 3分13 秒06:43: 1329
10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。06: 43:1306 :43:130 6:436/ 29/2021 6:43:13 AM
11、一个好的教师，是一个懂得心理 学和教 育学的 人。21. 6.2906: 43:1306 :43Jun-2129-Jun-21
12、要记住，你不仅是教课的教师， 也是学 生的教 育者， 生活的 导师和 道德的 引路人 。06:43: 1306:4 3:1306: 43Tues day, June 29, 2021
4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行6.17.20216.17.202110:5110:5110:51:1910:51:19

（一）新经济史
世纪20、 年代起 年代起， 从20世纪 、30年代起，西方经济学理论 世纪 和研究方法出现了许多进展。 和研究方法出现了许多进展。如对国民经济核 算的统计研究、计量经济学的发展与广泛应用、 算的统计研究、计量经济学的发展与广泛应用、 以及“经济增长热” 以及“经济增长热”等。这些都对经济史研究 产生了重大影响，最终导致新经济史学的产生。 产生了重大影响，最终导致新经济史学的产生。 新经济史学具有两个明显特征： 新经济史学具有两个明显特征：一是充分 利用现代经济学理论来考察经济史； 利用现代经济学理论来考察经济史；二是广泛 采用计量经济学的方法。 采用计量经济学的方法。
欧洲近代的资产阶级革命， 欧洲近代的资产阶级革命，不仅催垮了封 建特权对于经济活动的重重限制， 建特权对于经济活动的重重限制，而且建立了 私有财产神圣不可侵犯”的私有财产制度。 “私有财产神圣不可侵犯”的私有财产制度。 这一制度变革不仅给予人们从事生产活动的更 充分的自由， 充分的自由，而且还使每个生产者的个人利益 受到了充分的保护， 受到了充分的保护，从而极大地激发了人们从 事生产活动的积极性。诺斯认为， 事生产活动的积极性。诺斯认为，正是这种社 会制度的变革才是近代欧洲经济高速发展的最 根本原因。 根本原因。
诺斯在《 美国经济增长》 诺斯在《1790－1860美国经济增长》 － 美国经济增长 (1961)，《美国过去的经济增长与福利：新经 ， 美国过去的经济增长与福利： 济史》 济史》(1966)、《1600－1850年海洋运输生产 、 － 年海洋运输生产 率变化的原因》 的研究成果中， 率变化的原因》(1968)的研究成果中，引入国 的研究成果中 民经济核算法、经济增长要素分析法、 民经济核算法、经济增长要素分析法、计量经 济法以及凯恩斯主义宏观经济学的分析方法研 究美国经济史， 究美国经济史，形成了诺斯的新经济史学研究 方法， 方法，即用可靠的统计资料作为其研究的坚实 基础，这成为他作为新经济史学家的标志之一。 基础，这成为他作为新经济史学家的标志之一。

总结词
详细描述
04
新制度经济学面临的挑战与未来发展
新制度经济学缺乏坚实的理论基础，其概念和方法论有待进一步发展和完善。
理论基础薄弱
新制度经济学在实证研究方面相对薄弱，缺乏足够的数据支持和实证检验。
实证研究不足
新制度经济学过于关注个体行为和制度设计，忽视了制度环境对经济行为的影响。
忽视制度环境
过分简化现实
制度变迁理论是新制度经济学中研究制度变革和演化的理论。
总结词
制度变迁理论分析了制度如何随着时间和社会环境的变化而发生变革，以及这些变革对经济绩效和社会发展的影响。它关注制度创新的动因、过程和结果，以及制度变迁的路径依赖和锁定效应。
详细描述
03
新制度经济学在实践中的应用
VS
探讨政府与市场在资源配置中的作用，分析政府干预与市场机制的优缺点。
总结词：新制度经济学与其他经济学派别既有联系又有区别。它与新古典经济学的区别在于强调制度因素在经济发展中的作用，与凯恩斯主义经济学的区别在于强调市场机制和产权的重要性。同时，新制度经济学也吸收了其他经济学派别的理论观点，如演化经济学、发展经济学等。
02
新制度经济学的基本理论
总结词
交易费用是新制度经济学中的一个核心概念，它描述了达成和执行交易的成本。
详细描述
总结词
德国的社会保障制度改革是新制度经济学在社会保障领域的探索，通过改革社会保障制度和引入市场竞争机制，提高了社会保障的可持续性和效率。
要点一
要点二
详细描述
德国在20世纪90年代开始实施社会保障制度改革，引入市场竞争机制，推动社会保障服务的专业化和社会化。同时，改革还强调个人责任和自我保障，鼓励个人积极参与社会保障管理和投资。这些改革措施提高了社会保障的可持续性和效率，为德国经济的稳定发展提供了有力支撑。

• 到了20世纪80年代，从墨西哥开始，大量的发展中国家陷入债务 危机之中，经济发展因之而受到很大冲击。这里固然有从发达国 家资本借入时附加的各种苛刻条件所带来的不利影响，但发展中 国家自身不利的制度条件更为重要。
• 正是在这一时期，西方经济学界的产权理论研究方兴未艾。1973 年，道格拉斯·诺斯与罗伯特·托马斯合著的《西方世界的兴起》一 书中，将产权理论运用于欧洲经济史的研究，探索欧洲兴起的原 因。
1.1.1 制度是如何被经济学家所重视的？
2.经济学家发现制度的重要性
• 诺思和托马斯认为，有效率的组织需要在制度上作出安排和确 立所有权以便造成一种刺激，将个人的经济努力变成私人收益 率接近社会收益率的活动。
2.什么是制度？
• 在案例1-1中，我们清楚地看到，不同的制度安排所产生的制 度绩效是不一样的，好的制度自然会改善并提高制度绩效： 制度的产生既可以是外生的（方法一、方法二、方法五）也 可以是内生的（方法三、方法四、方法五）；不管制度如何 产生、运行和演化，制度都是与人们对自身利益的关心分不 开的，都是制度参与人（或制度的利益相关者）之间策略互 动的博弈均衡。
• 兰卡斯特指出：“最优条件不包括任何意识形态上的含义， 而是仅仅作为一种技术上的要求。它们既适用于资本主义， 也适用于社会主义，或者任何其他‘主义’。无论一个国家的 政治意识是什么，只要让生产和资源配置满足于最优条件， 它就可以使得所有国民的处境变得更好。”
1.1.1 制度是如何被经济学家所重视的？
1.1.1 制度是如何被经济学家所重视的？
1.“黑板经济学”的先天不足
（3）完全理性假设。市场上的信息是完备和对称的，经济人 因能够从市场上获取完备的信息，其必然也是完全理性的。
（4）不存在外部性假设。经济人的所有市场行为不仅可以在 无摩擦、无成本的状况下进行，而且也不会对他人的福利产生 或正面或负面的影响。

课程介绍
新制度经济学是20世纪60年代以来才在西方发展起来的一 门以经济学方法研究制度的形成及其影响的经济学科。
新制度经济学的核心思想，用科斯的话说是：“我们
每个人都生活在各种经济制度当中。人类自身的福利依 赖于整个社会所能提供的产品与劳务，而后者又取决于 经济制度的运作效率。斯密说，经济制度的运作效率由 分工决定。但只有存在交易时，专业分工才有可能；交 易成本越低，制度的生产效率就越高。交易成本依赖于 一国的制度，如法律制度、政治制度、社会制度以及教 育文化等诸方面的制度。制度决定着经济绩效，这正是 新制度经济学为经济学家所给出的重要结论。”
20世纪30年代到50年代为“过渡”时期， 代表有贝勒、米恩斯和艾尔斯等；
20世纪50年代迄今是第三时期，亦称新制 度学派时期，代表有加尔布雷思和布尔丁等。
第三十四页，共80页。
旧制度经济学特点
①以本能心理学说为理论基础来研究人类的行为习惯 及对社会各种经济制度发展演变的影响。
②强调经济行为的研究，认为必须根据人类行为来探讨 经济问题，制度是指集体行为的一定规范。
诺思制度变迁理论的要点是：有效率的产权结构是经 济活力的源泉；国家决定产权结构，因而国家最终要 对造成经济的增长、衰退或停滞的产权结构的效率负 责。
诺思、拉坦、林毅夫等还对制度变迁的原因、过程、方式 等进行了系统的分析和研究。
第十四页，共80页。
6.人力资本产权理论
舒尔茨(1968)对人力资本产权研究不足和制度 滞后提出了批评，他的批评引起不少学者对人 力资本产权问题的关注。
新古典经济学实际涵盖了从古典经济学到凯恩斯经 济学之间西方主流经济学，这种经济学构成后来微 观经济学的基础。
新古典经济学理论的一切命题和基本分析方法都 包括在最初由瓦尔拉斯提出的、至今发展为“阿 罗—德布鲁模型”的市场一般均衡体系中。

新制度经济学周业安一、导言按照科斯的说法，新制度经济学这个名称是由威廉姆森提出的，目的是与早期康芒斯等人的老制度经济学相区别。

[1]新制度经济学的产生和发展经历了一个漫长的过程。

在古典经济学家那儿，经济和社会、政治、法律等领域紧密相关，对经济现象的分析实际上也就是一个总体架构下的因素分析，斯密、李嘉图、马克思等古典经济学家在理解经济活动时，既关注价格等纯经济现象，同时也关注财产权、阶级、国家、道德等政治和社会制度现象，两者密不可分。

不过，这些古典经济学家的立足点还是牛顿的机械论，主要讨论商品的生产、交换和消费等人与自然的关系，即使涉及到社会关系，也把它看作是有客观规律可寻的[2]。

继古典经济学之后，发端于边沁、西尼尔、戈森等人，由杰文斯、门格尔、瓦尔拉斯、庞巴维克和克拉克等人开拓的新古典经济学则发掘了经济活动的主观面，其分析的出发点是从事经济活动的当事人的快乐或痛苦感等主观感受，但其分析的落脚点仍是商品。

为了突出个体的主观感受，新古典经济学家不惜忽略社会关系层面的东西，把政治、法律和社会制度等作为外生产物，出现在当事人决策的约束环境中。

个体决策模型简化为面对客观约束的主观效用最大化，这种思路和古典经济学毫无差别，仍然是牛顿力学的产物。

即使面临未来的问题，也可以通过贴现来处理，当事人能够准确比较决策结果的现值。

在牛顿世界中，经济活动的当事人面对资源约束和主观偏好，可以井然有序地完成各种活动，从而实现最大化目标。

在经济活动中，人和自然的关系是基础，人和人缔结的社会关系是从属。

即使马克思正确地认识到当事人生产出商品的同时，也生产出了社会关系，并且当事人的决策是在一定的社会关系中做出的，但古典经济学家仍然无法摆脱纯客观的思维，社会关系的形成和演变仍和商品配置一样，具有可设计的有序的特性。

所以，无论对古典经济学家还是对新古典经济学家，政治、法律和社会制度层面的东西是无需单独作为分析对象的。

康芒斯、凡勃伦和米切尔等人正是看到这一点，他们对古典经济学非独立地处理制度问题不满，同时对新古典经济学忽略制度问题更为不满，于是在各自的著作中，采用不同的分析方法来深入研究制度本身的问题。

新制度经济学》讲稿（一）发展脉络默认分类 2007-05-07 18:36:22 阅读4256 评论1 字号：大中小订阅制度经济学的发展脉络作为西方经济学发展史上的一个流派，制度经济学起源于19世纪末20世纪初，经历了起步发展、压抑受阻、壮大发展三个阶段。

1.制度经济学的起步发展阶段19世纪末一20世纪30年代，制度经济学从出现—发展经历了一个短暂的高潮，一度被认为替代了“新古典经济学”而成为经济学的“主流”，这一阶段可称为制度主义的起步发展阶段。

其源头人物是凡勃伦，其他代表人物有康芒斯，米契尔等人。

制度经济学是西方经济学发展史上既马克主义经济学之后的又一重要“异端”学派。

其初始阶段短暂的繁荣就在于独树一帜地提出和研究了一个带根本性的经济学问题—制度问题.在这一阶段，由于各自研究纲领和具体理论观点的不同，从而形成制度主义初期发展阶段三个重要不同的流派。

第一个流派以凡勃仑为典型代表，后经艾尔斯进行了发展与修正，把制度理解为“思想习惯”和“流行的状态”，其研究纲领集中于考察新技术对制度安排的影响以及既定社会惯例和既得利益集团阻碍这种变迁的方式，这个流派被称为制度主义中的心理学派。

第二个流派以康芒斯为创始人，后经瓦伦•塞缪尔斯和阿兰•施密德的发展与扩充，把制度理解为“集体行动控制个体行动”、“把法律制度混合到经济学里面”}s6}，其研究纲领集聚在考量法律、产权和组织及其演变以及演变对法律、经济权力、经济交易和收入分配的影响，这个学派被称为制度主义的法律学派。

第三个流派首领人物为米契尔，其注重社会制度的实证研究，通过资本主义国家经济波动的数理统计分析，揭示自由市场经济制度的固有弊端，这个学派被称为制度主义的经验统计学派。

这一阶段制度主义挑战主流经济之所以得势在于其抓住了新古典理论“看不见的手”用的软肋，在资本主义社会出现危机之时(二、三十年的周期性危机)，强调政府干预和制度的调整、变迁对资源配置乃至整个社会发展的根本性作用，从而为西方社会所接纳，老制度经济学的理论也就呈现出一时的繁荣。