国家税务总局对坏账准备的规定(汇总)

《企业会计准则第8号——资产减值》的规定，是针对“部分长期资产”的资产减值制定的准则，并不是全部长期资产，不适用于在其他具体准则中规范的减值。

该准则规范的长期资产减值视同永久性减值，一经提取不得转回。

只能在处置相关资产后或资产离开企业时，再进行资产减值的账务处理。

《企业会计准则第22号——金融工具的确认和计量》应用指南规定，对于单项金额重大的应收款项，应单独进行减值测试，有客观证据表明其发生了减值的，应当根据其未来现金流量现值低于账面价值的差额，确认减值损失，计提坏账准备。

坏账准备计提后,可以转回。

《企业会计准则第22号——金融工具的确认和计量》准则第六章第四十二条规定，短期应收款项的预计未来现金流量与其现值相差很小的，在确定相关减值损失时，可不对其预计未来现金流量进行折现。

《企业会计准则第18号——所得税》规定，所得税会计采用资产负债表债务法。

引入资产的计税基础、负债的计税基础、暂时性差异等概念。

暂时性差异，是指资产或负债的账面价值与其计税基础之间的差额。

财政部发布的《应用指南——会计科目和主要账务处理附录》规定，一般企业坏账准备的计提范围是：应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、长期应收款等应收款项。

计提范围较旧准则有所扩大。

旧准则体系计提8项资产减值准备形成的损失分别计入不同的损益类科目，比如计入“管理费用”、“营业外支出”、“投资收益”等。

新准则体系计提资产减值准备要求统一记入新设置的“资产减值损失”科目。

计提时，应借记“资产减值损失”，贷记“坏账准备”、“存货跌价准备”等减值准备类科目。

资产价值回升时，借记有关减值准备类科目，贷记“资产减值损失”。

《企业会计准则第22号》规定：有客观证据表明应收款项发生了减值的，确认减值损失，计提坏账准备。

税法规定，企业发生的坏账，一般应按实际发生额据实扣除。

但经税务机关批准，也可提取坏账准备金，提取坏账准备金的纳税人发生坏账损失时，应冲减坏账准备。

《企业所得税税前扣除管理办法》（国税发[2000]84号文件）第四十五条规定，纳税人发生的坏账损失，原则上应按实际发生额据实扣除。

经报税务机关批准，也可提取坏账准备金。

提取坏账准备金的纳税人发生的坏账损失，应冲减坏账准备金；实际发生的坏账损失，超过已提取的坏账准备的部分，可在发生当期直接扣除；已核销的坏账收回时，应相应增加当期的应纳税所得。

另外，根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)的规定，对企业提取坏账准备的审批已经取消。

《企业所得税税前扣除管理办法》（国税发[2000]84号）第四十六条规定，除另有规定者外，坏账准备金提取比例一律不得超过年末应收账款余额的5‰。

最后，对于坏账准备计提的范围，《国家税务总局关于执行〈企业会计制度〉需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[2003]45号）规定，为简化起见，允许企业计提坏账准备金的范围按《企业会计制度》的规定执行。

《企业会计制度》第十八条规定，企业应于期末时对应收款项（不包括应收票据，下同）计提坏账准备。

也就是说，企业应于期末对除应收票据以外的应收款项计提坏账准备。

此外，《企业会计制度》第五十三条规定，企业的预付账款，如有确凿证据表明其不符合预付账款性质，或者因供货单位破产、撤销等原因已无望再收到所购货物的，应当将原计入预付账款的金额转入其他应收款，并按规定计提坏账准备。

企业持有的未到期应收票据，如有确凿证据证明不能够收回或收回的可能性不大时，应将其账面余额转入应收账款，并计提相应的坏账准备。

坏账准备的计提方法有“余额百分比法”、“账龄分析法”和“销货百分比法”，这三种方法的计算如下：（1）余额百分比法：根据会计期末应收账款的余额乘以估计坏账率即为当期应估计的坏账损失，据此提取坏账准备。

例：甲公司采用余额百分比法计提坏账准备，2002年末甲公司应收账款的余额为20000元，提取坏账准备的比例为5%，2003年发生了坏账损失500元，当年末应收账款的余额为30000元，计算甲公司在2002年和2003年应计提的坏账准备以及2002年和2003年末坏账准备科目余额（假设甲公司2002年初坏账准备账户余额为0）。

关于坏账准备，国家税务总的规定你该知道（案例汇总）[会计实务优质文档]坏账准备是指企业的应收款项(含应收账款、其他应收款等)计提的，是备抵账户。

企业对坏账损失的核算，采用备抵法。

在备抵法下，企业每期末都要估计坏账损失，设置“坏账准备”账户。

由于坏账准备对于会计人来说处理起来比较复杂，小编准备了几个案例和国家税务总局关于坏账准备的相关规定，供大家理解并参考!坏账准备的主要账务处理：1.计提坏账准备资产负债表日企业应根据金融工具确认和计量准则确定应收款项发生减值的，按应减记的金额，借记“资产减值损失”科目，贷记本科目。

本期应计提的坏账准备大于其账面余额的，应按其差额计提;应计提的金额小于其账面余额的差额做相反的会计分录。

【案例1】某企业2015年末，不存在单项重大应收账款项目，2014年发生的应收账款余额为100万元，2015年发生的应收账款余额为200万元，如果企业第一次使用会计准则，计提坏账准备，估计一年以内的坏帐损失比例4%，一年以上的坏帐损失比例6%，计算应计提坏账准备金额?如果2014年末，计提的坏账准备为6万元，2015年未发生坏账损失，计算应计提坏账准备金额?第一种情况：2015年应计提坏账准备=200×4%+100×6%=14(万元)借：资产减值损失 140 000第二种情况：2015年应计提坏账准备=200×4%+100×6%-6=8(万元)借：资产减值损失 80 000贷：坏账准备 80 0002.核销坏账损失对于确实无法收回的应收款项，按管理权限报经批准后作为坏账损失，转销应收款项，借记本科目，贷记“应收票据”“应收账款”“预付账款”“应收利息”“其他应收款”“长期应收款”等科目。

【案例2】某企业2015年末，不存在单项重大应收账款项目，2014年发生的应收账款余额为100万元，2015年发生的应收账款余额为200万元，如果企业第一次使用会计准则，计提坏账准备，估计一年以内的坏帐损失比例4%，一年以上的坏帐损失比例6%，2015年末按照规定计提了坏账准备，如果2016年3月某债务人破产清算后，发生坏账损失10万元，改如何进行账务处理?如果2016年3月某债务人破产清算后，发生坏账损失20万元，改如何进行账务处理?第一种情况：借：坏账准备 100 000贷：应收账款 100 000第二种情况借：坏账准备 140 000资产减值损失 60 0003.坏账转回已确认并转销的应收款项以后又收回的，应按实际收回的金额，借记“应收票据”“应收账款”“预付账款”“应收利息”“其他应收款”“长期应收款”等科目，贷记本科目;同时，借记“银行存款”科目，贷记“应收票据”“应收账款”“预付账款”“应收利息”“其他应收款”“长期应收款”等科目。

坏帐准备金是否允许税前扣除？
问：根据现行法律、法规规定，坏帐准备金是否允许税前扣除？
答：《中华人民共和国企业所得税法》规定:
第八条企业实际发生的与取得收入有关的，合理的支出，包括成本，费用，税金，损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定:
第三十二条企业所得税法第八条所称损失，是指企业在生产经营活动中发生的固定资产和存货的盘亏，毁损，报废损失，转让财产损失，呆账损失，坏账损失，自然灾害等不可抗力因素造成的损失以及其他损失。

第五十五条企业所得税法第十条第(七)项所称未经核定的准备金支出，是指不符合国务院财政，税务主管部门规定的各项资产减值准备，风险准备等准备金支出。

《国家税务总局关于印发《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》的通知》(国税发[2008]101号)附表十《资产减值准备项目调整明细表》填报说明的规定
第5列纳税调整额：金额等于第3列本期计提额-第2列本期转回额。

如为正数，则调增额；如为负数，则为调减额。

根据上述规定，自2008年1月1日企业企业实际发生的坏账损失，准予在计算应纳税所得额时扣除。

企业计提坏帐准备规定
根据《国家税务总局关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》（国税发[2004]第082号）规定：
（九）提取坏帐、呆帐准备金和坏帐、呆帐损失的管理
《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）规定，纳税人发生的坏帐损失，原则上应按实际发生额据实扣除，经报税务机关批准，也可以提取坏帐准备金。

取消该审批事项后，主管税务机关应着重从以下方面加强管理工作：1.应要求纳税人在年度纳税申报时说明坏帐、呆帐损失采取直接核销法还是备抵法。

2.主管税务机关应着重审核纳税人申报扣除的已计提准备金的合理性和真实性。

重点是纳税人申报扣除的准备金数额，是否按照《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）和《金融企业呆帐损失税前扣除管理办法》（国家税务总局令第4号）的规定执行，其计算基数和比例有无超出规定的范围。

另外根据《国家税务总局关于执行（企业会计制度）需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[2003]45号）的规定：《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）第四十六条规定，企业可提取5‰的坏帐准备金在税前扣除。

为简化起见，允许企业计提坏帐准备金的范围按《企业会计制度》的规定执行。

因此，可以按《企业会计制度》规定计提坏帐准备金。

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坏账准备的纳税调整坏账准备的纳税调整坏账准备的纳税调整税法与《企业会计制度》对坏账准备计提方法的规定不尽相同，使得一些企业在会计核算与缴纳税款方面出现了差错，引发了不必要的麻烦。

相关税法规定，纳税人发生的坏账损失，原则上应按实际发生额据实扣除，也可以按规定自主提取坏账准备金，除另有规定外，坏账准备金提取比例一律不得超过年末应收账款余额的5‰。

但企业会计制度规定，企业只能采用备抵法核算坏账损失，计提坏账准备的方法和计提比例由企业自行确定。

采用备抵法核算坏账损失的企业在企业所得税前应如何处理？举例说明如下：某企业第一年年初应收账款余额为零，年末应收款项余额为2000000元；第二年年末余额为800000元；第三年年末余额为600000元，其中当年发生坏账损失6000元；第四年年末余额为零。

已知企业坏账准备计提比例为10‰，所得税税率为33％。

该企业采用纳税影响会计法核算所得税。

根据上述资料依不同年度计算出坏账准备并作相应账务处理和纳税调整。

计提坏账准备的计算公式为（不考虑收回已核销的坏账因素）：公式①：会计上本期应提取的坏账准备=当期按应收款项计算应提取坏账准备金额－本科目的贷方余额，负数表示企业减提的坏账准备；公式②：税法上本期按税法规定提取的坏账准备=期末应收账款余额×5‰－（期初应收账款余额×5‰－本期实际发生的坏账）；如果公式①－公式②为正数，其差额表示应调增应纳税所得额；如果公式①－公式②为负数，其差额表示应调减应纳税所得额。

1.第一年计提坏账准备：2000000×10‰=20000（元）。

借：管理费用20000贷：坏账准备20000。

按税法规定提取的坏账准备：2000000×5‰=10000（元）；递延税款=（20000－10000）×33%=3300（元）。

借：递延税款3300贷：应交税金———应交所得税3300。

2.第二年计提坏账准备：800000×10‰－20000=-12000（元）。

坏账准备在新旧税法下的衔接新旧企业所得税法对企业计提坏账准备的处理不同，旧税法允许纳税人按规定比例计提坏账准备并在税前扣除；而新税法对纳税人发生的坏账损失实行据实扣除，不再计提。

税收政策的变化必然涉及2008年1月1日以前纳税人计提的坏账准备余额处理问题。

根据国家税务总局《关于企业所得税执行中若干税务处理问题的通知》（国税函[2009]202号）的规定，2008年1月1日前按照原企业所得税法规定计提的各类准备金，2008年1月1日以后，未经财政部和国家税务总局核准的，企业以后年度实际发生的相应损失，应先冲减各项准备金余额，不足部分按新税法规定扣除；仍有余额的，继续留在以后年度使用。

例：甲公司于2006年初成立，执行《企业会计制度》，2007年1月1日起改为执行《企业会计准则》。

该公司有关事项如下：1.2006年末应收款项余额合计1000万元，计提坏账准备10万元，当年未发生坏账损失；2.2007年末应收款项余额合计1600万元，当年发生坏账损失6万元，收回已冲销的应收款项1万元，计提坏账准备7万元；3.2008年发生坏账损失7万元，计提坏账准备4万元；4.2009年发生坏账损失5万元，计提坏账准备3万元。

假设甲公司于每年末计提坏账准备，其所发生的坏账损失全部经过税务机关审批，一直采用债务法核算所得税，企业所得税税率2006年、2007年为33%，2008年及以后为25%，每年的会计利润均为20万元，无其他调整项目，每年末均有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣相关的递延税款借方金额或可抵扣暂时性差异。

（一）2006年会计与税务处理计提坏账准备时（单位：万元，下同）：借：管理费用 10贷：坏账准备 10.2006年，账面计提坏账准备10万元，而税法允许计提坏账准备5万元（1000×5%.）。

因此，应调增应纳税所得额5万元（10－5）。

2006年应缴企业所得税＝（20＋5）×33%＝8.25（万元），坏账准备产生的可抵减时间性差异为5万元，“递延税款”科目的借方金额应为1.65万元（5×33%）。

坏帐准备的税务处理企业会计制度下坏帐预备的财税处理------------------------------------------------------------执行《企业会计制度》的企业，一样需要制定具体的坏帐预备计提政策。

制度承诺采纳的计提方法有余额百分比法、帐龄分析法、销货百分比法和个不认定法，计提比例由企业自行确定。

目前企业通常采纳的计提方法要紧是帐龄分析法，针对不同帐龄的应收款项规定相应的坏帐计提比例。

企业确定的坏帐计提比例通常要高于税收法规承诺税前扣除比例，如此企业计提的坏帐预备就形成事实上的“可抵减时刻性差异”。

本文拟对坏帐预备在实务中的财税处理进行探讨。

一、关于坏帐预备税前扣除的有关税务规定1、国税发（2000）84号文《企业所得税税前扣除方法》，文件规定内资企业可按照年末应收款项（包括应收帐款和应收票据）余额的0.5%税前扣除坏帐预备，并明确了申请坏帐核销的条件。

2、国税发（2003）45号文《关于执行〈企业会计制度〉需要明确的有关所得税咨询题的通知》，文件要紧明确了两方面的内容：一是重新界定了税前扣除坏帐预备的计提范畴，承诺企业按照执行《企业会计制度》计提范畴（应收帐款、其他应收款）税前扣除0.5%的坏帐预备；二是明确了坏帐预备的性质为“可抵减时刻性差异”，该文件自2003年1月1日起执行。

3、财会（2003）29号文《财政部、国家税务总局关于印发〈关于执行企业会计制度和有关会计准则有关咨询题解答（三）〉》，文件给出坏帐预备财税处理的详细规定，并将“可抵减时刻性差异”的概念扩大到执行《企业会计制度》的所有企业（内资和外资）。

4、涉及外资企业坏帐预备的税务规定要紧四个文件：《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》和国税发（1991）165号《关于贯彻执行外商投资企业和外国企业所得税法若干业务处理咨询题的通知》和解答（三），按照规定，只有从事信贷、租赁的外资企业，经税务机关批准，准予税前扣除按照年末应收帐款余额3%计提的坏帐预备；其他类型的外资企业申请税前列支3%的坏帐预备，主管税务机关需要严格审批。

【老会计经验】坏账准备的会计处理及税务规定坏账准备是《企业所得税税前扣除管理办法》(国税发[2000]24号)也是目前税法中明确的唯一充许税前扣除的准备金。

《企业所得税税前扣除管理办法》第四十五条规定：纳税人发生的坏账损失，原则上应按实际发生额据实扣除。

经报税务机关批准，也可提取坏账准备金。

提取坏账准备金的纳税人发生的坏账损失，应冲减坏账准备金；实际发生的坏账损失，超过已提取的坏账准备的部分，可在发生当期直接扣除；已核销的坏账收回时，应相应增加当期的应纳税所得。

(该项审批已被取消，纳税人只在申报时说明坏帐核销是采用备抵法还是直接核销法即可)第四十六条经批准可提取坏账准备金的纳税人，除另有规定者外，坏账准备金提取比例一律不得超过年末应收账款余额的5‰。

计提坏账准备的年末应收账款是纳税人因销售商品、产品或提供劳务等原因，应向购货客户或接受劳务的客户收取的款项，包括代垫的运杂费。

年末应收账款包括应收票据的金额。

税法中对准备金的提取的规定主要在《企业所得税税前扣除管理办法》中其第六条规定：在计算应纳税所得额时，下列支出也不得扣除：存货跌价准备金、短期投资跌价准备金、长期投资减值准备金、风险准备基金(包括投资风险准备基金)，以及国家税收法规规定可提取的准备金之外的任何形式的准备金。

计提的范围为简化起见，允许企业计提坏账准备金的范围按企业会计制度的规定执行。

综合《企业会计制度》和《小企业会计度》规定：企业坏账准备金的提取，以企业期末的应收款项（包括应收账款、其它应收款，不包括应收票据）金额的5‰计提。

《国家税务总局关于关联企业间业务往来发生坏账损失税前扣除问题的通知》(国税函[2000]945号)为了防止关联企业间转移利润，逃避税收，根据国家税务总局《企业所得税税前扣除管理办法》第四十八条规定，关联企业之间的往来账款不得确认为坏账。

考虑到实际经济活动中，关联企业之间存在大量的正常交易，为了实事求是地解决问题，总局意见:关联企业之间的应收账款，经法院判决负债方破产，破产企业的财产不足以清偿的负债部分，经税务机关审核后，应允许债权方企业作为坏账损失在税前扣除。

坏账准备税前扣除标准
坏账准备是指企业因应收账款无法收回而提出的准备金，用于弥补坏账损失。

在税前扣除标准方面，我国税法对于坏账准备的扣除标准有着明确的规定，企业需要严格遵守相关规定，合理提取坏账准备，以确保税收合规性和财务稳健性。

首先，根据《中华人民共和国企业所得税法》第七条的规定，企业在计算应纳税所得额时可以扣除的支出包括确凿无法收回的应收账款的坏账准备。

这就意味着企业可以将无法收回的应收账款计提为坏账准备，并在纳税时予以扣除。

其次，企业在提取坏账准备时应当遵循谨慎性原则，即在没有确凿证据证明应收账款无法收回之前，不得随意提取坏账准备。

只有在坏账损失发生时，企业才可以提取坏账准备，并在纳税时进行扣除。

此外，坏账准备的提取应当合理、合法，不得存在虚假、夸大的情况。

企业应当严格按照税法规定和财务会计准则的要求，进行坏账准备的计提和确认，确保提取的坏账准备金额合理、合法。

最后，企业在提取坏账准备时应当注意相关的会计核算和税务申报工作。

在会计核算上，应当及时、准确地计提坏账准备，确保财务数据的真实性和准确性；在税务申报上，应当严格遵守税法规定，将提取的坏账准备按照规定的程序和标准纳入企业所得税的扣除范围。

总之，坏账准备税前扣除标准是企业应当严格遵守的税收规定，企业需要根据相关法律法规和会计准则的要求，合理提取坏账准备，并在税前予以扣除。

只有做好了坏账准备的合理提取和税前扣除工作，企业才能在税收合规和财务稳健方面做到更加完善和规范。