如何编制作业规程及措施

煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必需严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术标准。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，乐观推广、承受技术、工艺、设备、材料和先进的治理手段，提高经济效益。

3、单项工程、单位工程开工之前，必需严格依据“一工程、一规程” 的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。

单项工程：”又称工程工程”，是建设工程的组成局部。

具有独立的设计文件r 竣工后具有独立发挥生产力量或工程效益的工程。

单项工程由几个或多个单位工程组成，对〔集团〕公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。

同一采区承受对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，依据“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。

单位工程：是单项工程的组成局部，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产力量或使用效益的工程。

通常依据不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为假设干个单位工程。

如一个采煤工作面〔进、回风巷道和切眼〕是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。

二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计〔采区、采、掘工作面、根底工程等设计〕文件、资料。

编制《作业规程》前，必需认真学习采区设计等相关资料。

要依据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作而几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。

2、由地质、测量部门供给的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。

作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度一、作业和操作规程编制工作中，作业和操作规程的编制是重要环节，这些规程能够对工作环境、工作场所以及参与工作的人员做出必要的安排与部署，以确保作业和操作过程的安全与高效。

编制过程需要遵循以下步骤：1.明确目标根据作业和操作过程的特殊性质和具体要求，明确作业和操作规程编制的具体目标，例如明确规程的适用范围，编制规程的目的，规程文件命名规范等。

2.收集资料在编制作业和操作规程之前，需要收集相关资料。

资料的来源可以是公司内部的文件、标准或法规、历史资料等。

同时，也可以参考其他规程，以借鉴经验和避免重复。

3.确定评审方式编制作业和操作规程时，需要各相关部门参与评审。

评审的方式需要在编制规程之前确定，例如通过纸质文档或电子化文档进行评审等。

4.编写规程根据目标、资料和评审方式等信息，将作业和操作规程具体编写出来。

编写格式规范，文字简洁。

5.审批规程经过编写之后，需要对规程进行审批。

审批是确保规程适用范围、标准符合要求的一个过程。

审批的机构一般是公司内部的有关管理部门，例如生产安全部门、设备保养部门等。

6.文件登记规程文件审批通过后，要进行文件登记和分类，包括文档的编号、版本、生效时间、归档时间等信息。

二、作业规程操作规程安全技术措施的贯彻执行作业和操作规程编制完成后，需要确保规程贯彻到位，才能保证安全生产的实现。

在具体贯彻过程中，需遵循以下步骤：1.制定具体内容规程的贯彻执行需要具体内容，例如规程知识的宣讲、规程文件的传阅、检查与督促等。

2.实施贯彻通过员工的学习培训，使员工了解和掌握规程知识，确保规程的正确贯彻。

3.加强监管检查制定一份监督检查制度，对规程执行情况进行定期检查，明确规程没有被规避或忽略的情况，确保规程的有效实施。

4.强化奖惩措施如果规程执行良好，则应给予奖励；如果规程未能得到切实执行，则应采取制度惩罚措施，以维护规程的权威性和有效性。

三、作业规程操作规程安全技术措施审批的复审制度经过实践后，规程的内容可能需要更新和调整。

作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度概述作业规程操作规程安全技术措施编制审批贯彻及复审制度是为了确保作业过程中的安全性和规范性而制定的一项制度。

该制度的主要目的是规范作业规程操作规程的编制和审批流程，并保障作业操作的安全和有效性。

编制程序1.制定编制计划：确定编制作业规程操作规程安全技术措施的计划，包括编制起止时间、负责人和相关人员、编制的内容等。

2.调研收集资料：对相关部门进行调研，收集与作业规程操作规程安全技术措施相关的资料和信息。

3.文档撰写：根据调研所得的资料和信息，撰写作业规程操作规程安全技术措施的内容，并确定文档格式和结构。

4.审核修改：将撰写的文档交由相关专家和部门进行审核，对文档进行修改和完善，确保文档的准确性和可操作性。

5.最终编制：根据审核结果进行最终的文档编制，确保文档的规范性和标准性。

6.文档审批：将最终编制的文档提交给上级主管部门进行审批，获得正式的批准文件。

7.文档发布：将审批通过的文档进行发布，确保相关人员能够及时获取并了解作业规程操作规程安全技术措施的内容。

审批程序1.提交审批申请：负责编制作业规程操作规程安全技术措施的部门将编制完成的文档提交给上级主管部门，并填写审批申请表。

2.部门内审：上级主管部门进行初步审查，对文档的内容和格式进行审核，确保达到规定的要求。

3.决策层审批：上级主管部门将文档提交给决策层进行审批，决策层审核文档是否符合相关法规和规范要求，是否能够确保作业操作的安全性和有效性。

4.批准通知：决策层根据审批结果向编制部门发出批准通知，确认文档已获得正式批准，并告知文档的发布方式和途径。

贯彻执行1.发布通知：编制部门将批准的文档进行发布，并向相关人员发出通知，告知文档的发布时间和发布方式。

2.培训教育：编制部门组织相关人员进行作业规程操作规程安全技术措施的培训，确保相关人员了解和掌握相关内容。

3.督导检查：上级主管部门对作业规程操作规程安全技术措施的贯彻执行进行督导检查，发现问题及时进行整改，并向决策层报告执行情况。

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度一、作业规程编制1、确定编制义务：订立单位尤其是施工单位应依据现行法规、标准、规范需订立的作业规程、操作规程、安全技术措施等，以充足作业安全管理的要求。

2、编制讨论：编制作业规程应进行现场勘查、统计分析作业记录等，全面讨论分析相关作业，以科学合理的方法设计作业步骤。

3、明确作业内容：除涉及机密事项外，作业规程应明确规定作业名称、作业范围、作业人员及其要求、作业地点、作业设备、工具、工装许可、安全技术措施、应急预案、作业标记、联系方式等。

4、作业规程编制：结合前期讨论，对规范、标准、本单位实际情况等进行归纳总结，形成初稿。

5、评审修改：审批机构、作业负责人和作业人员参加，对初稿进行评审和修改，确保作业规程完整、精准，符合现行法律法规、标准和规范要求。

6、领导签字：经过评审修改后的作业规程需由负责领导（安全负责人）签字并于制度生效前公开进行学问宣扬。

二、操作规程编制1、订立义务：订立单位应依据作业规程的要求，针对不同作业内容订立操作规程，以规范作业过程、保障作业安全、提高作业效率。

2、调研分析：操作规程编制需要进行充分的调研分析，认真了解该项操作的作业特点、安全隐患情况、防备掌控措施以及相应的应急处理方法等。

3、明确操作内容：操作规程的重要内容包括操作名称、目的、步骤、操作要点、安全注意事项、应急处理方法、作业区域、使用工具和设备等。

4、操作规程编写：依据前期调研情况，结合基础规范和相关标准要求，全面归纳总结，编写操作规程初稿。

5、评审修改：经过编写，首先由作业负责人审核并修改初稿，然后由安全管理部门、技术管理部门等有关部门进行审核、修改，确保操作规程的安全性和可操作性。

6、领导批准：经过修订补充，最后由企业领导（管理者）进行批准，并签署备案。

作业人员在执行该项操作时必需遵守该项操作规程的内容。

煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。

单项工程：“又称工程项目”，是建设项目的组成部分。

具有独立的设计文件，竣工后具有独立发挥生产能力或工程效益的工程。

单项工程由几个或多个单位工程组成，对（集团）公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。

同一采区采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，按照“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。

单位工程：是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。

通常按照不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为若干个单位工程。

如一个采煤工作面（进、回风巷道和切眼）是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。

二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计（采区、采、掘工作面、基础工程等设计）文件、资料。

编制《作业规程》前，必须认真学习采区设计等相关资料。

要根据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作面几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。

2、由地质、测量部门提供的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。

作业规程（措施）编制标准页面采用A4纸张。

作业规程（措施）先分章节,如第一章(第一节、第二节.........)、第二章.........，章内分节。

节内再按一、二、三.........；（一）（二）（三） (1)2、3………(1)(2)(3)………等。

各章单独起页，节与节之间不分页。

作业规程（措施）文字统一，文字部分一律采用新宋体、小四号字体，行距采用固定行距22。

段首空两个字符。

插图采用CAD制作，字体大小与小四号字体相对应。

（如1：50采用180号字、1：200采用700号字）。

编号：山东泰山能源股份有限公司协庄煤矿掘进工作面作业规程工作面名称：区队编制人：区长：施工单位：批准人：编制日期:执行日期: 2004年月日目录矿审批意见作业规程学习和考试记录作业规程复查记录第一章概况 ---------------------------------------------------- 第一节概述------------------------------------------------- 第二节编写依据-------------------------------------------- 第二章地面相对位置及地质水文情况------------------------------ 第一节地面相对位置及邻近采区开采情况 --------------------- 第二节煤（岩）层赋存特征 --------------------------------- 第三节地质构造 ------------------------------------------- 第四节水文地质 ------------------------------------------- 第三章巷道布置及支护说明-------------------------------------- 第一节巷道布置-------------------------------------------- 第二节支护设计 ------------------------------------------- 第三节支护工艺 ------------------------------------------- 第四章施工工艺 -----------------------------------------------第一节施工方法 ------------------------------------------- 第二节凿岩方式 ------------------------------------------- 第三节爆破作业 ------------------------------------------- 第四节装、运岩（煤）方式 --------------------------------- 第五节管线及轨道敷设 ------------------------------------- 第六节设备及工具配备 ------------------------------------- 第五章劳动组织及主要技术经济指标 ----------------------------- 第一节劳动组织 ------------------------------------------- 第二节循环作业 ------------------------------------------- 第三节主要技术经济指标 ----------------------------------- 第六章生产系统------------------------------------------------ 第一节通风系统 ------------------------------------------- 第二节压风系统 ------------------------------------------- 第三节防尘系统--------------------------------------------第四节防灭火 ---------------------------------------------- 第五节安全监测系统 ---------------------------------------- 第六节供电系统 -------------------------------------------- 第七节排水系统 -------------------------------------------- 第八节运输系统 -------------------------------------------- 第九节通讯系统 -------------------------------------------- 第七章灾害预防及避灾路线 --------------------------------------第八章安全技术措施 -------------------------------------------- 第一节施工准备 -------------------------------------------- 第二节“一通三防”管理 ------------------------------------ 第三节顶板管理 -------------------------------------------- 第四节防治水管理 ------------------------------------------ 第五节机电管理 -------------------------------------------- 第六节运输管理 --------------------------------------------第七节其它 ----------------------------------------------- 第八节安全制度---------------------------------------------编审人员签字编制人：施工负责人：审查人：技术部主任：地测科科长：掘进副总：通防副总：机电副总：运输副总：生产副总：安监处：掘进矿长：生产矿长：总工程师：矿审批意见会审单位及人员签字:技术部：年月日地测科：年月日通防办：年月日安监处：年月日机运部：年月日掘进区：年月日掘进副总工程师：年月日总工程师：年月日作业规程复查记录一、存在主要问题：二、处理意见：第一章概况第一节概述一、巷道名称二、掘进目的及巷道用途三、巷道设计长度及服务年限巷道设计长度：服务年限：1年。

作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。

3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。

4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。

二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。

要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。

字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。

2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。

（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。

（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。

（四）由通风部门提供的通风资料。

（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。

（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。

（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。

作业规程和安全措施管理办法一、规程的制定与编制制定与编制作业规程、操作规程、施工安全措施与岗位作业标准都必须以党的安全方针为指导，以《煤矿安全规程》和上级安全文件、指令为依据，确保安全生产。

主管业务科室要根据衔接安排或工作计划提前一个月下达“规程（措施）编制通知单”（通知单内容由各业务部室自定，但必须明确计划开工时间）。

规程编制前，必须由主管业务科室负责召集地质部门及其他相关业务部室、施工作业队组，会同安全部门到工作面进行现场调研或举行专题会议，对工作面的地质、水文、构造瓦斯等情况进行分析，对存在的问题进行研究，明确规程编制的重点，并提出指导性意见。

施工队组由队长负责召集对干部、班组长及本队有经验的老工人召开专题会议，针对现场调研情况进行讨论、研究，对规程编制的编制提出意见给主管科室，并做好会议记录。

各采掘队和其他辅助队在开工、安装、回收、检修前必须由该队主管科室负责编制作业规程和施工安全措施，不得由他人代替。

作业规程、措施的编制必须按照国家、省、集团公司有关规定内容分章节进行编制，要具有科学性、可行性，要紧密结合作业现场实际，内容具体、严密、全面，条理分明，便于操作。

采掘开工作面回采、掘进或安装、回收结束后，作业规程（或措施）即行作废。

新开工作面必须另行编制新的作业规程，严禁使用通用规程。

各工种的岗位作业，必须有岗位作业标准。

对新增岗位、工种，由对口主管业务部室负责组织编制作业标准，经相关业务科室和总工、安全矿长、生产矿长批准后执行。

无岗位作业标准不得上岗操作。

主管科室必须及时编写作业规程（措施）送相关业务部室传阅审批，在开工前15天传审完毕。

主管业务部室负责监督。

二、规程的审批主管业务部室审核。

无内审记录不予审核，主管业务部室严格把关。

规程经审核后，由主管业务部室下发“规程（措施）审批通知单”。

通知单上有明确规程（措施）必须参加审批的业务部室和各分管领导.主管工程师（技术员）持内审记录和审批单到相关业务部室传审，并对审批过程进行记录。

作业规程措施编制、审批及贯彻执行的规定一、作业规程、措施的编制1、作业规程是煤矿三大规程之一,作业规程是采掘工作面施工的依据,必须严格遵照执行.所有采掘工作面施工前必须编制作业规程,严禁无规程施工.2、作业规程措施必须按技术科下发的统一格式进行编制,否则,对有关单位主管技术员罚款50元.作业规程要具有科学性、针对性,真正起到促进技术进步,指导安全生产,提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；坚持正规作业、循环作业、保证安全、提高效率.3、作业规程措施编制之前,必须具备下列文件：1矿总副总工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；2经过审批的开拓延深设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等；3经过审批的该区域地质说明书或地质预报书.4、编制作业规程时,必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据,并参照有关的安全技术管理制度和资料.如：工作面交接班制度,工程质量验收制度,巷道维修制度,采掘机电设备维修制度,瓦斯、煤尘管理制度,放炮和瓦斯检查制度,通风安全监测仪表使用维护制度,以及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等.5、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系：1凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定；2凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定,而在作业中必须明确规定的内容,必须在作业规程或安全措施中明确规定；3凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须明确贯彻执行的条文,在作业规程中必须写清该条文的具体内容.6、以下各工程,可视为一个单项工程纳入一个作业规程编制.1水平运输大巷；2总回风巷；3采区进风石门；4采区回风石门；5轨道上下山和上下部车场及附属峒室；6运输上下山、通道和附属峒室；7通风和行人上下山及附属峒室；8采区煤仓；9岩石集中巷及与之关联的联络巷道；10岩石轨道巷及与之关联的联络巷道；11同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼、轨道巷及联络巷道；12安技措专项工程等.7、下列情况需编制针对性的补充安全技术措施1在已视为单项工程中的附属工程；2掘进施工过程中遇较大的断层破碎带时；3掘进迎头出现较大的落棚时；4需改变巷道支护方式或巷道规格时；5掘进迎头发现有出水征兆时；6掘进迎头发现瓦斯涌出量有异常变化时；7掘进巷道遇老空区时；8掘进巷道穿过距离小于3米的上部和下部巷道.补充措施,要附在原作业规程上.8、下列情况必须编制专门安全技术措施1石门见煤或揭煤；2巷道贯通；3高突区域、水患威胁区域等；4、串连通风措施9、技术科提前10天下发生产技术业务联系单,施工单位的技术人员自接到生产技术业务联系单起,1天内向各职能科室下发巷道开工通知书,机电科、通防科在接到巷道开工通知书2天内,必须准备好规程编制所需的机电、通风方面的资料包括图纸,由施工单位技术员整理编制作业规程.作业规程必须在开工前3天内审批完毕并及时下发到各单位.不按规定时间进行各项工作的,无特殊原因,罚施工单位技术主管50元.10、作业规程编制前,施工单位技术人员必须到现场勘查,认真分析现场情况.编制过程中,要广泛征求本区队职工意见,要求内容齐全、重点突出、字迹清楚,文字简练通顺,图、表、文相符,计算依据充分、选取参数合理、技术先进、切合实际、操作上可行、安全上可靠、符合各种规定.作业规程必须由区技术主管编制,作业规程编制后,经区、队长、签署.作业规程必须打印,要求装订整齐、书面整洁.排版合理,字体统一.11、主井、副井、井底车场、水闸墙等工程必须编制施工组织设计.12、揭煤、贯通、过断层等技术安全措施的编制,以地测科下发的地质预报或业务联系单为依据,施工单位技术员根据地质预报或业务联系单的要求及时编制措施指导施工.因措施编制不及时影响生产的,罚施工单位技术主管300元.造成事故的,另行追究责任者责任.二、作业规程、措施的审批13、作业规程必须严格执行会审制度,由矿总工程师负责组织技术科、地测科、机电科、通防科、调度所、煤质办、安监处和施工单位等技术负责人共同会审；提出会审意见,进行会签,由总工程师批准后,下发一并贯彻执行.会审时必须有施工单位区、队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和区队长负责.14、措施由矿分管副总工程师组织有关单位审查批准.规程及涉及重大安全技术问题的专项措施,必须由矿总工程师审查批准.审批权限规定如下：总工程师：作业规程、贯通措施、石门揭煤措施、探放水措施；掘进副总：掘进措施、修护措施；采煤副总：采煤措施、坑代措施；通风副总：“一通三防”措施；机电副总：机电措施、运输措施.技术安全措施会审时必须有施工单位队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和队长负责.并对施工单位技术主管罚款50元.15、作业规程、措施参与会审单位必须明确规定审批人员,若规定审批人员因有事外出等原因不能审批时,由单位负责人指定人员代其审批,并向规定审批人员说明.如总副总工程师因事外出,可委托他人代签生效.16、作业规程、措施审批时间定于每周一、三、五下午14：00,各单位作业规程及技术安全措施审批人员做好准备,接到技术科通知后及时参加措施审批,迟到者,罚款20元,缺席者,罚款50元,影响生产责任由缺席者及其单位承担.紧急或应急措施即报即批.17、作业规程措施审批人员对报批的设计、规程、措施,必须认真审阅,积极提出修改意见.因审批把关不严而造成技术责任事故的,审批人员按其责任分工范围,同编写人员负同等技术责任.18、作业规程、措施有下列情况之一者,要求打回重写并罚编制人员、主管技术员各100元.1图纸、计算或应用数据错误的；2出现错字、别字或掉字现象达三处的；3字迹潦草一般人无法辨认的；4排版混乱,字体不一致的；5措施没有针对性、条理不清、语句不通顺的；6违反国家或上级及矿有关管理规定的；19、作业规程、措施审批后,进行统一编号,并加盖受控章后,在一天内分发到各单位.作业规程在2天内必须上网发布,发放布不及时的,每推迟一天罚款50元.没有盖受控章的,罚款100元.20、作业规程措施经矿总副总工程师批准生效后,任何人不得随意更改,若存在错漏之处确实需要更改的,应在技术科的组织下由施工单位技术员负责收集各单位持有的作业规程或技术安全措施进行更正,涂改更正之处应加盖编制技术员印章.擅自更改作业规程措施的,对施工单位技术主管罚款200元,造成事故的,另行追究责任者责任.三、作业规程的贯彻、执行21、作业规程及技术安全措施由施工单位的技术人员在开工前分三班向本单位全体工作人员认真贯彻.1作业规程、安全技术措施的贯彻,必须建立记录簿,其内容包括规程、技术安全措施的名称,贯彻日期,参加人员和区、队长签字,未参加人员及补充贯彻情况,作业规程考试成绩.安监处、技术科每月对作业规程措施贯彻情况进行一次检查,发现有一人次漏签代签上岗的罚单位技术主管20元,记录簿内容不齐全的发现一项次罚单位技术主管20元；2对分期施工或因故停工的工程,当再次恢复施工时,必须有复工报告,可以沿用原作业规程,但必须重新贯彻执行.当施工队伍复工调整时,应办理移交手续,交接有关技术资料,原则是谁施工、谁贯彻、谁负责.若因停工时间过长,施工工艺、设备、材料等施工条件或生产技术条件发生变化时,应编制补充措施连同原作业规程一并贯彻执行.3作业规程贯彻后,必须对所有上岗人员和区队干部进行考试,未参加考试或考试不及格者不准上岗.缺席者要进行补考.考试试卷由施工单位妥善保存,以备检查.考试成绩记入作业规程贯彻记录中.发现试卷分数统计与实际不符的,每发现一人次对技术主管罚款20元,每发现一人次替考现象的,对技术主管罚款50元.每发现一人次未参加考试或考试不及格者上岗的,对技术主管、队长、区长各罚款100元.22、施工中发生和遇到较大的冒顶区、破碎带等隐蔽工程和隐患,必须由施工单位的技术人员做好原始记录,报矿技术科.瞒报隐蔽工程或汇报不及时的,发现一次对施工单位技术主管罚款100元,造成事故的,追究施工单位技术员责任.23、矿每月组织技术科、安监处对作业规程措施的编制、审批及贯彻执行情况进行一次全面检查,检查要有专门记录,并将检查情况在网上及时进行通报,每发现少检查一次罚技术科负责人100元；查出的问题不按规定期限整改的,每条罚该区主管技术员50元.24、各分管副总工程师应组织技术科、安监处、通防科、调度所、施工单位等有关部门,依据现场具体情况,对作业规程、技术安全措施,每月进行一次全面复审,并提出复审意见,报矿总工程师审批.作业规程、技术安全措施复审由技术科提前半天通知复审人员,无故缺席不到者,罚缺席者50元,影响生产另行追究责任.作业规程、技术安全措施复审要有记录,并发放到施工单位及有关单位.25、严禁无规程、措施施工,否则罚施工单位区长、队长、指示无规程、措施施工的有关人员各300元并进“三违”学习班学习,造成事故的,追究相关人员责任.26、对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中出现以下违章现象,每发现一次罚矿安监处负责人100元.1经集团公司或矿检查发现无规程措施施工,尚未发现和制止的；2发现按规程措施的规定施工不能保证现场工人安全,不督促编制人员修改补充规程措施的.27、掘进每项工程竣工验收后,应由施工单位的技术人员将作业规程和技术安全措施、巷道支护形式、规格及隐蔽工程、重大隐患等整理成册,交技术科存档备查.否则,工程不予验收.28、采煤工作面收作后,采区技术员应提交“技术总结报告”,经采煤副总审核后,交技术科存档备查.“技术总结报告”包括以下内容：1巷道布置的优缺点,工作面超前压力及周围采空固定支承压力的影响范围,改进意见；2回采过程中存在的问题及处理方法；3采煤方法的优缺点及矿压显现规律和顶板管理经验；4提供工作面回采率的途径；5组织正规循环作业经验及存在问题；6各项技术经济指标的对比分析；7设备使用情况和事故分析；8劳动力配备的合理性分析；9高瓦斯工作面要总结瓦斯涌出规律及防治经验.。

施工组织设计、采掘作业规程、安全技术措施编制的主要内容及格式要求第一部分编制的主要内容一、施工组织设计编制的主要内容：1、工程概况1.1地理位置及交通条件；1.2工程概况技术参数、支护形式；1.3通风、压风、供电、提升、供水、供热、排矸、排水、信号、通讯、照明系统，其中通风、压风、供电、提升系统必须经过选型验算插图一：施工平面布置图2、施工准备2.1临时工业广场布置2.2施工设备选型插表一：主要施工机械设备表2.3施工准备工程排队2.4施工方案插图二：爆破说明书（炮眼布置图、爆破图表、爆破网络联线图）3、劳动组织插图三：组织机构图3.1作业方式3.2劳动力配备插表二：劳动组织配备表4、工程进度计划及保证措施插图四：工程施工计划横道图5、冬雨季施工措施6、工程采用的新技术、新工艺、新设备7、工程质量、安全保证措施7.1质量保证措施及承诺插图五：质量保证体系图7.2安全保证措施插图六：安全组织机构图8、文明施工9、提高工程质量、保证工期、降低造价合理化建议二、掘进作业规程编制的主要内容：1、地质基本情况：阐述巷道顶底板岩石性质、涌水量、瓦斯涌出量、煤尘情况、巷道预计穿过煤岩层性质、地质构造等。

附图一：地质综合柱状图附图二：巷道预计穿过的煤岩层地质剖面图2、巷道布置及技术特征：说明巷道位置、用途、服务年限与附近巷道的关系、施工条件、施工期限、巷道的技术特征、设计规格、毛断面、净断面及支护方式、支护材料。

插图一：巷道布置示意图插图二：巷道施工断面示意图（标明毛断面、净断面、各类管线、风筒、运输设施）3、施工方法：一次成巷作业方式，施工组织、掘进方式、循环方式、循环进度。

插图三：施工平面示意图（注明主要设备的布置）插图四：最大最小控顶距的平面和剖面图4、掘进施工作业：机械化施工工艺流程、设备配套、掘支工艺、截割曲线以及临时支护方式。

插图五：掘进机的截割曲线图4.1爆破说明书（根据岩石性质制定）插图六：炮眼布置图（三图视）、爆破图表、爆破网络联线图插图七：爆破警戒示意图4.2爆破作业打眼机具规格数量，作业组织，提高打眼质量的措施。

采煤作业规程、措施编制、审批、复审、贯彻、实施及评比制度作业规程是技术管理的基础文件，是现场施工的法规。

为加强煤矿安全技术管理，使我公司作业规程进一步规范化、标准化，根据上级有关技术文件要求，结合我公司实际情况，经专业领导共同研究，特制定作业规程管理办法，以便更好地指导生产，服务于生产：第一条规程措施的编制(一)作业规程的编制内容按照山东煤矿安全监察局编辑的《煤矿作业规程》样本和中煤工业协会组织编辑的《煤矿作业规程指南》执行。

内容主要包括：总体概况、地质说明书、施工方法和工艺选择、支护状况、运输方式、通风系统、防尘系统、供电系统、排水系统、安全监控、设备及参数、循环作业和劳动组织、单位直接成本核算及主要技术经济指标、施工质量标准、工作面灾害预防、避灾路线及各工种详细的安全技术操作措施。

(二)新投产的工作面，必须根据《煤矿安全规程》(2016版)、《煤矿安全技术操作规程》及有关技术政策规定，认真编制作业规程，坚持一工程一措施。

(三)作业规程在开工前30日，由公司牵头科室下达编制通知，相关科室及单位在开工前25日提供编制作业规程的有关技术资料，施工单位在开工前15日提供1份书面作业规程交牵头科室，同时将电子版发给会审人员提前审阅，牵头科室2日内组织会审完毕。

批准的作业规程统一编号，2日内报送相关科室备案，并进行登记。

(四)地质测量部门提供的地质说明书、工作面防治水方案及措施、采掘平面图和煤层顶底板柱状图，要由总工程师审阅批准，方可作为编制作业规程的依据;施工中遇到地质变化，地测科应及时到现场会审，会审意见作为编制补充安全技术措施的依据。

采掘作业规程需机电专业提供回采工作面供电设计及系统图、设备布置图，通防专业提供工作面通风、安全监控、防尘设计及系统布置图等。

(五)矿压观测部门应提前1个月将根据工作面所在煤层及邻近采区的观测资料确定的支护设计送交规程编制单位。

凡没有矿压观测资料和支护设计的作业规程不得审批。

作业规程及安全技术措施管理办法模版第一章总则第一条为了规范作业流程，确保作业安全，保障员工身体健康，提高作业效率，特制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于本企业所有作业流程，包括但不限于生产作业、装卸作业、维修作业等。

第三条作业人员必须严格按照作业规程执行，听从上级指挥，确保作业安全和质量。

第四条作业人员应定期接受安全培训，掌握和提高工作技能和安全意识。

第五条作业人员应配备必要的个人防护装备，确保个人安全。

第二章作业规程第六条作业前，作业负责人应组织作业人员进行安全交底，并按照作业流程进行演练。

第七条作业人员应熟悉作业区域、作业设备、作业流程和安全注意事项。

第八条作业人员应按照作业规程进行作业，确保作业质量和安全。

第九条作业人员应制定作业计划，合理安排作业时间、物料和工具。

第十条作业人员应使用符合安全标准的设备和工具，确保作业安全和质量。

第三章安全技术措施第十一条作业人员应进行安全检查，确认作业区域和作业设备符合安全标准。

第十二条作业人员应穿戴个人防护装备，包括但不限于安全帽、安全鞋、耳罩、眼镜等。

第十三条作业人员应使用安全设备，包括但不限于防护网、防护栏杆、安全绳索等。

第十四条作业人员应按要求使用安全工具，确保作业安全和质量。

第十五条作业人员在作业前应进行设备、工具和作业区域的安全检查，发现问题及时报告。

第十六条作业人员需随时保持清醒状态，杜绝喝酒、吸烟等行为。

第十七条作业人员需严格遵守安全操作规程，不得擅自改变作业流程。

第十八条作业人员需保持工作环境整洁，减少工作事故的发生。

第四章员工培训和监督第十九条企业应定期对作业人员进行安全培训，提高作业技能和安全意识。

第二十条企业应设立作业安全管理部门，负责作业安全技术措施的制定和实施。

第二十一条作业负责人应定期对作业人员进行安全培训和教育，确保作业安全知识的掌握和理解。

第二十二条企业应建立健全作业安全监督制度，对作业人员的安全行为进行监督和检查。

第五章处罚措施和奖励措施第二十三条作业人员如违反安全规程，造成事故的，将给予相应的处罚，包括但不限于口头警告、记过、罚款等。

作业规程及安全技术措施编制审批管理办法作业规程、安全技术措施管理第十一条作业规程、安全技术措施由各作业单位(采掘区队、项目部等)编制。

必须严格遵循一工程一措施原则，编制前必须了解现场情况，符合工程设计、法规政策和有关规定。

各施工单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的编制、报批、修订、学习贯彻和实施。

专职技术员必须由取得初级以上专业技术任职资格的技术人员担任，实习技术员不得独立上岗。

技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对规程、措施进行修改、补充。

第十二条作业规程必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、生产矿长、安全矿长、总工程师审批，由矿长签字批准执行(附：规程、措施审批签字表)。

第十三条特殊工程、重点工程必须编制专门措施。

对初采、末采、预裂爆破、主要巷道贯通、通风系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、探放老空水、火区启封等重要技术措施，必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、分管矿长、安全矿长审批后，由总工程师签字批准执行。

其他措施由总工程师确定审批方式(会审或传阅方式审批)。

第十四条采掘设计、作业规程编制、安全技术措施的编制以及其它技术性文件的编制必须依照国家安全生产法律、法规、技术标准等规定，遵循技术可行，经济合理，安全可靠的原则。

第十五条规程、措施的内容要覆盖整个作业环节的各作业流程和所有工序。

如因地质条件变化或与现场等不符合时，要及时修改补充规程或另行制定安全措施。

第十六条已批准的设计、规程、措施，由各生产施工单位负责组织传达贯彻到每一位作业人员，凡未学习或考试不合格者一律不得进入生产施工现场作业。

应急措施和补充措施必须在开工前传达贯彻。

第十七条凡未按规定编制作业规程或安全技术措施的工程一律不得开工。

第十八条在生产、建设过程中遇到重大安全生产与技术问题，必须组织编制专项设计、制定安全措施或组织技术鉴定，经上一级单位审查后，报公司安全监察局备案。

主要事项如下：(一)建(构)筑物下、铁路下、水体下开采时，必须按建(构)筑物、铁路、水体的重要程度，以及可能受到的影响，采取相应技术措施，并编制开采设计;(二)在重要建(构)筑物和设备附近实施峒室爆破、抛掷大爆破、老空区爆破等特殊爆破时，必须编制设计，制定安全措施;(三)已留设的防水煤柱需变动时，必须重新编制设计制定安全措施;(四)选用井下电气设备，应符合《煤矿安全规程》的相关要求，否则，必须制定安全措施;(五)首采区、首采工作面、孤岛工作面、残采工作面必须编制回采设计、回采作业规程，制定安全措施。

作业规程操作规程和安全技术措施编制审批和备案制度引言在大型企业或生产单位中，进行各种作业时需要一系列规范化的流程，其中包括作业规程、操作规程和安全技术措施的制定。

这些规程的编制、审批和备案是保障企业生产安全和生产效率的重要环节，必须制订相应的制度。

本文将介绍作业规程操作规程和安全技术措施编制审批和备案制度。

作业规程操作规程编制制定流程1.确定编制单位2.确定编制标准3.编制任务分配以及时间协调4.整合相关资料5.编写草稿6.讨论、修订、报审7.审核8.批准制定内容作业规程是指对复杂、危险、重要或需要大量人员参与的工作有关的程序和事项作出具体规定的文件。

作业规程编制原则如下：1.做到安全、可靠、规范、合理、可行2.满足法律法规、现有技术和安全保障要求3.合理分工，明确责任操作规程是对一个确定的工艺、设备或系统操作过程进行规范化的程序和要求制定的文件。

操作规程编制原则如下：1.确定操作名称、涵盖范围、使用场合、操作人员等基本信息2.详细描述操作过程、各流程步骤以及注意事项、安全措施等3.指导操作过程需要的步骤、原则和方法4.满足现有技术和安全保障要求安全技术措施编制制定流程1.确定编制单位2.确定编制标准3.编制任务分配以及时间协调4.整合相关资料5.编写草稿6.讨论、修订、报审7.审核8.批准制定内容安全技术措施编制是指对作业活动过程中可能出现的安全风险要素进行论证、制定并实施安全措施的文件。

编制要点如下：1.详尽论证整个作业活动过程中可能出现的危险环节，识别安全风险因素2.确定作业环节、作业标准、操作流程、安全警示措施、安全隐患排查等内容3.将风险因素及安全措施分别细分到各岗位及个人，确保整个作业过程中的风险措施可操作性4.保证操作人员掌握安全技术知识，保证操作过程中安全防护设备的有效使用审批和备案制度审批和备案是保证作业规程、操作规程和安全技术措施的实施的重要措施。

审批和备案制度要求具体如下：1.审核人员应包括生产管理部门、技术部门、安全办公室等相关领导及专业人士。

作业规程、安全技术措施的编制、审批及复审制度为了规范煤矿作业规程、安全技术措施的编制和审批制度，加强煤矿采掘工程的技术基础工作，促进安全生产，提高作业规程的编制质量、审核、贯彻、落实，使作业规程、安全技术措施能真正发挥规程的超前技术指导作用，特编制本制度。

第一章作业规程的编制及审批第一节作业规程的编制1、作业规程的编制原则：（1）必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范，不得与国家的法律法规冲突；（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

（3）单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用套用作业规程，严禁无规程组织施工。

2、必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。

煤矿生产技术工作由总工程师负责组织，相关业务科室做好密切配合，抓好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。

3、煤矿作业规程编制之前，施工单位负责人应组织本单位的安全技术副职、跟班队长、班组长和有经验的工人代表，对开工地点及采面进行现场勘察。

检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论并制定有针对性的安全措施，明确施工程序和任务，为作业规程编制做好准备工作，作业规程的编制应有各施工单位的安全技术副职负责进行编制。

4、煤矿作业规程的编制内容应符合现场实际情况，具有针对性。

对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化及考核评分办法》中的规定。

作业规程的编制格式应按照《煤矿作业规程编制指南》中的模板进行编制，编制煤矿作业规程，由生产科根据矿井接替计划和生产作业情况与主管领导协商后，提前半个月给相关施工单位安全技术副职安排，并书面（或口头）通知相关业务部门提供编制作业规程必需具备的文字材料或图纸，应在接通知后5天内提交至施工单位安全技术副职，各业务部门提供的相关资料如下：（1）由生产科提供已批准的规划方案、巷道布臵、施工设计（采区、工作面、井巷工程等设计）的有关设计文件、资料；（2）由地测防治水科提供已经批准过的地质说明书、预想剖面图、水害防治措施及施工现场地质条件变化的勘探资料等；（3）由通风科提供通风资料、监测监控、人员定位、通信联络系统、瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定等资料；（4）由机电科提供供电系统、运输系统、机电设备资料、压风、供排水系统图和相关资料；5、作业规程编制相关细则（1）作业规程编制要做到：内容齐全、语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰、按章节顺序编号，层次分明，严禁照抄照搬，沿用、套用作业规程进行施工。

作业规程及安全技术措施管理办法是指为保障作业过程中人员的生命安全和财产安全, 维护生产安全和环境安全,确保作业按规定进行,防止事故发生所制定的规定。

一、作业规程管理1.明确作业的管理责任，明确作业负责人，将具体的作业任务分配给作业人员。

2.规定作业流程，并明确每个环节的责任和要求。

3.制定作业程序，包括作业前准备、作业过程和作业后处理等，明确每个环节的具体步骤。

4.制定作业标准和操作规范，明确作业所需的设备、物料等条件。

5.明确作业许可制度，禁止未经许可擅自进行作业。

6.建立作业记录和台账，记录作业过程中的各类数据和信息。

二、安全技术措施管理1.进行作业风险评估，识别潜在的危险和风险，并采取相应的控制措施。

2.制定作业安全操作规程，明确作业人员应遵守的安全要求和操作规范。

3.提供必要的安全培训，确保作业人员具备必要的安全知识和技能。

4.配备适当的个人防护装备，并确保其正确使用。

5.建立应急预案，明确作业过程中可能发生的事故类型和相应的处置措施。

6.定期检查作业场所和设备，发现问题及时进行修复或更换。

7.组织作业安全检查和安全奖惩制度，发现问题及时纠正，并对安全管理工作进行评估和监督。

以上是作业规程及安全技术措施管理办法的主要内容，为了确保作业安全和有效进行，企业应制定相应的管理制度，并严格执行。

作业规程及安全技术措施管理办法（二）是为了保障工作场所的安全环境及工作人员的人身安全而制定的。

下面是一些常见的作业规程及安全技术措施管理办法。

1. 工作场所安全管理：-明确工作场所的责任分工，并建立相应的工作制度。

-制定和实施紧急情况应急预案，确保工作人员在紧急情况下的安全。

-确保工作场所的有效通风和灭火设施的完备。

-工作场所的危险品应妥善存放，采取相应的防火措施。

2. 劳动防护：-根据工作场所的特点，配备适当的个人防护装备和设备，并确保工作人员正确佩戴和使用。

-提供必要的卫生设施，如洗手设备，以确保工作人员的卫生安全。