第三章近代学前教育的产生与发展

第三章近代学前教育的产生与发展

第一节 近代学前教育产生的背景

一、清末社会与教育的变革

1、清末社会经济的变革

2、清末社会思想的变革

3、清末社会政治的变革

二、外国教会对学前教育的影响

1、教会幼稚园的产生和发展

2、教会幼稚园的办园宗旨 3、教会幼稚园的特点和影响

(1)强烈的宗教性

（2）全盘西化

（3）不平等性

第二节 蒙养院制度的确立和实施

一、第一个学前教育法规的颁布

1904年《奏定学堂章程》（癸卯学制）规定了从蒙养院至通儒院共有三段七级

学堂，第一阶段为初等教育，包括蒙养院、初等小学堂、高等小学堂；第二阶段为

中等教育；第三阶段为高等教育。

《奏定学堂章程》中，专门为学前教育制定了《奏定蒙养章程及家庭教育法章程》，

这是我国近代学前教育的第一个法规，它的颁布和实施标志着我国的学前教育已经

开始进入了一个新的发展阶段。

《奏定蒙养章程及家庭教育法章程》分四章：

（一）蒙养家教合一

1、蒙养院的办学宗旨：以蒙养院辅助家庭教育，以家庭教育包括女学。

2、蒙养院的教育对象、收托时间等：蒙养院专为保育教导3

岁以上至7岁的儿童，每日不得过4点钟。院址可设在各省府厅县以及 大市镇的育婴堂和敬节堂内；招收范围是“本地附近幼儿，其父母愿送入其中受院

内之教育者。”

3、关于蒙养院的师资：利用两堂的乳媪和节妇以及谋生之贫妇权充蒙养院的教

师。

（二）保育教导要旨及条目

1、保育教导要旨：儿童身心健康发展，重视培养良好的情感

和行为习惯，提出教育要量力适度和运用榜样的力量。

2、课程设置：游戏、歌谣、谈话、手技

（三）“屋场图书器具”及“管理人事务”两章

对房舍、场地、设备及蒙养院管理等方面做了具体规定，形成了一个关于蒙养

院的教育管理、师资培养以及教育教学目标、课程设置等方面的完整体系。 评价：清末时期的产物，反映了当时社会的各种矛盾。内容上基本借鉴日本的

《幼稚园保育及设备规程》；形式上已具备近代学前教育机构的条件，但纳入为封建

统治服务的轨道。体现出资产阶级的教育形式和封建主义思想内容的矛盾。

附：日本1900年学制与中国癸卯学制系统比较

二、蒙养院制度的实施

（一）女子师范中保姆的培训

打破女禁，1844，传教士爱尔德赛在宁波，女塾，中国第一个女子学堂。带有

殖民地性质。

1898，经元善，上海，经正女学，1900停办。

1902，蔡元培，上海，爱国女学

1904，贵州同盟会，贵阳，光懿女子小学

李钟珏，上海，女子中西医学校

1905，汤剑娥，上海，女子体操学校

南京，旅宁第一女子学堂

1906，天津北洋女子师范学堂，苏州振华女学

1905 —1906，湖南派女学生赴日本实践女校学速成师范，走出国门

1904，慈禧太后批准在中南海内创设女学，1906年面谕学部，振兴

女学。

1907，清政府正式颁布《女子小学堂章程》《女子师范学堂章程》—— 中国女子教育正式取得合法地位。

其后，有学幼稚教育的女子保姆讲习所、保姆讲习班、保姆养成所等。

（二）蒙养院的设立

1、官办蒙养院

湖北幼稚园：1903年湖北巡抚瑞芳在湖北武昌寻常小学堂内创办，是中国最早

创立的公立幼儿教育机构。1904年改名为武昌蒙养院，也叫武昌模范小学蒙养院。

教员：日本人户野美知惠等三名日本保姆。

1904年拟定《湖北幼稚园开办章程》，规定：

（1）教育宗旨和设园旨趣：体、智、德均衡发展，为入小学打基础

（2）招生对象和开设课程：5—6岁1年毕业，4岁以下2年毕业

课程：行仪、训话、幼稚园语、日语、手技、唱歌、游嬉 （3）场所设备和管理制度：场所凡十有一：室内、室外

制度上：入园、退园、疾病治疗具体规定；服装、图书、保育用品均属官

备，惟不备餐饭，本省免学费，外省学费洋4元。

评价：比《奏定章程》所要求的保教人员水平高，比较规范的学前教育机构。

湖南蒙养院：1905年湖北巡抚瑞芳创办，聘日本春山雪子、佐藤操子为保姆，

制定《湖南蒙养院教课说略》，对教育宗旨、课程设置、招生对象等做具体规定。

（1）教育宗旨和招生对象：为补充家庭教育不足而设，以此作为学龄受教的基

础和依据。招收4—7岁学龄前儿童，使儿童德智体美各育协同发展。

（2）课程设置：谈话、行仪、读方、数方、手技、乐歌、游戏

——强调各育各科有机结合，相互渗透，保教内容超出《奏定学堂章程》

规定，更加完备。

此外还有：1903年，京师第一蒙养院

1907年，福建公立幼稚园、上海公立幼稚舍

1911年，湖南省女子师范创办的附属蒙养院

2、私立蒙养院

天津严氏蒙养院：清末严修创办，1902年在自己家中开设严氏女塾，1905年创

办严氏女子小学，并设蒙养院和保姆讲习所，聘日本人大野玲子为教师，从日本购

钢琴、风琴、儿童桌椅和教具等，开设手工、唱歌、游戏、故事等课，活动时间上

午9—11时，对象4—6岁儿童30名，生源是附近邻居及亲友的子女。与湖北、湖南官办蒙养院基本精神一致。

1904年，上海务本女塾附属幼稚舍

1907年，上海私立爱国女学社附设蒙养院

1908年，江苏怀人幼稚舍；北京曹氏家庭幼稚园。

清末中国学前教育的特点

1、中国的学前教育由封建社会的完全的家庭教育方式向专门的社会教育转变，

但仍以家庭教育为主。

2、中国学前教育机构产生离不开中国近代社会经济、政治、思想文化的变革。

它反映了近代工业大生产对学前教育的需求，但同时又是清政府为维护自身统治，

自上而下被动推行，并随着中国近代学制的出现而勉 强确定的。这不同于其他西方

国家。 3、蒙养院的办学宗旨，体现出“中学为体，西学为用”的基本思想。它既保留

了封建传统儿童教育的观点，即注重封建伦理道德的灌输及行为习惯的训练，同时

又表现出近代社会学前教育的形式和内容。

4、严重抄袭日本的倾向。清末蒙养院制度，基本上照搬了日本明治32年（1900

年）的《幼稚园保育设备规程》的内容；在实施中，教员由日本人担任，课程、玩

具、教法也多参照日本。因此，中国的蒙养院显示出极大的半殖民地半封建社会教

育的特点。

第三节 民初蒙养园制度的确立

一、蒙养园制度的建立

（一）南京临时政府的教育改革

蔡元培：对封建主义教育全面改革

1、颁布新的教育宗旨（1912年9月）

（注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，以美感教育完成其道德）

2、制定学制系统（壬子癸丑学制）

3、改革课程

取消读经讲经课程，增加算术课的比例，将手工、家事、园艺、缝纫等实用科

目正式列入课程，加强了生产知识的训练。对音乐、体育、图画很重视。

——体现了德、智、体、美和谐发展的教育方针

不彻底之处：降低了女子教育在知识上的要求。 4、改革教学原则和方法

（二）蒙养园制度的基本内容

在壬子癸丑学制中，蒙养园被规定为学制体系上的教育机构，但不占学制年限，

并未单独成为学制系统中的一级，而属其他教育机构的附属部分。但不再设于育婴

院和敬节堂内，而是纳入了真正的教育机构。可以说这标志了学前教育地位的提高。

辛亥革命后袁世凯篡权成立“中华帝国”，提倡封建复古主义，1915—1916年

教育部公布《国民教育令》及《国民学校实施细则》，在第六章中对蒙养园的宗旨、

保教内容和方法以及设备做具体规定。主要内容如下：

1、关于蒙养园的宗旨

2、关于保育儿童的目标

3、关于保育儿童的方法 4、关于保育之项目

5、关于蒙养园的师资

6、关于蒙养园的设备

——强调辅助家庭教育，保教内容和方法许多仍沿袭清末效法日本的模式。但

对于师资的规定上有所进步，提高了蒙养园保姆的资格，确定其享有国民学校教员

的资格和薪俸。

二、蒙养园制度的实施

民国初年，蒙养园的数量较清末时期增多。除新建一批蒙养园、幼稚园之外，

还出现一批保姆养成所和幼稚师范。这些幼教师资培养机构的建立，对推动民初蒙

养园制度的发展起一定作用。

从民国初年的学前教育机构名称来看，有沿用蒙养院称呼的，有称蒙养园的，

还有日本的幼稚园说法的。虽较清末蒙养院有进步，但由于复古主义教育的干扰，

一些资产阶级的教育主张并未得到真正落实。因此，这些幼稚园在实施上仍摆脱不

了封建主义和日本式教育的影响。

上海幼稚园一览表（民国七年三月江苏教育会幼稚教育研究会报告）

校名 地址 开设年月 男女生数 总数 保师人数

旅沪广东幼稚园 北四川路 民国元年 男：16，女：27 43 9

城西幼稚园 上海西门外 民国元年 男：45，女：27 72 8

启秀幼稚园 北四川路 民国二年 男：21，女：25 46 2 宝兴路

进德幼稚园 老北门外 民国二年 男：21，女：10 31 2

兴华中西女塾附设 老靶子路36号 民国四年 25 4

培真幼稚园 北四川路 民国四年 男：13，女：12 25 3

养真幼稚园 闸北长老会堂 约10余年 男：09，女：06 15 2

晏摩式附设幼稚园 北四川路 民国四年 男：12，女：08 20 3

中国女塾附设幼稚园 蓬路太原坊 民国五年 男：21，女：23 44 2

博文幼稚园 上海法租界

贝勒路 民国五年 男：18，女：10 28 4

清心幼稚园 南门 民国七年 男：20，女：10 30 3

守真堂附设幼稚园 北四川路 10余人

第四节 康有为的学前公共教育思想

康有为（1858 — 1927），人称南海先生。近代著名的政治家、思想家、教育家、

资产阶级维新派领袖，戊戌变法的领导人。他把开展教育活动当做进行政治维新运

动的重要手段。

康有为在《大同书》里设计了一个理想的社会蓝图，其中：

一、论儿童公养公育

“公养”“公教”或叫“公养”“公育”，是康有为在《大同书》中设计的一

种理想教育制度，它是建立在其政治理想基础之上。

要去“家界”，没有了家庭，教育怎么办？康有为提出实行儿童“公养”“公

育”制度。即所谓“公立政府当公养人而公教之”，理想的教育系统为：人本院、

育婴院、小学院、中学院和大学院。前后衔接20年的完整教育体系中人本院和育婴

院是6岁前儿童接受教育的机构，属于学前教育阶段。

——这种带有空想色彩的教育思想，体现出来的是教育平等化和民主化思想，

以及按儿童年龄分段进行教育的观点。这在当时无疑是进步的，开了风气之先。

二、论胎教

1、胎教的重要性。胎教是“人种改良之计”，这种优生学的观点是有远见的。