农村食品流通安全现状及对策

农村食品安全问题现状及对策赵建壁当前食品安全问题已成为各级政府工作的重点、社会关注的焦点和群众反映的热点.我国作为一个农村人口占多数的国家，农村食品安全尤为重要。

国务院领导对农村食品安全极为重视，曾就农村食品安全问题作过多次指示。

但随着城市食品安全监管力度加大，城乡结合部及广大农村的食品安全问题却日益凸显，加强农村食品安全监管显得日益重要。

本文试就建德市农村食品市场现状、食品安全监管等方面情况进行粗浅分析，并对农村食品安全监管工作提出一些建议,贻笑大方。

一、基本情况随着农村产业结构的调整，农村在人口结构、产业类型等方面有了较大的变化,一些文化教育基础较好，适应能力较强的农民纷纷弃农务工或从事其他产业，留下来的主要是行动不便的老人或求学的孩童，其识别能力、自我保护意识相对较弱，与此相对应的行政执法部门的监管措施也相对滞后,这给违法经营者提供了可乘之机。

如何实施有效的农村食品安全监管，成为困扰食品安全监管部门的一个难题。

二、农村食品市场现状及原因一是农村市场存在假冒伪劣商品现象较为普遍。

随着城市流通领域食品安全监管力度不断加大，假冒伪劣食品难有藏身之地,一些不法商贩便利用农村信息闭塞、农民消费水平低、自我保护意识淡漠的特点，将假冒伪劣食品以低价倾销到农村市场，非法食品加工厂也由城市逐渐转向农村，从事制售假冒伪劣食品，坑害农村消费者。

由于多数农村消费者经济条件还不是很好，购买能力有限,他们在食品消费上还是保持着吃的饱，有的吃就行的观念，所以购买时图便宜，重外观,识别力差，农村食品市场成为低成本、低价格假冒伪劣食品的泛滥之所。

二是经营主体的素质低。

当前农村食品经营者普遍采用家庭作坊式生产形式,实行分散经营,农村食品生产源头“小、乱、散”,生产经营者绝大多数系本地村民，自有或租赁房屋,以家庭作坊式的个体加工业为主,守法经营意识不强，食品加工户无卫生许可证和营业执照屡有发现，生产条件差，卫生环境不重视，加工水平低，产品质量难保证.由于“小、散、乱”，食品生产加工标准化、技术化和统一食品质量难以推行，制约食品安全质量的提升;经营者大多是本地农民，文化水平低，缺乏必要的法律常识及守法经营观念。

农村食品安全现状与对策【摘要】目前，由食品所导致的疾病即食源性疾病，已成为对人类身体健康危害最大的一类疾病，食品安全问题已成为人们关注的焦点，农村食品卫生是一项十分重要的公共卫生问题。

食品卫生不仅直接关系着人们的身体健康和生命安全，而且还影响着经济和社会的稳定发展，搞好食品卫生、保障食品安全是当前农村卫生工作的重要课题。

【关键词】农村；食品安全；对策；【中图分类号】r203 【文献标识码】a 【文章编号】1004-7484（2012）10-0544-021 食品安全现状1.1 农村群众的食品安全意识较为薄弱、维权能力不足。

农村食品安全问题突出，其根本还是在于农村群众的食品安全意识不够。

农村人口经济文化水平不发达，文化教育水平普遍较低，对工业生产环节和质量标准不了解，不知道劣质食品的具体危害，在选购食品时，往往只注重食品的价格、外形等，对食品商标、生产日期、保质期等信息采取忽略态度；其次，农村消费者对于食品安全没有明确、正确的观念和标准，且缺乏相关的食品安全知识和鉴别能力，对食品安全问题始终处于被动地位，加上农村群众法律知识相对匮乏，当自身合法利益受到不法行为的侵犯时，不知道通过法律途径来维护自己的合法权利，大多选择自认倒霉，“多一事不如少一事”的态度和做法，使得自己的利益得不到有效的维护，也从另一方面助长了农村食品市场中的不法行为，成为农村食品安全违法事件生长和发育的土壤。

同时，由于机制、体制的制约，使得农村群众面对维权时，受到技术的阻碍，不知道向哪些部门，以及怎样反应自己的利益诉求，所以一旦遇到食品安全问题，大部分消费者因为维权成本高等因素，大多表现消极被动，甚至主动放弃自己的权利。

广大农民对食品安全意识和维权能力的淡薄，成为我国农村食品安全的重大隐患。

1.2 农副产品污染、添加问题突出。

农业生产品不外乎种植产品和饲养产品两种，在种植产品方面，随着化工业的发展，化工产品的推广使用，农村在种植业方面也在改变传统生产中使用有机肥的习惯，加大了化工肥料、农药的投放，这虽然能够在一定程度上促进作物的生长，提高种植作物的产量，但是难免会有许多不利于人体的化学元素沉积在作物本身，使农作物产品受到化学污染；在养殖业方面，农村普遍增加了饲料的使用，改变了原始农村养殖产品的体质结构，而大量的现代化药品的普及，在保障了养殖产品数量的同时，也使其质量有所下降，而畜牧业的疫情传播情况也比较严重；更有一些不法商户，受利益驱动人为添加人工色素、瘦肉精、催熟剂等；另外，农村生态环境遭到破坏，大量的城镇工业污染开始向农村扩散，使农村的水质、土壤、空气受到影响，不被自然环境快速消解的污染物在农村环境中积淀起来，并渗入到人体和农副业产品中。

食品安全问题的现状和应对措施
一、食品安全问题的严峻形势
食品安全问题一直是社会关注的焦点，近年来，随着人们生活
水平的提高和食品供应链的复杂化，食品安全问题愈发凸显。

从农
田到餐桌，食品安全环节众多，涉及农药残留、添加剂超标、假冒
伪劣等问题，给人们的健康带来了巨大威胁。

二、食品安全问题的主要原因
食品安全问题的根源在于利益驱动，一些不法商家为了谋取暴利，不惜使用有害物质或采取不正当手段，导致食品安全隐患层出
不穷。

同时，监管不力、法律法规不完善也是食品安全问题频发的
重要原因。

三、应对食品安全问题的措施
为了解决食品安全问题，我们需要采取一系列有力措施。

首先，加强监管力度，建立健全的监管体系，加大对食品生产、流通环节
的监督检查力度，严厉打击违法行为。

其次，加强食品安全宣传教育，提高消费者的食品安全意识，让消费者学会甄别食品安全隐患，增强自我保护能力。

此外，加强科技支撑，推动食品安全检测技术
的创新，提高食品安全监测水平，及时发现和解决食品安全问题。

四、结语
食品安全问题事关人民群众的身体健康和生命安全，是一项关乎全局的重大工程。

只有全社会共同努力，才能有效解决食品安全问题，保障人民群众的饮食安全。

希望通过不懈努力，我们能够建设一个食品安全、健康的社会，让每个人都能吃到放心食品，健康生活。

农村地区食品市场监管现状、问题及建议摘要：食品安全与广大消费者的生命健康有着密切的关系，农村地区地理位置相对比较偏僻，信息较城镇更为闭塞，这导致农村食品市场的监管问题存在很大的漏洞。

基于此，本文分析了农村地区食品市场监管的现状、指出目前存在的主要问题，并提出了加强食品市场监管的建议。

关键词：农村地区；食品安全；市场监管引言随着中国市场经济的迅速发展，农村地区的食品市场的发展越来越繁荣。

农村地区食品市场包括了食品生产加工小作坊、流动食品摊贩、小商店、小餐馆以及乡镇集贸市场等部分。

这些食品经营点分布较为分散，具有较多的风险隐患、消费者分布也比较广泛，再加上基层监管力度不够，存在很大的监管问题。

本文旨在剖析目前农村食品市场监管方面存在的问题，提出解决建议，优化农村食品市场监管环境。

1农村地区食品市场监管现状1.1经营主体规模小且流动性大陈规模的农村食品经营主体相对较少，主要是小作坊、小卖店、小餐饮以及流动摊贩等小经营户，有的农村食品经营者经营自己加工的食品，有的是城里批发商倾销到农村地区的问题食品，这些食品大多在品质方面存在安全隐患。

例如，农村集贸市场和庙会的流动摊贩销售的食品购进渠道不明，出了问题不易找到相关责任人，消费者维权存在一定困难。

1.2农村消费者食品安全观念淡薄受经济水平和消费观念的限制，农村群众消费取向主要是低价优先，购买食品往往选择价格便宜、色泽好的，一般不会特别考虑食品安全问题。

农村消费者的食品相关知识缺乏，虽然一些群众关注食品卫生情况，购买食品时也会货比三家，但往往比的是价格、数量、色泽，关于产品是否是正规厂家生产的合格产品、是否过量使用了非食用色素、防腐剂等食品添加剂、是否添加非食用物质等问题，他们往往不重视也不知道如何辨别。

1.3法律观念和维权意识淡薄乡村食品经营户和消费者对法制的认识普遍较差，法制观念比较薄弱。

部分乡村食品经营户对进货时不查看供货商的生产许可、营业执照以及对生产的有关质量检测报告，只看价钱不看品质，谁家的价格便宜就从谁家进货，又不遵守食品卫生索证索票管理制度，因此存在问题无法寻根小说追源，个别经营户还为了高价而获利甚至销售假冒伪劣食品。

农村食品安全管理与监测近年来，农村食品安全问题备受关注。

农村地区多为农产品生产基地，但由于监管不严、生产环节存在问题等原因，食品安全隐患较多。

为了保障农村居民的食品安全，加强农村食品安全管理与监测显得尤为重要。

一、农村食品安全形势农村地区食品安全问题主要表现为食品添加剂超标、农药残留、环境污染等。

农产品质量低劣、安全问题频发，农村居民在日常饮食中很难避免受到影响。

二、农村食品安全管理现状农村食品生产主要以个体经营为主，缺乏规范化、标准化生产管理。

农业部门与食品监管部门的合作不够密切，监管力度不足，导致食品安全管理存在许多漏洞。

三、农村食品安全监测体系建设建设农村食品安全监测体系是保障食品安全的基础。

需要完善监测机构、加强监测设备和技术培训，确保对食品安全进行全面监测。

四、农村食品安全法律法规制定制定相关法律法规，明确农村食品生产加工流程，明确监管责任，规范食品生产经营行为，提高对违法违规行为的惩罚力度。

五、农村食品安全宣传教育加强农村食品安全宣传教育，提高农民对食品安全的认识和重视程度。

通过宣传教育，引导农民正确选择食品，增强自我保护意识。

六、农村食品安全技术支持引进食品安全监测技术与设备，提升农村食品安全管理水平。

推广科学种植、绿色种养技术，减少对农药、化肥等有害物质的使用。

七、农村食品安全监督机制建立健全的农村食品安全监督机制，加强对农产品采购、储存、加工、销售等环节的监督。

及时发现并处理食品安全隐患，确保农产品质量安全。

八、农村食品安全风险评估开展农村食品安全风险评估工作，分析农村食品安全现状和存在的问题，制定相应的风险防控措施，有效预防食品安全问题的发生。

九、农村食品安全应急响应建立健全农村食品安全应急响应机制，一旦发现食品安全事件，能够快速反应，及时处置，保障农产品质量安全和农村居民健康。

十、农村食品安全合作机制强化省际间、农业部门与食品监管部门的合作机制，加强信息共享，形成多方合力，共同推动农村食品安全管理与监测工作。

农村食品安全问题及对策一、农村食品安全问题农村食品安全问题是指农村地区因自然灾害、化肥农药超标、疫病药物残留等多种原因引起的食品安全问题。

随着农村经济的快速发展，农村食品安全问题越来越受到人们的关注。

下面就具体分析农村食品安全问题的几个方面。

1.种植业方面种植业是农村食品安全问题的重要方面，其中化肥农药的使用是一个比较棘手的问题。

许多农民在不了解化肥农药的具体性质和使用方法的情况下，滥用这些有毒有害的农药，进而导致食品中残留化肥农药超标。

2.畜牧养殖方面畜牧养殖业也是农村食品安全问题的一个重要领域，严重影响了人们的身体健康。

主要的问题有动物疫病药物残留、饲料添加剂超标等，这些问题的存在导致了畜产品的质量下降，给人们的身体带来了很大的危害。

3.流通销售方面在农村食品流通销售领域，农村小作坊和黑作坊食品占据了相当大的份额。

生产过程中缺乏现代化的种植和加工设备，很容易导致食品中存在各种残留物以及微生物污染等问题，对人体健康造成很大的影响。

二、农村食品安全问题的对策针对农村食品安全问题，我们可以采取以下几个方面的对策，切实加强农村食品安全监管。

1.加大科技投入力度在农村食品生产、加工和储存等环节，加大科技投入力度，大力推广新型高效、安全的生产技术和生产工艺。

加强农村生产设施和环保设施建设，提高生产规模与技术含量。

2.加强农村生产点监管加强农村生产点的监管，全面排查化肥农药的使用情况，建立健全农村生产和食品安全管理制度，加强对农村生产领域的监测和抽检力度，保证产品质量安全。

3.完善食品安全监管机制完善食品安全监管机制，强化食品安全监督，按照“从源头到餐桌”的原则，扎实推进农村食品质量和安全的全过程监管。

对农村市场的食品经营和食品加工企业，加大监管力度，明确责任，坚决查处违法违规行为。

4.增强企业责任意识对从农村食品生产加工到销售的各个环节，执法部门有关责任人员要高度重视，切实履行好监管责任。

同时还需要加强企业责任意识，在生产、加工和销售环节中注重产品安全质量，切实保障民众的食品安全。

我县农村流通环节食品监管存在的问题及对策我县农村流通环节食品监管存在的问题及对策为了全面了解食品监管体制改革后我县流通领域农村食品安全监管方面的真实情况，我局组织全县14个乡镇食药监分局（所）对辖区部分农村食杂店的进行了调查，共调查14个乡镇的136家食品经营户。

从调查的情况来看，近几年随着我县工商部门双向痕迹化监管方式的推行，乡镇镇政府所在地以上的食品经营环境已较为规范，基本符合食品安全监管要求。

经营户普通建立了索证索票、进货台帐登记制度，基本杜绝了无证无照经营行为。

但对于乡镇政府所在地以下的广大农村区域，由于受监管力量不足、经营者流动性强、季节性明显、食品经营者食品安全意识淡薄等多重因素的影响，食品安全问题仍然较多，亟待进一步加强。

一、农村流通领域食品安全存在的主要问题农村流通领域食品安全存在的主要问题有以下几个方面：1、过期、“三无”食品的问题。

有的食品是正规厂家生产的，但因保质期较短或销售时间过长造成超过保质期限。

主要存在于面包、糕点、饮料、罐头、调味料和即食食品；一些没有商标表示的小作坊生产的小袋包装食品，生产日期随便印刷，甚至没有生产日期等，成为“三无”产品。

2、自产散装食品的卫生条件问题。

在农村的一些村口、主要的交通要道及农村的集贸市场中，有一部分经营自制的小凉菜、糕点、油条、包子、油炸点心等食品的经营户，还有一些不具备经营散装食品的条件的经营者，存在着生产条件和储存条件不达标的食品安全隐患。

3、经营人员健康条件以及许可资格不合法的问题。

从事食品经营的从业人员基本没有按规定定期体检、办理健康证，经营户特别是流动摊位的食品经营户部分没有获得食品流通许可，就擅自经营食品，在一些偏远村庄，无证经营情况时有发生。

4、进销货台账、索证索票及进货查验制度未达到100%。

部分食品经营户不能及时坚持记录进销货台帐，有的经营户只是在执法部门检查时记录一些，应付检查，不能持之以恒；一些偏远地区的经营者，习惯于一手交钱一手交货，不能及时索证索票，所经营的食品存在安全隐患，更无溯源性可言。

食品安全问题的现状分析与对策近年来，食品安全问题成为人们关注的焦点之一。

从饲料污染、农药残留到添加剂滥用、食品伪劣等问题层出不穷。

食品安全问题不仅与人们的健康密切相关，还涉及到社会稳定和经济发展等方面。

因此，加强食品安全监管，保障人民群众的食品安全和健康，已经成为各级政府和社会各界共同关注的重要问题。

一、食品安全问题的现状分析1. 食品污染问题近年来，食品污染问题屡见不鲜，尤其是农产品污染问题。

根据中国农业农村部公布的数据，我国农产品污染面积已经高达7.5亿亩，占总面积的三分之一以上。

重金属、农药等农产品污染物质持续积累导致大量畜禽死亡，蔬菜水果含农药残留超标，对人体健康产生极大威胁。

2. 食品添加剂滥用问题食品添加剂滥用问题常出现在现代工艺制作的食品中，尤其是饮料、餐饮、糕点等食品。

人工合成的添加剂有一定毒性和副作用，并且数目庞大，相关法律法规也十分薄弱，难以控制。

此外，由于许多食品生产企业较为盲目追求利润，过度使用添加剂已成为一种常规作法。

3. 食品伪劣问题伪劣食品属于一种黑色产业链，严重危害了消费者的身体健康和社会道德伦理。

伪劣食品的层出不穷，不仅让消费者受到了伤害，也破坏了市场的公平竞争。

据有关媒体报道，目前我国的伪劣食品包括“地沟油”、“死猪肉”、“瘦肉精肉”等，这些食品一旦进入市场，对消费者的健康造成极大威胁。

二、食品安全问题的对策1. 加强监管，完善法律法规要保障食品安全，最关键的就是要对相关生产企业和产品进行全面监管和标准限制。

政府应加大对农产品、食品和药品的检测力度，对生产破坏环境的企业进行整治，同时完善相关法律法规，对食品安全行为做出严格的规定和惩戒。

2. 推行农业“绿色”生产要从源头上预防农产品污染，推广以“有机、无公害”为标准的农业生产，减少化肥农药的使用，保障农产品品质和环境健康。

此外，加强对农产品质量的监督和检测，建立起可靠的农产品出厂检测制度，确保优质安全的农产品能够真正地呈现在消费者的餐桌上。

农村食品药品安全监管存在的困难问题及对策建议食品药品安全问题事关民生。

近年来，食品药品监管体制不断深化，监管触角纵深延伸，治理力度持续加强，社会共治格局初步形成，食品药品安全形势稳定向好。

但随着食品、药品行业市场化程度不断加快，从业人员不断增多，食品药品安全方面还存在一些不容忽视的困难和问题。

主要表现在:一是共治氛围不浓，安全意识淡薄。

农村消费群体受传统生活方式影响，以及文化水平限制，多数农村消费者不太关注食品安全，很少了解食品安全知识，安全质量意识和自我保护意识不强同时，农村消费者普遍法律意识淡薄，自我维权意识不强。

部分食品生产经营者主体责任意识淡薄，卫生习惯较差，文化程度偏低，难以规范记录各种台账，相关食品安全制度未完全落实并执行。

二是产业基础薄弱，安全隐患长存。

农村食品生产加工行业中，个体工商户占比较大，经营方式和管理水平较为落后，“多、小、散、乱”现状一时难以得到有效改变，监管难度较大。

特别是小作坊、小吃摊点的“脏、乱、差”问题突出，食品安全难以保证。

三是监管能力不足，专业人才匮乏。

市场监管机构设置和职能调整后，食品药品监管力量得到了全面加强和提升，但面对职能合并后的新情况新任务，基层食品药品监管力量还明显不足，新调整进入食药监系统的人员大多数缺乏相应的专业知识和专业技能，影响整体监管能力的发挥。

四是基层基础薄弱，监管保障不足。

乡镇执法保障能力建设滞后，食药安全监管、检验检测和执法办案经费没有保障。

市场监管、农业农村、卫生等部门分段监管衔接不紧密，职责不清晰，易形成监管的漏洞，一些乡镇集贸市场食用农产品监管职责不清。

对此建议：一要加强组织领导，夯实安全监管责任。

把农村食品安全作为乡村振兴战略的一项重要工作，切实加强领导，进一步强化食品安全地方政府负总责的意识，将食品安全工作纳入经济社会发展目标责任考核体系中，层层分解落实，不断强化政府监管。

二要聚焦提质扩面，实施智慧监管，加强对果蔬、肉类、种植生产经营、养殖生产经营、食品生产和餐饮经营等环节的追溯体系建设。