浅议交通基础设施建设项目利用BT方式融资的利与弊
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城际铁路项目BOT投融资模式SWOT分析城际铁路项目BOT(建设-运营-转让)投融资模式是指政府与投资方共同合作,在政府提供运营权和土地使用权的前提下,由投资方建设、运营和转让城际铁路项目。
下面是BOT投融资模式在城际铁路项目中的SWOT分析。
一、优势(Strengths):2.投资回报稳定:城际铁路具有较高的客流量和收入潜力,可以保障投资方获得稳定的投资回报。
3.项目风险可控:BOT模式由投资方承担项目建设和运营风险,政府主要提供土地使用权和运营权,减少了政府风险承担。
4.加速项目进展:引入私人资本和管理经验,能够提高项目的建设速度和质量,缩短项目周期,前期投资可以得到更快的回报。
二、劣势(Weaknesses):1.利益分配不均:政府在BOT模式中主要提供土地使用权和运营权,私人投资方负责项目建设和运营,利益分配经常是一个敏感的问题。
2.政府监管不完善:政府作为合作方,需要加强对BOT项目的监管,确保投资方遵守合同约定,充分保障公共利益,但在实践中,政府监管不完善导致一些问题产生。
3.资金回报周期长:城际铁路项目的建设周期相对较长,投资方需要耐心等待投资回报,投资回报周期通常比较长。
4.数据不确定:BOT模式中运营者需要根据市场需求预估客流量和收入,在城际铁路项目中,该数据的准确性无法完全预测,存在一定的不确定性。
三、机会(Opportunities):1.城市发展需求:随着城市化进程的加快,城际铁路项目成为连接不同城市的重要交通方式,有着广阔的发展前景和市场需求。
2.引进国外经验:国内城际铁路项目可以吸取国外BOT模式的经验,借鉴其成功经验,提高项目管理水平和运营效率。
3.融资渠道拓宽:BOT模式可以吸引更多民间资本进入城际铁路项目建设和运营领域,为项目提供更多的融资渠道。
4.基础设施建设政策支持:政府出台了一系列鼓励基础设施建设的政策,包括BOT模式的税收优惠等,为城际铁路项目提供了政策支持。
浅谈高速公路BOT融资方式的优势与应用高速公路是我国基础设施建设项目中的重头戏,它是衡量国民经济现代化的重要标志之一,它对促进区域经济快速发展、推动区域间的经济与文化交流起到了重要的作用。
采取BOT方式进行融资无疑是一种解决办法。
我们只有掌握其特性,充分发挥其长处,避免其短处,才可实现效益的最大化。
因而,进行BOT融资方式的利弊分析对于其在我国高速公路建设过程中的合理应用十分必要。
一、高速公路建设过程中BOT融资的优势首先,BOT融资方式有力的缓解了高速公路建设快速发展所需资金的巨大缺口,实现了我国高速公路建设的跨越式发展。
在项目中引入BOT融资方式,能够有效利用外来资金进行高速公路与基础建设。
随着我国改革开放的不断深入,只有解决了交通运输制约区域经济发展的瓶颈问题,才能快速促进我国区域与社会经济的飞速发展。
其次,BOT融资有益于解决高速公路资金管理问题。
目前,我国的高速公路建设资金多以国家政策性投资为主,市场融资为辅,这种局面使得高速公路建设资金使用效率低,工程质量也难以得到保证。
而BOT融资方式的介入则可以有效避开这一问题,在BOT融资方式下,政府则起监督和控制的作用,其中资金使用效率与建设工程质量的矛盾已被成功转嫁给BOT投资方。
第三,BOT融资方式在项目建设过程的介入有益于先进管理经验和技术的引进与吸收。
在高速公路建设过程中,BOT融资方在资金的筹集、工程建设管理及限期经营管理过程中都能够被有效监督和控制。
因而,在这些过程中,我们能够迅速引进和吸收科学的管理经验及先进的技术手段。
第四,BOT融资在高速公路建设过程中加强了我国行业内的竞争机制,有助于建设项目运作效率的提高。
由于BOT方式增加了私营经济的参与程度,促进我国公有经济与企业提高效率,加快发展。
第五,BOT方式的介入,有效的分散了高速公路建设的投资风险,有助于项目质量和效率的提高。
BOT项目多数采用风险分担的原则,在项目实施前要进行仔细的分析论证,并据此将风险进行分配。
论基础设施BT项目建设模式之利弊作者:苏伟胜来源:《中国科技博览》2016年第20期[摘要]BT模式作为一种有助于实现投资多元化的模式,虽然在国内的起步时间较晚,但面对投资与基础建设间的难题,BT模式却能起到至关重要的作用。
本文结合多年工作经验,对基础设施BT项目建设模式之利弊谈一些看法。
[关键词]基础设施 BT项目建设模式利弊中图分类号:F283 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)20-0182-01近年来,国家不断扩大内需,基础设施发展速度加快,资金需求大、缺口大,如何迅速地筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
采取BT项目模式,运用非政府资金进行高速公路、港口、桥梁、隧道等基础设施建设,已成为各地方政府普遍采用的模式。
本文结合多年工作经验,对基础设施BT项目建设模式之利弊谈一些看法。
一、BT模式的含义BT模式也称为回购模式,即政府把基础设施的投资建设任务交给社会资本,在社会资本完成基础设施建设后,再由政府出资分期付款和利用补偿措施等方式完成对基础设施的收购。
对于大部分城市基础设施项目,尤其是公益性基础设施项目,在建设环节均可按照BT(建设—移交)方式吸引社会资金进行建设,政府通过补偿机制和回购方式,回报投资者。
二、BT模式的积极作用BT模式作为一种新的运作方式进入市场,其积极意义和作用主要表现在以下几个方面:1、从政府的角度看(1)有利于优化资源配置,缓解地方政府财政资金压力。
BT模式从根本上是一种项目融资开发行为,筹集非政府资金投资项目开发是BT模式运作的基础。
政府用BT模式建设项目时,政府无须投入任何资金或只投入很少的资金,而由其他投资人投资建设项目,项目竣工后由政府或其授权代表人采购,而采购款可以以投资人可以接受的方式分期完成。
这意味着政府可以用未来的资金建设并提前使用现在的产品,这是BT项目建设最具吸引力的方面。
(2)有助于政府职能转变,提高项目运作效率和质量。
PPP、BT、BOT、EPC+F、F+EPC融资模式的优缺点一、PPP、BT、BOT、EPC+F、F+EPC融资模式的定义PPP模式(Public-Private-Partnerships)即“公私合作”融资模式。
主要应用于基础设施等公共项目。
适宜采用PPP模式的项目一般属于能源、交通运输、市政公用、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、教育、科技、文化、体育、医疗卫生、养老、旅游等公共服务领域。
BT模式(Build-Transfer)即“建设-移交”是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式。
B OT模式(Build-Operate-Transfer)即“建设-经营-转让”模式。
其实质是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。
EPC+F模式(Engineering-Procurement-Construction)即“工程总承包+融资”模式。
是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
F+EPC模式即融资+总承包模式,是对EPC模式的一种拓展和变形,在国际工程承包中用的比较多。
F融资在前,EPC建造施工在后,承包商能够利用自身资源优势,替业主找到优质融资渠道,促进业主和金融机构之间的友好合作,进而获取项目的施工总承包。
二、PPP、BT、BOT、EPC+F、F+EPC融资模式优缺点如下:项目优点缺点PPP 1.避免费用超支。
2.减轻财政负担。
3.互利共赢。
4.风险分配合理。
1.配套设施不完善。
2.项目收益无保障。
BT 1.有利于优化资源配置。
2.有利于合理分担风险。
3.有利于提高前期运作效率,降低管理成本,提前工期,保证工程质量。
1.缺乏完整有效的法律保障。
2.对企业而言,BT项目合同签订后所承担的风险要大于政府承担的风险。
BT模式在市政交通工程项目融资中的应用探讨摘要:在新时期发展背景下,针对市政交通建设工程中BT项目的基本特征,需要进一步探讨BT模式对于市政交通建设工程融资方面的有效运用。
将BT模式运用到了市政交通项目中,对全面推动企业长期稳定发展有着至关重要的作用。
因此,政府根据BT项目特点及需要运用BT模式对市政交通项目进行投资建设工作,建立并健全了BT模式的相关法规条款,并明确了BT模式的实际税收制度和政府投资建设项目的实际管理体制。
本文主要从BT模式在市政交通工程的创新与实施视角入手,根据市政交通工程运用BT模式的实际施工特点进行了系统分析,探讨其模式对社会企业发展产生的促进性影响,并对通过运用BT模式进行城市建设管理的工作,提供了优化意见和预防措施。
关键词:BT模式;市政交通工程项目;融资模式在经济社会迅速发展背景下,市政交通工程基础设施建设正在持续扩大,带动了中国基本设施建设融资的全新方式及建设模式,并向着多元化方向全面发展,与国际接轨。
在最近几年中,BT融资模式的建设功能在中国国内已经深受大众广泛关注及重视,并且将其应用在大型基础设施建设项目中。
当BT模式注入在国内市政交通工程项目时,已经实现了投资的多元化及经济效益共享,一方面建晒了政府部门的财政与资金压力,由于该模式机制创新及管理模式过于传统,为此这就需要政府部门单独投资建设的模式最为高效。
1.采用BT方式建设市政交通工程的特点1.BT方式概要市政交通工程项目融资早期于20世纪70年代,在80年代初,中国已经采用了BT模式吸引大量资金,不断加快国内基础设施的建设及完善国内现有的投资环境,进而完全满足国内市场行业的需求。
在90年代中旬,中国国内建设单位往往BOT模式及BT模式引入大量资金,同时其对公用基础设施系统建设有着重要作用,其中应用最多的为BT方式。
也因此在这就与03年12月中旬,共同建设出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》等文件内容,同时由于其在业内也已经属于政府官方发布的政策性文件,并将其注入在BT 的基本概念中。
关于工程项目采用BT模式的理解及利弊分析由于在我国采用BT模式融资建设公共项目刚刚兴起,这种新兴起的模式还处于不断地完善之中,但是从目前运作情况看,采用BT模式建设的项目投资建设更为高效、便捷,使各参建方能更好地发挥专业优势、更有效的进行资源整合。
以下根据某市体育中心工程的实施情况,对工程项目采用BT模式的理解及利弊分析谈一些认识。
一、对BT模式建设的理解BT(建设-移交)模式通常适用于城市基础建设和公共建设领域,是由政府通过公开招标(公开招商或议标)的方式确定投资方,由投资方负责项目资金筹措和工程建设(投资方通常会组建投资公司,以下简称“项目公司”),项目建成竣工验收合格后由政府采购,并由政府向投资方支付采购价款的一种融资建造方式。
预算支出。
进而决定了BT项目本质上还是遵守基本建设程序的政府投资项目,这也是目前国内特别是省内BT项目最大的特点。
二、BT模式建设的主要风险(一)项目审批风险融资风险的主要表现形式为在项目开始时或投资超预算时资金不到位和融资成本上升几种情况。
一旦资金不到位这一情况发生,项目实施将停滞,甚至合同解除,给工程建设造成难以挽回的巨大损失。
产生融资风险的主要原因与投资建设方的融资能力、项目建设规模和前期工作准备情况、项目执行过程中的变化、经济政策变化等因素有关,对融资风险的分析应集中在融资方案的可行性和融资成本两点。
业主必须慎重考察后确定,以保证项目顺利进展。
(三)完工风险项目完工风险主要表现为工程质量达不到合同要求和工程延期。
工程质量达不到规定标准将关系到人民群众的生命财产安全,关系重大,而工程延期将直接影响到项目的成本和投资回收。
导致工程质量问题和工程延期的因素很多,如征地拆迁、勘察、设计变更、工程管理水平、不可抗力等,虽然此项风险造成的损失很大,但此项风险一般可以通过加强过程管理得以控制,因此寻则选择一个高水平的项目管理单位或监理单位,对工程建设目标的顺利实现至关重要。
政府引入BT融资方式建设利弊一、BT融资模式严厉的房地产调控政策、紧锣密鼓的地方融资平台清理,使得一些地方政府的公建项目、房地产商的开发项目陷入了资金链紧张的困境。
在这种情况下,另类的融资模式——BT(Build-Transfer)在国内开始推广。
BT即建设-转让/移交,是项目工程投资方和建筑单位之间的一种合作模式,项目资金筹措和建设都由建筑商“一条龙”承担,项目建成竣工验收合格后再由投资方整体“赎回”(即回购)。
二、从BT融资者角度看待BT模式优点一些人认为BT融资模式有如下优点:①BT模式资金保障,对于公共项目来说,采用BT方式运作,由银行或其他金融机构出具保函,能够保证项目投入资金的安全,只要项目未来收益有保证,融资贷款协议签署后,在建设期项目基本上没有资金风险。
②BT模式,BT模式的收益体现在三个方面:首先BT投资主体通过BT投资为剩余资本找到了投资途径,获得可观的投资收益;其次,金融机构通过为BT项目融资贷款,分享了项目收益,能够获得稳定的融资贷款利息;最后BT项目顺利建成移交给当地政府(或政府下属公司),可为当地政府和人民带来较高的经济效益和社会效益。
③BT模式能够发挥大型建筑企业在融资和施工管理方面的优势,采用BT模式建设大型项目,工程量集中、投资大,能够充分发挥大型建筑企业资信好、信誉高、易融资及善于组织大型工程施工的优势。
大型建筑企业通过BT模式融资建设项目,可增加在BT融资和施工方面的业绩,为其提高企业资质和今后打入国际融资建筑市场积累经验。
④BT模式可以快速回收资金,基本建设项目特点之一是资金占用大,建设期和资金回收过程长,银行贷款回收慢,投资商的投资积极性和商业银行的贷款积极性不高。
而采用BT模式进行融资建设未来具有固定收益的项目,可以发挥投资商的投资积极性和项目融资的主动性,缩短项目的建设期,保证项目尽快建成、移交,能够尽快见到效益。
其实,这此特点也反应出了BT模式运行方式中的弊端。